俄罗斯居民消费及对中国企业的启示
俄罗斯公司治理现状及对中国的启示
俄 罗斯 的 内部人 控制模 式 的 内部控 制 结构却 存在很 大 的问
题 ，在 影 响 自 身 再 融 资 的 同 时 ， 对 经 济 的 发 展 也 产 生 了 较 大 的 负 面 影 响 。 伴 随 着 转 轨 经 济 国 家 法 制 的 逐 步 健 全 ， 伴 随 着 经 济 全 球 化 ， 这 种 模 式 必 然 转 化 并 消 亡 。 当 然 ， 也 有 学 者 反 对 这 种 观 点 ，认 为 内 部 人 控 制 对 企 业 的 经 营 和 发 展 有 有 利 的 一 面 ， 把 内 部 人 的 概 念 界 定 为 直 接 参 与 企 业 的 战 略 决 策 以及 具 体 的 生 产 经 营 决 策 的 各 个 行 为 主 体 ， 那 种 把 “ 东 ”视 为 “ 部 人 ” 的 划 分 方 法 不 恰 当 。 他 们 定 义 的 股 外
是 一个综 合的系统 ，包括 一整套法律、文化和制度性安排 ，
这 些 安 排 决 定 公 司 的 目标 ， 谁 在 什 么 状 态 下 实 施 控 制 ， 如
何控 制 。公司治 理 的核心 内容是 ，在 既定所 有权 结构 下如
何 分 配 企 业 的 控 制 权 和 剩 余 索 取 权 的 问题 。 事 实 上 ，世 界 上 没 有 一 种 适 合 任 何 国 家 、任 何 经 济 的
内部 人控制 ，是 指在 企业 的运作 过程 中 ，内部 人的地位 和
作 用 占 据 主 导 的 一 种 现 象 ； 他 们 把 “ 部 人 控 制 ”和 “ 内 内 部 人 控 制 问题 ” 区 分 开 来 ， 认 为 “内 部 人 控 制 ” 只 是 产 生
公 司治理模 式 ，治理 结构 的 出现 实际 上就 是为 了使公 司能 够更 好地运 行和 获得 收益 。从实 践看 ，俄 罗斯 的公司 治理
中国企业开拓俄罗斯市场的战略分析
ｍａｒｋｅｔｉｎｇｓ ｔｒａｔｅｇｙｓ ｈｏｕｌｄｂ ｅｍ ａｄｅａｎ ｄｂ ｒａｎｄ－ｎａｍｅ
ｓｈｏｕｌｄｂ ｅｄ ｅｖｅｌｏｐｅｄ．
Ｇｅｎｅｒａｌｌｙｓ ｐｅａｋｉｎｇ，ｔｈ ｅｄ ｉｒ ｅｃｔｉｎ ｖｅｓｔｍｅｎｔｔｏ Ｒ ｕｓｓｉａ＇ｓｍａｒｋｅｔｂ ｅｃｏｍｅｓｍ ｏｒｅａ ｎｄ
ａｃｔｉｖｅ ｂｕｔｔ ｈｅ ｓｃａｌｅ ｉｓ ｓｍａｌｌａ ｎｄ ｔｈｅ ｔｒａｄｅ ｉｓ ｌｉｍｉｔｅｄ．Ｗ ｈｅｎ ｔｈｅｐ ｏｔｅｎｔｉａｌ
发俄 的 土 地 资 源 ， 发展种植养殖业；建设 自由贸易区和开发合作区；联合开发
高科 技 产 品 并 实 现 其产业化以及推进机电、电子信息类产品的境外加工贸易等。
目前 ， 俄 罗 斯 的 经 营 环 境有 所 改善，俄政治局面稳定，政府制定了促进发
展经 济 政 策 ， 经 济 发展呈持续走强态势，俄政府在立法、税收、银行、海关等
ｉｓｎ ｏｔｓ ｔａｎｄａｒｄ．Ｂ ｕｔ
ｅｘｉｓｔｆ ｏｒａ ｌ ｌｔ ｈｅ
ｆｏｒ ｅｉｇｎｅ ｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｉｎ Ｒ ｕｓｓｉａ．Ｓｕｂｊｅｃｔｉｖｅｌｙ，ｔｈ ｅｇ ｏｏｄｓｓｔ ｒｕｃｔｕｒｅ，ｅｘｐｏｒｔｅｄｆ ｒ ｏｍ Ｃｈｉｎａｔｏ
Ｒ；４９ｉａｉｓｎ ｏｔｒ ｅ ａｓｏｎａｂｌｅａ ｎｄｔ ｈｅｍ ａｒｋｅｔｉｎｇｓ ｔｒａｔｅｇｙｉ ｓｎ ｏｔｅｆｅｃｔｉｖｅ．Ｔ ｈｕｓｔ ｈｅ ｔｗｏ
