工程项目监理规划的编写的基本要求
编写监理规划和实施细则
编写监理规划和实施细则编写监理规划和实施细则1、监理规划（安全监理部分）或安全监理方案的编写：（1）监理规划中应包括安全监理方案。
安全监理方案，可以作为一个独立部分编制在监理规划中，也可以单独成册，作为监理规划的补充文件单独报批实施。
（2）安全监理方案应根据相应的法律法规的要求、工程项目特点以及施工现场的实际情况，确定安全监理工作的目标、重点、制度、方法和措施，应明确工程项目中有哪些重大危险源，并明确应编制安全监理实施细则的分部分项工程或施工部位。
安全监理方案应具有针对性。
（3）安全监理方案的编制应由总监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员和专业监理工程师参加。
安全监理方案由监理单位技术负责人审批后实施。
（4）安全监理方案应明确总监、安全监理人员（专职或兼职）以及其他监理人员的职责，进行恰当分工，规定在每天的监理管理日记记录相关的安全监理内容。
（5）安全监理方案中应包括安全监理管理制度。
主要安全监理制度如下：1）安全法规、安全技术学习培训制度。
2）施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施等内容的审查制度。
3）施工单位资质、安全生产许可证及项目经理、安全管理人员、特种作业人员资格审查核验制度。
4）安全隐患报告制度。
5）安全巡视检查及督促安全问题整改制度。
6）工地例会制度。
定期召开工地例会，针对安全薄弱环节，提出整改意见，并督促落实。
7）安全事故处理、报告制度。
8）资料归档制度。
指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。
（6）安全监理方案应根据工程的变化以补充、修改和完善，并按规定程序报批。
（7）安全监理制度：1）施工组织设计安全技术措施审查制度；2）专项施工方案审查制度；3）执行法律法规和强制性技术标准规范制度；4）安全隐患处理、报告制度；5）安全巡视、检查制度；6）安全事故处理、报告制度。
（8）安全监理程序：1）建设工程安全监理工作程序（含框图）；2）安全技术措施及专项施工方案的报审程序；3）建筑施工起重机械设备报审程序；4）安全防护、文明施工措施费的报审程序；5）安全隐患处理程序；6）安全事故处理程序；（9）安全生产监督管理方法：1）审查施工企业资质和特种作业人员资质；2）审查施工队安全生产机构建立情况；3）审查施工单位安全生产许可证和安全生产管理人员（B类、C类人员）证书；4）审查施工组织设计和专项施工方案；5）审批安全防护、文明施工措施费支付申请；6）监理例会和专题会议；7）检查施工企业安全保证体系的实施情况；8）参加施工企业（总包）组织的安全检查；9）安全隐患整改指令；10）安全隐患的报告；（10）安全监理资料和主要安全监理用表：1）安全监理资料（监理日记、监理月报、监理工程师通告单、施工单位通知单回复单、工程暂停令、施工单位复工申请、例会纪要、专题会议纪要、安全隐患报告记录、施工单位安全检查表、安全整改报告等）；2）危险性较大的分部分项工程一览表；3）监理须复核安全许可的建筑施工起重机械、设备一览表； 4）监理须编制专项安全监理实施细则一览表5）安全监理检查、巡查用表。
监理规划编制说明
监理规划编制说明一、监理规划1、监理项目部组建并收到工程项目的设计文件后，在总监理工程师的主持下进行编制；若分阶段提供施工设计图纸，可分阶段编制监理规划；2、监理项目部的监理规划，在编制完成后由总监报审，监理部总工程师批准；监理规划经批准后，加盖监理部公章；3、监理规划应于工程项目建设现场召开第一次工地会议前报送建设单位（如委托监理合同中注明监理规划应经建设单位认可，项目部应在第一次工地会议召开前征得建设单位的书面认可）；4、在监理工作实施过程中，如遇设计方案重大修改，承包方式发生变化，工期、质量等要求发生重大变化或原监理规划所确定的方法、措施、程序和制度不能有效地发挥控制作用时，总监理工程师应按程序重新修订和报审；5、监理规划应分别保存于监理项目部和监理部工程技术部；6、监理规划应包括的主要内容及其编写要点如下：(1) 工程项目概况①工程项目名称、工程等级、建筑地址、建筑规模、结构形式以及主要的设计参数（可包括单位工程组成和数量、地质情况、建筑特点及装饰标准、结构特点等）；②工程项目建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位、质监机构；③工程建设质量、进度、控制或安全文明施工控制目标。
(2) 监理工作范围应按《建设工程委托监理合同》的相关规定，明确在工程建设中所承担的监理工作范围，包括所监理的单位工程名称以及所确定监理工作的施工阶段，如单位工程中有部分分部工程不属监理工作范围内应明确注明。
(3) 监理工作内容应按《建设工程委托监理合同》的相关规定及建设工程监理规范要求，明确监理工作内容。
