在俄罗斯注册公司的法律规定
在俄罗斯注册公司的法律规定（费用已经有变更，本文中不准确）目前，中国在俄罗斯投资设立俄罗斯法人公司的情况成为一种趋势，但相关的介绍资料却比较少见，也有许多中国公司向笔者咨询有关情况。
为方便广大中国投资者了解俄罗斯公司登记注册相关规定，结合俄罗斯近年来的法律变化情况，笔者在此对如何在俄罗斯注册有限责任公司（中方独资）予以简要的介绍，供参考。
一、俄罗斯公司注册的基本法律规定：Федеральныйзаконот08.08.2001 №129-ФЗО государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральныйзаконот 21.03.2002 № 31-ФЗ"О приведении законодательных актов в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц"ПостановлениеПравительстваРоссийскойФедерацииот 26.02.2004 № 110 О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателейПостановлениеПравительстваРоссийскойФедерацииот 19.06.2002 № 438 О едином государственном реестре юридических лиц (ред. от 08.12.2008) ПостановлениеПравительстваРоссийскойФедерацииот 16.06.2002 № 439 Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемыхпри государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (ред. от 27.07.2007)二、俄罗斯公司登记注册的主管机关根据俄罗斯现行法律的相关规定，公司的登记由公司所在地的税务机关负责，在公司登记的同时办理公司的税务登记。
当然，需要特殊审批的行业，如银行、保险等，需要取得俄罗斯政府主管部门的审批。
在莫斯科市范围内，公司的登记由莫斯科市第46号税费局负责。
莫斯科市第46号税费局：法定地址: 125373, г. Москва, Походный проезд, влд. 3, корп.1实际地址: 125373, г. Москва, Походный проезд, влд. 3, корп.1秘书电话: 8 (495) 955-99-87咨询电话: 8 (495) 649-38-95，8 (495) 955-99-99提交法人登记文件预约登记电话：телефон предварительной записи для подачи документов о государственной регистрации юридических лиц: 8 (495) 955-99-96, 8 (495) 955-99-88传真：8 (495) 649-36-99乘车路线：ст. м. "Сходненская", 1-й вагон из центра, маршрутное такси № 168; последний вагон из центра, маршрутное такси № 23, автобусы № 678, № 199; ст. м. "Тушинская", автобусы № 2, № 266 до ост. "пл. Трикотажная"工作时间：Прием юридических лиц в МИ ФНС России № 46 по г.