落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见(新)
落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见落实企业全员岗位安全生产责任制是实现企业安全生产的重要措施,是从根本上防止和减少生产安全事故的关键。
依据《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规和《关于推进安全生产领域改革发展的意见》的要求,制定了《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》,指导意见具有参考借鉴意义,现分享给大家。
一、建立健全企业全员岗位安全生产责任制岗位是企业安全管理的基本单元。
企业应根据各岗位工作内容,结合不同岗位实际,制定全员岗位安全生产责任制,建立考核评价体系,保证相关安全生产责任可执行、可考核,实现企业安全生产全链条责任实名追溯。
(一)企业主要负责人责任。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,企业法定代表人、实际控制人是企业主要负责人,也是安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作。
要认真贯彻执行《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规和传达贯彻党中央、国务院,自治区党委、自治区政府,市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,严格落实企业安全生产主体责任,建立健全安全生产和职业卫生责任制,签订安全生产目标责任书。
(二)企业分管安全生产负责人(安全总监)责任。
企业分管安全生产工作负责人负责企业安全生产综合监督管理,监督检查各职能部门、分支机构等落实安全生产责任和职业病防治责任,组织构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设,推广先进适用安全技术装备,更新淘汰落后生产工艺技术装备。
组织开展安全生产标准化建设和岗位精细化管理,组织实施职业病危害防治管控措施和新、改、扩建设项目履行安全设施“三同时”,负责企业动火作业等高危特殊作业项目审批,负责对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的处罚和责任追究。
(三)企业其他负责人责任。
按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则及管安全生产必须管职业健康,建立安全生产和职业卫生一体化监管执法体制的要求,企业其他负责人根据职责分工,既要对具体分管工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作和职业卫生负责。
始终要把安全生产、职业卫生与其他业务工作共同研究部署、共同督促检查、共同考核问责。
(四)安全生产管理机构及专职安全管理人员责任。
企业的安全生产管理机构以及专职安全管理人员协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织本单位的安全生产制度体系建设,安全生产责任制考核奖惩,组织实施企业安全风险管控、事故隐患排查、安全教育培训、应急救援预案修订和演练,督促落实重大危险源安全管理措施和事故隐患整改措施,及时制止纠正违章作业等工作。
(五)职能部门及其负责人的安全生产责任。
企业的办公室、生产经营、人力资源、物资供应、财务管理、技术设备、产品销售等部门,要依据职责分工承担相应的安全生产职责。
其部门主要负责人为本部门的安全生产第一责任人,在其分管业务范围内同时对相关的安全生产工作负责。
企业党办、工会、共青团等工作部门及负责人应加强安全文化建设、宣传教育培训、法律法规执行等工作。
(六)分支机构(分公司)主要负责人责任。
分支机构(分公司)主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责。
负责本单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,负责制定安全生产责任制考核、安全生产例会例检、隐患排查治理、安全风险管控和岗位精细化管理等制度。
负责组织实施重大危险源监控、淘汰落后工艺装备、安全生产标准化建设、外包工程安全管理、从业人员安全培训、应急预案演练和事故现场应急处置等工作。
(七)车间(工段)主要负责人责任。
车间主任(工段长)是车间(工段)安全生产第一责任人,要按照生产作业要求,细化车间(工段)安全生产职责及岗位安全技术操作规程,制定安全生产承诺制度、安全生产例会例检制度、安全培训制度和作业现场、设备设施、工艺流程安全确认制度、隐患排查治理报告和应急处置制度等,确保各项安全措施落到实处。
(八)班组负责人责任。
班组长是班组安全生产第一责任人,组织召开班前例会、班中例检、班后总结,落实岗位操作人员的安全生产责任,严格安全技术操作规程,实行安全管理“岗位描述、手指口述”等安全确认。
