投资项目分析资料-国民经济评价
合集下载
国民经济评价
国民经济评价1. 引言国民经济评价是一种对一个国家或地区的经济发展状况以及经济政策的评估与分析。
通过对各种经济指标的测量和分析，可以全面地了解一个国家的经济运行情况，以及制定相应的经济政策。
2. 国民经济评价的重要性国民经济评价对于一个国家的发展具有重要的意义。
首先，国民经济评价可以帮助政府了解当前的经济形势，根据评价结果来制定相应的政策措施。
其次，国民经济评价可以为投资者提供决策依据，帮助他们选择适合的投资项目。
最后，国民经济评价对于一个国家的综合竞争力评估也非常重要，可以帮助国家制定长远的发展战略。
3. 国民经济评价的指标国民经济评价主要依靠一系列经济指标来进行评估。
以下是一些常用的国民经济指标：3.1 国内生产总值（GDP）国内生产总值是衡量一个国家或地区经济总体规模的指标。
它表示在一个特定时期内，一个国家或地区所生产的全部最终产品和劳务的市场价值总和。
GDP的增长率可以反映一个国家的经济增长速度和健康程度。
3.2 劳动力市场指标劳动力市场指标主要包括就业率、失业率等。
就业率表示就业人口在劳动力中所占比例，失业率表示失业人口在劳动力中所占比例。
这些指标反映了一个国家的就业情况和劳动力供求关系。
3.3 消费指标消费指标主要包括居民消费水平和消费结构。
居民消费水平可以反映一个国家居民的生活水平和消费能力，消费结构则反映了不同类别产品的消费情况。
3.4 出口、进口和贸易差额出口、进口和贸易差额是衡量一个国家对外贸易情况的指标。
出口和进口可以反映一个国家的国际竞争力和贸易状况，贸易差额则表示出口和进口间的差异。
3.5 财政收入和支出财政收入和支出是衡量一个国家财政状况的指标。
财政收入反映了国家税收情况和其他收入来源，财政支出则表示国家用于各项开支的情况。
4. 国民经济评价的方法国民经济评价采用多种方法来进行。
以下是一些常用的评价方法：4.1 数据分析国民经济评价通过对各种经济指标的数据进行收集和分析，来了解一个国家的经济状况。
工程项目的财务评价及国民经济评价—国民经济评价
国民经济评价--国民经济评价基本参数
国民经济评价--国民经济评价基本参数
（3）减少出口投入物的影子价格 指项目投入物是国内生产的，但由于项目的使用而使国家 减少了该种产品的出口。
SP FOB SER (T2 TR2 ) (T6 TR6 )
式中 FOB——离岸价，以外汇计价； T2，TR2——投入物原来出口由生产厂到口岸的运费及贸易费用； T6，TR6——投入物由生产厂到项目地点的运费及贸易费用。
根据意愿调查评估法，按照“陈述偏好”的原则进行间接评估。一般通 过对被评估值的直接调查，直接评价调查对象的支付意愿或接受补偿的意愿 ，从中推断出项目造成的有关外部影响的影子价格。
国民经济评价--国民经济评价基本参数
特殊投入物是指项目在建设和生产经营中所使用的特殊资源。在社会资 源方面主要是人力资源；在自然资源方面主要是土地、森林、矿产、水等资 源。 ※影子工资
--国民经济评价
国民经济评价--国民经济评价概述
国民经济评价的概念
本
节
知
国民经济评价的作用
识
点
国民经济评价与财务评价的关系
国民经济评价--国民经济评价概述
一、国民经济评价的概念
国民经济评价是从国家整体角度考察和确定项目的效益和费用，用影子 价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，计算和分析项目给国 民经济带来的净增量效益，以此来评价项目的经济合理性和宏观可行性，实 现资源的最优利用和合理配置。
国民经济评价与财务评价是从两个不同的角度对项目的投资效益进行分 析和评价。对投资项目而言，不仅要进行财务分析，还需要站在国家的立场 上进行国民经济分析。财务评价是国民经济评价的基础，国民经济评价是财 务评价的深化，二者既有共同之处，又有区别。
投资项目分析资料国民经济评价
精品资料网
投资项目分析资料国民经济评价
n FI′—生产出口产品的外汇流入， 美元；