Москве с понедельника по четверг осуществляется с 7-00 до 21-00, в пятницу с 7-00 до 19-45.Прием физических лиц с понедельника по четверг осуществляется с 9-00 до 18-00, в пятницу с 9-00 до 16-45.Выдача выписок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП с понедельника по четверг осуществляется с 9-00 до 18-00, в пятницу с 9-00 до 16-45.三、俄罗斯公司登记注册的程序1、根据《关于境外投资开办企业核准事项的规定》，在中国的商务中国部门或者其他主管部门办理境外开办企业的核准手续或者审批手续。
2、准备在俄罗斯登记注册公司所需要的文件和信息资料：基本信息：（1）关于拟开办俄罗斯注册公司：名称（俄文、英文、全称和简称）、经营范围、总经理（护照复印件、中国地址、俄罗斯地址、电话）、注册地址（通讯地址）、管理机构设置，特别是总经理和董事会的职权划分。
（2）中国股东的基本情况：名称（英文、俄文）、登记号码、登记时间、税务登记号、统计号码、地址、主营业务、总经理、股东地址。
需要在中国准备的文件：（1）公司营业执照；（2）公司章程；（3）公司税务登记证；（4）给在俄罗斯办理公司登记注册经办人员的授权委托书；（5）公司在俄罗斯注册公司的决定书；（6）中国政府主管部门关于允许在俄罗斯开办公司的批准证书。
上述１－５项文件需要中国公证处公证，翻译，俄文翻译也要公证，公证后交中国外交部领事部认证，在最后交俄罗斯驻华大使馆领事处认证。
在中国国内准备注册文件的公证和认证之前，必须予以注意的几个细节问题：（1）给经办人员的授权委托书内容要授权充分，便于经办人员可以方便地代为办理公司注册的全部手续，同时也要防范必要的道德风险，防止滥用授权，具体内容最后与俄罗斯律师协商确认；（2）各种法律文书翻译成俄文时，要充分考虑到俄文的法律术语要求，便于俄方人员的理解，并与俄罗斯法律的要求保持一致，最好通过国内有办理涉外公证经营的公证处办理；（3）在确定俄罗斯公司的经营范围时，要符合俄罗斯法律的相关规定（ОКВЭД），同时也要考虑到公司运营、实际控制的需要，以及可能对公司总经理、董事会和股东会期限的影响；（4）在确定总经理和董事人选（特别俄罗斯公民）时，要向俄罗斯内务部查询，看该候选人是在被吊销任职资格的名录之内，如果未经查询任命了被查询任职资格的人员，可能会名录高大相当于最低工资１０００倍的罚款。
许多中国公司的习惯作法是先将国内的文件办理完毕之后再去找俄罗斯律师或者代办公司办理下一步的登记注册手续，但其先期办理的文件可能不符合俄罗斯法律的规定，或者无法与下一步登记注册的需要顺利衔接，造成重新办理文件，不仅增加费用，而且耽误了大量的时间。
所以，笔者在此建议最后先委托俄罗斯律师或者代办公司，签订委托代理协议，由俄罗斯律师或者代办公司根据实际情况签订所有文件的办理要求后，再逐步开展公司的登记注册工作。
需要在俄罗斯准备的文件：（1）俄罗斯公司章程；（2）申请书。
在俄罗斯登记注册登记公司时，包括申请书在内，必须使用俄罗斯卢联邦政府规定的统一格式文件（下载）：http://www.nalog.ru/document.php?id=21008&topic=form_gosreg3、在俄罗斯开立银行账户根据俄罗斯法律规定，注册资金的５０％以上必须在登记注册之前支付，所以，如果拟设立俄罗斯公司的注册资金数额较大的情况之下，要首先在俄罗斯银行开立账户支付５０％的注册资金。
