工矿废弃地复垦调整利用讲座
局、提高土地集约利用水平等方面进行社会效益评价。
经济效益：对通过工矿废弃地复垦的投入产出进行分析评价； 环境效益：分析和评价规划方案的实施对生态环境造成的影响及预期 产生的效益。
专项规划的主要内容：
（七）规划实施保障措施
围绕规划目标和方案，结合行政、法律、经济和技术等方面的条 件制定有针对性和可操作性的专项规划实施保障措施，确保规划
必备图件：
（1）江苏省XX市或县（市、区）土地利用现状图（2010年） （2）江苏省XX市或县（市、区）工矿废弃地复垦调整利用潜力 分析图 （3）江苏省XX市或县（市、区）工矿废弃地复垦调整利用规划
图（2012-2015年）
专项规划成果要求：
比例尺要求：
图件的比例尺与同级土地利用总体规划图件的要求相同。
(三）工矿废弃地复垦调整利用规划目标
遵循区域社会经济发展导向，依据土地利用总体规划目标 任务，从耕地及基本农田保护与建设、城乡统筹发展和保
护生态环境等角度，结合复垦潜力评价结果及各地土地整
治的实际能力，确定规划期内工矿废弃地复垦调整利用的 总体目标。明确工矿废弃地复垦规模、可新增耕地量、复
垦调整利用挂钩指标规模。
专项规划的主要内容：
（六）规划实施效益评价
对工矿废弃地复垦调整利用进行可行性分析，评价规划实施的社会效 益、经济效益及环境效益。 社会效益：从提高耕地质量、增加粮食产能，农田集中连片便于规模 经营、改善农业基础条件、利于推广现代农业技术、改善生活环境、 实现村镇企业集约用地、促进农村现代化建设，优化城乡建设用地布
试点工作程序： 编制工矿废弃地复垦专项规划 申报试点
申请开展试点的地方人民政府将工矿废弃地复垦专项规划上报 省国土资源厅，经省厅审查，并报国土资源部审定批准后开展试 点工作
实施复垦 编制工矿废弃地复垦调整利用方案 整体验收
试点的主要内容：
有针对性地开展工矿废弃地复垦专项调查，分析试点地 区工矿废弃地复垦的潜力和可行性 在专项调查和潜力分析的基础上，科学编制工矿废弃地 复垦专项规划，提出工矿废弃地复垦的指导思想、目标安 排，确定工矿废弃地复垦的重点区域，明确需要复垦的工 矿废弃地数量、规模和分布及年度实施计划，拟定规划实 施保障措施。 编制试点项目区实施规划。落实拆旧地块与建新地块， 划定试点项目区。 研究探索项目区实施管理措施。
市级专项规划需明确规划目标、年度实施目标和所辖各县 （市、区）规划目标，县级专项规划需明确规划目标和年 度实施目标。复垦调整利用挂钩指标不得跨县域使用。
专项规划的主要内容：
(三）工矿废弃地复垦调整利用规划目标
并填报江苏省XX市或县（市、区）工矿废弃地复垦调整利用 规划目标表
工矿废弃地复垦目标 复垦调 交通水利等废弃 县 涉及 整利用 净增耕 废弃的工矿用地 地 实施年度 （市、 乡 复垦规 挂钩指 地 区） （镇） 模 标 规模 复垦规 净增耕 复垦规 净增耕 模 地规模 模 地规模 2012年度 2013年度 2014年度 2015年度 合计
总体要求：
规划期限：
•规划期一般为3-5年，由启动试点的年份作为起始年。 •本次试点以2010年二调变更数据为基数，编制专项规划的 规划期限应是2012-2015年。
编制主体：
•编制主体为地方人民政府，同级国土资源行政主管部门具
体负责。
专项规划的主要内容：
（一）工矿废弃地现状调查分析 （二）工矿废弃地复垦调整利用潜力分析 （三）工矿废弃地复垦调整利用规划目标 （四）工矿废弃地复垦调整利用规划布局 （五）投资估算与资金筹措 （六）规划实施效益评价 （七）规划实施保障措施
《江苏省土地管理条例》；