ａｌｒｅａｄｙｂ ｅｃｏｍｅｖ ｅｒ ｙ ｉｍｐｓｘｔａｎｔｔｒ ａｄｅｐ ａｒｔｅｒｒｅｓｔｏ ｅ ａｃｈｏ ｔｈｅｒａ ｆ ｔｅｒｙ ｅａｒｓ＇ｄｅ ｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．
Ｔｏｒ ｅ ａｌｉｚｅｔ ｈｅｂ ｅｎｉｇｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆ ｅｘ ｐｏｒｔｔｒａ ｄｅ，ｔｈ ｅｏ ｒｄｅｒｏｆ ｂｉ ｌａｔｅｒａｌｔｒ ａｄｅａｎ ｄ
俄罗斯华人华企的现状及与当地经济的关系
俄罗斯华人华企的现状及与当地经济的关系宏华20年前，华人华企伴随着俄罗斯联邦共和国的诞生走进了这片新奇美丽、动荡不安而又充满发展机遇的热土。
20年来，俄罗斯经历了改革时期的动荡，如今进入政治经济稳定发展的新阶段。
而中国在经济全球化的过程中也在快速地发展着，中国人的国际地位与20年前相比显著提高。
在俄罗斯的华人华企，其主流无论是从经营规模、经济实力、驾驭市场的能力以及国际贸易水平、经验和人员素质上也都有了极大的提升。
他们是中俄经贸关系的重要桥梁，是两国人民友好往来的纽带。
他们在异国他乡求生存、求发展的辛勤劳动中，为中俄两国的经济发展和贸易的往来做出了一定贡献。
目前，在俄罗斯的华人华企发展状况如何?他们所从事的经贸活动是否受当地政府和人民的欢迎?他们与当地企业和社会的关系是否融洽和谐?为什么在中国日益强大、中俄两国政治互信不断加强和关系越来越好的2009年，大市场的中国民营企业却突然惨遭封杀?本文拟就俄罗斯华人华企的现况及其与当地经济的关系、矛盾和冲突作简要介绍。
一华人华企在俄罗斯的现状近10年来，中俄之间的贸易势头越来越好，贸易额持续快速增长。
1999年中俄两国的贸易额仅为57亿美元， 2002年为93亿美元，到2008年达到568亿美元。
受国际金融危机影响， 2009年中俄双边贸易额下滑37%。
但据预测，2010年中俄双边贸易额可反弹至600亿美元。
近年来，中俄两国相互投资增长迅速，贸易融资不断扩大。
双方贸易发展如此迅速是两国经济持续发展的结果，而在俄华人华企也做出了应有的贡献。
目前，在俄罗斯工作的华人华企与20年前相比发生了很大变化。
这种变化总体上是向着务实、成熟、自信和实力的方向迈进。
目前，在俄华人华企有如下几种类型。
(一)国有大公司或者大企业的外派人员20世纪90年代俄罗斯改革初期，中国各级国有企业派出了很多素质参差不齐的人到俄罗斯寻找商机，但多数败北而归。
而现在，与俄罗斯有业务往来的中方大公司则围绕着中俄两国之间合作项目的需要派遣常驻人员。
俄罗斯经济转轨教训对中国的启示
嫘
论上讲俄罗斯并不否认这个观点。 但是， 在进行经济转轨时并没有真正以生产力 为标准进行经济转轨。 而是不计代价、 不 计成本地强行推行 “ 休克疗法 ” ，结果造 成了生产力的巨大倒退。如果俄罗斯在 经济转轨中能以生产力为标准衡量得 失， 结合本国实际， 使转轨平稳有序、 低 震荡进行， 这样的转轨代价就比较小。 国有财产奉行 “ 一卖了之 ” 的方针。 为了提高资源配置的效率，有必要对部 分国有产权进行战略性改组。 但是， 国有 经济的改造是一项复杂的系统工程，所 有制结构的变革，在国有经济的运行中 起着重要作用。由于俄罗斯把推行私有 化作为衡量经济转轨的首要标准和促进 经济发展的灵丹妙药，因此不惜依靠行 完成国有企业的所有制变革。这种轰轰 烈烈的私有化，虽然在所有制形式上改 变了 “ 产权虚位 ” 的现象， 但并不能削除 传统体制的隐蔽形式、理顺经济的运行 机制。 