工程造价结算法律法规
未签订合同工程款结算依据
未签订合同工程款结算依据在建筑市场中，由于各种原因，有时工程双方并未签订正式的施工合同，但实际施工已经完成。
此时，如何合理结算工程款成为焦点问题。
本文将探讨未签订合同工程款结算的依据和解决方法。
一、法律法规依据1. 《中华人民共和国合同法》合同法规定，合同是当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
在建设工程中，施工合同是施工方和发包方之间约定工程范围、质量、进度、价款等事项的重要文件。
然而，在实际操作中，由于种种原因，双方并未签订正式的施工合同，但实际施工已经完成。
在这种情况下，合同法仍具有指导意义，双方应遵循诚实信用原则，公平交易，合理确定工程款结算依据。
2. 《中华人民共和国建筑法》建筑法规定，建设工程承包合同应当明确工程范围、建设工期、工程质量、工程造价、支付方式等事项。
尽管双方未签订正式合同，但建筑法对建设工程的承包合同提出了明确要求。
在实际施工中，双方应参照建筑法的规定，合理确定工程款结算依据。
3. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》该解释针对建设工程施工合同纠纷案件，明确了合同无效、解除合同、工程价款结算等问题的处理原则。
其中，对于未签订合同的建设工程，解释提出了相应的法律适用和结算依据。
二、实际施工中的结算依据1. 口头协议在实际施工中，双方可能存在口头协议，约定工程范围、质量、价款等事项。
口头协议虽然不具备书面合同的法律效力，但仍然具有证明双方意愿的作用。
在结算工程款时，可以参照口头协议的内容，合理确定工程款结算依据。
2. 实际履行行为在未签订合同的情况下，双方实际履行了施工行为。
实际履行行为可以作为结算工程款的依据。
例如，双方按照实际完成的工程量、工程质量等要素，参照市场行情，协商确定工程款。
3. 第三方鉴定在双方就工程款结算存在争议时，可以委托具有资质的第三方鉴定机构进行工程造价鉴定。
第三方鉴定机构根据实际情况，出具工程造价鉴定意见书，作为结算工程款的依据。
工程造价法规解读
工程造价法规解读工程造价法规对于工程项目的控制和管理有着重要的作用。
以下是对工程造价法规的解读，以便更好地理解和应用这些法规。
一、工程造价管理的法律依据工程造价管理的法律基础主要包括《中华人民共和国建设法》、《中华人民共和国物价法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规。
这些法律法规为工程造价管理提供了明确的指导和规定，确保了工程造价的合理性和合法性。
二、工程招标投标制度与造价管理工程招标投标制度是确保工程造价合理、公开、公正的重要手段。
根据《中华人民共和国招标投标法》，工程招标投标应当遵循公开、公平、公正的原则，制定合理的造价标准，确保投标人之间的竞争公平机会。
三、工程造价预算与核算工程造价预算是工程项目进行前期投资决策和费用控制的依据。
预算应当细化到具体的项目工程量、材料价格、人工费用等方面，确保预算的准确性和科学性。
工程核算是对工程项目进行实际费用核对和结算，衡量预算与实际情况的一致性。
四、工程造价控制与审批工程造价控制是为了保证工程项目的投资效益和成本控制而采取的管理措施。
控制措施主要包括编制和执行造价计划、费用监控、质量控制等方面。
审批程序是保证工程造价合理性和合法性的重要环节，必须按照相关法律规定进行审批和监管。
五、工程索赔与争议解决在工程项目中，由于各种原因，可能会发生索赔和争议。
工程索赔是需求方对工程承包商的索赔要求，而争议解决是当双方无法协商解决时采取的解决方式。
根据《中华人民共和国建设工程施工合同法》等法律法规的规定，索赔和争议的解决必须依法进行，确保各方合法权益的平衡和维护。
六、工程造价法规的修订与发展为了适应不断变化的经济环境和法律规定，工程造价法规需要不断修订和发展。
这有助于进一步完善工程造价管理体系，提高工程项目的效益和合理性。
通过对工程造价法规的解读，我们可以更好地理解和应用这些法规，从而在工程项目的控制和管理中更加规范和科学。
工程造价法规的合理运用，将推动工程项目的发展与进步，为社会经济的发展做出贡献。
第一节建设工程造价管理相关法律法规
第一节建设工程造价管理相关法律法规随着中国经济的快速发展，建设工程的规模和数量不断增加，如何控制工程造价成为一个重要的问题。
为保障工程造价的合理性和公正性，我国制定了一系列建设工程造价管理相关的法律法规。
本文将对这些法律法规进行简要介绍。
建筑法《中华人民共和国建筑法》是建筑行业的基础性法律法规，它于1998年颁布实施，共计84条。
该法规定了建筑工程的基本原则、建筑设计、建筑施工、建筑材料、安全、保障等方面的内容。
在建筑工程造价管理中，该法对工程预算、招投标、合同管理等环节都有规定。
招投标法《招标投标法》是中国建设工程领域中关键的一部法律，是为了保障招标投标公正、合理，使国家和社会的利益得到有效保障而颁布的。
该法规定了招标投标的基本程序、条件、要求和法律责任等问题，对建设工程造价管理起到重要的指导和监督作用。