n FO ′—生产出口产品的外汇流出 （包括应由出口产品分摊的固定资 产投资及经营费用中的外汇流出）， 美元；
n 经济换汇成本（元/美元）小于或 等于影子汇率，表明该项目产品出 口是有利的。
精品资料网
投资项目分析资料国民经济评价
成本
n 当有产品替代进口时，应计算经济 节汇成本。它等于项目计算期内生 产替代进口产品所投入的国内资源 的现值（以人民币表示）与生产替 代进口产品的经济外汇净现值（通 常以美元表示）之比，即节约1美 元外汇所需要的人民币金额。
精品资料网
（1）补贴
（2）税金
（3）国内借款利息
精品资料网
投资项目分析资料国民经济评价
指标
1、国民经济盈利能力分析 （1）经济内部收益率（EIRR）
n 是反映项目对国民经济净贡献的相 对指标。它是项目在计算期内各年 经济净效益流量的现值累计等于零 时的折现率。
∑(B-C)t(1+EIRR)-t=0 n B—效益流入量；C—费用流出量
精品资料网
投资项目分析资料国民经济评价
n 经济外汇净现值可通过经济外汇流 量表计算求得，其表达式为：
ENPVF = ∑(FI-FO)t(1+is)-t n FI—外汇流入量 n FO—外汇流出量
n 当有产品替代进口时，可按净外汇 效果计算经济外汇净现值。
精品资料网
精品资料网
投资项目分析资料国民经济评价
n 经济内部收益率等于或大于社会折 现率表明项目对国民经济的净贡献 达到或超过了要求的水平，这时应 认为项目是可以考虑接受的。
精品资料网
国民经济评价范文
国民经济评价范文经济是一个国家发展的重要支柱，国民经济评价是对一个国家整体经济状况进行综合分析、评估和判断的过程。
国民经济评价是政府决策的基础，也是企业投资和市场决策的重要依据。
本文将从经济增长、就业、通货膨胀、收入分配、环境保护等方面对国民经济进行评价。
首先，经济增长是国民经济评价的重要指标之一、经济增长体现了一个国家的总体生产能力和综合实力。
通过观察一个国家的国内生产总值(GDP)的增长情况可以初步了解一个国家的经济增长速度和发展潜力。
一个国家的经济增长速度过快可能会导致资源过度消耗和环境污染，而增长速度过慢可能会导致就业机会不足和民众生活水平的下降。
因此，一个国家的经济增长需要在合理范围内保持稳定。
其次，就业是国民经济评价的重要指标之一、就业情况关系着广大人民群众的切身利益。
一个国家的就业水平高，说明其经济发展良好，人民群众生活富足。
就业困难、失业率上升则说明国家经济发展受到一些困扰，政府需要采取措施促进就业。
此外，就业质量也是需要重视的，要关注薪资水平、劳动条件等方面，保障劳动者的权益，提升就业质量。
通货膨胀也是国民经济评价的重要指标之一、通货膨胀是物价普遍上涨的现象，影响着人民群众的生活水平。
一个国家的通货膨胀水平过高，将导致货币贬值、购买力下降，从而损害人民群众的利益。
因此，政府需要采取措施控制通货膨胀，维护物价稳定。
收入分配是国民经济评价的重要指标之一、良好的收入分配可以实现社会公平和稳定。
如果一个国家的收入分配不公平，富者愈富、穷者愈穷，将导致社会矛盾激化，不利于社会的稳定与发展。
因此，政府需要采取措施加强收入分配的调控，纠正收入分配的不平衡，确保人民群众的合法权益。
最后，环境保护也是国民经济评价的重要指标之一、经济发展过程中，环境污染和自然资源的过度开发成为制约经济可持续发展的重要因素。
政府需要采取有效的环境保护措施，促进经济与环境的协调发展。
综上所述，国民经济评价需要从多个方面综合分析、评估和判断。
国民经济评价概述
一般来说，下列类型的项目需要进行国民经济评 价： 自然垄断项目 公共产品项目 具有明显外部效果的项目 对于涉及国家控制的战略性资源开发及涉及国 家经济安全的项目 受过度行政干预的项目
工程经济学
1.2 国民经济评价的作用
国民经济评价可保证资源在全社会范围内得到 合理利用和有效配置，避免项目的重复建设，使 拟建项目的产品符合社会需要
国民经济评价可以确定项目消耗社会资源的真 实价值来自1.2 国民经济评价的作用
国民经济评价是市场经济体制下政府对公共项 目进行分析评价的重要方法，是国家政府部门干 预投资活动的重要手段
