南通港闸区高铁新城陈桥片区概念性规划设计项目编制要求
南通市港闸区分区规划任务书
南通市港闸分区规划设计任务书南通市规划管理局2008年8月南通市港闸分区规划设计任务书一、规划背景近年来随着南通城市社会、经济的快速发展，以及城市建设步伐的加快，南通市人民政府于2006年组织编制了新一轮《南通市城市总体规划》。
新一轮《南通市城市总体规划（2006-2020年）》在城市总体定位与发展方向、城市性质、城市规模、城市总体布局以及城市建设用地范围等方面均作出了相应的明确和规划。
在此背景下，以新一轮《南通市城市总体规划》（2006-2020年）为基础，组织落实和编制《南通市港闸分区规划》，对总体规划进行完善深化，为港闸分区城市建设和经济发展提供技术指导。
二、规划目标1、为港闸分区的产业发展和城市空间拓展提供技术支撑；2、整合各类控规、各专项规划，形成“一张图管理”成果；3、科学合理的确定港闸分区的空间布局、功能分区、土地使用性质和居住人口分布等，同时完成城市道路交通规划、绿地系统规划、市政工程设施规划等专项规划。
三、规划范围根据《南通市城市总体规划（2006-2020年）》，港闸分区规划区面积约309平方公里，其中港闸区行政区划面积约134平方公里。
（详见附图）四、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）2、《城市规划编制办法》（2006年版）3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）4、《南通市城市规划管理技术规定》（2004年版）5、《南通市城市总体规划》（2006-2020年）6、《南通统计年鉴》（2007年）7、《南通市沿江沿海发展规划》（2003年）8、国家、省及地方现行的其它相关法律、法规、规章、规范、规定及文件等。
五、规划要求（一）规划深度要求达到国家关于分区规划设计的深度要求。
（二）规划内容要求1、规划区范围（1）从自然条件、资源条件、产业发展等方面，对港闸分区的发展条件进行分析，明确港闸区及其它城镇的功能定位，提出发展战略和发展目标；（2）对规划区远景发展的空间布局提出设想；（3）根据总体规划，原则确定重大基础设施、重要社会服务设施等的布局。
概念性方案设计招标文件
招标编号：[招标编号]招标项目名称：[项目名称]招标单位：[招标单位名称]发布日期：[发布日期]一、项目概况1.1 项目背景[项目名称]项目是由[招标单位名称]发起，旨在实现[项目目标]的重要工程。
本项目位于[项目所在地]，占地面积约为[项目占地面积]，总建筑面积约为[项目总建筑面积]。
项目总投资约为[项目总投资]，建设周期为[建设周期]。
1.2 项目目标本项目的主要目标是：（1）满足[项目使用功能]；（2）提高[项目相关领域]的[具体目标]；（3）实现[项目可持续发展]。
二、招标范围2.1 招标内容本次招标范围为[项目名称]项目的概念性方案设计，包括但不限于以下内容：（1）项目总体布局设计；（2）建筑设计；（3）景观设计；（4）室内设计；（5）其他相关设计。
2.2 招标要求（1）投标人应具备良好的企业信誉和健全的财务状况；（2）投标人应具备相应的设计资质和丰富的设计经验；（3）投标人应具备独立承担设计任务的能力；（4）投标人应具备良好的沟通协调能力和团队协作精神。
三、投标须知3.1 投标资格投标人须具备以下条件：（1）具有独立法人资格；（2）具备国家建设主管部门核发的相应设计资质；（3）近三年内承担过类似项目的设计经验；（4）具有良好的商业信誉和财务状况。
3.2 投标文件投标人应按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应包括以下内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）企业法人营业执照副本；（4）资质证书副本；（5）业绩证明材料；（6）设计团队介绍；（7）设计概念方案；（8）投标报价及付款方式；（9）其他需要提供的材料。
3.3 投标截止时间投标截止时间为[投标截止时间]，逾期送达的投标文件将被拒绝。
3.4 开标时间及地点开标时间为[开标时间]，地点为[开标地点]。
四、评标标准与方法4.1 评标标准评标委员会将根据以下标准对投标文件进行评审：（1）设计方案的合理性和创新性；（2）设计团队的实力和经验；（3）投标报价的合理性；（4）投标人的信誉和财务状况；（5）其他评标委员会认为应考虑的因素。