履行“班前警醒、班中提醒、班后反省”的义务。
(九)岗位管理和操作人员责任。
岗位管理和操作人员(含劳务派遣人员、实习生等)应积极参加企业或相关安全培训机构的安全培训,熟练掌握岗位所需的安全生产知识和技能,持证上岗。
自觉遵守安全规章制度和安全技术操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,有效辨识和防范安全风险,发现事故隐患应立即报告。
二、建立健全企业安全管理各项工作制度制度是贯彻执行安全生产法律法规、标准规范的具体体现,是落实安全生产责任制的必要保障,必须精准细化,严格执行。
(一)建立完善安全生产委员会制度。
企业要依据相关法律、法规成立安全生产委员会。
安委会主任必须要由企业主要负责人担任。
安委会成员由企业分管负责人和各职能部门、分支机构负责人组成。
主要职责是贯彻执行安全生产法律法规、标准规范,落实各级党委、政府关于安全生产的决策部署,制订企业安全生产规划、年度计划,组织开展安全生产检查、考核、评估。
定期召开会议,研究解决安全生产重大问题。
(二)建立完善安全生产责任考核制度。
企业应当建立以岗位安全绩效考核为重点,以落实岗位安全责任为主线,以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员安全生产责任考核办法,加大安全生产责任在员工绩效、晋级、评先评优等考核中的比重,实行生产安全事故“一票否决”。
(三)建立完善安全生产例会制度。
企业应当建立班组班前会、周安全生产活动日、车间(工段)周安全生产调度会、月安全生产办公会、季度安全生产形势分析会、年度安全生产工作会等制度,定期研究、分析、部署安全生产工作。
(四)建立完善安全生产例检制度。
企业车间(工段)要落实生产岗位日检查和班前、班中、班后安全生产检查,突出抓好安全风险等级较高的重点岗位、重点环节、重点区域的安全检查和巡查。
严格落实车间(工段)周安全生产检查、企业月安全生产大检查,重要活动、重大节日、汛期及复工复产前安全生产大检查等制度。
对各类检查的频次、重点、内容提出要求,检查情况登记建档。
(五)建立完善工艺设备人员素质安全准入制度。
企业要实施严格的生产工艺、技术设备安全标准,严禁使用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺,淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备,推行高危行业企业“机械化换人、自动化减人”。
高危行业企业要明确企业主要负责人,安全管理人员和特种作业人员文化程度、专业素质及年龄、身体状况等条件要求,制定从业人员安全素质准入制度。
(六)建立完善安全风险分级管控制度。
企业要制定安全风险分级管控制度,评估重点部位、重点区域和重点环节的安全风险,确定“红、橙、黄、蓝”四类安全风险等级,明确各层级各岗位的管控责任,强化风险管控技术、制度管理措施,健全安全风险公告警示和预警机制,建立岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。
(七)建立完善岗位事故隐患排查治理报告制度。
企业要建立事故隐患排查、登记评估、销号报告制度和事故隐患治理闭环管理信息系统。
对重大事故隐患要落实整改方案、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案,并向当地政府行业主管部门和安全监管部门报告。
要建立隐患举报奖励制度,鼓励员工发现和举报事故隐患。
(八)建立完善安全生产投入制度。
企业应当确保安全生产所必需的资金投入,包括安全措施费、安全设施装备费、安全生产宣教和培训费、劳动防护用品配备费以及其他保障安全生产事项的经费,并将其纳入企业年度安全费用计划。
高危行业安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。
(九)建立完善岗位安全生产标准化和精细化管理制度。
企业应当按照安全生产标准化基本规范和评定标准,自主创建以安全生产标准化为基础的安全管理体系,并保持有效运行、持续改进和达标晋级。
同时要以“精、严、细、实”为标准,从工艺流程、现场管理、岗位操作、设备运行和人的安全行为等方面进行规范,制定科学、严谨、细致、精准的岗位安全操作规程,大力推广“手指口述”、“岗位双述”等安全示范岗。
(十)建立完善安全教育培训制度。
企业要建立健全安全教育培训制度,按规定对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行安全培训,取得相应证书。
加强对全员进行安全培训,使其熟悉安全生产法律规范,掌握岗位安全操作标准,具备岗位相适应的安全知识和管理能力,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
强化对高危行业企业上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行安全教育培训。
(十一)建立完善职业危害预防责任制度。