工程经济学
国民经济评价概述
1.1国民经济评价的含义 国民经济评价（National Economic Evaluation）
是指在合理配置社会资源的前提下，从国家经济 整体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡 献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响， 评价项目在宏观经济上的合理性。
为了实现国民经济持续稳定增长，提高人民生 活水平，国家需要在一定时期投入一定量的资源 进行项目建设。但是，任何一个国家的资源都是 有限的，不可能上马所有的投资项目。无论是资 金、物资、土地、人力或是其他自然资源，都应 进行合理分配，使其对国家的贡献最大。
因此，进行项目的经济评价，不能仅仅衡量它能 否为投资者带来一定的经济效益，而且要看它能否 满足国民经济持续、高效发展的需要，能否为整个 社会带来最大的净收益。进行项目国民经济评价的 目的就在于通过不同行业、不同项目的比较和筛选， 最终实现资源的最佳配置和有效利用。
总之，进行项目经济评价，不但要进行财务评 价，而且要进行国民经济评价，不仅要考察项目 给企业带来净收益的多少，还要考察项目给国民 经济带来净收益的多少。
项目国民经济效益评估
第六章 项目旳国民经济效益评估
❖第一节 项目国民经济效益评估旳内容
❖ 一、项目国民经济效益评估旳概念 ❖ 又称经济评价，是根据国民经济长远发展目旳和社会
需要，采用费用与效益分析旳措施，利用影子价格、 影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，计算 分析项目需要国民经济为其付出旳代价和它对国民经 济旳贡献，评估项目投资行为在宏观经济上旳合理性。
❖ 国民经济效益评估：经济合理性（影子价格）、社会 折现率、国家调整汇率（影子汇率）。
❖ 5、 评估旳内容和措施不同 ❖ 财务效益评估：企业成本效益分析措施
❖ 国民经济效益评估：费用效益分析、成本效益分析和 多目旳综合分析等措施。
❖ （三）联络 ❖ 1、 企业财务效益评估是国民经济评估旳基础 ❖ 2、 国民经济效益评估是企业财务效益评估旳
明显旳技术外部效果，是一种间接效益。
❖ 3、产业关联效果。 ❖ 涉及对上游企业和下游企业旳关联效果。对下游企
业旳关联效果主要是指生产初级产品旳项目对以其产 出物为原料旳经济部门产生旳效果。对上游企业旳关 联效果是指一种项目旳建设会刺激那些为该项目提供 原材料或半成品旳经济部门旳发展。
❖ 三、转移支付
❖ 新增资源消耗一般涉及拆迁费用和劳动力安顿费用。
❖ 土地影子价格能够直接从机会成本和新增资源消耗 两方面求得，也可在财务评价土地费用旳基础上调整 计算得出。
❖ 项目实际征地财务费用涉及三部分： ❖ 一是机会成本性质旳费用，如土地补偿费、
青苗补偿费等，应按机会成本旳计算方法调整 计算； ❖ 二是新增资源消耗，如拆迁费用、剩余劳动 力安置费用、养老保险费用等，应按影子价风 格整计算； ❖ 三是转移支付，如粮食开发基金、耕地占用 税等，则应予以剔除。
❖ 1、铁路、公路等交通运送项目；
❖第一节 项目国民经济效益评估旳内容
❖ 一、项目国民经济效益评估旳概念 ❖ 又称经济评价，是根据国民经济长远发展目旳和社会
需要，采用费用与效益分析旳措施，利用影子价格、 影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，计算 分析项目需要国民经济为其付出旳代价和它对国民经 济旳贡献，评估项目投资行为在宏观经济上旳合理性。
❖ 国民经济效益评估：经济合理性（影子价格）、社会 折现率、国家调整汇率（影子汇率）。
❖ 5、 评估旳内容和措施不同 ❖ 财务效益评估：企业成本效益分析措施
❖ 国民经济效益评估：费用效益分析、成本效益分析和 多目旳综合分析等措施。
❖ （三）联络 ❖ 1、 企业财务效益评估是国民经济评估旳基础 ❖ 2、 国民经济效益评估是企业财务效益评估旳