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）； 《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点 切实做好农村土地整 治工作的通知》（国发[2010]47号）； 《国土资源部关于开展工矿废弃地复垦调整利用试点工作的通知》； 《XX市土地利用总体规划（2006-2020年）》及《XX县（市、区）土地利 用总体规划（2006-2020年）》。
江苏省市级工矿废弃地
复垦调整利用专项规划编制要点
专项规划编制原则：
1、依法依规、合理规划；
2、兼顾城乡、统筹协调；
3、节约集约、改善环境；
4、先易后难、有序推进；
5、政府决策、公众参与；
6、明晰产权、维护权益。
专项规划编制依据：
《中华人民共和国土地管理法》； 《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 《土地复垦条例》；
图例和图面配置：
图面配置应包括图名、图廓、图例、方位坐标、比例 尺、相邻地区名称、界线、编图单位、时间等，与同
级土地利用总体规划制图规范要求相同。
专项规划成果要求：
潜力分析图图件表达要素：
市级专项规划潜力分析图要求：以乡镇为单元，依据潜力分 级结果，以行政界限为边界，按照各潜力级对应图示上图。
专项规划成果要求：
江苏省市、县级工矿废弃地 复垦调整利用专项规划编制要点
二○一二年三月
政策背景 为了落实节约优先战略，促进耕地保护和矿山环 境治理恢复，拓展建设用地空间，保障经济社会 又好又快发展，国土资源部决定开展工矿废弃地 复垦调整利用试点工作。
我省确定了3个市级单位和3个县级单位作为首批 试点市县，开展工矿废弃地复垦调整利用试点工 作。
有效实施。实施保障措施重点关注提高耕地质量、土地权属调整
和统筹推进试点工作等内容，提出领导责任、组织制度、资金保 障和监督管理等的具体要求。
专项规划成果要求：
专项规划全称江苏省XX市或县（市、区）工矿废
弃地复垦调整利用专项规划（2012～2015年）；
专项规划成果包含规划文本、附表和图件。
专项规划成果要求：
试点相关管理要求：
项目区由拆旧地块和建新地块构成。其中，建新地块由 安置地块和挂钩指标留用地块两部分构成。挂钩指标留用 地块的土地集约利用水平应高于现行规定。 对工矿废弃地采取“先垦后用”模式进行复垦调整利用， 优先复垦为耕地，复垦耕地的数量和质量不得低于建新占 用耕地的数量和质量标准。对复垦项目的立项、实施、验 收等，参照现行城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目库的 要求进行管理。 挂钩指标实行“封闭运行、单列管理”。挂钩指标不得 跨县级行政区域使用。挂钩指标主要用于工矿发展、基础 设施和民生工程。
合计
注：行政区名称为XX县（市、区）XX乡（镇、区）；座落单位名称为XX村XX组； 权属分为国有和集体，其中集体所有需明确填出集体经济组织名称。
专项规划的主要内容：
（二）工矿废弃地复垦调整利用潜力分析
行政区 工矿废弃地复垦潜力 在现状调查结果的基础上，以乡镇为行政单元，分析各类 潜力 垦潜力 可供复垦 净增耕地 可供复垦 净增耕地 净增耕地 工矿废弃地的复垦调整利用潜力，并确定可复垦新增耕地 名称 合计 废弃的工矿用地复垦 交通水利等废弃地复
大于 60公顷为 I级。并填报江苏省 XX市或县（市、区）工 注：行政区名称为 XX县（市、区） XX乡（镇、区） 矿废弃地复垦潜力分析表，编绘潜力分析图。
废弃的工矿用地：包括工业企业、学校、采矿用地、盐田、特殊用地等废弃地； 交通水利等废弃地：包括交通、水利等废弃的基础设施。
专项规划的主要内容：
单个乡镇原则只安排一个复垦区。复垦区的划定应与土地利用总体规
划相衔接，优先考虑将基本农田整备区、土地整治区内的工矿废弃地 划为复垦区，允许建设区和有条件建设区内不得安排复垦区。