因为只有让国有资产进入市场， 才 能在市场竞争中使国有资产发挥 “ 乘数 效应 ” ， 实现保值增值。俄罗斯私有化的 为商品进行交易，而在于没有为参加国 有资产交易的主体确立明晰的利益边界 和利益结构， 结果使一部分人有机可乘， 为其造就了侵吞大量国有资产的客观条 件。因此， 俄罗斯私有化的误区， 不仅表 现为方式的不适当、 管理机制的不到位， 而且也表现为私有化过程中国有资产的 大规模流失。 没有真正以生产力为标准衡量经济 弱化法律机制和人文精神建设。市 需要不断健全法律机制。俄罗斯在缺乏
健全的法律和法规的条件下， 匆忙向市 场经济过渡， 而因政局动荡和各党派政 见尖锐对立引发的政府职能弱化， 又不 能及时弥补法制不健全的 “ 真空 ” ， 结果 使肆无忌惮的金融寡头、特权阶层、黑 帮集团，在失控的社会里巧取豪夺、横 行霸道。 市场经济中的大量问题是通过 道德规范达到有序的。因此， 人文精神 作为经济发展的支柱和动力， 对一国的 社会经济具有强大的规范和推动作 用。但是， 由于俄罗斯在盲目追崇西方 制度过程中放弃了传统的社会精神支 柱， 使全社会陷入社会精神支柱的真空 状态。 没有保持社会政治的稳定。 社会政 治稳定是经济转轨顺利进行和经济发 展的前提条件。 要在保持社会政治稳定 的前提下推行转轨， 又要在转轨和发展 过程中进一步实现社会政治稳定。 但是 俄罗斯的经济转轨一开始就被 “ 政治 化” ，被作为不同派别获取自身利益而 进行对抗的武器。无休止的政治争斗， 走马灯似的换人， 使政府在制定转轨政 策时左右摇摆、顾此失彼，难以找到均 “ 衡点。 风起云涌的 “ 矿工革命 ” 、 铁路革 命” 、 游行示威、 静坐抗议以及对政府和 总统的信任危机， 又进一步加剧了社会 危机和政局动荡。 没有建立强有力的监管政策。 经济 全球化是一把 “ 双刃剑 ” ， 它既为各国经 济带来诸多的发展机会， 又会使各国的 经济面临巨大的挑战。因此， 经济转轨 国家在参与全球化进程时， 一是要考虑 自己的经济基础， 循序渐进地推行金融 和贸易的自由化； 二是要制定出严格可 行的程序和具体的监管政策， 以保护本 国经济免受重大冲击。 但俄罗斯在融入 经济全球化大潮时， 既没有根据国力循 序渐进地推行金融和贸易的自由化， 也 没有对资本流动、 尤其是短期资本流动 建立严格的监管政策， 因而不可避免地 被卷入到世界性的金融危机中。 别国受 难， 它也跟着遭殃。
俄罗斯居民消费分析及对中国企业的启示
２０１２年第８期 总第２１８期 ＦｏｒｅｉｇｎＥｃｏｎｏｍｉｃＲｅｌａｔｉｏｎｓ＆Ｔｒａｄｅ【中俄经贸】俄罗斯居民消费分析及对中国企业的启示桑召敏（黑龙江大学，黑龙江哈尔滨１５００８０）［摘 要］随着俄罗斯经济的不断发展，俄罗斯居民消费需求、消费结构及消费观念均发生了深刻变化，中国企业只有树立战略意识，适时调整贸易结构，走品牌发展道路才能适应俄罗斯居民消费的新变化，顺利开拓俄罗斯市场。
［关键词］消费需求；消费结构；消费观念；启示［中图分类号］Ｆ１２６ １ ［文献标识码］Ｂ ［文章编号］２０９５－３２８３（２０１２）０８－００５２－０３ 俄罗斯的居民消费，是指俄罗斯居民为满足自身的生活需要而由个人直接实现的消费。
俄罗斯在经济转轨初期，宏观经济急剧下滑，物价暴涨，居民收入大幅下降，消费需求受到不同程度的抑制，消费结构单一，消费观念落后成为该时代的主要经济特征。
近年来，俄罗斯的经济形势逐渐好转，居民收入明显提高，进而使其消费需求得到释放，消费结构及消费观念也发生了显著变化。