明显旳技术外部效果，是一种间接效益。
❖ 3、产业关联效果。 ❖ 涉及对上游企业和下游企业旳关联效果。对下游企
业旳关联效果主要是指生产初级产品旳项目对以其产 出物为原料旳经济部门产生旳效果。对上游企业旳关 联效果是指一种项目旳建设会刺激那些为该项目提供 原材料或半成品旳经济部门旳发展。
❖ 三、转移支付
❖ 新增资源消耗一般涉及拆迁费用和劳动力安顿费用。
❖ 土地影子价格能够直接从机会成本和新增资源消耗 两方面求得，也可在财务评价土地费用旳基础上调整 计算得出。
❖ 项目实际征地财务费用涉及三部分： ❖ 一是机会成本性质旳费用，如土地补偿费、
青苗补偿费等，应按机会成本旳计算方法调整 计算； ❖ 二是新增资源消耗，如拆迁费用、剩余劳动 力安置费用、养老保险费用等，应按影子价风 格整计算； ❖ 三是转移支付，如粮食开发基金、耕地占用 税等，则应予以剔除。
❖ 1、铁路、公路等交通运送项目；
投资项目国民经济评价讲义
一、国民经济评价中项目效益费用的划分
1.直接效益（用边际效益度量） （1）产出物增加国内供应量，满足国内需求 效益 ＝ 增加的消费者支付意愿 （2）产出物增加了出口 效益 ＝ 所获取的外汇收入
一、国民经济评价中项目效益费用的划分
1.直接效益（用边际效益度量） （3）产出物替代进口 效益 ＝ 所节约的外汇支出 （4）产出物替代国内原有生产 效益 ＝ 对原有生产所释放出来的 资源的支付意愿
一、资金影子价格测算
（一）社会折现率的含义 社会折现率是资金的机会成本，资金的时间价值 （二）社会折现率的用途 社会折现率作为衡量项目经济内部收益率的基准值，有利于资源的合理配置
一、资金影子价格测算
（三）社会折现率的测算 1.项目经济内部收益率排队方法测算 在总投资允许范围内，EIRRi由大到小排列
EIRR
is
资金
一、资金影子价格测算
2.根据现行价格的投资收益率统计数据测算 B —— 年收益额 D —— 年折旧和推销之和 I —— 总投资 m —— 平均建设期 n —— 平均生产经费期
一、资金影子价格测算
3.参照国际金融市场借贷利率测算 4.社会折现率 ＝ 无风险利率 ＋ 通货膨胀率 ＋ 风险报酬率（管理报酬率）
四、国民经济评价指标
(二）经济外汇效果分析 1. 经济外汇净现值（ENPVF） 2. 经济换汇成本（换汇率） 3. 经济节汇成本
四、国民经济评价指标 • 经济外汇效果
1.经济外汇净现值（ENPVF） FI —— 外汇流入量 FO —— 外汇流出量
四、国民经济评价指标 • 经济外汇效果
2.经济换汇成本（换汇率） DRt —— 投入的国内资源（人民币元）
二、外汇影子价格测算
影子汇率（SER）测算 C —— 全部进口货物的到岸价 T —— 全部进口税收入 F —— 全部出口货物的离岸价 S —— 全部出口补贴（出口税可看作负的补贴）
1.直接效益（用边际效益度量） （1）产出物增加国内供应量，满足国内需求 效益 ＝ 增加的消费者支付意愿 （2）产出物增加了出口 效益 ＝ 所获取的外汇收入
一、国民经济评价中项目效益费用的划分
1.直接效益（用边际效益度量） （3）产出物替代进口 效益 ＝ 所节约的外汇支出 （4）产出物替代国内原有生产 效益 ＝ 对原有生产所释放出来的 资源的支付意愿
一、资金影子价格测算
（一）社会折现率的含义 社会折现率是资金的机会成本，资金的时间价值 （二）社会折现率的用途 社会折现率作为衡量项目经济内部收益率的基准值，有利于资源的合理配置
一、资金影子价格测算
（三）社会折现率的测算 1.项目经济内部收益率排队方法测算 在总投资允许范围内，EIRRi由大到小排列
EIRR
is
资金
一、资金影子价格测算
2.根据现行价格的投资收益率统计数据测算 B —— 年收益额 D —— 年折旧和推销之和 I —— 总投资 m —— 平均建设期 n —— 平均生产经费期
一、资金影子价格测算
3.参照国际金融市场借贷利率测算 4.社会折现率 ＝ 无风险利率 ＋ 通货膨胀率 ＋ 风险报酬率（管理报酬率）
四、国民经济评价指标