专项规划的主要内容：
（四）工矿废弃地复垦调整利用规划布局
按照先易后难、因地制宜的原则，安排工矿废弃地复垦调整利用实施 复垦 涉及 废弃的工矿用 交通水利等废
专项规划的主要内容：
（四）工矿废弃地复垦调整利用规划布局
划定工矿废弃地复垦区，阐述建新区布局思路。 将土壤、水文、地形坡度等自然条件适宜，通过采取工程、生物等措
施，可恢复成耕作状态的；复垦潜力较大，相对集中连片的；复垦后
有利于保护和改善生态环境的废弃工矿地划定为工矿废弃地复垦区。 复垦区可以由一个或相邻的多个乡镇（原则不超过三个乡镇）组成，
系数。考虑社会经济、科技水平、资金投入能力、群众意
愿等因素，测算规划期内可实现的复垦潜力和可复垦为耕 地、农用地的面积，将全市、县各乡镇的工矿废弃地复垦 潜力进行汇总并分级。复垦潜力共分为四级，潜力面积为 0-20公顷为IV级，20-40公顷为III级，40-60公顷为II级，
合计
面积
面积
面积
面积
面积
试点相关管理要求：
建新区用地的申报、审批参照城乡建设用地增减挂钩建 新区建设用地申报、审批的相关规定办理。 做好项目区土地权属调查工作，明晰产权，维护群众合 法权益。 多渠道筹措复垦资金，严格执行收支两条线和工程资金 预算管理等制度。建新区有偿供地收益首先用于复垦区工 矿废弃地复垦资金平衡，支持项目区改善生产生活条件和 生态环境。
专项规划的主要内容：
（五）投资估算与资金筹措
工矿废弃地复垦调整利用要做到收支平衡。 估算规划期内工矿废弃地复垦调整利用所需的总投资和分项投资额，
投资项目主要包括工矿废弃地复垦费用、工矿废弃地拆除赔偿补助及
安置补助费用、复垦地块农田水利设施配套费用等。 深入研究本地区筹资环境，充分运用市场化机制，多渠道筹集资金。 资金筹措渠道主要包括：复垦调整利用挂钩指标建新区土地出让收入 的部分收益、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、农发基金、社 会单位投资、个人投资等。
潜力分析图图件表达要素：
县级专项规划潜力分析图要求：以乡镇为单元，依据潜力分 级结果，以行政界限为边界，按照各潜力级对应图示上图。 同时计算工矿废弃地的构成，即废弃的工矿用地与交通水利 废弃地的比重，按照图示上图。
专项规镇为单元，标注规划期内的 各年度实施的复垦区。复垦区边界注意避让城镇区（允许建 设区、有条件建设区）。复垦区标注为“GFQ”，并按流水号 编号，如“GFQ01”。不同实施年度的复垦区按不同图示上图。
关于废弃工矿与土地复垦的会议记录
【会议记录】关于废弃工矿与土地复垦的讨论会议时间：XXXX年XX月XX日会议地点：XXX大厦XXX会议室与会人员：1. XXX（主持人）2. XXX（工矿资源管理局局长）3. XXX（土地复垦专家）4. XXX（环保部门代表）5. XXX（相关企业代表）会议议程：1. 工矿资源的废弃与土地复垦的现状分析2. 废弃工矿带来的环境问题和土地资源浪费3. 土地复垦的意义和挑战4. 应对措施和政策建议会议记录：1. 主持人开场致辞主持人：各位领导、专家和代表，大家好。
今天，我们专门召开此次会议，旨在深入探讨废弃工矿与土地复垦的重要议题。
随着工业化的快速发展，废弃工矿资源对环境和土地资源造成了严重的影响。
我们需要共同探讨，如何通过切实有效的措施，来处理这一现实问题。
2. 工矿资源的废弃与土地复垦的现状分析工矿资源管理局局长：根据最新的统计数据显示，我国废弃工矿资源的数量呈现不断增加的趋势。
这些废弃工矿资源占用了大量的土地资源，严重影响了周边的生态环境。
土地复垦已经成为当务之急。
3. 废弃工矿带来的环境问题和土地资源浪费环保部门代表：废弃工矿带来的环境问题不容忽视。
废弃工矿资源中的有毒废物和废水排放，直接威胁到了周边的水源和土壤质量。
