工程项目监理规划的编写有哪些基本要求
监理大纲编制规定
监理大纲编制质量1 范围本文件规定了建设工程监理大纲编制得基本要求与编制内容，以满足为承揽工程项目得监理任务编写监理大纲得要求。
本文件适用于监理公司建设工程监理投标项目监理大纲得编制。
2 术语及规范性引用文件本文件采用GB/T19000-2000-ISO9000：2000确立得术语。
本文件引用下列文件：GB/T19000-2000-ISO9000：2000 质量管理体系-基础与术语GB/T19001-2000-ISO9001：2000 质量管理体系-要求3 职责3、1 监理公司技术部为监理大纲得主管部门。
3、2 监理公司技术部负责组织相关部门及总监理工程师编制监理大纲。
3、3 监理公司主任工程师（总工程师）负责审核监理大纲，并纳入投标文件中。
4 监理大纲编制得基本要求与编制内容4、1 监理大纲编制得基本要求4、1、1 监理大纲（监理方案），它就是监理单位在顾客委托监理得过程中为承揽监理业务而编制得监理方案性文件。
其主要作用有两个，一就是使顾客认可大纲中得监理方案，从而承揽到监理业务；二就是为开展监理工作制定监理规划。
4、1、2 编制监理大纲应依据下列文件:1) 与建设工程项目相关得法律、法规及项目审批文件；2) 与建设工程项目有关得标准、规范；3) 建设工程项目顾客得招标文件；4) 建设工程项目设计文件。
4、13 本监理大纲得编制内容为一般基本规定。
当监理招标文件另有规定与要求时，其内容应作相应调整，以满足招标文件得要求。
4、1、4 监理大纲封面格式见附录A。
4、2 监理大纲编制得主要内容4、2、1 工程项目概况1) 工程名称；2) 建设地点；3) 建设规模；4) 顾客单位；5) 设计单位；6) 建设工期；7) 工程投资；8) 主要生产工艺流程；9) 主要建筑结构型式；10) 质量标准。
4、2、2 监理机构组织与管理1) 监理机构组织及监理人员职责a) 监理机构组织根据工程项目“监理招标文件”得要求，为确保工程施工阶段得工程质量、进度、投资及合同管理实施有效监理，成立监理机构组织，编制“监理机构组织图”。
工程监理毕业设计(论文)-工程项目监理规划的编写
城市职业学院毕业设计（论文）题目：工程项目监理规划的编写系（部）工程管理系与房地产系专业班级工程监理学号学生指导教师职称高级工程师年月日工程项目监理规划的编写摘要：监理规划是指导监理组织全面开展监理工作的指导性文件，它在总体容组成上要求基本统一。
监理规划的基本容构成，应考虑以下因素：符合工程建设监理的基本容要求；能够发挥监理规划、指导项目监理组织全面开展监理工作基本作用；根据监理委托合同所确定的监理容、围和深度加以选择并满足监理合同的各方面要求。
关键词：工程、工程师、监理、工程管理引言监理规划具体容具有针对性，是监理规划能够有效实施的重要前提。
监理规划是用来指导一个特定的项目组织在一个特定的工程项目上的监理工作，它的具体容要适合于这个特定的监理组织和特定的工程项目，同时又要符合特定的监理委托合同的要求。
针对某项工程建设监理活动，有它自己的投资、进度、质量控制目标，有它的项目组织形式和相应的监理组织机构，有它自己的信息管理制度和合同管理措施，有它自己独特的目标控制措施、方法和手段。
所以监理规划只有具有针对性，才能真正起到指导监理工作的作用。
监理规划目录一．工程项目概况二．监理工作围三．监理工作容四．监理工作目标五．监理工作依据六．项目监理机构的组织形式七．项目监理机构的人员配备计划八．项目监理机构的人员岗位职责九．监理工作程序十．监理工作方法及措施十一．监理工作制度十二. 监理设施十三. 结束语十四. 参考文献一．工程项目概况1．工程名称：霸州市胜芳新华园1#、2#楼2．建设地址：霸州市胜芳镇3．建筑面积：39684.82m24．建筑使用性质：住宅楼4．地勘单位：市城市建设勘察院5．设计单位：市科华建筑勘察设计6．建设单位：霸州市盛达房地产开发7．施工单位：市城建二公司8．开工日期： 2012 年 2月 6日9．竣工日期： 2013 年 12月 15日10．合同工期总日历天数： 653 天11．工程投资：约4000万元12．工程质量等级：合格13．工程特点的简要描述：建筑结构的安全等级：二级设计使用年限：50年建筑设计抗震设防类别：丙类地基基础设计等级：丙类建筑层数（层高）及高度：地下一层（地下室）：2.80M。