一、俄罗斯居民的消费需求（一）收入水平的提高刺激消费需求近年来，俄罗斯的宏观经济一直保持健康快速发展，为本国居民消费需求的增加提供了有力保障。
表１ ２００５—２０１１年俄罗斯主要经济指标经济指标单位２００５２００６２００７２００８２００９２０１０２０１１ＧＤＰ亿卢布２１６１００２６９１７０３３２４８０４１２７６８３８８０８７４５１６６０５４３６９１实际年平均工资增长率％１２ ６１３ ３１７ ２１１ ５－３ ５５ ２４ ２商品零售总额亿卢布７０４１０８７１２０１０７５７０１５３６１９１４５１７０１６４３５８１９０７５０实际商品零售额增长率％１３ ８１４ ０１４ ５２８ ７－１７ ２６ ３７ ２ 资料来源：根据国家统计局网站、黑龙江省人民政府网站及相关资料整理 由表１可知，２００５—２０１１年俄罗斯的ＧＤＰ总体保持平稳较快增长，虽在２００９年国际金融危机之后有所下滑，但于２０１１年恢复并超过危机前最高水平（２００８年的４１２７６８亿卢布），达到５４３６９１亿卢布。
俄罗斯市场营销环境解析
俄罗斯市场营销环境解析徐大佑、王菁娜1999年以来,随着俄罗斯经济的全面复苏和社会渐趋稳定,俄罗斯市场营销环境也在逐渐优化。
作为中国战略协作伙伴关系的一个大国——俄罗斯的营销机会也在逐渐凸现。
但是,作为一个转型国家,各种新的社会秩序或制度仍然处于形成之中,企业营销的风险短期内也难以消除。
因此,加强对俄罗斯市场营销环境的系统研究、准确揭示营销环境的发展趋势,对于那些即将进入俄罗斯营销的中国企业,及时捕捉营销机会和规避营销风险都具有十分重要的实践意义。
一俄罗斯市场营销环境发展的主要趋势根据市场营销环境理论的分析框架,我们认为,在当前及今后一个较长时期内,俄罗斯市场对中国企业具有重大影响的营销环境因素和力量主要有:(一)人口总量呈下降趋势,人口结构失衡。
一方面,对企业营销将产生严重的威胁。
目前,俄罗斯人口总量为1.452亿,列世界第7位,据预测,到2050年,将逐渐减少至1.21亿,列世界第14位。
美国联邦政府人口署的预测结果更为悲观,到2025年,俄罗斯人口总量的世界排名将降至第17位。
这种趋势对企业的不利影响主要表现在:基本消费品的市场容量将相应减少,市场竞争将进一步加剧,尤其是新生婴儿数量的下降,对儿童食品、服装、玩具和教育市场将产生严重的负面影响。
同时,劳动力数量的逐年减少,又使企业的人力成本呈现上升的压力,从而影响企业产品的市场竞争力,那些准备直接在俄罗斯投资的企业将必须面对这种现实。
另一方面,俄罗斯人口的城市化程度高并主要集中在西部。
最新数据显示:城市人口(1.068 6亿)占全国总人口比重大,约为74%,农村人口(3 850万)占全国总人口比重小,约为26%。
其欧洲部分人口稠密,居住在这里的人口占全部人口的一半以上;而亚洲部分人口稀少,平均每平方公里3.5人,其中西伯利亚地区平均每平方公里只有1人,其人口最稀少的地区是北冰洋沿岸的寒冷地带,平均每平方公里仅有0.1～0.3人。
城市农村人口分布不平衡,人口的地区分布不均,也是投资者在分析市场、筹划投资布局时必须注意的因素,它有利于企业实施集中性的营销战略,从而降低营销成本。
我罗斯家电市场发展现状及对中国家电企业的启示
联合 公司在莫斯科 郊 区 已启 动 电子燃 气灶 生产线 项 目； ２０ ００年意大利梅 尔 洛尼 家 电公 司入 主利 佩茨 克 市 蒂诺
尔 电冰箱厂 。
壶 占 ６ ％ 、 电占 ７ ％ 。近 年来 ， 各 液 晶 电视 厂商 所 ０ 彩 ０ 从