工程建设项目管理办法《工程建设项目管理办法》是2004年由国家发改委、国土资源部、环境保护部、建设部、水利部、交通运输部、铁道部、民航局等八部委联合颁布的，共计127条。
该法规对工程建设各个环节的管理和协调作出了详细规定，包括前期的项目选择、规划编制、论证评估，中期的设计审查、招标投标和合同管理，后期的施工管理、竣工验收、投资回报等各个方面。
民法典《民法典》于2020年正式实施，是我国民法的总纲。
其建筑工程编主要包括工程建设合同、工程施工、工程质量等方面，对建设工程造价管理也有一定的规范和指引作用。
安全生产法《中华人民共和国安全生产法》是我国极为重要的一部法律法规，对建筑施工中避免各类事故、加强安全管理提供了法规保障。
该法着重规定了施工单位必须对工程质量和安全负责，并对各项安全措施提出了具体要求，对工程造价管理的安全成本也有所影响。
建设行政处罚法《建设行政处罚法》是1988年颁布的一部重要的立法作品。
该法主要规范了城市规划与建设领域的处罚行为，包括合规性审查、违规行为查处以及行政处罚的内容和程序等方面。
建设工程工程量清单计价规范的法律法规依据
建设工程工程量清单计价规范的法律法规依据建设工程工程量清单计价规范是建设工程中用来确定工程量和进行计价的重要文件，它的编制与应用必须有明确的法律法规依据。
下面将介绍建设工程工程量清单计价规范的法律法规依据，并分析其重要性和实施过程中的相关问题。
一、法定依据建设工程工程量清单计价规范的法律法规依据主要包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定。
1.《中华人民共和国建筑法》根据《中华人民共和国建筑法》第三十三条的规定，建设工程应按照工程量、质量、安全、造价等要求进行设计和施工。
工程量的确定和计价应当依据工程量清单。
2.《中华人民共和国招标投标法》根据《中华人民共和国招标投标法》第八条的规定，招标投标应当依法进行，招标文件应当包括工程量清单及其计价依据。
以上法律法规为建设工程工程量清单计价规范的制定和编制提供了明确的法定依据，为保障工程量计量和计价的准确性提供了法律支持。
二、重要性建设工程工程量清单计价规范的制定和执行对于保证工程量计量的准确性，规范工程造价的计算和核算具有重要意义。
1.确保计量准确性工程量清单是建设工程中进行计量的主要依据，其准确性直接影响着工程的计量结果。
通过制定工程量清单计价规范，可以统一计量标准、规范计量程序，保证工程计量结果的准确性。
2.规范工程造价计算和核算工程量清单计价规范规定了工程量的计算方法和计价标准，通过对工程量清单的统一计算和核算，可以确保工程造价的公正、合理和透明。
3.维护公平竞争环境工程量清单计价规范的制定和执行有助于建立公开透明的招标投标制度，为各参与方提供一个公平竞争的环境，避免不合理的报价和恶意竞争。
三、实施过程中的问题在实施建设工程工程量清单计价规范的过程中，也存在一些问题和挑战。
1.法律法规的更新由于建设工程和计价技术的不断发展，相关法律法规也需要根据实际情况进行及时修订和更新，以适应新的需求和变化。
2.计量标准的统一建设工程涉及的行业众多，不同行业和地区可能存在不同的计量标准和计量方法，因此需要通过加强沟通和协调，实现计量标准的统一和规范。
工程造价法律法规
工程造价法律法规1. 引言工程造价是指在建设项目中所需的各项费用，包括施工、材料、设备、劳动力和管理等方面的费用。
工程造价的核算和管理，需要依据相关的法律法规进行规范。
本文将介绍与工程造价密切相关的法律法规，以及其对工程造价的影响和作用。
2. 中华人民共和国招投标法中华人民共和国招投标法是我国最重要的招投标法律法规，对工程造价的核算和控制具有重要影响。
根据该法规，招标单位需要依法公开招标，对投标单位进行资格预审，并根据招标文件确定中标人。
这样可以确保施工单位的选择合理，并减少工程造价的浪费。
3. 中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法是规范我国建筑行业的基本法律法规之一。
该法规明确了建筑工程的有关要求，包括工程造价的核算和支付。
建筑单位需要按照合同约定，提供工程造价的明细及结算办法，并及时支付工程款项。
这样可以保障施工单位的权益，同时也保证了工程造价的合理管理。
4. 中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法是规范我国合同行为的重要法律法规之一。
在工程造价的核算和管理中，合同起着至关重要的作用。
施工单位与建设单位之间的合同约定了工程造价的内容、支付方式、索赔与违约责任等条款，保证了工程造价的有序执行，避免了纠纷的发生。
5. 中华人民共和国招标投标法实施条例中华人民共和国招标投标法实施条例是对招投标法的具体细化和补充。
该法规明确了工程造价的核算方法和标准，要求招标文件中必须有明确的工程造价要求，并对投标单位的报价进行评审和比选。
这样可以避免工程造价的虚高和低于成本，维护公平竞争的市场环境。
6. 工程造价管理办法工程造价管理办法是国家发展和改革委员会发布的一项规范工程造价管理的文件。
该办法明确了工程造价核算的方法和程序，包括编制工程造价预算、审核工程造价、结算工程款项等。