(二）经济外汇效果分析 1. 经济外汇净现值（ENPVF） 2. 经济换汇成本（换汇率） 3. 经济节汇成本
四、国民经济评价指标 • 经济外汇效果
1.经济外汇净现值（ENPVF） FI —— 外汇流入量 FO —— 外汇流出量
四、国民经济评价指标 • 经济外汇效果
2.经济换汇成本（换汇率） DRt —— 投入的国内资源（人民币元）
二、外汇影子价格测算
影子汇率（SER）测算 C —— 全部进口货物的到岸价 T —— 全部进口税收入 F —— 全部出口货物的离岸价 S —— 全部出口补贴（出口税可看作负的补贴）
项目的国民经济评价
注意：为防止外部效果计算扩大化，项目的外 部效果一般只计算一次相关效果，不应连续计算。
（三）、转移支付
从整个国民经济角度看并没有造成资源的实 际增加或减少。 1. 税金
将企业的货币收入转移到政府手中，是收 入的再分配。 2. 补贴
不过是使资源的支配权从政府转移给了企 业而已。 3. 国内贷款的还本付息
国民经济评价参数体系有两大类：
一是通用参数，如社会折现率、影子汇率
和影子工资等，通常由有关部门机构组织 测算和发布；
另一类是货物影子价格等一般参数，有行
业或项目评价人测定。
1．社会折现率
社会折现率，既是国家规定的将不同时 间发生的各种费用和效益的现金流量折算成 现值的系数，同时又作为国民经济评价经济 内部收益率的基准值，它体现了社会对资金 时间价值的期望和对资金盈利能力的估量。
时，能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程 度和最终产品需求情况的价格。
影子价格是进行项目国民经济评价， 计算国民经济效益与费用时专用的价格， 是指依据一定原则确定的、能够反映投入 物和产出物真实经济价值，反映市场供求 情况，反映资源稀缺程度，使资源得到合 理配置的价格。
从经济学的角度来分析，影子价格就 是由消费者支付意愿或机会成本所决定的 商品价格。
流出—财务费用
国家
直接(内部)效果
间接(外部)效果
3. 资源变动原则
财务评价：计算财务效益和费用依据的是 货币的变动。
国民经济评价：考察国民经济效益和费用 依据的是社会资源的真实变动。凡是增加社会 资源的项目产出都是国民经济效益，凡是减少 社会资源的项目投入都是国民经济费用
注意：这里的资源指的是稀缺资源而不是 闲置或不付出代价就可自由使用的物质资源.
（三）、转移支付
从整个国民经济角度看并没有造成资源的实 际增加或减少。 1. 税金
将企业的货币收入转移到政府手中，是收 入的再分配。 2. 补贴
不过是使资源的支配权从政府转移给了企 业而已。 3. 国内贷款的还本付息
国民经济评价参数体系有两大类：
一是通用参数，如社会折现率、影子汇率
和影子工资等，通常由有关部门机构组织 测算和发布；
另一类是货物影子价格等一般参数，有行
业或项目评价人测定。
1．社会折现率
社会折现率，既是国家规定的将不同时 间发生的各种费用和效益的现金流量折算成 现值的系数，同时又作为国民经济评价经济 内部收益率的基准值，它体现了社会对资金 时间价值的期望和对资金盈利能力的估量。
时，能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程 度和最终产品需求情况的价格。
影子价格是进行项目国民经济评价， 计算国民经济效益与费用时专用的价格， 是指依据一定原则确定的、能够反映投入 物和产出物真实经济价值，反映市场供求 情况，反映资源稀缺程度，使资源得到合 理配置的价格。
从经济学的角度来分析，影子价格就 是由消费者支付意愿或机会成本所决定的 商品价格。
流出—财务费用
国家
直接(内部)效果
间接(外部)效果
3. 资源变动原则
财务评价：计算财务效益和费用依据的是 货币的变动。
国民经济评价：考察国民经济效益和费用 依据的是社会资源的真实变动。凡是增加社会 资源的项目产出都是国民经济效益，凡是减少 社会资源的项目投入都是国民经济费用
注意：这里的资源指的是稀缺资源而不是 闲置或不付出代价就可自由使用的物质资源.