占的份 额来看 ， 兰飞利浦电子位居榜 首 ， 普 以微 弱差 荷 夏
随着 俄罗斯经济 恢复 增长 ， 罗斯 人均 收 入水 平不 俄 断提高 ， 电销售大幅增 长 。２ ０ 家 ０ ７年俄 罗斯家 用 电器市 场 的销 售额 为 １０亿 美元 。２ ０ ７ ０ ８年 俄 家 电 市场 容 量达 １ ８亿美元 ， 比增长 １％ ，０９年受 国际金融危 机影 响 ０ 同 ０ ２０ 降 幅超过 ３ ％ ，０ ０年 以来 ， 罗斯 的 家 电市 场开 始 复 ０ ２１ 俄 苏， 不仅 是在俄罗斯境 内生产家 电的企业生 产指数 增长 ， 而且从 国外 进 口量也增长 了 ５％ 。据专 家预测 ，０ ２年 ０ ２１ 俄罗斯家 电市场需求增速将达到 １％ 。 ０ 此外 ， 俄联邦 国家 统计 局 的数 据 显示 ，０ ８年 俄 罗 ２０ 斯洗衣 机产量较 ２０ ０ ０年增 长 了 ２ ３倍 ， ８ ． ７万 台增 ． 从 Ｏ３ 至 ２６３ ６ ．６万台。其 年均增 速为 １ ％。２ １ 俄罗 斯 的 ２ ， Ｖ 播 放 器 从 １％ 降 低 到 ５ ０ ＤＤ ０ ５ 。同时 ， 、 衣机 、 ％ 冰箱 洗 手机等进 口关税 税率分别 调整
为 ２ ％ 、５ 和 ５ 。 ０ １％ ％ 二、 近年来 中国对 俄罗斯 出口家 电现状 １ ．中国家电 出口到俄 罗斯 总体呈递增趋势
２１ ０ ０年 ６月 １日前 ， 非俄 罗斯 产家 电产 品及 电子设
俄罗斯 的经济对中国的影响
俄罗斯经济与中国经济的互补最近十多年，世界经济整体上获得了较快的发展，全球11年间年均增长率大致为4%，其中，新兴经济体获得了6%左右的较高增长率。
中国虽也经历了全球金融危机的冲击，但2001—2011年的年均增长率依然高于10%。
可以说，近十年，中国成为日益壮大的新兴经济体的领头羊和世界经济的新引擎。
中国经济持续高增长以及特强的抗外部风险能力与自我稳定能力，成为全球经济学家热议的话题，自然也引起了俄罗斯学界的关注。
俄罗斯经济学界在全面深入跟踪中国经济发展快速增长这一基本事实前提下，也特别注重分析总结可资俄罗斯借鉴的经验。
其主流观点认为，中俄经济发展中存在诸多相似与相通之处，这为中俄相互交流和学习借鉴提供了前提条件。
我认为中国经济持续快速增长的动因主要可以归纳为以下几个方面。
第一，积极培育并保持强劲的投资能力。
中国过去30多年来一直维持较高的储蓄率和投资率。
统计数据显示，中国过去30年的平均固定资产投资率达到35%，最近十年更提高到40%以上，个别年份甚至超过42%。
高投资和愈发强劲的投资，成为中国经济的强劲引擎。
而俄罗斯即便在经济发展较好的时期，其固定资产投资率平均也只有21%。
中国国内资金动员能力很强，国内储蓄率高达50%，其投资转化力之高令其他国家难以望其项背。
2005年以来俄罗斯推动经济特区建设、2009年以来出台经济现代化计划、建设俄罗斯版“硅谷”，以及加强国家投资、推动四大优先发展工程和交通基础设施等，均有对中国相关发展经验的考量。
第二，持续增强国际经济合作能力与竞争力，借助外部因素助推本国经济发展。
多年来，中国一直注意强化和优化吸引外资能力，是全球吸引外资最多的国家之一。
中国最近十年更加注意通过政策调整，提高吸引外资的质量内涵和优化其结构均衡，不仅使外资规模进一步增长，而且使外资的分布和技术含量等均得到明显提升。
世界第一出口大国的地位可以从一个侧面证明中国有效利用国际分工优势，助力中国经济繁荣和国际竞争力提升。