这样可以有效地管理工程造价，确保工程项目的顺利进行。
7. 建设工程变更管理办法建设工程变更管理办法规定了对建设项目进行变更的程序和要求。
工程造价的政策法规与行业标准
工程造价的政策法规与行业标准工程造价是指在建筑和工程项目的规划、设计、施工、监理和投资等各个阶段，根据相关政策法规和行业标准，对项目的费用进行计算、预算和控制的工作。
政策法规与行业标准是指在工程造价领域中，由国家和行业制定的规范和准则，对工程造价的计算、控制和管理等方面提供了指导和支持。
一、国家政策法规对工程造价的规定在我国，政府和相关部门针对工程造价制定了一系列政策法规，旨在规范行业秩序，保障质量安全，促进经济发展。
其中，最重要的法律法规包括：1.《中华人民共和国招标投标法》：该法规定了工程建设项目的招标和投标程序，明确了工程造价的相关规定，保护了竞争公平和合法权益。
2.《中华人民共和国建筑法》：该法规定了建筑工程的管理制度，强调了工程质量和安全标准，要求建设单位对工程造价进行科学合理的预算和控制。
3.《中华人民共和国建设工程质量管理条例》：该条例规定了建设工程质量管理的主要内容和要求，包括工程造价的控制和管理要求，以确保工程质量和投资效益。
以上几个法规是工程造价领域中最具有权威性和指导性的法律法规，对于工程造价的计算、监控和控制起着重要的作用。
因此，工程造价人员在工作中必须严格遵守这些法律法规的规定，确保工程造价的合法性和准确性。
二、行业标准对工程造价的要求除了政策法规，工程造价领域还有一些行业标准对工程造价进行细化和规范，为工程造价人员提供了更具体和详细的指导。
以下是几个重要的行业标准：1.《建设工程造价管理规范》：该规范是由中国建筑业协会制定，对建设工程造价管理的要求进行了详细的规定，包括工程造价的计算方法、造价控制的原则和方法、造价管理的程序等。
2.《建筑工程计价规范》：此规范是由中国土木工程学会制定，对建筑工程造价计算的方法和流程进行了规范，确保计价的科学性和准确性。
3.《建筑工程量清单与计价规范》：该规范是由中国建筑工程学会编制，对建筑工程量清单的编制和计价的方法进行了规定，为工程造价人员提供了依据。
工程造价法律法规
工程造价法律法规第一章总则第一条为实施工程造价管理，规范工程造价行为，维护公共利益，保障社会经济稳定发展，制定本法律法规。
第二条工程造价应当遵循经济、公正、合理、透明、科学的原则。
第三条国家鼓励和支持发展工程造价技术、工程造价咨询服务等相关产业。
第四条工程造价应当依法评估，不得弄虚作假、误导群众或者损害他人合法权益。
第二章工程造价评估第五条工程造价评估是指根据建设工程的设计方案、建设地点、建筑面积、规模等因素，对建设工程所需费用进行测算、控制和核算的过程。
第六条工程造价评估机构应当具备以下条件：1. 注册资本不得低于100万元；2. 拥有5名以上专职工程造价师；3. 具备独立承担法律责任的能力。
第七条工程造价评估机构应当按照国家法律法规和行业规定执行工程造价评估标准，对建设工程所需费用进行测算、控制和核算。
第八条工程造价评估机构应当按照规定程序开展工程造价评估工作，并向业主提供工程造价评估报告。
第九条工程造价评估机构应当保证工程造价评估报告的真实性、准确性和完整性，不得弄虚作假或者误导业主。
第三章工程招标与合同第十条建设单位应当依法依规组织工程招标，公开透明，公平竞争，选取具有资质条件的投标人，达成合理的建设工程造价合同。
第十一条工程建设单位应当根据所需建设工程的特点和要求确定招标方式，选取最优方案。
第十二条投标人应当遵循公平竞争、诚实守信、合法经营的原则，不得恶意串标、恶意出价、违反投标规定等行为。
第十三条工程建设单位应当严格履行合同约定，按时足额支付工程款项，确保建设工程按要求建成。
第十四条工程建设单位应当依法履行质量监督和检验职责，确保建设工程的质量安全。
第四章工程结算与支付第十五条建筑承包商应当按照工程造价合同明确的价格标准执行工程结算，合理、透明、公正地计算工程费用，并向建设单位提供工程结算报告。
第十六条建设单位应当依法规定及合同约定及时足额支付合法的工程款项。
第十七条工程结算应当按照实际完成情况和相关资料计算，退还未使用或超出限额的保证金和冻结资金。
造价工程师法律法规要点
造价工程师法律法规要点造价工程师是指在建设工程的投资决策、工程造价计算、工程造价控制等方面具有专门技术能力，并具有法律法规素养的工程技术人员。
对于造价工程师来说，熟悉和掌握相关的法律法规是必不可少的。
本文将整理和介绍造价工程师在工作中需要注意的法律法规要点。
一、建设工程法律法规要点1.《中华人民共和国建设工程质量管理条例》该条例规定了建设工程质量管理的主要内容和要求，包括建设工程质量管理的基本原则、工程质量监督的组织和职责、工程质量监督的方式和要求等。
造价工程师在工程项目的投资决策和工程造价计算中，需要考虑到工程质量管理的要求，确保工程质量符合相关标准和规定。
2.《中华人民共和国建设工程招标投标法》该法规定了建设工程招标投标的基本原则和程序，明确了投标人和招标人的权利和义务，保障了公平竞争和招标工程质量的要求。
造价工程师在编制工程造价计算书时，需要参考相应招标文件，确保计算的准确性和合理性。