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
FO ′—生产出口产品的外汇流出（包 括应由出口产品分摊的固定资产投资 及经营费用中的外汇流出），美元；
经济换汇成本（元/美元）小于或等 于影子汇率，表明该项目产品出口是 有利的。
3、经济节汇成本
当有产品替代进口时，应计算经济节 汇成本。它等于项目计算期内生产替 代进口产品所投入的国内资源的现值 （以人民币表示）与生产替代进口产 品的经济外汇净现值（通常以美元表 示）之比，即节约1美元外汇所需要 的人民币金额。
经济节汇成本（元/美元）小于或等 于影子汇率，表明该项目产品替代进 口是有利的。
国民经济评价可以在财务评价基础上进 行，也可以直接进行。
在财务评价基础上进行国民经济评价时， 首先剔除在财务评价中已计算为效益或 费用的转移支付，增加财务评价中未反 映的间接效益和间接费用，然后用影子 价格、影子工资、影子汇率和土地影子 费用等代替财务价格及费用，对销售收 入（或收益）、固定资产投资、流动资 金、经营成本等进行调整，并以此为基 础计算项目的国民经济评价指标。
经济换汇成本是分析评价项目实施后在 国际上的竞争力，进而判断其产品应否 出口的指标。其表达式为：
经济换汇成本=
∑DRt(1+is)-t
∑(FI′-FO ′)t(1+is)-t DRt—项目在第t年为出口产品投入的国内
资源（包括投资、原材料、工资、其它 投入和贸易费用），人民币元；
FI′—生产出口产品的外汇流入，美 元；
为直接效益和间接效益。
直接效益是指由项目产出物产生并在 项目范围内计算的经济效益。
（1）增加该产出物数量满足国内需求 的效益；
（2）替代其它相同或类似企业的产出 物，使被替代企业减产以减少国家有 用资源耗费（或损失）的效益；
（3）增加出口（或减少进口）所增加 （或节支）的国家外汇。
间接效益（亦称外部效益）是指由项 目引起而在直接效益中未得到反映的 那部Байду номын сангаас效益。分为可计量和不可计量 两部分。
当有产品替代进口时，可按净外汇效 果计算经济外汇净现值。
2、经济换汇成本
当有产品直接出口时，应计算经济换 汇成本。它是用货物影子价格、影子 工资和社会折现率计算的为生产出口 产品而投入的国内资源现值（以人民 币表示）与生产出口产品的经济外汇 净现值（通常以美元表示）之比，亦 称换取1美元外汇所需要的人民币金 额。
2、项目的国民经济费用
是指国民经济为项目所付出的代价， 分为直接费用和间接费用。
直接费用是指项目使用投入物所产生 并在项目范围内计算的经济费用。
（1）其它部门为供应本项目投入物而 扩大生产规模所耗用的资源费用；
（2）减少对其它项目（或最终消费） 投入物的供应而放弃的效益；
（3）增加进口（或减少出口）所耗用 （或减收）的国家外汇。
∑(B-C)t(1+EIRR)-t=0 B—效益流入量；C—费用流出量
经济内部收益率等于或大于社会折现 率表明项目对国民经济的净贡献达到 或超过了要求的水平，这时应认为项 目是可以考虑接受的。
（2）经济净现值（ENPV）
是反映项目对国民经济净贡献的绝对 指标。它是用社会折现率将项目计算 期内各年的净效益流量折算到建设期 初的现值之和。
1、经济外汇净现值（ ENPVF ） 是反映项目实施后对国家外汇收支直
接或间接影响的重要指标，用以衡量 项目对国家外汇真正的净贡献（创汇） 或净消耗（用汇）。
经济外汇净现值可通过经济外汇流量 表计算求得，其表达式为：
ENPVF = ∑(FI-FO)t(1+is)-t FI—外汇流入量 FO—外汇流出量
间接费用（亦称外部费用）是指由项 目引起而在直接费用中未得到反映的 那部分费用。分为可计量和不可计量 两部分。
项目的间接效益和间接费用统称为外 部效果，对显著的外部效果能定量的 要作定量分析，计入项目的效益和费 用；不能定量的，要作定性描述。要 防止外部效果重复计算或漏算。
3、转移支付的处理
第三章 国民经济评价与社会评 价
第一节 国民经济评价 国民经济评价是按照资源合理配置的原则，
从国家整体角度考察项目的效益和费用， 用货物影子价格、影子工资、影子汇率 和社会折现率等经济参数分析、计算项 目对国民经济的净贡献，评价项目的经 济合理性。