在注册最低注册资金的情况下，有些银行可以用现金支付注册资金，所以，是否需要先开立注册资金的存款账户，还要事先与开户银行协商。
莫斯科中国银行开立账户的规定。
《俄罗斯联邦有限责任公司法》第１４条规定，有限责任公司的最低注册资金为俄罗斯联邦法定最低工资标准的１００倍。
从２００９年７月１日其，根据新修改的《俄罗斯联邦有限责任公司法》，最低注册资金为１万卢布。
注册资金可以用非现金出资，包括实物出资，但程序相对复杂，除非有特殊的税收安排，否则，不建议采用实物出资。
4、支付费用：在俄罗斯登记注册公司时，要按照俄罗斯法律的规定支付相应的规费，具体的缴费标准和需要填写的信息见银行缴费信息表：http://www.r77.nalog.ru/document.php?id=162448&topic=rg_sv77（下载）根据《俄罗斯联邦税法典》的有关规定，俄罗斯公司注册需要缴纳的国家税为２０００卢布，公司设立文件变更登记和公司注销登记需要缴纳的国家税为４００卢布，公司登记信息查询需要缴纳的国家税为２００卢布（加急时为４００卢布）。
除上述规定的国家税之外，在俄罗斯办理文件的过程中，还要支付公章确认的费用、银行开户的费用（有些免费）公证费（公证文件复印件、银行签字印鉴、授权委托书、申请书）等。
5、在莫斯科市第４６号税费局提交准备好的文件，办理公司的法人登记证书和税务登记，等候领取相应的登记证书（一般７个工作日）。
在登记机关申请公司注册文件的复印件（４００卢布），在办理其他手续时需要。
6、在取得俄罗斯公司注册登记证书后，还必须办理以下的后续登记事项：（1）统计登记（３个工作日）。
（2）办理公章样式的确认手续并制作公章（３个工作日）。
（3）强制医疗保险基金登记。
（4）社会保障基金登记。
（5）养老保险资金登记（在公司登记后１个月内办理即可）。
（6）银行开立结算账户（一般２日后，取得于具体的开户银行）。
（7）将开立账户必须通知税务机关，同时使用税务机关统一制定的格式表格。
（8）根据《俄罗斯联邦外国公民地位法》之规定，俄罗斯公司如果作为用工代为聘用外国员工，则必须将有关情况通知其税务机关、移民机关、劳动机关等相关政府部门。
（9）如果设立的俄罗斯公司将来需要为外国人办理邀请函，则该俄罗斯公司还需要在俄罗斯内务部门办理相应的登记，登记之后才有邀请权和为外国人办理邀请函。
关于境外投资开办企业核准事项的规定
1、关于境外投资开办企业核准事项的规定第一条为促进境外投资发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及有关规定，制定本规定。
第二条国家支持和鼓励有比较优势的各种所有制企业赴境外投资开办企业。
第三条境外投资开办企业，是指我国企业通过新设（独资、合资、合作等）、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权或管理权等权益的行为。
第四条商务部核准国内企业在境外投资开办企业（金融类企业除外）。
商务部委托各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务行政主管部门（以下简称“省级商务主管部门”），核准中央企业之外的其他企业在附件所列国家投资开办企业。
商务部将根据情况对附件所列国别适时调整并公布。
第五条对于国内企业在境外投资开办企业，商务部和省级商务主管部门从以下方面进行审查、核准：（一）国别（地区）投资环境；（二）国别（地区）安全状况；（三）投资所在国（地区）与我国的政治经济关系；（四）境外投资导向政策；（五）国别（地区）合理布局；（六）履行有关国际协定的义务；（七）保障企业合法权益。