大量的未复垦土地资源也严重浪费了可利用的土地资源。
4. 土地复垦的意义和挑战土地复垦专家：土地复垦是对废弃工矿资源进行综合治理的重要手段，它具有重要的生态、经济和社会意义。
然而，土地复垦也面临着诸多挑战，比如技术不成熟、资金投入不足和管理体制不完善等。
5. 应对措施和政策建议相关企业代表：为了有效处理废弃工矿与土地复垦问题，企业需要积极主动地采取措施，加强资源回收利用和生产工艺改进。
政府也应该出台相关政策，引导企业开展土地复垦工作，并提供资金和技术支持。
总结与展望：主持人：通过今天的讨论，我们更加深入地了解了废弃工矿与土地复垦的重要性和紧迫性。
我们将会将本次讨论的精华汇总，形成具体的处理方案和政策建议，以期在未来可以更好地处理这一问题。
矿山废弃地景观与生态恢复-PPT课件.ppt
满足造景需要。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
（1）固氮植物 改良土壤，如刺槐属、合欢属。 （2）先锋植物 先锋草类——草本植物群落——先锋灌
再用（Reuse) 利用废弃的土地以及原有材料,植被、土壤、砖石等赋予新 的功能:利用现有废弃地内的植被、厂房和机器，设计成开 放的市民休闲的场所
循环与再生（Recycle) 中水利用：改良土壤，重建湿地系统，形成良性循环的水 系统，通过微生物的分解和水生植物净化，然后进入鱼池， 最后进入戏水池。
4.3.4微生物技术 微生物群落的恢复不仅要恢复该地区原 有的群落，还要接种其它微生物，以消除或减少污染。接 种细菌主要考虑两方面的菌种，抗污染细菌和营养微生物
4.3.5材料利用技术 本土化生态建材与新型建材。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
汇报内容
矿山废弃地景观再生设计的概念 矿山废弃地设计3R原则 景观生态设计形式 矿山废弃地景观再生设计策略 玉皇山采石废弃地景观与植被恢复技术
骨料，建筑拆除后的瓦砾当作场地的填充材料等。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
土地复垦讲座
国土资源部 2013.6
首先， 了解什么是土地复垦?
土地复垦根据《土地复垦条例》（国务院令第592号，
2011年3月5日）第二条规定：生产建设活动和自然灾害损毁的土 地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
夷陵坡耕地复垦梯田 （三峡工程料场）
弃渣场复垦
采煤沉陷地复垦
损毁土地触目惊心
井 工 煤 矿 损 毁 土 地
安徽淮北矸石山
矸 石 山
山西阳泉矸石山
损毁土地触目惊心
金 属 矿 损 毁 土 地
排土场
塌陷坑
废石堆场
尾矿库压占土地
石 油 天 然 气 损 毁 土 地
井场
道路
管线
管线
损毁土地触目惊心
高速公路临时用地压占农田
水利设施建设挖损土地
根据煤炭行业测算，开采每万吨煤造成塌陷的土地面积为3-5亩。
•对因生产建设活动损毁的土地，按照 “尽量不欠新 账，逐步偿还老账”的指导思想，《实施办法》进一步 细化了国土资源主管部门的监管职责，严格要求土地复 垦义务人履行义务。 •对已认定为历史损毁和自然灾害损毁的土地，根据《土 地复垦条例》第三条规定，由县级以上人民政府负责组 织复垦。
