西部大开发亟待四大转变
2024年西部大开发学习总结
2024年西部大开发学习总结____年西部大开发学习总结____年，我参加了西部大开发的学习活动，这是一次具有深远意义的经历。
通过这次活动，我深刻地体会到了我所在国家对于西部地区发展的重要性，也意识到了自身的责任与使命。
在西部大开发的学习中，我首先认识到了西部地区发展的现状和挑战。
长期以来，西部地区一直是我国经济发展的薄弱地区，面临着经济发展滞后、基础设施建设不完善、人口流失等一系列问题。
然而，西部地区也有着丰富的自然资源和潜在的经济发展空间，只要通过正确的政策引导和投入，就能实现经济的快速发展。
在学习中，我认识到了西部大开发的目标和战略。
西部大开发的目标是通过优化资源配置、加强基础设施建设、提升产业竞争力等手段，推动西部地区实现经济结构调整和发展跨越式增长。
为了实现这个目标，我们需要借鉴发达地区的经验，引入先进技术和管理理念，不断创新发展模式，提高西部地区的经济发展水平。
在学习中，我深入了解了西部大开发的重点领域和项目。
西部大开发的重点领域包括能源、交通、教育、医疗等，这些领域的发展对于西部地区的整体经济发展具有重要意义。
例如，在能源领域，我们需要加强对清洁能源的开发利用，推动能源转型，实现可持续发展；在交通领域，我们需要加强交通基础设施的建设，提高交通运输效率，促进区域间的交流和合作。
在学习中，我还了解到了一系列具体的项目案例。
例如，在能源领域，我了解到了西部地区的太阳能发电项目。
通过充分利用西部地区丰富的太阳能资源，建设太阳能发电站，不仅能满足当地的电力需求，还能减少对传统能源的依赖，减少环境污染。
在交通领域，我了解到了西部地区的高速铁路建设项目。
通过建设高速铁路网，可以提高西部地区的交通运输效率，缩小与东部地区的差距，促进区域的一体化发展。
在学习中，我参观了一些西部地区的发展示范区。
我亲眼目睹了西部地区的经济发展成果，也亲身感受到了西部地区的发展潜力。
示范区内拥有一流的基础设施、完善的产业链和高效的管理体制，这些都是西部地区发展的典范。
建筑业发展的四大动向与四大转变
建筑业发展的四大动向与四大转变该文对建筑业的未来发展动向和转变进行了简析，集团2010年正在制定新一轮的发展战略，希望该文对大家了解建筑业的发展有所帮助。
中国建筑业正处于发展的转型期，一些建筑业强势地域正致力于从大向强跨越。
做强建筑业应该强在哪里？很显然，应该强在产业的集中度高、产业的施工能力强、产业的科技进步快、产业的市场占有量大、产业的盈利水平佳。
建筑业由大变强的根本在于外向型市场开拓，没有足够的市场占有份额，由大变强只能是句空话。
在后金融危机时代，建筑业市场的拓展之路在哪里？我认为必须关注国内的“四大动向”，强化市场开拓举措，提升市场新的占有水平。
动向一：城镇化进程的加快——这是建筑业最直接能感受到的市场新变化目前我国的城镇化率只有40%，而世界上发达国家的城镇化率一般都在70%以上，按照我国近十年每年提高13个百分点的速度，还需要20年才能达到现在世界上发达国家的水平，这表明我们还有相当长的路要走。
提高城镇化率直接带来的房地产、基础设施的需求与建筑业在很大程度上紧密关联，相当多的任务需要建筑业去完成。
正如有专家所言，全世界都没有这么大的市场，所以我认为城镇化进程的加快是建筑业市场开拓必须关注的动向。
动向二：国家从战略层面一年出台了10项加强区域经济协调发展规划——这是建筑业已经或即将感受到的新温度国家对于区域经济发展高度重视，于10年前提出了西部大开发的战略，7年前提出了振兴东北老工业基地的战略，5年前提出了中部崛起的战略，从去年到今年1月集中出台了10大规划。
这10大规划可以说比前4年的总和还要多。
国务院此次出台全国性的发展规划，速度之快前所未有。
国家先后出台的规划，一是关于支持福建省加快建设海峡两岸经济区的若干意见。
二是关中——天水经济区的发展规划。
三是江苏沿海地区发展规划。
四是横琴总体发展规划。
五是辽宁沿海经济带发展规划。
六是促进中部地区崛起规划。
七是中国图门江区域合作开发规划纲要。
我国西部大开发的困境与挑战
我国西部大开发的困境与挑战一、背景我国自20世纪90年代以来，大力推行西部大开发战略，旨在加速西部地区经济发展，缩小东西部差距，实现全国统一市场和共同繁荣。
然而，随着时间的推移，西部大开发面临着一系列的困境和挑战。
二、困境1. 经济结构单一西部地区以资源开发为主导产业，粗放型经济增长模式已成为巨大负担，难以推动西部地区综合实力的提升，更难以解决西部区域生态环境问题。
2. 基础设施落后和东部发达省份相比，西部地区基础设施仍然相对滞后，交通、能源、通讯等方面的水平和效率仍然低于预期，限制了西部地区进一步发展的速度和方向。