企业应当制定岗位职业卫生操作规程,建立健全职业卫生档案,加强职业病危害因素评估和定期检测,严格按规定使用有毒物品、放射性同位素和射线装置,落实职业病危害告知与警示标识、定期检测评价、职业健康监护等措施,有效预防、控制和消除职业病危害。
(十二)建立完善领导干部现场带班制度。
高危行业企业应建立领导干部现场带班制度,落实企业主要负责人、分管负责人和领导班子成员现场带班规定。
立足现场安全管理,加强对重点部位、关键环节的检查,及时发现和消除事故隐患,制止违章违规行为,如遇重大险情及时下达停产撤人命令。
(十三)建立完善安全生产承诺和报告制度。
企业应建立安全生产承诺制度,签订安全生产承诺书,就安全生产保障条件向全体员工做出公开承诺,自觉接受监督;员工就履行岗位安全责任向企业做出承诺。
企业定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向全体员工公示。
(十四)建立完善安全生产责任保险制度。
从事高危行业领域的矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等企业,应当建立安全生产责任保险制度,为从业人员办理安全生产责任保险。
(十五)建立完善外包工程安全管理制度。
企业应当建立外包工程安全管理制度。
发包单位与承包单位要签订安全生产管理协议,明确外包工程安全生产由发包单位负主体责任,承包单位对施工现场安全生产负责。
发包单位对外包工程的安全生产实施管理和监督,协议内容应当包括:安全投入保障、安全设施和施工条件、隐患排查与治理、安全教育与培训、事故应急救援与信息报告、安全检查与考核奖惩和违约责任等。
(十六)建立完善应急救援和信息报告制度。
企业应当建立完善应急救援管理机构,配备专兼职救援队伍,储备必要的应急物资和装备,定期组织应急预案修订和演练,并与地方政府应急预案相衔接。
要加强员工应急培训,提升第一时间化解险情和自救互救能力。
要制定事故信息快速报告制度,及时准确完整报告事故信息,杜绝迟报、漏报、瞒报,谎报等违法违规行为发生。
依法严格落实企业安全生产主体责任的工作意见
依法严格落实企业安全生产主体责任的工作意见依法严格落实企业安全生产主体责任是保障企业生产安全的重要措施,企业应加强自身管理,完善各项制度,提高员工素质,确保生产安全。
依法严格落实企业安全生产主体责任的工作意见如下:
明确企业安全生产主体责任。
企业是安全生产的责任主体,必须依法履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理,确保各项安全措施的落实。
加强企业安全生产制度建设。
企业应制定完善的安全生产管理制度和操作规程,明确各级管理人员和员工的安全职责和操作要求,形成科学、规范、有效的安全生产管理体系。
强化企业安全生产教育培训。
企业应加强对员工的安全生产教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,增强员工的安全防范能力。
严格企业安全生产检查和隐患排查治理。
企业应定期开展安全生产检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除安全隐患,确保生产安全。
加强企业应急管理和救援能力建设。
企业应建立健全应急管理和救援体系,制定应急预案,加强应急演练,提高应急处置能力。
最后,企业也要加大安全生产宣传力度,充分利用各类媒介宣传安全生产法律法规标准和知识,通报重大隐患治理情况,曝光安全生产违法行为,形成全社会共治安全的氛围。
落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见(新)
落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见落实企业全员岗位安全生产责任制是实现企业安全生产的重要措施,是从根本上防止和减少生产安全事故的关键。
依据《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规和《关于推进安全生产领域改革发展的意见》的要求,制定了《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》,指导意见具有参考借鉴意义,现分享给大家。
一、建立健全企业全员岗位安全生产责任制岗位是企业安全管理的基本单元。
企业应根据各岗位工作内容,结合不同岗位实际,制定全员岗位安全生产责任制,建立考核评价体系,保证相关安全生产责任可执行、可考核,实现企业安全生产全链条责任实名追溯。
(一)企业主要负责人责任。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,企业法定代表人、实际控制人是企业主要负责人,也是安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作。