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2012年第8期总第218期Foreign Economic Relations ＆Trade【中俄经贸】俄罗斯居民消费分析及对中国企业的启示桑召敏（黑龙江大学，黑龙江哈尔滨150080）［摘要］随着俄罗斯经济的不断发展，俄罗斯居民消费需求、消费结构及消费观念均发生了深刻变化，中国企业只有树立战略意识，适时调整贸易结构，走品牌发展道路才能适应俄罗斯居民消费的新变化，顺利开拓俄罗斯市场。
［关键词］消费需求;消费结构;消费观念;启示［中图分类号］F126.1［文献标识码］B［文章编号］2095－3283（2012）08－0052－03俄罗斯的居民消费，是指俄罗斯居民为满足自身的生活需要而由个人直接实现的消费。
俄罗斯在经济转轨初期，宏观经济急剧下滑，物价暴涨，居民收入大幅下降，消费需求受到不同程度的抑制，消费结构单一，消费观念落后成为该时代的主要经济特征。
近年来，俄罗斯的经济形势逐渐好转，居民收入明显提高，进而使其消费需求得到释放，消费结构及消费观念也发生了显著变化。
一、俄罗斯居民的消费需求(一)收入水平的提高刺激消费需求近年来，俄罗斯的宏观经济一直保持健康快速发展，为本国居民消费需求的增加提供了有力保障。
表12005—2011年俄罗斯主要经济指标经济指标单位2005200620072008200920102011GDP亿卢布216100269170332480412768388087451660543691实际年平均工资增长率%12.613.317.211.5－3.5 5.2 4.2商品零售总额亿卢布7041087120107570153619145170164358190750实际商品零售额增长率%13.814.014.528.7－17.26.37.2资料来源：根据国家统计局网站、黑龙江省人民政府网站及相关资料整理由表1可知，2005—2011年俄罗斯的GDP 总体保持平稳较快增长，虽在2009年国际金融危机之后有所下滑，但于2011年恢复并超过危机前最高水平（2008年的412768亿卢布），达到543691亿卢布。
得益于国内经济的良好形势，俄罗斯居民的工资水平也逐年提高。
虽然俄罗斯的物价飞涨，但除2009年以外，居民的工资增长幅度均超过物价增长速度，其实际年平均工资不断增加，进而使俄罗斯居民的购买力不断增强，消费需求不断扩大。
2005—2011年，俄罗斯的商品零售总额持续增长，从2005年的70410亿卢布增长到2011年的190750亿卢布，增幅达171%；从年增长来看，实际商品零售额（扣除价格上涨因素）2008年增幅最大，为28.7%，由于受金融危机影响，2009年实际商品零售额首次出现负增长，但于2010年和2011年总体情况得到好转。
(二)民生政策的实施释放消费需求自普京执政以来，俄罗斯坚持走资源拉动型经济增长道路，依靠能源出口使其经济得到迅猛发展。
但这种过分依赖资源条件的经济发展方式使俄罗斯的未来发展存在很大变数，也必定不能长久。
俄罗斯政府充分认识到这一点，并一直致力于转变经济增长方式，其中最为重要的措施之一是通过引导和刺激国内消费需求来创造新的经济增长点，以减轻经济发展对能源出口的过度依赖。
为此，俄罗斯政府实施了一系列关乎民生的公共政策：一是住房方面，通过推动经济适用房建设以及加快危旧房改造等措施使人民的居住条件得以改善；二是就业方面，俄罗斯的新版《劳动法》规定，企业不能随便解雇25桑召敏：俄罗斯居民消费分析及对中国企业的启示Foreign Economic Relations ＆Trade工人，且对雇主解除雇佣关系的规定程序高度复杂并限制很多；三是社会保障方面，每年俄罗斯政府约将1/3的财政支出用于教育、医疗、救济等社会公共领域。