3. 地理条件限制西部地区自然条件恶劣，灾害频发，地理位置偏远，交通堵塞和通讯困难等问题对西部地区的经济发展产生了极大的限制。
4. 人才流失相比于东部发达省份，西部地区在人才的吸引力和留存方面也存在不小的困境。
西部地区的经济发展缓慢、基础设施落后、文化氛围欠缺等一系列问题，很难留住优秀人才。
三、挑战1. 经济转型要求经济转型要求广泛的社会变革，这将是西部大开发面临的最大挑战。
在转型期间，西部地区需要从煤炭等传统产业向新型科技、创意和创新型产业转型，这需要大量资金投入和人才培养。
2. 治理地区不平衡发展在西部大开发过程中，贯穿始终的是如何调整区域经济结构和治理区域不平衡发展问题。
西部地区地区之间的差距十分明显，会造成贫困人口增多，社会矛盾加剧，治理难度加大。
3. 西部地区环境污染近年来，西部地区发生了很多环境污染事件，这些事件严重威胁到当地自然环境和人民的健康安全。
西部大开发必须承担起环境保护的重任，坚持可持续发展，促进经济、社会和生态的协调发展。
4. 西部人才培养与吸纳西部大开发必须关注人才培养的问题。
西部地区需要进一步发展高等教育、科研机构和文化机构，提高科技创新能力，吸引和培育大量高素质人才。
四、展望尽管西部大开发目前面临着重重困境和挑战，但也有可喜的变化。
例如，西藏自1950年以来，经历了一系列大规模的社会经济变革，取得了长足发展，为国家的自然资源保护和环境永续性发展做出了巨大的贡献。
西部大开发的市场机遇与资源利用
西部大开发的市场机遇与资源利用随着中国经济的发展，西部地区的大开发也成为了国家经济发展战略的重要一环。
在经济、社会、文化等各个方面得到了逐步提升的同时，西部地区也迎来了发展机遇。
市场机遇与资源利用成为了西部大开发的两大核心问题。
一、市场机遇1、人口红利西部地区是人口资源集中的地带，拥有庞大的劳动力人口，特别是青壮年人口占据了很大的比重。
这为西部地区的经济发展带来了巨大的红利，同时也为产业结构调整提供了有力的支撑。
2、自然资源西部地区的自然资源非常丰富，拥有大量的煤炭、石油、天然气、水资源等。
同时，西部地区的土地资源也很丰富，适宜农业、林业、养殖业等的发展。
这些自然资源是发展经济、提高人民生活水平的重要条件。
3、区位优势西部地区东接华北地区，北接东北地区，南靠中南地区，西连中亚地区，是连接国内外的重要交通枢纽。
这一地理位置也为西部地区的经济发展提供了不少机遇，发挥了区位优势。
二、资源利用1、资源转化西部地区的发展伴随着资源消耗，随着时间的推移和资源消耗的增加，开发和利用新的资源也成为了迫在眉睫的任务。
资源转化技术的发展新变革了地区的资源利用方式，实施资源转化便是一种有效方法，对于提高资源利用效率和推进资源转化优化方面都有积极意义。
2、绿色发展西部地区的生态保护工作在各地方的奋力推动下有了长足的进展，环保意识逐渐升温。
在大规模建设、产业集群等方面如能尽量减少对生态系统破坏，积极推进生态保护，便能形成不竞争的竞争优势，推动绿色经济的发展。
从而能够使资源利用得到更加合理、科学的开发和利用。
3、科技创新科技的发展是资源利用的原动力之一，国家在技术装备和人才培养方面给予了西部地区相应的优惠政策支持。
这为西部地区的产业技术升级带来了积极推动。
在技术创新方面将更加卓越，逐渐塑造出技术领先优势，驱动西部地区向高质量发展的方向迈进。
总之，西部大开发是一项庞大的战略部署，是动员西部地区各方面的积极性，集中优势资源，实现经济、社会和生态效益集约发展的重要举措。
深入推进西部大开发继续实施区域发展总体战略
深入推进西部大开发继续实施区域发展总体战略李公达劲草胡锦涛总书记在十七大开幕式上所作的政治报告强调加快西部发展, 推动区域协调发展, 缩小区域发展差距,注重实现基本公共服务均等化,引导生产要素跨区域合理流动。
要继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发,遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。
加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。
帮助资源枯竭地区实现经济转型。
走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展。
形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。
“深入推进西部大开发”这一新的提法具有战略意义。