(4) 监理工作目标根据监理工作内容制定相关的监理工作目标：①工程质量目标应按分部工程制定质量目标和目标控制要求；②工程进度目标至少建立基础工程、主体结构工程、建筑安装及装饰工程、竣工验收等四阶段的总工期分配及形象进度控制目标和目标控制要求；③工程造价控制可按工程进度或工程施工阶段制定相关控制目标和目标控制要求；④开展监理工作的质量方针和质量目标。
监理规划和监理实施细则
监理规划和监理实施细则监理规划是指在工程建设项目进行中，为确保工程质量和进度的前提下，对工程建设过程中的各个环节进行合理的规划和管理，以监管和指导工程建设的全过程。
而监理实施细则是指在监理规划的基础上，对于具体的工程建设项目进行监理实施的具体规定和细则。
监理规划一般包括以下几个方面的内容。
首先，要对项目进行整体的规划。
根据工程项目的具体情况和特点，制定确立项目的总体目标和任务，明确项目实施的原则和方法，以及组织架构和职责分工等方面的规划，为后续的监理工作提供指导。
其次，要对工程建设的过程进行规划。
包括工程的设计、招标、施工、工程质量检验和竣工验收等各个环节的规划。
明确各个环节的具体目标和任务，确定工期进度计划和质量验收标准等。
再次，要制订监理工作的组织机构和人员的配备。
明确监理单位和相关人员的职责和权限，确保监理工作的专业性和及时性。
最后，要制定监理工作的实施计划和监理报告的编制方法。
确定监理工作的具体时间表和任务分解，以及监理报告的内容和编写要求，为监理实施提供准确的数据和信息。
至于监理实施细则，一般包括以下几个方面的内容。
首先，要对施工过程中的质量控制进行细致的规定。
包括施工工艺、材料选用和质量验收等方面的要求，确保工程质量符合规定的标准。
其次，要对工程进度进行详细的管理和监督。
制定工期进度表和工程进展计划，细化每个施工阶段的具体要求和目标，确保工程进度按照计划进行。
再次，要对施工过程中的安全管理进行细致的规定。
包括安全防护措施、施工现场的管理和人员的安全教育等方面的要求，确保施工过程的安全性。
最后，要对工程变更和索赔进行细致的管理。
明确变更和索赔的程序和要求，确保变更和索赔的合法性和合理性。
总之，监理规划和监理实施细则是工程建设项目监理工作的重要组成部分。
通过制定合理的规划和细则，能够规范和指导监理工作的开展，提高工程建设项目的质量和进度。
浅析监理规划编制要求及应注意的问题
针对具体建设工程编制的， 因此监理规划的内容必然与工程运
行客观规律相一致 ， 这样监理规划 的执行才有效 ， 才能实施对 该工程 的有效监理 。此外工程建设具有阶段性 和动态性 的特 点， 这决定了监理规划应按阶段编写 ， 一般可按项 目实施 的阶 段划分为设计阶段 、 施工招标 阶段和施工阶段。为适应工程建 设的动态性 ，监理规划要随着工程的开展和变化不断地调整 、 修改和完善。那种闭门造车、 一蹴而就的监理规划是不符合实 际的 ， 不科学的， 也是没有任何使用价值的。
０ 引言
随着现代化城市建设的发展 ， 市政桥梁工程结构体型的不
故 的发生。碗扣式钢管模板支撑体系是一种新型承插式钢管模 板支撑体系， 监理 ＾员要认真贯彻执行规范和有关规定 ， 、 监督施 工单位实施， 真正发挥工程的监理作用 ， 严格把好审查、 检查 、 验 收、 监督关 ， 确保碗扣式钢管模板支撑体系施工的质量和安全 。
息管理， 组织协调有关单位之间的工作关系 。 这些内容肯定是 构成监理规划 的基本 内 ， 容 另外对整个监理工作 的组织 、 、 控制
方法 、 措施等也是监理规划必不可少的内容 ， 这就把监理规划
监理规划的编制应成立监理规划编制班子 ， 目总监理 由项 工程师主持 ， 专业监理工程师参与， 编写时要吸收各专业和各 子项 目监理工程师的意见 ， 不断修பைடு நூலகம்和完善 ， 使得编制的监理 规划更科学 、 更完备 。 同时 ， 由于建设工程要最大限度地满足业 主的合理要求 ， 所以在编写监理规划过程中应 当充分听取业主 的意见和建议。监理规划编制依据主要包括 ： 建设工程的相关
１ 监理规划的表达方式应当格式化 、 ． ５ 标准化
施的配备及管理等。
监理实施细则编写要求
监理实施细则编写要求《建设工程监理规范》第4.2条规定，“对专业性强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编写监理实施细则。
”这是对编写监理实施细则的总要求，是我们编写监理实施细则时应遵守的总原则。
一、哪些项目需要编写监理实施细则1、一般中型及其以上项目应当编制实施细则，即单项工程建安投资在2000 万元及以上；或建筑面积在10000卅及以上；或建筑层数在14层及以上的工程。
因其规模较大，技术较复杂，都需编写监理实施细则。
2、专业性较强，技术较复杂的分部工程。
如钢结构工程、网架工程、防射线辐射工程、防爆抗爆工程、防静电工程、易燃易爆工程、高大厂房工程、洁净厂房工程、玻璃幕墙工程、大型设备基础、深大基坑工程、地下工程等等。
这些工程专业性较强，技术较为复杂，一般的监理方法和措施解决不了它们的特殊问题，故必须针对其特点，编制专业的监理实施细则。