国土资源主管部门从土地复垦方案编制与审查、复垦资金落实、 竣工验收等方面加强监管，督促土地复垦义务人及时复垦损毁 土地，并从监管措施、信息系统、政务公开、绩效评价、档案 管理等方面建立起一整套管理制度，增加了可操作性。 根据《实施办法》的有关规定，县级以上国土资源主管部门应 当建立土地复垦信息管理系统，利用国土资源综合监管平台， 对土地复垦情况进行动态监测，及时收集、汇总、分析和发布 本行政区域土地损毁、土地复垦等数据信息。 县级国土资源主管部门应当及时对经审查通过的土地复垦方案 和依据土地复垦方案进行的土地复垦规划设计一并进行备案， 并采取年度检查、专项核查、例行稽查、在线监管等形式，对 本行政区域内的土地复垦活动进行监督检查，及时向社会公开 土地复垦有关政策、技术标准、复垦规划、计划、土地复垦方 案审查结果、复垦工程验收等重大事项；及时向上级国土资源 主管部门上报本行政区域土地损毁和复垦工作开展情况，加强 土地复垦档案管理等。
课件：工矿区水土保持与矿区废弃地综合治理
造成水土流失，土地生产力下 降
大量开采矿产资源后 , 由于不能及时进 行矿区的 更新和改造，使原来的地形、植被和自然景观遭到破 坏、裂缝和变形。由于大量矿渣露天堆积，大量干燥 分化级碎矿物质颗粒风蚀严重，每遇 大风，矿物尘灰
污染自然环境，造成生态失调
采矿工业带来的另一个问题是矿区废弃物质对自 然环境的严 重污染。这种污染主要是通过空气和水传 送污染物。采矿业引起的生态失调主要表现在以下几 方面：地理景观破坏，使局部小气候变化；地下水位
综合防护林体系生态建设规划
社区、机关、道路绿地生
态建设规划
A
水土流失危险区的水土保
持林生态建设
B
潜在沙漠化区防风固沙林
的生态建设
C
01 社区、机关、道路绿地生态建设规划
•
以矿区的社区居民点、机关单位、公路和街道为框架，建设城
市森林绿化带，片林应营造以乔、灌、草相结合的人工植被，道路
可采用2乔2灌或2乔1灌式，选择抗强性、枝叶量大、叶面粗糙的常
重建效果
以霍林河矿区1号露天矿排土场为案例说 明。采用鱼鳞坑和保水剂技术相结合的措施， 在1号排土场整个坡面上人工栽植3年生沙棘和
绿树种作为大气净化林树种最为理想。工业场地由于大气污染严重，
可根据造林用地情况，采用10行屋脊型、3行1带半屋脊型、3行2带
连续半屋脊型或2乔加绿篱型。道路两侧采用各2行的通风式结构林
带。
02 水土流失危险区的水土保持林生态建设
• 水土流失危险区包括两个类型：一类为排土场和采掘场，由于植 被的完全丧失，排土场边坡的松散物质和采掘场边坡的疏松将必然 导致水土流失；另一类是由工业生产和社会生活等人类活动破坏植 被引起坡地的水土流失。排土场造林可等边坡稳定后，营造灌草林 带，灌木带为3-5行，宽3-5m，带间距离15-25m,树种可用小叶锦鸡 儿、沙棘等，中间作为植草带，可种羊草、狼尾草等。
土地利用规划调整完善专题讲座PPT课件
二、总体思路
认真落实党中央、国务院的新要求，适应 经济和社会发展的需要，依据土地调查成果和 规划中期评估结果，重点调整耕地和基本农田 保护目标，进一步强化耕地和基本农田保护任 务，优化土地利用结构和建设用地布局，保障 稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措 施落地。
三、依据与目的
（一）贯彻落实党中央、国务院对国土资源工 作提出的新要求，保障土地管理制度改革和生态文 明体制改革规范有序推进的迫切需要。
四、原则与要求
（四）多方协同、共同推进 加强部门沟通和协作，涉及规划目标和规划布
局重大调整的，要及时征求相关部门意见。
城市开发边界的划定，会同住建部门进行；永 久基本农田保护红线的划定，会同农业部门进行；
生态保护红线的划定，会同环境保护部门进行，保
证“三线”划定科学合理、便于管理。
五、主要工作任务与要求
要求结合规划调整完善，开展城市周边现有耕地调 查分析，逐地块进行质量核实，对不能划定为基本农田 的，要说明原因，并按要求列举相关证明材料。
五、主要工作任务与要求
（三）合理调整土地利用结构和布局