一、深入推进西部大开发新的提法具有重要战略意义1. 深入推进西部大开发将成为实施区域发展总体战略的重要组成部分深入推进西部大开发和继续推进西部大开发只有两个字的差别,却在字里行间透露出一个信号,那就是中央政府将进一步加大对西部支持的力度,国家将进一步加快西部发展的速度,标志着西部大开发战略实施八年后将迎来一个新的战略性阶段性转变,表明我们党在新的时期新的阶段将加速推进西部大开发战略,体现了党中央的政治智慧、战略远见和战略胆魄。
西部大开发战略实施以来,取得了重要进展和明显成效。
一是国家不断加大对西部地区的支持力度,西部地区经济社会发展不断加快。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央多次强调要积极推进西部大开发。
国务院把实施西部大开发作为一项重大任务列入重要议事日程多次进行明确部署和安排。
国家在政策扶持、资金投入、项目安排、人员交流等方面加大了对西部地区的支持力度。
二是西部各省按照中央政府“从实际出发,积极进取、量力而行,统筹规划、科学论证,突出重点、分步实施。
力争用五到十年时间,使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展,科技、教育有较大发展”[ 1 ]的战略部署和要求,以发展为第一要务,结合西部各省实际,坚持把自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来,西部地区自我发展能力不断增强。
西部大开发几点战略问题的思考
西部大开发几点战略问题的思考西部大开发几点战略问题的思考林政科王福东按照中央规划，西部大开发共分三个阶段：第一是奠定基础阶段（2001-2010年），重点是调整结构，搞好基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点。
第二是加速发展阶段（2010-2030年），重点是巩固基础，培育特色，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局升级。
第三是全面推进现代化阶段（2031-2050年），重点是加快边远山区、农牧区开发，提高西部人民生产生活水平，全面缩小差距。
西部大开发总的战略目标是：经过几代人的努力，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。
中央西部大开发工作会议主要是总结回顾第一阶段的工作，安排部署第二阶段前十年（2010-2020）的工作。
会上，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理都发表了重要讲话，在他们的讲话里，对今后十年西部大开发的总体战略定位和目标都有明确的表述：重要经验：必须坚持科学发展观，全面推动经济社会发展；必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让各族群众共享改革发展成果；必须坚持改革开放，增强发展动力和活力；必须坚持发挥社会主义制度的政治优小；生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。
到2020年,西部地区基本实现全面建设小康社会奋斗目标。
下面我将从四个方面入手，抛砖引玉，进一步论述大开发西部。
一、西部大开发的模式西部大开发不能仅仅依靠某种单一的模式，在大开发的全过程两种模式都是必不可少的，但企业是经济活动的主体，它们之间生产要素和产品的流动必须坚持经济利益原则。
所以一般讲，西部大开发应采取“市场机制、经济手段”模式和“计划机制、行政手段”模式相结合，以“市场机制、经济手段”模式为主。
其结合方式：一是板块式，例如投资,中央政府和地方政府投资部分，属财政转移支付的，是依靠政府的倾斜政策，则应采用“计划模式”，而社会融资部分，则应采用“市场模式”。
西部大开发战略研究
西部大开发战略研究近年来，随着中国经济的持续发展和国家的不断壮大，西部大开发战略受到了越来越多的关注。
西部地区作为中国的“腹地”，其经济发展潜力越来越被人们所看好。
在这个背景下，西部大开发战略被提出，帮助西部地区促进经济发展和社会进步。
本文将会从多个方面解读西部大开发战略，并探讨其实施方案和可能面临的挑战。
一、西部大开发战略纲要西部大开发战略是中国政府制定的一项宏大战略，旨在通过建设基础设施、促进产业升级、扩大开放等一系列举措，推动西部地区的经济发展和社会进步。
该战略涵盖了西部五省区（陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆）和重庆市，覆盖面积广，人口众多，资源丰富。
西部大开发战略的核心是发展经济和促进社会进步。
为了达到这一目标，中国政府提出了一系列的措施，包括加大资金投入、扶持引导、优化布局、加强基础设施建设、促进资源合理利用等。