监理大纲、监理规划和监理实施细则
第五节监理大纲、监理规划和监理实施细则一、监理大纲（一）监理大纲的概念和作用所谓监理大纲是指监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文件，是监理投标书的组成部分。
监理大纲的主要作用包括：（1）使法人认可监理大纲中的监理方案，其目的是让项目法人信服本监理单位能胜任该项目的监理工作，从而承揽到监理业务。
（2）为监理单位所承揽的监理项目，在以后开展监理工作制定方案，也是作为制定监理规划的基础。
（二）监理大纲的主要内容建设监理大纲的主要内容有以下几点：（1）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对这些人员的资格情况做介绍。
（2）监理单位根据法人所提供的和自己初步掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调等）。
（3）明确说明讲提供给项目法人的、反应监理阶段性成果的文件。
（二）监理大纲的编写监理单位应根据工程项目监理招标文件、项目的特点、规模以及监理单位自身的条件及以往承担工程项目监理的经验编写监理大纲。
二、监理规划（一）监理规划基本概念建设监理规划是指在监理单位与发包人签订监理合同后，有总监理工程师主持编制，并经监理单位技术负责人同意的用以指导监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
任何项目的正常管理都始于规划。
进行有效的规划，首先必需确定项目的目标。
当日目标确定后，要制定实现目标的可行性计划。
计划确定之后，计划中设计的工作将落实到责任人，工作的细化产生出组织机构。
为了使这个项目管理组织机构有效地发挥职能，必需明确该组织中的每个人的职责、任务和权限。
项目管理组织机构的负责人的指挥能力是相当重要的，应恰当配备人选。
管理的控制功能用来确定计划执行情况是否有效，管理目标的运行情况如何，要不断进行实际与计划的对比，找出差距，分析原因，采取措施，进行调整。
整个过程中会涉及组织机构内部、外部机构建关系的协调。
只有这样，才能实现项目的总目标。
可见监理单位对工程项目的监督管理过程就是对项目组织、控制、协调的过程，建设监理规划就是项目监理组织对项目管理过程设想的文字描述。
监理实施细则编写要求
监理实施细则编写要求《建设工程监理规范》第4.2条规定，“对专业性强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编写监理实施细则。
”这是对编写监理实施细则的总要求，是我们编写监理实施细则时应遵守的总原则。
一、哪些项目需要编写监理实施细则1、一般中型及其以上项目应当编制实施细则，即单项工程建安投资在2000万元及以上；或建筑面积在10000㎡及以上；或建筑层数在14层及以上的工程。
因其规模较大，技术较复杂，都需编写监理实施细则。
2、专业性较强，技术较复杂的分部工程。
如钢结构工程、网架工程、防射线辐射工程、防爆抗爆工程、防静电工程、易燃易爆工程、高大厂房工程、洁净厂房工程、玻璃幕墙工程、大型设备基础、深大基坑工程、地下工程等等。
这些工程专业性较强，技术较为复杂，一般的监理方法和措施解决不了它们的特殊问题，故必须针对其特点，编制专业的监理实施细则。
3、危险性较大的分部分项工程。
按照建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市【2006】248号）的要求，确定该专业工程有无“危险性较大的分项分部工程”。
文件要求：“对中型以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。
”《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程有：（1）基坑支护和降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）有关部门规定的其它危险性较大的工程。
《省建设厅关于落实建设工程安全监理责任的若干意见的实施细则》文件还要求：“实施细则应当明确该项目安全监理的主要责任人，安全监理的方法、措施、控制要点、旁站安全监理的时间段以及对施工单位安全技术措施和安全专项施工方案的检查方案。