国内企业境外投资开办企业在经济、技术上是否可行，由企业自行负责。
第六条国内企业境外投资涉及下列情形的，不予核准：危害国家主权、安全和社会公共利益的；违反国家法律法规和政策的；可能导致中国政府违反所缔结的国际协定的；涉及我国禁止出口的技术和货物的；东道国政局动荡和存在重大安全问题的；与东道国或地区的法律法规或风俗相悖的；从事跨国犯罪活动的。
第七条核准程序（一）中央企业径向商务部提出申请；其他企业向省级商务主管部门提出申请。
（二）商务部和省级商务主管部门收到申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求补正申请材料的，应当予以受理。
俄罗斯税收
一、税收政策在俄罗斯，所得税可按月或季缴纳。
若按月缴税，则须于每月完结后28天内按实际赢利缴纳；若按季缴税，则须于季度完结后28天内按实际赢利缴纳，只是仍需于该季每月的第28天缴付相当于上一季度预缴纳款项总额三分之一的款项作为每月预交款项。
1、公司所得税根据2005年1月1日生效的第95号联邦法规定，在俄经营的企业所得税税率为24%，其中：向联邦财政预算（相当于中国的国税部分）缴纳6.5%，向州区财政预算（相当于中国的地税部分）缴纳17.5%。
州区政府有权对个别纳税户降低地税税率，但最低不得低于13.5%。
针对经营非俄罗斯境内业务的外国机构代表处，其收入所得应向联邦财政预算缴纳20%；如从事国际联运而使用、保养或租借船舶、飞机及其他交通工具、集装箱的所得，应向联邦财政预算缴纳10%。
2、个人所得税根据俄联邦税法典第23章规定，具有纳税义务的俄联邦居民（自然人）和从俄罗斯境内取得收入来源的非居民（自然人）应缴纳个人所得税，其税率为13%，但以下情况另行规定：1）自愿保险的利息保险收入，其超过税法典规定的金额部分，所得税税率为35%。
2）银行存款的利息收入，其超出俄罗斯央行现行同一存期的再贴现率的部分和超过存款年利率9%的部分（针对外币存款），所得税税率为35%。
3）非俄罗斯居民（自然人）收入所得，所得税税率为30%。
4）股息收入所得税税率为9%。
3、间接税在俄罗斯，增值税的征税对象包括：在俄罗斯境内销售的货品（包括工程、服务等）；为满足本身需求而在俄罗斯境内进行的货品（工程、服务）转让，而交易所涉及的支出不可扣减所得税；为自用目的而进行的建造及安装工程；货品经海关输入俄罗斯境内，货品所有权（或工程或服务成果）的转移一概被视作应课增值税的销售交易。
对于大部分国内货物的销售及服务的提供，增值税按18%的税率征收。
4、资产税俄罗斯当局对俄罗斯法人实体以及外国法人实体常设机构名下的财产和外国法人实体代表处名下的不动产征收资产税。
俄罗斯公司法介绍
俄罗斯公司法介绍俄罗斯公司法是俄罗斯联邦境内的法律体系，用于规范和管理公司的组织和运营。
该法律体系包含了公司成立、注册、股东权益、公司治理、财务披露等方面的规定。
下面将详细介绍俄罗斯公司法的主要内容。
一、公司的成立和注册根据俄罗斯公司法，公司的成立需要满足一定的条件和程序。
首先，公司成立需要有至少一名自然人或法人作为创始人，并提供相关的法律文件和申请材料。
创始人还需要确定公司的名称，并进行商标注册。
其次，成立公司需要选择适当的公司类型，如股份有限公司（AO）或有限责任公司（OOO）。
不同公司类型具有不同的组织结构和责任规定。
最后，公司成立后需要进行注册，并向相关政府部门提交必要的文件和信息。
二、股东权益和公司治理俄罗斯公司法保护股东的权益，确保其在公司经营中的合法权益不受侵犯。
股东有权参与公司的决策和管理，享有收益分配权和资产分割权。
此外，公司法规定了股东之间的权益平等原则，禁止股东滥用权力或侵犯其他股东的合法权益。