一、国民经济评价的效益与费 用
1、项目的国民经济效益 是指项目对国民经济所作的贡献，分
ENPV= ∑(B-C)t(1+is)-t is—社会折现率
经济净现值等于或大于零表示国家为 拟建项目付出代价后，可以得到符合 社会折现率的社会盈余，或除得到符 合社会折现率的社会盈余外，还可以 得到以现值计算的超额社会盈余，这 时就认为项目是可以考虑接受的。
三、外汇效果分析
涉及产品出口创汇及替代进口结汇的 项目，应进行外汇效果分析。其指标 有：
转移支付是指财务效益评价中某些效 益和费用以货币形态在项目与社会经 济实体之间相互转移，而不同时发生 资源相应变动的经济现象。
（1）补贴 （2）税金 （3）国内借款利息
二、国民经济效益评价指标
1、国民经济盈利能力分析 （1）经济内部收益率（EIRR） 是反映项目对国民经济净贡献的相对
指标。它是项目在计算期内各年经济 净效益流量的现值累计等于零时的折 现率。
其表达式为：
经济节汇成本=
∑DRt 〞 (1+is)-t
∑(FI 〞 -FO 〞 )t(1+is)-t
DRt 〞—项目在第t年为生产替代进口产 品投入的国内资源（包括投资、原材
料、工资、其它投入和贸易费用），
人民币元；
FI 〞—生产替代进口产品所节约的外 汇，美元；
FO 〞—生产替代进口产品的外汇流 出（包括应由替代进口产品分摊的固 定资产投资及经营费用中的外汇流 出），美元；
直接做国民经济评价的项目，首先应识 别和计算项目的直接效益、间接效益、 直接费用和间接费用，然后以货物影子 价格、影子工资、影子汇率和土地影子 费用等计算项目固定资产投资、流动资 金、经营成本、销售收入（或收益）， 并在此基础上计算项目的国民经济评价 指标。
国民经济评价的基本报表一般包括国民 经济效益费用流量表（全部投资）和国 民经济效益费用流量表（国内投资）。 前者以全部投资作为计算的基础，用以 计算全部投资经济内部收益率、经济净 现值等评价指标；后者以国内投资作为 计算的基础，将国外借款利息和本金的 偿付作为费用流出，用以计算国内投资 的经济内部收益率、经济净现值等评价 指标，作为利用外资项目经济评价和方 案比较取舍的依据。
经济换汇成本（元/美元）小于或等 于影子汇率，表明该项目产品出口是 有利的。
3、经济节汇成本
当有产品替代进口时，应计算经济节 汇成本。它等于项目计算期内生产替 代进口产品所投入的国内资源的现值 （以人民币表示）与生产替代进口产 品的经济外汇净现值（通常以美元表 示）之比，即节约1美元外汇所需要 的人民币金额。
经济节汇成本（元/美元）小于或等 于影子汇率，表明该项目产品替代进 口是有利的。
国民经济评价可以在财务评价基础上进 行，也可以直接进行。
在财务评价基础上进行国民经济评价时， 首先剔除在财务评价中已计算为效益或 费用的转移支付，增加财务评价中未反 映的间接效益和间接费用，然后用影子 价格、影子工资、影子汇率和土地影子 费用等代替财务价格及费用，对销售收 入（或收益）、固定资产投资、流动资 金、经营成本等进行调整，并以此为基 础计算项目的国民经济评价指标。
经济换汇成本是分析评价项目实施后在 国际上的竞争力，进而判断其产品应否 出口的指标。其表达式为：
经济换汇成本=
∑DRt(1+is)-t
∑(FI′-FO ′)t(1+is)-t DRt—项目在第t年为出口产品投入的国内
资源（包括投资、原材料、工资、其它 投入和贸易费用），人民币元；
FI′—生产出口产品的外汇流入，美 元；
为直接效益和间接效益。
直接效益是指由项目产出物产生并在 项目范围内计算的经济效益。
（1）增加该产出物数量满足国内需求 的效益；
（2）替代其它相同或类似企业的产出 物，使被替代企业减产以减少国家有 用资源耗费（或损失）的效益；
（3）增加出口（或减少进口）所增加 （或节支）的国家外汇。
间接效益（亦称外部效益）是指由项 目引起而在直接效益中未得到反映的 那部Байду номын сангаас效益。分为可计量和不可计量 两部分。
当有产品替代进口时，可按净外汇效 果计算经济外汇净现值。
2、经济换汇成本