”“工程监理实施细则应当将危险性较大的分部分项工程的安全监理列为单独章节。
”二、监理实施细则的主要内容按照《建设工程监理规范》的要求，每一个专业的监理实施细则至少要包括以下五个方面的内容：编写依据、专业工程特点、监理工作流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等。
监理规划编制规定
监理规划编制规定监理规划是在项目总监理工程师的主持下编制、经公司总工程师批准，用来指导项目监理部全面开展监理工作的指导性文件。
一、监理规划的编制依据：1、建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；3、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件；4、公司《质量手册》、监理工作文件等；5、项目监理实施策划内容。
二、监理规划的编制内容：1、工程项目概况：说明工程项目名称、组成及建筑规模、预计工程投资总额、计划工期，工程质量目标，勘察、设计、施工单位名称、项目负责人，工程项目特点等。
2、监理工作范围：说明委托监理合同中所确定的监理工作范围。
3、监理工作内容：说明委托监理合同中所确定的监理工作内容。
4、监理工作目标：根据委托监理合同的规定和建设单位的要求所确定的监理工作三大控制目标（“质量、进度、造价”），以及根据公司总的质量目标所分解的本项目监理部质量目标。
5、监理工作依据：说明监理工作所依据的国家法律、法规和行业、地方规定，国家、行业和地方的技术标准、规范、规程，合同文件，勘察、设计文件，施工、监理文件等。
6、项目监理部的组织形式：说明项目监理部的组织结构形式及组织结构图。
7、项目监理部的人员配备计划：说明项目监理部的人员组成。
8、项目监理部的人员岗位职责：说明项目监理部各级人员的岗位职责。
9、监理工作程序：用流程图的形式说明监理工作程序。
10、监理工作方法及措施：说明监理工作所采用的方法及控制措施。
11、监理工作制度：说明监理工作的各项制度。
12、监理设施：说明本项目监理部所配备的监理设施。
13、监理记录目录：说明监理工作所应填写的监理记录表格名称。
三、监理规划的编制、审批和发放和修改1、项目监理实施策划完成后由项目总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制监理规划，经技术部负责人审核、公司总工程师批准后，作为指导工程项目监理工作的实施方案；经审批后的《监理规划》属受控文件，由项目监理部资料员按照《文件控制程序》的要求进行发放和管理，并应在召开第一次监理工作会议（工地会议）前报送顾客。
监理规划编制制度
监理规划编制制度第一条：为提高公司工程监理工作水平，推行公司工程监理标准化管理，规范工程项目监理规划的编写，确保监理服务目标的实现，良好履行工程监理委托合同规定的要求。
根据TB10402-2007《铁路建设工程监理规范》和GB/T50319—2013《建设工程监理规范》，制定本制度。
第二条:本制度适用于公司监理的所有项目.第三条：职责划分1、公司安全质量部负责本制度的编制、修订和归口管理.2、项目总监理工程师主持监理规划编制，专业监理工程师参与编制.3、监理规划由公司安全质量部审核,公司总工程师审批，在召开第一次工地例会前7 日内报送建设单位核备。
第四条：监理规划编制的依据:1、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件；2、与建设工程相关的法律、法规、规章和项目审批文件；3、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;4、反映项目建设条件的当地有关资料(气象、水文、地质、建材、能源、交通、通讯、市政设施等）。
第五条：《监理规划》内封面采用公司规定的格式，详见附件一。
编制完成后,应填报监理规划报审表,详见附件二,报公司批准后实施。
第六条：监理规划编制要求1、监理规划应根据委托监理合同所确定的监理内容、范围及监理工作标准化的要求，结合工程项目的实际情况,明确项目监理机构的工作目标、工作要求,确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，具有可操作性。