公司治理是公司运营中至关重要的方面。
根据俄罗斯公司法，公司董事会是公司的最高决策机构，负责制定公司的战略和决策。
董事会由董事组成，董事的职责包括监督公司的经营和管理、制定公司政策和规程、保护股东权益等。
此外，公司法还规定了董事的任职条件和程序，以确保董事的独立性和专业性。
三、财务披露和审计为了保证公司的财务透明度和合规性，俄罗斯公司法规定了财务报告的编制和披露要求。
公司需要按照一定的标准和程序编制财务报告，包括资产负债表、损益表和现金流量表等。
这些财务报告需要在规定的时间内向相关政府部门和股东公开披露，以便外部利益相关者了解公司的财务状况和经营情况。
为了确保财务报告的准确性和可靠性，俄罗斯公司法还规定了公司审计的要求。
公司需要聘请独立的注册会计师事务所进行审计，以评估公司的财务报告是否真实、准确和完整。
审计结果需要向股东和政府部门进行披露，以保证公司的财务状况得到有效监督和审计。
四、公司合并和分立俄罗斯公司法还规定了公司合并和分立的程序和要求。
俄罗斯基本情况
对外投资合作国别指南简介——俄罗斯一、俄罗斯概况1、地理位置：俄罗斯地跨欧亚两洲，位于欧洲东部和亚洲大陆的北部，其欧洲领土的大局部是东欧平原，占地1707.54万平方公里〔占原联领土面积的76.3%，占地球陆地面积的11.4%〕，是世界上面积最大的国家。
东西长为9000公里，横跨11个时区；南北宽为4000公里，跨越4个气候带。
2、行政区域：根据俄罗斯宪法，俄联邦现由85个实体，包括3个直辖市、22个国、9个边疆区、4个自治区、46州和1个自治州。
按地域原那么联合成9个联邦区，包括中央联邦管区〔莫斯科〕，西北联邦管区〔圣彼得堡〕，南部联邦管区〔顿河畔罗斯托夫〕，伏尔加联邦管区〔下诺夫哥罗德〕，乌拉尔联邦管区〔叶卡捷琳堡〕，西伯利亚联邦管区〔新西伯利亚〕，远东联邦管区〔哈巴罗夫斯克又称伯力城〕，北高加索联邦管区〔皮亚季戈尔斯克又称五山城〕，克里米亚联邦管区〔国际普遍认为仍是乌克兰领土〕。
3、自然资源：俄有世界最大储量的矿产和能源资源，是最大的石油和天然气输出国，其拥有世界最大的森林储藏和含有约世界四分之一的淡水的湖泊。
俄罗斯石油探明储量252亿吨，天然气已探明蕴藏量为48万亿立方米，占世界探明储量的21%，居世界第一位，煤蕴藏1570亿吨，居世界第二位。
4、气候条件：俄罗斯大局部地区处于北温带，气候多样，以温带大陆性气候为主，但北极圈以北属于寒带气候。
温差普遍较大，1月平均温度为1℃到-35℃，7月平均温度为11℃到27℃。
年降水量平均为150~1000毫米。
西伯利亚地区纬度较高，气候寒冷，冬季漫长，夏季日照时间长。
从西到东大陆性气候逐渐加强，冬季严寒漫长；从北到南依次为极地荒漠、苔原、森林苔原、森林、森林草原、草原带和半荒漠带。
5、人口资源：俄总人口1.431亿，共有民族193个，其中俄罗斯族占77%。
人口分布极不均衡，西部兴旺地区平均每平方公里52到77人，个别地方达261人，而东北部苔原带不到1人。
ozon注册组织类型
ozon注册组织类型
Ozon是一家在俄罗斯运营的综合性在线零售商，成立于1998年。
作为一家注册在俄罗斯的公司，Ozon的注册组织类型是闭合式股份公司（ZAO）。
闭合式股份公司（ZAO）是俄罗斯公司法律框架下的一种企业类型。
它可以像其他公司一样从事各种商业活动，但其所有者数量必须不超过50人。
这种企业类型通常适合中小型企业和熟悉管理和所有权的投资者。
除了所有者数量的限制外，闭合式股份公司与其他俄罗斯公司类型没有太大的区别。
闭合式股份公司的最大优势是所有权由少数股东掌控，因此他们可以更加灵活并快速地作出决策。
此外，由于其规模相对较小，闭合式股份公司可以更好地管理成本和资源，并且通常更容易融资。