3、危险性较大的分部分项工程。
按照建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市【2006】248号）的要求，确定该专业工程有无“危险性较大的分项分部工程”。
文件要求：“对中型以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。
”《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程有：（1 ）基坑支护和降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）有关部门规定的其它危险性较大的工程。
《省建设厅关于落实建设工程安全监理责任的若干意见的实施细则》文件还要求：“实施细则应当明确该项目安全监理的主要责任人，安全监理的方法、措施、控制要点、旁站安全监理的时间段以及对施工单位安全技术措施和安全专项施工方案的检查方案。
”“工程监理实施细则应当将危险性较大的分部分项工程的安全监理列为单独章二、监理实施细则的主要内容按照《建设工程监理规范》的要求，每一个专业的监理实施细则至少要包括以下五个方面的内容：编写依据、专业工程特点、监理工作流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等。
监理实施细则编写要求
监理实施细则编写要求《建设工程监理规范》第4.2条规定，“对专业性强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编写监理实施细则。
”这是对编写监理实施细则的总要求，是我们编写监理实施细则时应遵守的总原则。
一、哪些项目需要编写监理实施细则1、一般中型及其以上项目应当编制实施细则，即单项工程建安投资在2000万元及以上；或建筑面积在10000㎡及以上；或建筑层数在14层及以上的工程。
因其规模较大，技术较复杂，都需编写监理实施细则。
2、专业性较强，技术较复杂的分部工程。
如钢结构工程、网架工程、防射线辐射工程、防爆抗爆工程、防静电工程、易燃易爆工程、高大厂房工程、洁净厂房工程、玻璃幕墙工程、大型设备基础、深大基坑工程、地下工程等等。
这些工程专业性较强，技术较为复杂，一般的监理方法和措施解决不了它们的特殊问题，故必须针对其特点，编制专业的监理实施细则。
3、危险性较大的分部分项工程。
按照建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市【2006】248号）的要求，确定该专业工程有无“危险性较大的分项分部工程”。
文件要求：“对中型以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。
”《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程有：（1）基坑支护和降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）有关部门规定的其它危险性较大的工程。
《省建设厅关于落实建设工程安全监理责任的若干意见的实施细则》文件还要求：“实施细则应当明确该项目安全监理的主要责任人，安全监理的方法、措施、控制要点、旁站安全监理的时间段以及对施工单位安全技术措施和安全专项施工方案的检查方案。
”“工程监理实施细则应当将危险性较大的分部分项工程的安全监理列为单独章节。
”二、监理实施细则的主要内容按照《建设工程监理规范》的要求，每一个专业的监理实施细则至少要包括以下五个方面的内容：编写依据、专业工程特点、监理工作流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等。
监理大纲、监理规划和监理实施细则
第五节监理大纲、监理规划和监理实施细则一、监理大纲（一）监理大纲的概念和作用所谓监理大纲是指监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文件，是监理投标书的组成部分。
监理大纲的主要作用包括：（1）使法人认可监理大纲中的监理方案，其目的是让项目法人信服本监理单位能胜任该项目的监理工作，从而承揽到监理业务。
（2）为监理单位所承揽的监理项目，在以后开展监理工作制定方案，也是作为制定监理规划的基础。
（二）监理大纲的主要内容建设监理大纲的主要内容有以下几点：（1）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对这些人员的资格情况做介绍。
（2）监理单位根据法人所提供的和自己初步掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调等）。
（3）明确说明讲提供给项目法人的、反应监理阶段性成果的文件。
（二）监理大纲的编写监理单位应根据工程项目监理招标文件、项目的特点、规模以及监理单位自身的条件及以往承担工程项目监理的经验编写监理大纲。