以现行土地利用总体规划和二次调查土地利用 现状图为基础，按照调整后的耕地和基本农田保护任务， 落实耕地和基本农田保护数量、质量，合理调整耕地和 基本农田布局，特别是要将城镇周边和交通沿线、集中 连片、质量等级高、土壤环境安全的优质耕地划入基本 农田保护区。
《纲要》实施8年来，全国每年新增800多万亩建设 用地，按照这样的用地速度，规划新增建设用地规模可 以再使用3年左右，当然具体到一个地区松紧程度并不一 样。很多地方既有新增建设用地需求，同时新增建设用 地用得并不好，用地粗放浪费现象还十分严重。
从2013年度土地变更调查和《全国纲要》评估结果看， 全国实有耕地20.27亿亩，没有突破《纲要》确定的保有量 目标，但各地的情况有很大差异。有3个省市，2013年现 状耕地数量已经低于规划目标；有7个省区市规划实施8年 间耕地减少面积已经突破《纲要》安排15年的减少量。
2024年土地开发复垦整理讲稿
2024年土地开发复垦整理讲稿尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的同事们：大家好！我今天非常荣幸能够站在这里，向大家介绍一下____年土地开发复垦整理的相关情况。
土地开发复垦整理是一个涉及环境保护、资源利用和社会发展的重要问题，对于实现可持续发展具有重要意义。
在过去的几年中，我市在土地开发复垦整理方面取得了一系列的成果，为进一步推动我市经济社会可持续发展提供了重要的保障。
首先，我想介绍一下我市土地开发复垦整理的背景情况。
我市位于经济发达地区，经济社会发展较快，土地开发程度较高，这给土地资源带来了巨大的压力。
在过去的几年中，我市在土地开发方面取得了很大的成绩，但同时也面临着土地资源短缺、生态环境破坏等问题。
因此，我们迫切需要采取措施，实施土地开发复垦整理，以实现土地资源的可持续利用。
接下来，我想介绍一下我市在土地开发复垦整理方面的主要工作。
首先，我们加强了土地资源的调查和评估工作，建立了全面、准确的土地资源信息系统，为土地开发复垦整理提供了科学依据。
其次，我们制定了一系列的政策措施，鼓励土地开发复垦整理工作的开展。
我们加大了对土地开发复垦整理项目的投资力度，提高了整治效果和质量。
同时，我们还成立了专门的工作组，负责土地开发复垦整理工作的组织协调和推进。
在土地开发复垦整理工作中，我们注重生态环境的保护和修复。
我们严格按照相关规定，采取措施保护土壤、水资源和生物多样性，提高生态系统的稳定性和健康性。
我们注重发展经济的同时，保护生态环境，实现了经济社会发展与生态环境保护的良性循环。
此外，我们还注重与社会各界的合作和参与。
我们与农民合作社合作，开展土地开发复垦整理项目，为农民提供就业机会，增加经济收入。
我们还与企业和研究机构合作，共同开展土地开发复垦整理工作，推动科技创新，提高整治效果和质量。
最后，我想谈一谈未来的发展方向。
在未来的几年中，我市将继续推进土地开发复垦整理工作，加大投资力度，加强科技创新，提高整治效果和质量。
土地复垦方案交流发言稿
大家好！今天很荣幸能够在这里与大家共同探讨土地复垦方案。
在此，我代表我国某矿业公司，就我们公司近期完成的《密林石墨矿二矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》进行简要介绍，并希望能够借此机会与大家进行深入交流。
首先，让我们简要回顾一下我国土地复垦的背景。
近年来，随着我国经济的快速发展，矿业、农业、工业等领域对土地资源的需求日益增长。
然而，由于过度开发、不合理利用等原因，导致我国土地资源质量下降、生态环境恶化。
为了解决这一问题，我国政府高度重视土地复垦工作，提出了“以防治为主，发展保护，科学规划，适应当地条件，综合治理，经济可行性，合理利用”等原则。