要认真贯彻执行《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规和传达贯彻党中央、国务院,自治区党委、自治区政府,市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,严格落实企业安全生产主体责任,建立健全安全生产和职业卫生责任制,签订安全生产目标责任书。
(二)企业分管安全生产负责人(安全总监)责任。
企业分管安全生产工作负责人负责企业安全生产综合监督管理,监督检查各职能部门、分支机构等落实安全生产责任和职业病防治责任,组织构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设,推广先进适用安全技术装备,更新淘汰落后生产工艺技术装备。
组织开展安全生产标准化建设和岗位精细化管理,组织实施职业病危害防治管控措施和新、改、扩建设项目履行安全设施“三同时”,负责企业动火作业等高危特殊作业项目审批,负责对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的处罚和责任追究。
(三)企业其他负责人责任。
按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则及管安全生产必须管职业健康,建立安全生产和职业卫生一体化监管执法体制的要求,企业其他负责人根据职责分工,既要对具体分管工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作和职业卫生负责。
大连市安全生产监督管理局关于工矿商贸行业领域落实全员安全生产责任制的指导意见
大连市安全生产监督管理局关于工矿商贸行业领域落实全员安全生产责任制的指导意见文章属性•【制定机关】大连市安全生产监督管理局•【公布日期】2015.12.22•【字号】•【施行日期】2015.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定,能源及能源工业其他规定,商务其他规定正文大连市安全生产监督管理局关于工矿商贸行业领域落实全员安全生产责任制的指导意见各区市县、先导区安监局,各工矿商贸企业:10月9日,市政府安委办印发了《关于进一步强化和落实企业全员安全生产责任制的通知》(大安委办〔2015〕62号,以下简称《通知》)。
该《通知》是进一步强化落实我市企业安全生产主体责任,推进“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系建设的重要举措,国家安全监管总局高度重视,市委、市政府领导也提出相关工作要求。
为保证《通知》在我市工矿商贸行业领域得到有效贯彻落实,我局特制订《关于工矿商贸企业落实全员安全生产责任制的指导意见》,请各级安全监管部门、各有关企业参照执行:一、充分认识强化和落实企业全员安全生产责任制工作的重要性安全生产责任没有得到有效贯彻落实是工矿商贸行业领域安全生产事故多发、频发的重要原因之一。
目前,我市部分工矿商贸企业还存在岗位安全生产责任制度内容不完整、针对性不强,安全生产责任制没有得到有效落实等问题,全员安全生产责任制的建立、完善和落实等工作亟待加强。
从企业主要负责人到一线员工,从企业职能部门到车间、班组,尤其是生产一线岗位,进一步加强企业全员安全生产责任制的建设和落实,十分紧迫和必要。
二、工矿商贸企业强化和落实全员安全生产责任制的基础工作1.全员安全生产责任制的摸排、梳理、建立和完善。
企业要对所有岗位、人员和各个流程、环节进行安全生产责任制的摸排梳理,进一步建立和完善岗位安全生产职责,做到所有在岗从业人员都有明确的岗位,任何岗位都有正确、清晰的安全生产职责。
辽宁省安全生产委员会关于落实企业全员安全生产责任制的实施意见-辽安委〔2017〕45号
辽宁省安全生产委员会关于落实企业全员安全生产责任制的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省安全生产委员会关于落实企业全员安全生产责任制的实施意见辽安委〔2017〕45号各市安全生产委员会、省安委会各成员单位:为进一步推动企业全面落实安全生产(含职业健康,下同)主体责任,根据《安全生产法》《职业病防治法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)的相关规定,按照《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)《辽宁省安全生产条例》《辽宁省企业安全生产主体责任规定》的有关要求,现就推进企业建立、落实全员安全生产责任制,提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,以健全、落实企业全员安全生产责任制为载体,着力解决当前企业在落实安全生产责任方面存在的薄弱环节和突出问题,实现安全生产责任关口前移、重心下沉、全员覆盖,逐级逐岗位压实安全生产责任,切实减少“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象,减少人的不安全行为和物的不安全状态,弥补管理缺陷,有效提升企业安全管理水平,全面推动企业安全生产主体责任落实。
(二)工作目标。