南通市人民政府办公室关于印发2021年度南通市区城市建设管理工作考核办法的通知
南通市人民政府办公室关于印发2021年度南通市区城市建设管理工作考核办法的通知文章属性•【制定机关】南通市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.25•【字号】通政办发〔2021〕32号•【施行日期】2021.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文市政府办公室关于印发2021年度南通市区城市建设管理工作考核办法的通知崇川区、通州区、海门区人民政府，南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区、通州湾示范区管委会，市各有关部门和单位：《2021年度南通市区城市建设管理工作考核办法》已经十五届市政府第72次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南通市人民政府办公室2021年5月25日2021年度南通市区城市建设管理工作考核办法为推动市区城市建设管理工作，确保2021年市区城建项目按期、有序实施，现制定本办法。
一、考核对象崇川区、通州区、海门区、南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区、通州湾示范区、南通创新区。
二、考核内容考核内容包括城市建设征收与搬迁工作考核、市考核区项目进度考核以及市区住宅用地出让和入库考核。
（一）城市建设征收与搬迁工作考核1．项目组成《2021年市本级政府投资城建交通计划》中涉及各区的市本级政府投资城建交通重点项目的征收与搬迁工作；2021年度崇川区、南通经济技术开发区经营性用地项目及主城区待改造地块的征收与搬迁工作。
2．节点认定凡上年度考核未完成的项目原则上转为本年度扫尾项目，其余项目为非扫尾项目。
非扫尾项目民、非居在任务下达后6个月内或规定时间完成签约，并完成选址红线范围内所有建（构）筑物拆除和前期问题障碍化解，达到验收标准；市委、市政府交办增加的项目以选址建议范围交付时间或规定时间为准，选址建议范围下达前建设单位行政主管部门需征求实施主体、所在区及街道意见；经营性用地项目在达到以上标准的同时，还应完成地块内地表垃圾清运及围墙砌建工作。
南通市人民政府关于印发《南通市城市规划委员会议事规则》的通知
南通市人民政府关于印发《南通市城市规划委员会议事规则》的通知文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2017.07.12•【字号】通政发〔2017〕39号•【施行日期】2017.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南通市人民政府关于印发《南通市城市规划委员会议事规则》的通知通政发〔2017〕39号各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《南通市城市规划委员会议事规则》已经2017年6月15日十五届市政府规划委员会第1次会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻实施。
南通市人民政府2017年7月12日南通市城市规划委员会议事规则第一章总则第一条为了加强市城市规划管理，提高城市规划决策的科学性和权威性，依据《中华人民共和国城乡规划法》和中央、省、市城市工作会议精神，结合我市规划工作实际，制定本规则。
第二条南通市城市规划委员会（以下简称市规委会）是南通市人民政府城市规划决策议事机构，贯彻执行国家、省空间规划体系建设的法律、法规和政策，统筹推进“多规合一”工作。
第三条市规委会坚持依法、科学、民主和高效原则，协调和审议城市规划建设管理的重大事项。
第二章机构组成第四条市规委会由市政府市长、常务副市长、协助分管规划的副市长，市政府秘书长、相关副秘书长，各区政府（管委会）及市相关部门主要负责人组成。
第五条市规委会主任由市长担任；常务副市长和协助分管规划的副市长担任副主任。
第六条市规委会下设办公室，办公室设在市规划局，负责市规委会日常事务，市规划局局长任办公室主任，分管规划编制的副局长任副主任。