对于Ozon来说，选择注册为闭合式股份公司有多种理由。
首先，该公司在成立之初就是作为一个创业公司开始的，其所有者团队通常包括少数股东，ZAO模式能够确保创始人及其密友在公司运营中保留控制权。
此外，Ozon在2000年成立，当时俄罗斯市场正处于互联网和在线交
易的起步阶段，因此，选择注册为闭合式股份公司，这个较为灵活的机构类型可以让公司更加灵活地调整和扩大自己的业务。
总的来说，作为一家在线零售商，Ozon选择注册为闭合式股份公司是符合其经营策略和管理风格的。
对于其他一些公司来说，如果它们的所有者在数量上很少，也可以考虑關閉式股份公司的注册形式。
在俄罗斯滨海边疆区中俄两国的林业合作
在俄罗斯滨海边疆区中俄两国的林业合作符杰尼索夫由于经济地理位置特殊和自然资源丰富，俄罗斯滨海边疆区在远东地区社会经济发展的各个领域始终处于重要地位。
一外国企业在俄罗斯经营活动的相关规定外国公民与俄罗斯公民一样，也可以成为俄罗斯企业法人，包括有限责任公司的法人。
这是俄罗斯联邦1995年12月26日颁布的第208号联邦法令《股份制公司法》和1998年2月8日颁布的第14号联邦法令《有限责任公司法》所规定的。
需要强调的是，根据《俄罗斯民法》第23章规定，外国公民即使不成立法人机构，也有权在俄罗斯作为个体经营者从事经营活动。
在俄罗斯合法获得临时居住权和定居权的外国公民，可以以个人身份注册私人企业，从事经营活动。
拥有临时居住权并已经申请注册私人企业的外国公民，可以获得工作权。
应该指出的是，外国公民作为俄罗斯境内有限责任公司或股份公司注册人，并在该公司工作的，必须到俄罗斯移民部门办理工作手续。
外国公民的纳税条件，取决于他是否成立商业法人机构(有限责任公司、股份公司等)或者私人企业来从事各种经营活动。
如果外国公民希望在俄罗斯开办商店，最有利的形式是注册私人企业。
在这种情况下，有几种纳税形式可供私人企业主选择，如可以选择普通的税务申报形式，也可以选择简化的税务申报形式，或者单一交纳利润税的税务申报形式。
其中，后两种纳税形式，可以不交纳个人所得税、个人财产税和社会统一税。
但是，如果个体经营者按照简化的税务申报形式纳税，则仍需要交纳俄罗斯联邦法律所规定的其他税种；如果个体经营者按照单一交纳利润税的税务申报形式纳税，就只需要依据法律规定的有关条款，交纳一种利润税。
如果组建商业法人机构(有限责任公司、股份公司等)，纳税人将是公司，公司应交纳法律规定的所有税种。
外国公民如果作为公司注册人，其获得的经营利润或利息应交纳30％的税金。
组建企业须进行国家注册登记。
企业注册登记需要提供以下文件：企业注册申请；企业章程；企业成立决议或股东协议；如果公司注册决议和股东协议中规定了一定数额的注册资本，则需提供交纳申明注册资本50％的资本的证明文件；——国家注册登记税费交纳证明。
在俄罗斯注册中俄合资公司注意事项和细节要求
在俄罗斯注册中俄合资公司注意事项和细节要求以下是 8 条关于在俄罗斯注册中俄合资公司注意事项和细节要求：1. 你得知道当地法律条文那可真是复杂得很呐！就像走迷宫一样，一不小心就迷失了。
比如说公司的经营范围，这可得搞清楚，别到时候想做的业务没法开展。
比如你想开个进出口贸易公司，却发现没把相关范围包含进去，那不就傻眼了！2. 找个靠谱的合作伙伴那可是太重要啦！这可不是随便拉个人就行的呀。
就像找对象一样，得合得来，有共同目标。
要是找个不靠谱的，以后公司运营起来那不得麻烦不断啊！比如说在决策上总是意见不合，那多闹心啊！3. 资金方面可不能马虎啊！这可不是小数目，每一笔都得清楚明白。
好比建房子，根基得打牢。
如果资金安排不合理，后面公司运转可能就会出问题啊！比如资金链断了，你说吓人不吓人！4. 注册流程一定要搞清楚哟！千万别稀里糊涂的。