到2018年底,所有企业建立覆盖全员(含劳务派遣人员、实习学生等,下同)的岗位安全生产责任制,制定并落实各项保障制度,确保全员安全生产责任落实到位。
二、明确企业全员安全生产责任安全生产工作涉及到企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。
企业要根据安全生产法律法规要求,结合各岗位工作性质、特点和具体工作内容,按照“党政同责、一岗双责”“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“管安全生产必须管职业健康”“有岗必有责”和“切合实际、实用管用”的原则,建立健全覆盖全员的安全生产责任制,明确从主要负责人到一线从业人员的岗位安全生产责任。
四川省关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见(2016年发布)
【法规标题】四川省关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见(2016年发布)【发布部门】四川省人民政府安全生产委员会【发文字号】川安委〔2016〕8号【适用区域】四川省【发布时间】2016-11-02【生效时间】2016-11-02【关键词】安全许可及管理【有效性】有效【更替信息】【注:此文档于2018年12月由一点通平台导出】四川省人民政府安全生产委员会关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见川安委〔2016〕8号各市(州)人民政府,省政府安委会有关成员单位,有关中央在川企业,各省属重点监管企业:落实企业全员岗位安全生产责任制是实现企业安全生产的重要措施,是从根本上防止和减少生产安全事故的关键。
为确保我省安全生产形势持续稳定好转,全面夯实安全基础,根据《安全生产法》《职业病防治法》《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规规章,现就进一步落实企业全员岗位安全生产责任制,提出如下指导意见。
一、明确岗位职责岗位是企业安全管理的基本单元。
企业应根据各岗位工作内容,结合不同岗位实际,制定全员岗位安全生产责任制,建立考核评价体系,保证相关安全生产责任可执行、可考核,实现企业安全生产全链条责任实名追溯。
(一)企业党政主要负责人安全生产职责。
1.执行落实安全生产和职业病防治的法律、法规、规章、标准和有关规定;定期召开安全生产工作会议和听取本单位安全生产工作汇报,研究解决安全生产工作中存在的问题,安排部署安全生产有关工作;2.建立健全和落实本单位安全生产责任制度,组织制定本单位安全生产规章制度、操作规程;组织制定并实施职业病危害因素防治管控措施;3.依法建立健全适应安全生产工作需要的安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;4.按照规定足额提取和使用安全生产费用,投保安全生产责任保险,保证本单位安全生产投入的有效实施;5.根据本单位生产经营特点,组织排查各类不安全因素、安全风险和事故隐患,建立安全风险自评、自控和事故隐患自查、自改、自报信息系统,建立完善事故隐患排查治理体系,有效防范生产安全风险,及时消除事故隐患;6.组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案,并按规定报安全监管部门或有关部门告知性备案;建立应急救援组织,完善应急救援条件,并开展应急救援演练;7.及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢救,配合事故调查,不得在事故调查处理期间擅离职守;8.实行安全生产目标管理,定期向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况,认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求;9.法律、法规、规章规定的其他职责。
安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见
校本培训个人学习记录项目名称校本特色培训项目负责人王银翠活动时间2015.9.24活动地点会议室活动主题“你荐我读”---读书方案学习主讲人王银翠参加对象全体教师申请学时2活动内容及进程1.对全体教师进行培训,落实学校特色校本培训内容为“你荐我读”读书活动。
2.学习“你荐我读”读书活动方案。
(1)落实阅读书目和阅读环境,进一步建设和完善学校阅览室。
每学期学校提供每位教师购书券,教师自行选择、购买书籍。
(2)每个老师根据自己的兴趣仔细研读一些书,领会其中思想,并将经典之处提炼出来,向同事做推荐,博采众长,不断满足教师学习的需要。
每位教师推荐自己喜欢的好书,把自己的体会和推荐的理由打印出来(一式两份,一份上交,一份自己保存)。
(3)“你荐我读”---现场推荐报告以教研组为单位,教师们结合自修的专题,在广泛读书的情况下,把自己觉得最有价值、最有意义的书或者文章、教师中令人感动的人或事等介绍给全体老师,要求推荐老师将介绍的内容提纲制成PPT,在周一的教师会上以报告的形式进行推荐。