第七条市规委会根据审议内容可视情邀请以下人员列席会议：（一）住建部派驻南通市规划督察员；（二）市人大、市政协领导或相关专门委员会负责人；（三）审议事项涉及的相关部门和县（市）负责人；（四）涉及重大民生项目的相关人大代表、政协委员、市民代表。
南通市高速公路入口及连线两侧用地规划
南通市高速公路入口及连线两侧用地规划设计及审批人员院长何彬建筑师副院长顾平高级规划师副总规划师邱阳民高级规划师项目负责人邱阳民高级规划师设计人员邱阳民高级规划师高飞规划师龚宝生助理规划师目录文本说明图则南通市高速公路入口及连线两侧用地规划文本目录第一章总则第二章出入口功能及景观定位第三章土地利用规划第四章道路及水系规划第五章生态环境建设第六章近中期风貌建设第七章出入口景观设计导则第八章实施政策及措施第九章附则第一章总则第1条为合理规划城市出入口连线两侧的用地布局，形成整体和谐，各具特色的城市出入口景观，促进城市健康有序地发展，依据《南通市城市总体规划》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省高速公路条例》制定本规划。
第2条规划范围按照城市出入口控制半径500米，城市出入口连线结合不同道路及周边用地的具体情况分别控制进深100-500米，连接线交叉路口控制半径200米的标准确定规划范围。
○1九圩港：规划范围九圩港大桥至高墩圩桥口段，总长约1.8公里，道路红线外两侧用地进深各约100米。
○2陈桥：规划范围陈桥立交至站前横路段，总长约4.7公里，道路红线外两侧用地进深各约100米。
○3横港：规划范围横港立交至外环北路段，总长约6公里，道路红线外两侧用地进深各约100米。
○4兴仁：规划范围兴仁互通立交至外环东路段，总长约6.0公里，道路红线外两侧用地进深各约500米。
○5小海：规划范围小海互通立交至通富路段，总长约7.9公里，道路红线外两侧用地进深各约500米。
○6新336线：规划范围竹行互通立交至C大道段，总长约1.8公里，道路红线外两侧用地进深各约500米。
○7张江：规划范围张江立交至C大道段，总长约4公里，道路红线外两侧用地进深各约500米。
第3条规划依据○1《中华人民共和国道路交通安全法》○2《江苏省高速公路条例》○3《公路管理法律法规汇编》○4《南通市城市总体规划》○5《南通市开发区分区规划》○6港闸港闸区生产力布局和园区规划研究○7兴仁、闸西、幸福等乡镇镇区土地利用规划。
南通抗震审查设计说明
一、工程概况本工程为办公、酒店、会议三为一体的综合建筑。
主楼平面为4米X米的规则长方型。
结构地上部分为54层，顶部另有50米高的构架，主要屋面处的高度为209.80米。
裙房五层高度2米，以中部通高的酒店大堂与主楼相连。
设有2层地下室，埋深为总建筑面积约11万平方米。
其中，地上部分为约为10万平方米，地下部分约为1万平方米。
将形成大型综合性高端精品商务社区。
工程处于连接南通市老城区和经济开发区的重要位置，将打造成南通新城核心的标志性建筑。
二、设计依据1、国家标准、规程：《建筑结构可靠度设计统一标准》〔GB50068-2001〕；《建筑抗震设防分类标准》〔GB50223-2004〕；《建筑结构荷载标准》〔GB50009-2001〕〔2006年版〕；《建筑地基基础设计标准》〔GB50007-2002〕；《建筑抗震设计标准》〔GB50011-2001〕；《混凝土结构设计标准》〔GB50010-2002〕《高层建筑混凝土结构技术规程》〔JGJ3-2002〕。
《钢结构设计标准》〔GB50017-2003〕；《高层民用建筑钢结构技术规程》〔JGJ 99-98〕；《型钢混凝土组合结构技术规程》〔JGJ 138-2001〕；《地下工程防水技术标准》〔GB50108-2001〕；《高层建筑箱形与筏形基础技术标准》〔JGJ6-99〕；《建筑桩基技术标准》〔JGJ 94-94〕。
《人民防空地下室设计标准》〔GB50038-2005〕；2、现行江苏省地方标准、规程。
3、建筑、机电等专业提供的设计条件。
4、工程地质勘察报告：启东市建筑设计院提供的《南通中南国际贸易中心岩土工程勘察报告》〔详勘阶段〕工程编号：2006136三、设计条件1、结构的设计使用年限本工程设计使用年限为50年。
2、建筑物的建筑结构安全等级为二级。
地基基础设计等级：甲级地下工程防水等级：二级。
桩基安全等级：一级。
3、本工程地下人防抗力级别为核6级。
四、设计荷载1、楼面，屋面恒载及活荷载特殊房间设备重另外计入。