除增加教育和医疗的开支外，财政支出的重点是加大对弱势群体的补贴力度。
如通过提高对农业的补贴和投入改善农民的生活条件，不断调整最低生活标准旨在提升低收入者的生活水平，增加退休人员的养老补贴以保证其最低生活费用等。
这些民生政策不仅有助于提高俄罗斯居民的生活质量，更被认为是刺激内需的重要手段，并取得了显著成效：2008年，俄罗斯竣工房屋建筑面积为6406万平方米，比2004年增加56.1%；失业率不断降低，从2004年的7.8%下降到2011年的6.6%；贫困程度也进一步得到缓解，贫困率从2002年的19.6%降至2011年的12.8%。
据世界银行专家预测，2012年俄罗斯贫困率将进一步降低，将至10%以下。
二、俄罗斯居民的消费结构(一)收入增加推动消费结构高级化随着收入水平的提高，不仅俄罗斯居民的消费需求逐渐得到释放，其消费结构也正在走向高级化。
表22005—2010年俄罗斯居民消费支出结构单位（%）200520062007200820092010消费支出100100100100100100食品支出33.231.628.429.130.529.6非食品支出66.868.471.670.969.570.4其中：交通运输和通讯支出15.816.420.419.217.218.7住房和社区服务支出11.312.111.610.410.811.3服装和鞋类支出10.710.910.410.410.410.8教育、文化及娱乐支出8.98.48.29.38.88.1医疗卫生支出2.53.03.12.93.13.3资料来源：根据中华人民共和国国家统计局网站资料整理由表2可知，俄罗斯的食品支出（恩格尔系数）总体呈不断下降趋势，而非食品支出的比重却在不断增长。
在食品支出中，俄罗斯居民所购买的食品也有了质的提高，如马铃薯的消费支出在下降，蔬菜、水果、鱼和肉类的消费支出在增加。
在非食品支出中，交通运输和通讯所占比例最大，其次分别为住房和社区服务，服装和鞋类，教育、文化、娱乐以及医疗卫生支出等，其中2005—2010年交通运输、通讯和医疗卫生支出明显呈上升趋势，其他则整体保持稳定。
可以说，俄罗斯居民的消费结构正在由“吃穿型消费”向“享受、发展型消费”转变。
(二)贫富差距促使消费结构层次化基尼系数是国际上用来考察居民收入差距的重要指标。
如图3所示，俄罗斯的基尼系数于2003年开始超出国际警戒线（0.4），并呈不断上升趋势。
这一现象表明俄罗斯的贫富差距越来越大。
贫富差距的拉大使得俄罗斯居民的消费水平急剧分化，进而导致俄罗斯居民的消费结构出现明显的多层次性。
图12000—2010年俄罗斯居民收入的基尼系数情况资料来源：根据国家统计局网站等资料整理从全社会来看，俄罗斯居民依据收入水平可划分为高收入阶层、中等收入阶层和低收入阶层。
高收入阶层约占俄罗斯居民总数的12%，其中富有阶层约占3%，较富有阶层约占9%。
该阶层追逐欧美资产阶级的生活和消费标准，生活必需品达到饱和，在其总消费支出中所占比重较低，而对高档耐用消费品和奢侈品则非常青睐，如豪华轿车、别墅、珠宝、皮草及古董等。
此外，出国旅游也是该阶层的消费热点。
中等收入阶层约占俄罗斯居民总数的43%。
该阶层收入较高，其中一小部分用于饮食和营养，既购买昂贵的营养品如高质量的鱼类和水果，也购买低价的产品如面包和土豆。