2、监理规划应包含的主要内容有：建设项目概况、监理工作范围、项目监理目标、监理工作依据、监理工作内容、项目监理机构、人员配备及岗位职责、监理设施（设备）、监理实施细则编制计划及要求、监理工作程序、监理工作方法、监理工作制度等。
3、监理规划宜按下列程序进行编写。
4、在监理工作实施中，如有重大变化需调整时，项目监理机构应根据实际情况对监理规划进行相应的补充、修改和完善，并按原报审程序经批准后报建设单位核备。
第七条：监理规划编写的主要内容监理规划应内容全面，目标明确，重点突出,措施得力，有较强的指导作用和可操作性。
监理规划编写要求及样式
监理规划的编写要求及样式一、监理规划编写依据和要求(一) 监理规划编写依据(二) 监理规划编写要求(一) 监理规划编写依据1．工程建设法律法规和标准（1）国家层面工程建设有关法律、法规及政策。
无论在任何地区或任何部门进行工程建设，都必需遵守国家层面工程建设相关法律法规及政策。
（2）工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关法规、规章及政策。
建设工程必定是在某一地区实施的，有时也由某一部门归口管理，这就要求工程建设必需遵守工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关法规、规章及政策。
（3）工程建设标准。
工程建设必需遵守相关标准、规范及规程等工程建设技术标准和管理标准。
2．建设工程外部环境调查探讨资料（1）自然条件方面的资料。
包括：建设工程所在地点的地质、水文、气象、地形以及自然灾难发生状况等方面的资料。
（2）社会和经济条件方面的资料。
包括：建设工程所在地人文环境、社会治安、建筑市场状况、相关单位(政府主管部门、勘察和设计单位、施工单位、材料设备供应单位、工程询问和工程监理单位)、基础设施(交通设施、通信设施、公用设施、能源设施)、金融市场状况等方面的资料。
3．政府批准的工程建设文件。
包括：（1）政府发展改革部门批准的可行性探讨报告、立项批文。
（2）政府规划土地、环保等部门确定的规划条件、土地运用条件、环境爱惜要求、市政管理规定。
4．建设工程监理合同文件建设工程监理合同的相关条款和内容是编写监理规划的重要依据，主要包括：监理工作范围和内容，监理和相关服务依据，工程监理单位的义务和责任，建设单位的义务和责任等。
建设工程监理投标书是建设工程监理合同文件的重要组成部分，工程监理单位在监理大纲中明确的内容，主要包括项目监理组织支配，拟投入主要监理人员，工程质量、造价、进度限制方案，平安生产管理的监理工作，信息管理和合同管理方案，和工程建设相关单位之间关系的协调方法等，均是监理规划的编制依据。
5．建设工程合同在编写监理规划时，也要考虑建设工程合同(特别是施工合同）中关于建设单位和施工单位义务和责任的内容，以及建设单位对于工程监理单位的授权。
监理细则的编写要求
一、《监理实施细则》的定义监理实施细则：根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
摘自《建设工程监理规范》(GB 50319—2000）术语二、《监理实施细则》编制原则要求对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。
监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性.摘自《建设工程监理规范》（GB 50319—2000)第4。
2。
1条对中型（对应于建设部第16号部令《工程建设监理单位资质管理办法》附表中的二等工程项目)及以上或专业性较强的工程项目,在相应工程施工、开展监理工作之前，分专业编制监理实施细则。
对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施，并且监理规划可以起到监理实施细则的作用时，监理细则可不必另行编写。
具体项目对监理实施细则编制的要求应在项目监理规划中明确。
监理实施细则应符合监理规划的要求,并应结合工程项目的专业特点，体现项目监理机构对于该工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求,要具有可操作性。