江苏省人民政府关于调整南通市港闸区如皋市如东县及所辖部分镇（街道）土地利用总体规划的批复
江苏省人民政府关于调整南通市港闸区如皋市如东县及所辖部分镇（街道）土地利用总体规划的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2018.12.14•【字号】苏政复〔2018〕141号•【施行日期】2018.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于调整南通市港闸区如皋市如东县及所辖部分镇（街道）土地利用总体规划的批复苏政复〔2018〕141号南通市人民政府：你市《关于港闸区秦灶街道等5个街道土地利用总体规划修改的请示》（通政请〔2018〕96号）、《关于请求批准如皋市土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案的请示》（通政请〔2018〕98号）、《关于请求批准如东县土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案的请示》（通政请〔2018〕88号）收悉。
现批复如下：一、原则同意港闸区及所辖秦灶街道、唐闸镇街道、天生港街道、陈桥街道、幸福街道土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。
在港闸区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将21.9997公顷允许建设区调入限制建设区，40.9441公顷允许建设区调入有条件建设区；将15.1245公顷限制建设区调入允许建设区；将40.9441公顷有条件建设区调入允许建设区。
规划修改后，港闸区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区规模减少6.8752公顷，限制建设区规模增加6.8752公顷，有条件建设区规模保持不变。
原则同意如皋市及所辖如城街道、城北街道、城南街道、长江镇、白蒲镇、江安镇、搬经镇、磨头镇、东陈镇、石庄镇、丁堰镇、九华镇、下原镇、吴窑镇土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。
在如皋市土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将1906.4941公顷允许建设区调入限制建设区，109.9051公顷允许建设区调入有条件建设区；将1086.158公顷限制建设区调入允许建设区，971.3632公顷限制建设区调入有条件建设区；将282.9348公顷有条件建设区调入允许建设区，798.3335公顷有条件建设区调入限制建设区。
南通市人民政府办公室关于印发南通市美丽宜居城市建设工作行动方案的通知
南通市人民政府办公室关于印发南通市美丽宜居城市建设工作行动方案的通知文章属性•【制定机关】南通市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.16•【字号】通政办发〔2020〕89号•【施行日期】2020.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文市政府办公室关于印发南通市美丽宜居城市建设工作行动方案的通知各县（市）、区人民政府，南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区、通州湾示范区、南通国际家纺产业园区管委会，市各有关部门和单位：《南通市美丽宜居城市建设工作行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南通市人民政府办公室2020年12月16日南通市美丽宜居城市建设工作行动方案为深入贯彻习近平总书记关于建设“美丽中国”和提升城市宜居水平的重要指示批示精神，扎实推进城乡建设高质量发展，满足人民群众美好生活需要，根据全省美丽宜居城市建设工作部署会议要求，结合我市实际，制定本行动方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神和党的十九届五中全会精神，按照省委十三届八次全会关于推进美丽江苏建设的要求和市委十二届十二次全会有关打造美丽宜居城市的部署，扎实推进南通美丽宜居城市建设高质量发展，补齐城市人居环境建设短板，提高城市发展的宜居性，凸显绿色生态特色，展现城市魅力，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民群众更有幸福感、获得感，为建设“强富美高”新南通提供有力支撑。