活动反思与建议教育事业是一个助长梦想的事业,作为人类灵魂的工程师——教师应学高为师,身正为范。
读书可以净化人的心灵,陶冶人的情操,提升人的品德。
这有利于我们真正培养孩子的精神气质。
读书可以让我们教师用自己的眼光来重新审视我们的工作,使我们逐步形成教育梦想,渐渐化为现实。
随着课程改革的深入开展,读书越来越成为教师专业发展的重要途径,成为有效校本教研的实际需要。
过程确认科研处负责人签字:。
关于深入推进企业全员安全生产责任制工作的实施方案(最新)
关于深入推进企业全员安全生产责任制工作的实施方案(最新)为贯彻落实省安委办《关于进一步落实企业全员安全生产责任制的指导意见》(X安委办〔X〕24号)和X市安委办《关于深入推进企业全员安全生产责任制工作的指导意见》(X安委办〔X〕66号),X县安委办《关于深入推进企业全员安全生产责任制工作的实施方案》(X安委办〔X〕37号),结合区(衔道)实际,制定本实施方案。
一、工作目标把企业全员安全生产责任制作为推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手,力争用3年时间,建立起企业安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系,明确企业各层级、各部门、各岗位的全员安全生产责任,切实减少企业“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)的发生,有效预防和降低因人的不安全行为造成的生产安全事故。
二、主要任务(一)建立企业全员安全生产责任制。
企业要依照《安全生产法》有关“生产经营单位的安全生产责任制应明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容”的规定,将责任逐级分解到企业各层级、各部门、各岗位,形成安全生产责任清单、风险清单和隐患排查清单等三张清单。
1.明确企业全员安全生产责任范围。
企业要根据安全生产管理工作实际,明确从主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门及其负责人、车间及其负责人、班组及班组长到一线岗位操作人员(含劳务派遣人员、实习学生等)的所有从业人员的安全生产责任范围,形成企业安全生产责任清单,并在企业适当位置进行公示,推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖。
2.明确企业全员安全生产风险管控责任。
企业要将风险辨识管控的责任落实到每位员工。
一是辨识风险。
企业要组织专家和全体员工,全方位、全过程辨识存在的安全风险,建立厂级、车间、班组、岗位的所有层级的安全生产风险清单。
二是管控风险。
企业要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实企业、车间、班组和岗位的风险管控责任,全员制定岗位安全生产操作规程。
关于企业落实全员岗位安全生产责任制的指导意见
关于企业落实全员岗位安全生产责任制的指导意见榕安办〔2016〕99号各县(市)区政府、福州高新区安委会,市安委会各成员单位:为进一步强化和落实生产经营单位(以下简称企业)安全生产主体责任,从根本上预防和减少生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》、《福建省安全生产条例》、《企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定》等有关规定,现就企业落实全员岗位安全生产责任制提出如下指导意见:一、明确全员岗位安全生产责任制安全生产工作涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。
企业必须根据各类岗位工作人员的岗位工作内容,按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责。
现制定了《企业各岗位安全生产主要职责》(具体见附件)供企业借鉴参考。
二、建立考核机制,严格落实全员岗位安全生产责任制企业应当建立与本单位安全生产责任制配套的考核机制,明确各岗位的考核标准、奖惩办法,建立健全安全生产责任体系,层层签订安全生产责任书,并严密组织和监督落实,定期实施考核和奖惩,确保责任制落实到位,实现企业安全生产工作全过程实名追溯。
(一)落实企业领导的安全生产责任。
企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。
企业设有董事长、党组织书记、总经理的,应当对本单位安全生产工作共同承担领导责任。
企业其他领导班子成员既要对具体分管业务工作负责,也要对分管领域内的安全生产工作负责,始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”。
(二)落实企业各层级各职能部门的安全生产责任。
企业应当明确各层级以及生产、技术、设备等各职能部门所管辖区域或业务的安全生产工作职责,明确各层级各职能部门负责人为本层级或本部门的安全生产第一责任人,并签订安全生产责任书,加强考核,切实督促履职到位。