摘自《建设工程监理规范》（GB 50319-2000）第4。
2.1条文说明三、《监理细则》的编制程序与依据4.2.2 监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定：1 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准;2 监理实施细则应由项目总监组织专业监理工程师编制;进场后即开始组织编写，编制细则的分部分项工程部位开始施工前十五日内完成；实施过程中，根据工程实际情况进行补充、修改和完善；内容按照设计文件、有关规范、规程编写；格式按照《江苏省监理用表第四版》文档要求执行；编写人员签字，项目总监签字、盖监理项目部章；报公司一份，项目监理机构存档一份.3 编制监理实施细则的依据：--已批准的监理规划；-—与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；——施工组织设计。
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工程项目监理规划的编写有哪些基本要求
工程项目监理规划的编写应满足以下基本要求：
(1)监理规划的基本内容应当力求统一
监理规划是指导监理组织全面开展监理工作的指导性文件，它在总体内容组成上要求基本统一。
监理规划的基本内容构成，应考虑以下因素：符合工程建设监理的基本内容要求；能够发挥监理规划、指导项目监理组织全面开展监理工作基本作用；根据监理委托合同所确定的监理内容、范围和深度加以选择并满足监理合同的各方面要求。
考虑到上述因素，监理规划的基本内容一般应由目标规划、目标控制、组织协调、合同管理、信息管理等组成。
(2)监理规划的内容应具有针对性
监理规划具体内容具有针对性，是监理规划能够有效实施的重要前提。
监理规划是用来指导一个特定的项目组织在一个特定的工程项目上的监理工作，它的具体内容要适合于这个特定的监理组织和特定的工程项目，同时又要符合特定的监理委托合同的要求。
针对某项工程建设监理活动，有它自己的投资、进度、质量控制目标，有它的项目组织形式和相应的监理组织机构，有它自己的信息管理制度和合同管理措施，有它自己独特的目标控制措施、方法和手段。
所以监理规划只有具有针对性，才能真正起到指导监理工作的作用。
(3)监理规划的表达方式应当标准化、格式化
规范化、标准化是科学管理的标志之一。
监理规划的内容表达应当明确、简洁、直观。
比较而言，图、表和简单的文字说明应当是采用的基本方式。
编写监理规划各项内容时应当采用什么表格、图示，以及哪些内容要采用简单的文字说明应当做出一般规定，以满足监理规划格式化、标准化的要求。
项目监理规划由总监理工程师主持编写
(4)监理规划在总监理工程师主持下编写制定，是工程建设监理实行项目总监理工程师负责制的要求。
总监理工程师是项目监理的负责人，他是项目监理的责任主体、权力主体和利益主体，在他主
持下编制监理规划，有利于贯彻他的监理方案，有利于他利用职权和利益手段完成自己的职责。
同时，总监理工程师主持编制监理规划，有利于他熟悉监理活动，并使监理工作系统化，有利于监理规划的有效实施。
(5)监理规划的分阶段编写、不断补充、修改和完善
没有规划信息就没有规划内容。
因此，整个监理规划的编写需要有一个过程，我们可以将编写的整个过程划分为若干个阶段，每个编写阶段都与工程实施各阶段相应。
监理规划是针对一个具体工程项目来编写的，而工程的动态性很强，在它的运行过程中，内部和外部环境条件不可避免地要发生变化，这就需要对监理规划进行相应的补充、修改和完善，使工程建设监理工作能够始终在监理规划的有效指导下进行。
(6)监理规划的审核
监理规划在编写完成后需要进行审核并批准。
监理单位的技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签字认可。
同时，还应当提交业主，由业主对监理规划确认。
所以，在监理规划的编写过程中应当听取业主的意见，最大程度地满足他们的合理要求，为进一步搞好服务奠定基础。
监理规划不需要承包商的确认，但是在监理规划的编写过程中还应听取被监理方的意见，广泛地征求承包商的意见，对监理规划的编制和实施有很多好处。