二、主要目标立足“江风海韵、现代都市”定位，坚持“三生”融合，注重“三沿”联动，打造卓越人居环境，完善城市治理体系，全力构建人民满意的绿色花园之城、秀美生态之城、魅力宜居之城、精致智慧之城。
系统实施美丽宜居城市建设，积极探索适合市情特征的城市更新行动与城市治理能力水平提升的现实途径，打造人民群众可观可感的高品质城市空间。
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南通市港闸区高铁新城陈桥片区概念性规划设计项目编制要求
一、项目背景及目的
南通市港闸区位于南通市城区北翼，是南通重要的现代工业基地和外资集聚高地，也是南通中心城沿江北拓的重要功能板块，随着宁启铁路的建成通车，以及在建的沪通铁路，未来的港闸区依托南通站、南通西站的区位交通优势将显著提高。
同时，港闸区在经历了前期产业快速发展阶段后，也面临着城市综合功能提升的发展诉求，北翼新城、五水商圈的崛起为地区的转型已经升级注入了新的发展活力。
基于此，陈桥地区作为港闸区对接南通西站的桥头堡，成为承接西站辐射的核心功能地区，特开展本次概念性规划设计研究工作，以期对该地区的发展方向进行重新审视研判，打造带动周边地区发展的功能节点，明确后续发展功能及导向。
二、项目范围
本次概念规划设计范围
为东至城北大道，南至
通扬运河-城北大道，西
至九圩港，北至沪陕高
速，面积约14.6平方公
里。
三、项目内容
1、背景认知
对区位、交通、产业的
上位规划、相关规划等背景情况进行梳理总结。
2、资源禀赋分析
从现状用地、开发动态、产业用地绩效、公共设施服务、综合交通支撑、滨水生态环境、市政廊道等多维视角分析基地近年来现状发展存在的问题。
分析本项目发展的潜力和限制条件，从区域层面和经济发展导向分析确定项目的核心资
源和关键发展要素，作为支撑后续发展策略的依据。
此外，包括资料收集和整理、现场踏勘等。
资料收集和整理：上位规划、既有规划、各专项规划、“十三五”规划梳理以及相关政策研读等。
现状踏勘：用地现状、产业发展、空间结构、生态绿化、公共服务、道路交通、重大市政设施的调研。
3、发展战略和功能定位
基于南通市经济、社会演进特征和发展策略，结合案例，综合分析本规划区的优势条件和制约因素，确定地区发展方向和发展路径，提出地区发展总体定位。
4、空间结构及用地布局
落实目标理念，明确基地内空间结构及用地布局（控详层面），基于用地布局方案，合理确定基地内用地规模结构。
5、开发容量
协调规划区域与其它城市组团间的空间关系，建立区域协同、弹性高效的空间结构，明确开发强度和建筑高度。
6、生态环境
梳理基地内水系和绿地网络，以有利于环境塑造、有利于土地升值、有利于管理操作为目的，明确合理的生态空间结构。
7、综合交通
结合沿江、沿海发展战略和沿海大通道建设，重点研究地铁站点、静态交通等，建立符合区域特征的综合交通体系；关注公共交通的总体布局。
8、公共空间与整体空间意向
构建合理的公共空间网络体系，明确公园绿道格局。
对景观性道路、城市重要干道的道路空间、道路两侧景观、道路对景等提出设计控制要求。
确定空间景观结构，提出景观风貌分区及特色，对区内主要轴线、节点、高度分区、特色区域进行综合分析，优化地区天际线，统一地区建设风貌。
9、规划实施保障与分期开发建议
梳理已建、已批和未利用地，充分考虑项目的近、远期发展需求，确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。
四、项目工期：2018年12月31日前完成并向采购单位提供规划编制成果。
五、项目成果：
本次概念规划工作成果包括综合研究报告和图纸。
1、综合研究报告
1）发展背景与现状剖析
2）发展战略与规划理念
3）功能定位与发展模式
4）空间结构
5）用地布局
6）开发强度
7）生态环境
8）综合交通
9）空间景观
10）规划实施保障与分期开发建议
2、规划图纸
1）用地现状图
2）空间结构规划图
3）用地布局规划图
4）开发强度控制图
5）建筑高度规划图
6）生态环境规划图
7）空间景观规划图
8）综合交通规划图
9）分期实施及近期规划建设示意图
南通市港闸区城市规划委员会办公室
2018-8-8。