当有产品直接出口时，应计算经济换 汇成本。它是用货物影子价格、影子 工资和社会折现率计算的为生产出口 产品而投入的国内资源现值（以人民 币表示）与生产出口产品的经济外汇 净现值（通常以美元表示）之比，亦 称换取1美元外汇所需要的人民币金 额。
2、项目的国民经济费用
是指国民经济为项目所付出的代价， 分为直接费用和间接费用。
直接费用是指项目使用投入物所产生 并在项目范围内计算的经济费用。
（1）其它部门为供应本项目投入物而 扩大生产规模所耗用的资源费用；
（2）减少对其它项目（或最终消费） 投入物的供应而放弃的效益；
（3）增加进口（或减少出口）所耗用 （或减收）的国家外汇。
∑(B-C)t(1+EIRR)-t=0 B—效益流入量；C—费用流出量
经济内部收益率等于或大于社会折现 率表明项目对国民经济的净贡献达到 或超过了要求的水平，这时应认为项 目是可以考虑接受的。
（2）经济净现值（ENPV）
是反映项目对国民经济净贡献的绝对 指标。它是用社会折现率将项目计算 期内各年的净效益流量折算到建设期 初的现值之和。
1、经济外汇净现值（ ENPVF ） 是反映项目实施后对国家外汇收支直
接或间接影响的重要指标，用以衡量 项目对国家外汇真正的净贡献（创汇） 或净消耗（用汇）。
经济外汇净现值可通过经济外汇流量 表计算求得，其表达式为：
ENPVF = ∑(FI-FO)t(1+is)-t FI—外汇流入量 FO—外汇流出量
间接费用（亦称外部费用）是指由项 目引起而在直接费用中未得到反映的 那部分费用。分为可计量和不可计量 两部分。
项目的间接效益和间接费用统称为外 部效果，对显著的外部效果能定量的 要作定量分析，计入项目的效益和费 用；不能定量的，要作定性描述。要 防止外部效果重复计算或漏算。
3、转移支付的处理
第三章 国民经济评价与社会评 价
第一节 国民经济评价 国民经济评价是按照资源合理配置的原则，
从国家整体角度考察项目的效益和费用， 用货物影子价格、影子工资、影子汇率 和社会折现率等经济参数分析、计算项 目对国民经济的净贡献，评价项目的经 济合理性。
一、国民经济评价的效益与费 用
1、项目的国民经济效益 是指项目对国民经济所作的贡献，分
ENPV= ∑(B-C)t(1+is)-t is—社会折现率
经济净现值等于或大于零表示国家为 拟建项目付出代价后，可以得到符合 社会折现率的社会盈余，或除得到符 合社会折现率的社会盈余外，还可以 得到以现值计算的超额社会盈余，这 时就认为项目是可以考虑接受的。
三、外汇效果分析
涉及产品出口创汇及替代进口结汇的 项目，应进行外汇效果分析。其指标 有：
转移支付是指财务效益评价中某些效 益和费用以货币形态在项目与社会经 济实体之间相互转移，而不同时发生 资源相应变动的经济现象。
（1）补贴 （2）税金 （3）国内借款利息
二、国民经济效益评价指标
1、国民经济盈利能力分析 （1）经济内部收益率（EIRR） 是反映项目对国民经济净贡献的相对
指标。它是项目在计算期内各年经济 净效益流量的现值累计等于零时的折 现率。
其表达式为：
经济节汇成本=
∑DRt 〞 (1+is)-t
∑(FI 〞 -FO 〞 )t(1+is)-t
DRt 〞—项目在第t年为生产替代进口产 品投入的国内资源（包括投资、原材
料、工资、其它投入和贸易费用），
人民币元；
FI 〞—生产替代进口产品所节约的外 汇，美元；
FO 〞—生产替代进口产品的外汇流 出（包括应由替代进口产品分摊的固 定资产投资及经营费用中的外汇流 出），美元；
直接做国民经济评价的项目，首先应识 别和计算项目的直接效益、间接效益、 直接费用和间接费用，然后以货物影子 价格、影子工资、影子汇率和土地影子 费用等计算项目固定资产投资、流动资 金、经营成本、销售收入（或收益）， 并在此基础上计算项目的国民经济评价 指标。
国民经济评价的基本报表一般包括国民 经济效益费用流量表（全部投资）和国 民经济效益费用流量表（国内投资）。 前者以全部投资作为计算的基础，用以 计算全部投资经济内部收益率、经济净 现值等评价指标；后者以国内投资作为 计算的基础，将国外借款利息和本金的 偿付作为费用流出，用以计算国内投资 的经济内部收益率、经济净现值等评价 指标，作为利用外资项目经济评价和方 案比较取舍的依据。