在此基础上，我们公司针对密林石墨矿二矿矿山地质环境保护与土地复垦工作，制定了以下方案：一、项目背景密林石墨矿二矿位于我国某省，占地面积约3.15平方公里。
经过多年开采，矿山地质环境与土地资源遭受了严重破坏。
为贯彻落实国家土地复垦政策，我公司决定对该矿山进行地质环境保护与土地复垦。
二、方案目标1. 恢复矿山地质环境，降低地质灾害风险；2. 优化土地利用结构，提高土地资源利用率；3. 改善矿区生态环境，促进可持续发展。
三、方案内容1. 地质环境保护：针对矿山地质环境问题，采取工程措施、生物措施和生态措施相结合的方式，对矿山地质环境进行治理。
2. 土地复垦：对矿山废弃土地进行整治，恢复土地生产力，提高土地资源利用率。
3. 生态修复：通过植树造林、退耕还林还草等措施，改善矿区生态环境。
4. 保障措施：建立健全土地复垦监管机制，确保土地复垦工作顺利实施。
四、实施进度1. 项目前期准备：开展地质环境调查、土地复垦可行性研究等工作。
2. 项目实施：按照方案要求，分阶段推进地质环境保护、土地复垦、生态修复等工作。
3. 项目验收：项目完成后，进行验收评估，确保达到预期目标。
最后，我们希望与各位领导和专家就以下问题进行深入交流：1. 土地复垦方案的实施过程中，如何确保工程质量？2. 如何提高土地复垦资金的使用效率？3. 如何加强土地复垦工作的监督管理？4. 如何推广土地复垦的成功经验？我们相信，通过本次交流，能够进一步提高我国土地复垦工作的水平，为我国生态文明建设做出贡献。
第九章矿山土地复垦PPT课件
10
❖ 蚯蚓能疏松土壤，增加土壤有机质并改善结构，还能促进酸性或碱性土壤 变为中性，增加磷等速效成分，使土壤适于农作物生长。因此，在矿区废弃 地上接种蚯蚓己成为一种矿区土地复垦提高土壤质量的方法。
❖ 在金属矿山和酸性矿山剥离物(如煤矸石山)上复垦栽树时接种微生物，可 以促进植物迅速生长，目前己研制出微生物化肥和农用抗生素(利用微生物的 产生物)，均可以应用到土地复垦中。
2008年9月8日7时
58分，山西省襄汾
县新塔矿业有限公
司新塔矿区尾矿库
发生特别重大溃坝
事故。造成277人
死亡、4人失踪、
33人受伤，直接经
济损失达9619.2万
元。
20
21
❖ （3） 破坏地下水资源 采矿使地下水均衡系统得到破坏, 导致部分
区域地下水、地表水渗漏,有的地区地下水位 下降达几米甚至数十米, 造成大面积疏干漏斗, 引起地表严重缺水,影响农作物生长,进而影响 到人们的生产和生活,引发了许多经济和社会 问题。
❖ 恢复被破坏土地的生产效能和国民经济及改善环境条件为目 标的各项工作之总和。 ——俄罗斯
❖ 将因采矿而荒芜的、不用了的地区பைடு நூலகம்复到所期望状态的行 动。——美国
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❖ 生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产 建设单位或者个人（以下称土地复垦义务人）负责复垦。但是，由于历 史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地（以下称历 史遗留损毁土地），由县级以上人民政府负责组织复垦。自然灾害损毁 的土地，由县级以上人民政府负责组织复垦。 下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦： （一）露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地； （二）地下采矿等造成地表塌陷的土地； （三）堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地； （四）能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所 损毁的土地。