国家煤矿安全监察局关于印发《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》的通知
国家煤矿安全监察局关于印发《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家煤矿安全监察局(已更名)•【公布日期】2020.07.22•【文号】煤安监行管〔2020〕30号•【施行日期】2020.07.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家煤矿安监局关于印发《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》的通知煤安监行管〔2020〕30号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察局,司法部监狱管理局,有关中央企业:为推动煤矿企业严格落实安全生产主体责任,推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,国家煤矿安监局制定了《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
请各省级煤矿安全监管部门将本指导意见转发到辖区所有煤矿企业,并会同相关部门,结合辖区内各层级煤矿企业情况,制定具体实施意见,于2020年12月1日前,报送国家煤矿安监局。
国家煤矿安监局2020年7月22日关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见为深入贯彻落实习近平总书记关于所有企业都必须履行安全生产主体责任的重要指示精神,推动煤矿企业(指各级具有法人资格的煤矿企业,下同)健全安全生产责任体系,切实加强所属煤矿安全生产管理,有效防范煤矿事故,根据相关法律法规,提出以下指导意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬人民至上、生命至上、安全第一思想,坚持安全发展理念,坚守安全生产红线,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以建立“人人有责、层层负责、各负其责”的安全生产责任体系,健全“明责知责、履职尽责、失职追责”的安全生产责任运行机制为主线,强化责任意识、强化监督考核、强化责任追究,切实解决一些煤矿企业对所属煤矿安全生产管理不作为、少作为、乱作为问题。
坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则,着力夯实安全基础、管控重大风险、治理重大灾害,从根本上消除事故隐患,扎实推进煤矿安全生产治理体系和治理能力现代化。
四川省进一步落实企业全员岗位安全生产责任制
四川省进一步落实企业全员岗位安全生产责任制近日,四川省政府安委会出台《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》(川安委〔2016〕8号,以下简称《指导意见》),明确企业主要负责人、安全管理人员、工会、班组、员工等岗位安全职责,要求企业制定全员岗位安全生产责任制,建立考核评价体系,保证相关安全生产责任可执行、可考核,实现企业安全生产全链条责任实名追溯。
《指导意见》明确,要建立建立以岗位安全绩效考核为重点,以落实岗位安全责任为主线,以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员安全生产责任考核办法,加大安全生产责任在员工绩效、晋级、评先评优等考核中的比重,重大责任事项实行“一票否决”;建立完善安全生产例会制度,定期研究、分析、布置安全生产工作;建立完善安全生产例检制度,对各类检查的频次、重点、内容提出要求,检查情况登记在册;建立完善设备安全管理制度,及时消除运行中存在的缺陷和隐患,确保设备安全完好,并适时对设备进行淘汰和更新;建立完善领导干部和管理人员现场带班制度,立足现场安全管理,组织开展岗前“安全宣誓”等活动和严格“三醒”制度落实,加强对重点部位、关键环节的检查;建立完善安全生产承诺和报告制度,企业向企业员工作出公开承诺,自觉接受监督;员工就履行岗位安全责任向企业作出承诺。
企业定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向全体员工公示。
《指导意见》要求,各地各部门要督促企业以创建安全生产标准化为抓手,健全完善相关基础工作,规范生产作业行为。
按照“政府推动、企业参与、中介帮扶”的原则,鼓励中介机构帮扶企业,尤其是中小微企业制定落实工作制度和全员岗位安全操作规程,解决中小微企业安全生产管理上的问题。
要采取政府购买技术服务、聘请专家帮扶等方式,选择具有代表性的企业,开展全员岗位安全生产责任制示范单位创建,实施典型引路、对标整改,整体推动企业全员岗位安全生产责任制的落实。
要定期组织企业全员岗位责任制落实情况专项执法检查,并纳入年度安全生产工作目标考核。