这就好比去一个陌生地方，不看地图怎么走得顺畅呢。
要是流程弄错了，那不是得重新再来，多浪费时间和精力呀！比如该交的文件没交齐，那不就功亏一篑啦！5. 税务问题可别小瞧啊！这就像一条隐藏的蛇，处理不好就会咬你一口。
想想如果税务没处理好，被罚款了，那得多心疼钱啊！比如漏报了某项税款，后果简直不堪设想！6. 公司的名称也有讲究呢！得响亮好记，还不能和别人重了呀。
就像给自己取个好名字一样重要。
要是取个难听又容易忘的名字，谁会记住你们公司呢！比如取个特别拗口的名，那不就麻烦啦！7. 当地的文化习俗也得尊重啊！别到时候因为这个惹出不必要的麻烦。
这不就跟去别人家做客一样，得守人家的规矩。
要是不懂规矩冒犯了人家，那合作还怎么愉快地进行呀！比如不了解他们的商务礼仪，那不就尴尬啦！8. 后续的管理运营也不能松劲呀！这可不是注册完就万事大吉了。
得像照顾孩子一样精心。
要是运营管理不善，公司不就发展不好了吗！比如员工管理混乱，这公司还能有好吗！总之，在俄罗斯注册中俄合资公司可不是一件简单的事，每一个细节都得好好把控，绝不能掉以轻心！。
俄罗斯有关外国投资的有关法规和政策
俄罗斯有关外国投资合作的法规和政策2009-04-28 11:56:52 来源：商务部欧洲司作者：俄罗斯有关外国投资合作的法规和政策有对外贸易的管理规定贸易主管部门俄罗斯主管贸易的政府部门是经济发展部、工业与贸易部、农业部、联邦海关署等。
经济发展部、工业与贸易部主要职责是制定对外贸易政策和管理对外贸易，签发进出口许可证，管理进出口的外汇业务，制定出口检验制度，审批有关对外贸易的协定或公约等。
海关总署执行俄罗斯政府的对外贸易管理政策，办理关税业务和报关业务等。
贸易管理法律体系在俄罗斯，与贸易相关的主要法律有俄罗斯联邦《对外贸易活动国家调节原则法》、《对外贸易活动国家调节法》、《俄联邦海关法典》、《海关税则法》、《技术调节法》、《关于针对进口商品的特殊保障、反倾销和反补贴措施联邦法》、《外汇调节与监督法》、《在对外贸易中保护国家经济利益措施法》等。
贸易管理的相关规定自1991 年起，俄罗斯对外贸管理体制进行了彻底改革，取消了垄断性外贸管理体制，所有在俄境内注册的企业均有权从事对外经济活动,包括中介业务。
除部分商品受许可证、配额等限制外，绝大部分商品已放开经营。
【进口管理】1.配额管理。
俄罗斯对食用酒精、伏特加酒、烈性炸药、爆炸品、爆炸器材、烟火制品、原糖等实行进口配额管理。
2.许可证管理。
对两大类商品实行进口许可证制度。
第一类属于特殊商品，包括化学杀虫剂、工业废料和译密码设备。
第二类属于需要按俄总统和政府规定的特殊程序进口的商品、技术和科技信息，包括武器弹药、核材料、放射性原料、贵金属、宝石、麻醉剂、镇定剂、两用材料和技术、可用于制造武器装备的个别原材料和设备等。
3.产品标识和认证。
俄罗斯境内禁止销售无俄文说明的进口商品。
对酒类制品、音像制品和计算机设备等产品，禁止销售无防伪标志及统计信息条的产品。
对化学生物制剂、放射性物质、生产废料以及部分初次进口到俄罗斯的产品，尤其是食品，需在进口前进行国家注册；工业、农业和民用建筑等用途的进口产品需具备卫生防疫鉴定。
俄罗斯联邦外商投资法
俄罗斯联邦外商投资法本法是外商在俄联邦领土内投资的法律和经济依据，其宗旨是吸收国外的物质及财力资源，引进先进工艺技术以及管理经验，有效地用于俄联邦的国民经济建设。
本法条款在俄联邦境内对所有外国投资者和外资企业均有效。
第一章总则第1条外国投资者以下人士和单位可以在俄联邦投资：外国法人，其中包括任何一家依照所在国法律成立的有投资权的公司、企业、组织、社团；国籍所属国或定居国进行过营业注册的外国公民、无国籍者以及在国外获定居权的苏联公民；国际组织。