其收入的大部分用于各种必要的服务、耐用消费品和休闲娱乐，该阶层绝大部分居住条件良好，其中半数以上拥有小别墅，多数家庭拥有私家车，有些家庭还能享受出国休假等。
此外，中等收入阶层也非常重视孩子的教育，因此教育支出在其消费总支出中占有很大的比重。
低收入阶层约占俄罗斯居民总数的45%，其中贫困阶层占8%。
该阶层以吃穿住等基本生存消费为主，而对耐用消费品的支出则相对有限。
他们一般只消费最基本的实用型生活用品，如彩电、冰箱、洗衣机、吸尘器、低廉的移动电话和厨具等，对电脑、空调、汽车等“奢侈品”的占有率却极低，如低收入家庭对电脑的占有率仅为35桑召敏：俄罗斯居民消费分析及对中国企业的启示Foreign Economic Relations ＆Trade3%。
三、俄罗斯居民的消费观念俄罗斯特殊的政治经济历程以及独特的文化环境使其居民的消费观念也与众不同。
首先，“今日有钱今日花”是当前俄罗斯居民消费观念的最真实反映。
受俄罗斯国内物价上涨、卢布贬值等因素的影响，俄罗斯居民形成了高消费、低储蓄的消费习惯。
Romir 研究公司通过对俄罗斯7个联邦区的居民进行调查发现，2010年俄罗斯愿意储蓄的居民比例约为49%，比2009年的55%下降了6个百分点。
这意味着俄罗斯越来越多的人倾向于消费，总体储蓄积极性不高。
就居民个人而言，其可支配收入中用于储蓄的比例也较低，并呈不断下降的趋势。
例如2000年俄罗斯居民的储蓄率为36.2%，而到2010年已降至28%。
其次，“超前消费，举债消费”是俄罗斯居民消费的又一大特点。
近年来，俄罗斯的消费信贷业发展迅猛。
在俄罗斯的大型商场和超市里，消费贷款的柜台很普遍。
消费者不用跑到银行里接受繁琐的盘查，想要借钱消费非常便捷。
此外，俄罗斯银行已经将个人贷款的种类拓展到诸多领域，大到住房、汽车，小到手机、家用电器等都可以贷款购买。
第三，追求物美价廉是普通俄罗斯居民最常见的消费心态。
随着俄罗斯居民整体收入水平的提高，其消费心理也日益成熟。
在进行消费时，除考虑价格因素外，商品质量也同样受到重视。
高性价比、经济耐用型的国内外品牌商品日益受到广大俄罗斯居民的青睐。
四、对中国企业的启示(一)从战略上高度重视俄罗斯市场众所周知，俄罗斯的经营环境较差，政策不稳定、法律多变、腐败严重等种种不利因素使众多中国企业对开拓俄罗斯市场望而却步。
但中国企业也应该认识到，俄罗斯的产业结构不合理、重工业发达，而与人民生活息息相关的农业、轻工业发展滞后，本国生产根本无法满足俄罗斯居民日益增长的消费需求，实施进口替代将是俄罗斯的长期战略。
可见，俄罗斯是一个具有巨大发展潜力和利润空间的消费市场。
因此，中国企业应从战略上高度重视俄罗斯市场，提高进驻俄罗斯市场的主动性和积极性。
(二)适时调整对俄贸易结构俄罗斯居民一改以往以生存消费为主的单一消费结构。
消费结构的日益高级化和多样化也对中国企业提出了更高要求。
因此，中国企业应适时调整对俄贸易结构，生产适销对路的产品，积极寻找新的利润增长点。
具体而言，中国企业应在保证食品和服装等传统出口商品市场份额的同时，继续加大对俄机电产品和高科技产品的出口，并积极与俄罗斯开展服务贸易和旅游合作，以满足俄罗斯居民日益增长的发展和享受需求。
(三)打造出口品牌俄罗斯居民“高消费，低储蓄”和“超前消费，举债消费”的消费观念对于中国企业开拓俄罗斯市场十分有利，但其注重物美价廉的消费心理应引起中国企业高度重视。
20世纪80年代中国商品在俄罗斯市场上所造成的消极影响至今还未完全消除。
在很多俄罗斯居民心目中，中国商品一直带有“廉价货，劣质货”的标签。