3.《中华人民共和国建设工程施工合同法》施工合同是建设工程中各方之间的契约，对于工程造价的计算和支付有着重要影响。
该法规定了施工合同的基本内容、签订和履行的程序和要求，明确了参建各方的权利和义务。
造价工程师在编制施工合同时，需要确保合同的合法性和合理性，并根据合同约定进行工程造价计算。
二、土地法律法规要点1.《中华人民共和国土地管理法》该法规定了土地使用权的获取和使用、土地使用权的转让和出租、土地使用税的征收等方面的规定。
造价工程师在进行工程造价计算时，需要考虑土地的使用权和费用，并遵守相关的法律法规。
2.《国有土地使用权出让合同管理办法》该办法规定了国有土地使用权出让合同的签订和履行的程序和要求，明确了各方的权利和义务。
造价工程师在土地使用权出让合同的编制中，需要遵循相关的法律法规，并确保合同的合法性和合理性。
三、税法律法规要点1.《中华人民共和国土地增值税法》土地增值税是指土地出让行为中，增加的土地价值按一定比例征收的一种税费。
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一、《清单计价规范》主要条款
4.1.9采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同 明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、 所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）
➢一个成熟的建设市场应该是一个体现交易公平性的市场，在工程建设施 工发包中实行风险共担和合理分摊原则是实现建设市场交易公平性的具体 体现，是维护建设市场正常秩序的措施之一。 ➢主要由市场价格波动导致的价格风险，如建筑材料、燃料等价格风险、 应在招标文件中或在合同中对此类风险的范围和幅度进行约定，进行合理 分摊。根据工程特点和工期要求，承包人可承担5%以内的材料价格风 险，10%以内的施工机械适用费风险。 ➢对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生 变化并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据 上述变化发布的政策性调整，承包人不应承担此类风险，应按照有关调整 规定执行。
➢ 2008年住房与城乡建设部第63号公告颁布 ➢ 国家标准 ➢ 违反规范的后果
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《清单计价规范》主要条款
1.0.2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。
➢建设工程包括：建筑工程、装修装饰工程、安装工程、市政 工程、园林绿化工程和矿山工程。 ➢建设工程工程量清单计价活动包括：工程量清单编制、工程 量清单招标控制价编制、工程量清单投标报价编制、工程合 同价款的约定、竣工结算的办理以及工程施工过程中工程计 量与工程价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整和 工程计价争议处理等工程建设施工阶段的全过程活动。
有控制权的项目。
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《清单计价规范》主要条款
2.0.4综合单价
完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措 施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和 企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
➢本定义并不是真正意义上的全包括的综合单价，而是狭义上的综合单 价，规费和税金等不可竞争的费用并不包括在项目单价中。国际上所谓的 综合单价，一般是指全包括的综合单价，在我国目前建筑市场存在过度竞 争的情况下，本规范规定保障税金和规费等不可竞争的费用的很有必要。
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《清单计价规范》主要条款
1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的 工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
➢国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有 资金占投资总额50%以上或虽不足50%但国有投资者实质上拥 有控股权的工程建设项目。
➢《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委第3号令） 第四条 使用国有资金投资项目的范围包括： （一）使用各级财政预算资金的项目； （二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； （三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥
2.0.13规费
根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应 计入建筑安装工程造价的费用。 4.1.8 规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的 规定计算，不得作为竞争性费用。
➢规费为新增术语。 ➢《建筑安装工程费用项目组成》（建标【2003】206号）的规定，规费 包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（含养老保险、失业保 险、医疗保险）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。 ➢“关于专项治理涉及建筑企业收费的通知”（财综【2003】46号）规定 的行政事业收费的政策界限：“各地区凡在法律、法规规定之外，以及国 务院或财政部、原国家计委和省、自治区、直辖市人民政府及其所属财 政、价格主管部门规定之外，向建筑企业收取的行政事业性收费，均属于 乱收费，应当予以取消。”
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一、《清单计价规范》主要条款
2.0.7暂估价
招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但不能 确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。
➢暂估价为新增术语。
➢与07《标准施工招标文件》的定义一致，同时又对施工招 标阶段一些无法确定价格的材料（设备）或专业工程分包提 出了具有操作性的解决办法。
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《清单计价规范》主要条款
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《清单计价规范》主要条款
4.1.2分部分项工程量清单应采用综合单价计价
➢强制性条款。采用综合单价法进行工程量清单计价时，综合 单价包括除规费和税金之外的全部费用。
➢《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第 107号）第五条规定：工程计价方法包括工料单价法和综合单 价法。其中综合单价法。分部分项工程量的单价为全费用单 价。全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接 费、间接造价法律基本 • 《清单计价规范》主要条款 • 《清单计价规范》与招投标 • 《清单计价规范》与合同价款约定 • 《清单计价规定》与工程价款支付 • 工程合同实施重点 • 工程结算 • 争议解决
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工程造价法律基本
概念 1、工程造价：直接费+间接费 2、合同造价：
工程实体价值、违约金、索赔 合同全部权利义务的清算 3、工程结算： 4、合同结算： 5、合同清算：合同法98条，合同终止后的结算和清理
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工程造价法律基本
工程合同类型，按价格方式来分： 1、固定总价合同 2、固定单价合同 3、可调价格合同 4、成本加酬金合同
4
工程造价法律基本
工程结算
1、实质是工程承包合同的履约行为 2、结算协议与工程承包合同的关系 3、结算方式：
按工程量清单结算 按定额结算 按实结算
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《清单计价规范》的法律效力
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《清单计价规范》主要条款
2.0.20招标控制价 2.0.21投标价 2.0.22合同价 2.0.23竣工结算价
2.0.20-2.0.23规定的招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价这4条新 增术语，反映了工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点。 工程建设项目从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在整个建 设期内，构成工程造价的任何因素发生变化都必然会影响工程造价的变 动，不能一次确定可靠的价格，要到竣工结算后才能最终确定工程造价， 因此需要对建设程序的各个阶段进行 计价，以保证工程造价确定和控制 的科学性。工程造价的多次性计价反映了不同的计价主体对工程造价的逐 步深化、逐步细化、逐步接近和最终确定工程造价的过程。