二、监理规划（一）监理规划基本概念建设监理规划是指在监理单位与发包人签订监理合同后，有总监理工程师主持编制，并经监理单位技术负责人同意的用以指导监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
任何项目的正常管理都始于规划。
进行有效的规划，首先必需确定项目的目标。
当日目标确定后，要制定实现目标的可行性计划。
计划确定之后，计划中设计的工作将落实到责任人，工作的细化产生出组织机构。
为了使这个项目管理组织机构有效地发挥职能，必需明确该组织中的每个人的职责、任务和权限。
项目管理组织机构的负责人的指挥能力是相当重要的，应恰当配备人选。
管理的控制功能用来确定计划执行情况是否有效，管理目标的运行情况如何，要不断进行实际与计划的对比，找出差距，分析原因，采取措施，进行调整。
整个过程中会涉及组织机构内部、外部机构建关系的协调。
只有这样，才能实现项目的总目标。
可见监理单位对工程项目的监督管理过程就是对项目组织、控制、协调的过程，建设监理规划就是项目监理组织对项目管理过程设想的文字描述。
监理文件编制要求
监理文件编制要求一、监理规划编写要求监理规划是上级部门对公司监督管理的重要依据，是业主确认我公司是否全面认真履行监理合同的主要依据，是指导项目监理组织全面开展监理工作的纲领性文件，是监理单位重要的存档资料，其内容应满足以下要求：（一）监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理目标，确定具体的监理工作制度、程度、方法和措施，并应具有可操作性。
（二）监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件时开始编制，完成后必须经公司技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
（三）监理规划编审应遵循下列程序：1、总监理工程师组织专业监理工程师编制。
2、总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批。
（四）编制监理规划的依据：1、建设工程的相关法律法规及项目审批文件。
2、与建设工程的相关的标准、设计文件、技术资料。
3、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
（五）监理规划应包括下列主要内容：1、工程项目概况地理位置及主要功能、建筑设计、主要建筑做法、本工程参建单位及参建各单位人员情况、工程开竣工日期、投资情况。
2、工作范围3、工作内容4、监理工作方针和目标公司质量、环境、职业健康安全方针；项目监理部质量、环境、职业健康安全管理目标；项目监理部质量、环境、职业健康安全管理目标分解。
5、工作依据建设工程的相关法律法规；经有关部门批准的工程项目文件和设计文件、技术资料；国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等；监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
6、监理机构的组织形式7、项目监理机构的人员配备计划8、项目监理机构的人员岗位职责9、主要监理工作内容、行为主体、工作时限10、监理工作程序监理工作总流程；施工准备阶段监理工作流程；质量控制工作流程；进度控制工作流程；投资控制工作流程；合同管理工作程序及实施要点；文明、安全施工监理工作流程；交工监理工作流程；缺陷责任期监理工作流程。
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工程项目监理规划的编写的基本要求
:
(1)监理规划的基本内容应当力求统一
监理规划是指导监理组织全面开展监理工作的指导性文件，它在总体内容组成上要求基本统一。
监理规划的基本内容构成，应考虑以下因素：符合工程建设监理的基本内容要求；能够发挥监理规划、指导项目监理组织全面开展监理工作基本作用；根据监理委托合同所确定的监理内容、范围和深度加以选择并满足监理合同的各方面要求。
考虑到上述因素，监理规划的基本内容一般应由目标规划、目标控制、组织协调、合同管理、信息管理等组成。
(2)监理规划的内容应具有针对性
监理规划具体内容具有针对性，是监理规划能够有效实施的重要前提。
监理规划是用来指导一个特定的项目组织在一个特定的工程项目上的监理工作，它的具体内容要适合于这个特定的监理组织和特定的工程项目，同时又要符合特定的监理委托合同的要求。
针对某项工程建设监理活动，有它自己的投资、进度、质量控制目标，有它的项目组织形式和相应的监理组织机构，有它自己的信息管理制度和合同管理措施，有它自己独特的目标控制措施、方法和手段。
所以监理规划只有具有针对性，才能真正起到指导监理工作的作用。
(3)监理规划的表达方式应当标准化、格式化
规范化、标准化是科学管理的标志之一。
监理规划的内容表达应当明确、简洁、直观。
比较而言，图、表和简单的文字说明应当是采用的。