第2条外国投资外国投资者以盈利为目的而向企业各项业务投入的各种有价值的物力和智力都属于外资。
第3条外国投资实施办法外商有权通过以下途径在俄联邦境内投资；合股加入同俄联邦及其他加盟共和国的法人和公民合办的企业；建立外商的独资企业以及外国法人的分支机构；购买企业、全套设施、楼房、设备、企业的合股金、股份、股票、债券以及其他有价证券，也可购买依据俄联邦现行法律属于外商的其他资产：购买土地及其他自然资源的使用权；购买其他产权；从事其他一些未被俄联邦境内现行法律禁止的投资业务，如提供借款、信贷、资产及资产权；外商还可依据俄联邦现行法律规定的条件及手续利用苏币投资。
第4条外商投资项目外商可在俄联邦境内对任何未被法律禁止的投资项目投资。
如：对国民经济各领域范围的固定资产和流动资产实行重建和现代化；有价证券；专项储蓄；科技产品；知识产权；资产权。
第5条对外商在俄联邦投资问题的法律解决凡涉及外商在俄联邦投资的问题，均可按本法及俄联邦现行的其他法律文件和国际协定加以解决。
如果俄联邦现行的国际协定中规定的条款与俄联邦现行法律文件不同，则采用国际协定的条款。
第二章国家对保护外商投资的保证第6条对外商投资的法律制度在俄联邦领土内的外资充分享有本法及其他俄联邦现行法律文件和国际协定承诺的绝对法律保护。
对外商投资的法律制度，除本法规定的例外情况外，其优惠程度不应少于对俄联邦公民及法人的资产、产权及投资的法律制度。
浅析《外商投资法》配套国家安全审查制度审查范围的划定
浅析《外商投资法》配套国家安全审查制度审查范围的划定关键词《外商投资法》外商投资国家安全审查制度审查范围随着诸如中国之类的新型经济体的崛起，新型经济体投资者对老牌资本主义经济体的投资日益增多。
在这样的背景下，许多老牌资本主义经济体出于平衡外资引进以及保护国家安全的目的，纷纷制定或新修了外商投资国家安全审查法律制度。
在《外商投资法》第35条中明确提出了我国将建立外商投资安全审查制度，《实施条例》第40条中再次重申了该点。
这反映出我国已经认识到了建立外商投资国家安全审查制度的必要性，应当尽快建立起与新的外商投资法配套的国家安全审查制度以回应世界各主要经济体修订外商投资国家安全审查机制的潮流并适应逐年增长的对华投资。
本文旨在对几个主要经济体的外商投资国家安全审查制度中的审查范围进行比较分析，为我国建立与现行的《外商投资法》配套的外商投资国家安全审查制度时审查范围的划定提出一些建议。
一、美國FIRRMA法案下外商投资国家安全审查范围（一）交易类型根据美国《1950国防生产法》第721条及12661号总统令，赋予外国投资委员会（以下简称CFIUS）对外国投资者并购美国企业是否对美国国家安全造成危险进行审查、调查并做出建议的权力。
[1]根据2007年《外国投资和国家安全法》（以下简称FINSA）的规定，CFIUS有权对“涵盖交易”进行审查。
所谓“涵盖交易”即为可能导致美国企业被外国人控制的交易，无论交易是发生在美国境内还是境外，也无论交易的规模的大小和标的额的多少。
FINSA的配套《实施细则》进一步规定了“受管辖的并购交易”包括但不限于：（1）导致或可能导致外国人控制美国企业的并购交易。
（2）外国人将美国公司的控制权转让给另一个外国人的并购交易。
（3）并购交易造成或可能造成外国人控制美国企业的资产。
（4）通过协议或其它形式，组成合资企业。
[2]2022年新出台的《外商投资风险审查现代化法案》（以下简称FIRRMA）在沿用了原有的“涵盖交易”的范围之外，新增了四项“涵盖交易”，包括（1）外国人购买、租赁或租借位于美国航空港、海港内或充当航空港、海港的一部分的私有或公共房地产，及涉及国家安全的其他敏感设备或财产;（2）对某些美国企业的“其他投资”，使外国人士能够获得美国企业所拥有的重大非公开技术信息、董事会成员资格或其他决策权。