矿山废弃地土地复垦与生态修复的案例研究以磷矿为例 ppt课件
科学价值
矿业废弃地的生态恢复是恢复生态学的四 个最主要研究领域之一。
在理论上可深刻揭示这一极端类型生态系 统的退化与恢复的过程和机理，并可构成 恢复生态学这一新兴学科的核心理论。
典型生态退化系列
实践意义
我国重金属矿业废弃地的污染控制是我国实施 可持续发展战略应优先关注的问题之一，而生 态恢复则是矿业废弃地污染控制的一个重要的 、长期有效的手段。
Phytofiltration
问题的提出
理论上，生态系统退化与恢复的过程与机理尚 不清楚，恢复生态学的核心理论（自然演替、 集合、恢复阈值、自我设计）有待检验和完善 ，以构成这一新学科的理论框架；
实践上，需要重点解决生态恢复的最小化投入 及与之相关的生态系统安全性、稳定性问题；
以退化与恢复阈值的研究为核心，重点研究重 金属矿业废弃地退化与恢复的过程与机理。
目标：自维持的生态系统
典型重金属矿业废弃地受损生态系统调查 确定典型退化和恢复序列
植物群落结构与功能研 究
复
的 理 论 与
重 金 属 矿
技 术 体 系
业 废 弃 地
生
态
恢
生态恢复阈值研究
适应机制与遗传多样性研究
总结本研究所要解决的几个 关键理论问题
指导
检验
生态恢复调控实践
已取得的研究成果
1. 尾矿影响植物定居的主要限制因子及基质改良措施; 2. 尾矿植物自然定居的过程和机理、重金属耐性植物与超富集植物的筛选与机理; 3. 尾矿酸化的预测与控制、重金属废水的人工湿地处理。
“矿山地质环境恢复治理与土地 复垦技术”研修班 （南京）
矿山废弃地土地复垦与生态修复 的案例研究-以磷矿为例
主讲: 龙健 教授 电话:；
土地复垦演讲5
（2）微生物技术的运用
矿山废弃地的生态恢复，只是土壤、植被的恢复是不够的，还需 要恢复废弃地的微生物群落，完善生态系统的功能，才能使恢复后的 废弃地生态系统得以自然维持。微生物群落的恢复不仅要恢复该地区 原有的群落，还要接种其他微生物，以除去或减少污染物。比如在有 钼污染的地区接种菌根不仅有利于植物对磷的吸收，而且还有利于对 钼的吸收，降低钼的污染。
特点：分散在乡村和山区中，人口密度小，其危害程度相对较小。但 是由于其数量和体积较大，大量堆放，既占用土地又污染土壤。
（2）工业固体废弃物
来源：工业废渣主要来源于燃料渣、冶金渣、化工渣等；建筑废弃物主 要是施工排出的废土砖石等。
特点：工业废渣不仅数量大，而且成分复杂，含有重金属及有毒物质， 对环境污染威胁较大。
1.1.4 矿区废弃地的修复方法 1.1.4.1 客土法
有些矿山废弃地上根本没有土壤层(如废石堆)，必须 先在废弃地上覆土，再改良；如果废弃地的毒性很大(如 重金属尾矿砂)，必须在废弃地上面先铺一层隔离层(可以 用压实的粘土或高密聚酯乙烯薄膜)，以阻挡有毒物质通 过毛细管向上迁移，然后再覆土。客土法的关键是寻找土 源和确定覆盖的厚度与方式。
1.1.5案例
我国赤峰市元宝山矿区生态 恢复工程：自20世纪60年代 以来，该矿区建立了大中小 型煤矿20余个，为此共计占 耕地5500hm2，并造成了大 量排土场、塌陷地和闲置地 等类型的废弃地。该地区在 生态恢复改造工程中，采取 了诸如围栏、排石整地、植 树造林、种草等措施，仅用 了3年多的时间，就建立了 草地750hm2年产优质牧草 4000t以上，还建立了3处加 工能力为8t的饮料工厂及一 处饲养场，进行肉牛的养殖 和粪肥的利用。
1.2.4.2再生设计
（1）土壤污染治理（铺设新鲜土壤） （2）雨水循环利用与处理（三个步骤） （3）湿地设计（两种） （4）工业遗产景观再生 （5）废弃物再利用