同时，政府还在政策、法律、法规等方面加以支持，为西部大开发提供了更加有力的制度保证。
二、实施方案实施西部大开发战略需要制定科学的实施方案。
在实施方案的制定过程中，需要考虑到经济发展的潜力、区域的特点、资源的分配等多个方面。
下面，我们将从以下几个方面讨论实施方案：1、资金投入西部地区的经济发展还需要大量的资金投入。
在实施西部大开发战略时，政府需要大力扶持，为其提供更加优惠的贷款政策。
同时，西部地区本身也需要加强自身的资金积累，以挖掘出更多的经济潜力。
2、基础设施建设在实施西部大开发时，基础设施建设是一个比较重要的方面。
政府需要重新布局，加快相关基础设施建设，为西部地区提供更加完备的路网、电网、通信网络、水利等基础设施。
3、促进产业升级为了促进西部地区的产业升级，政府需要加强对相关产业的扶持。
鼓励企业通过技术创新、品牌建设等方式提高产品质量和市场竞争力。
4、加强合作交流西部地区与发达经济体建立紧密的经济合作关系，可以提供更多的技术、资金和市场。
同时，西部地区也需要加强与其他地区之间的合作和交流，协同发展。
关于实施西部大开发战略的若干政策思考
关于实施西部大开发战略的若干政策思考2000-04-051999年3月以来，江泽民同志多次在有关会议上提出了实施西部大开发的问题。
他指出∶“必须不失时机地加快中西部地区的发展，特别是抓紧研究实施西部大开发”。
“实施西部大开发，是全国发展的一个大战略，大思路。
对此，全党和全国上下要统一认识，同时要精心研究，统筹规划，科学地提出大开发的政策、办法、实施步骤和组织形式等”。
1999年末召开的中央经济工作会议，则把实施西部大开发战略列入了2000年经济工作的一项重要内容。
这表明，在世纪之交，党和政府把加快中西部地区的发展作为一项重大的战略任务，提到了非常突出的任务。
作为对西部大开发战略的一个初步探讨，本文拟在反思我国过去中西部开发政策、借鉴国际上开发落后地区经验的基础上，对实施西部大开发战略提出如下的战略思考。
1．实施西部地区大开发需要国家系统的政策投入江泽民总书记最近关于实施西部大开发战略的一系列重要讲话，是党和国家最高领导人第一次把西部地区开发放在国家近期大战略的重要地位来加以论述。
我们认为，这是非常必要和适时的。
在八十年代，国家出于利用沿海地区的区位优势，加快对外开放，使之较快地先发展起来的战略考虑，实施了沿海地区发展战略，对于促进沿海地区的先行崛起和国民经济总体的快速增长起到了重要的作用。
但是各地区之间经济增长的差距也同时拉大，其中东西部的经济增长速度的差距拉大现象十分明显。
改革开放前(1952-1978年)，我国东西部年均经济增长速度仅相差0.44个百分点，而改革开放后(1979-1996年)，我国东西部年均经济增长速度的差距扩大到了2.11个百分点。
1998年，东部地区的人均GDP已经达到西部地区的2.35倍。
其中，最高的上海市是最低的贵州省的12.2倍；若除去京津沪三个直辖市，那么最高的浙江省也是贵州省的4.86倍。
事实表明，我国地区发展的差距已到了必须认真加以对待的时候。
我国的西部地区面积占全国的56.4%，人口占全国的四分之一。
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西部大开发亟待四大转变
作者：任玉岭
来源：《中国经济周刊》2010年第28期
作为统筹区域发展伟大战略之一的西部大开发,至今已经走过了十年的光辉历程。
取得成绩之多,西部变化之大,令世人瞩目。
在最近中央和国务院召开的西部大开发工作会议上,胡锦涛总书记和温家宝总理又分别对西部未来十年的工作提出了“六个坚持”和“五个重点”,西部大开发将前景无限。
笔者认为,确保西部大开发在未来十年能在综合实力、人民生活水平和生态环境保护方面上一个大台阶,很有必要从西部实际出发,做好四个转变。
转变一:政策由一刀切向具体指导转变
中国是一个拥有960万平方公里和近14亿人口的大国,各个地方的情况有很大不同,特别是近30年的“效率优先”的发展模式,已经使东部和西部、城市与农村拉开了很大距离。
在地区差、城乡差极度严重情况下,中央政策的一刀切,往往不利于西部大开发。
有人形容一刀切的调控政策,常常是切去了发达地区的尾巴,而切掉了欠发达地区的脑袋,对发达地区不会带来多大影响,而对欠发达地区则会造成致命的打击。
例如土地的使用,严格管理十分必要,但一刀切的作法不利于西部等欠发达地区发展。
东部地区发展时,一个镇长就可以决策几百亩地的使用权,直至前几年,东部一些地方土地的卖出中,还实行着“零”地价。
东部一些省份因为行动超前,往往一省就有几百个开发区,一市拥有几十个开发区,城市道路宽阔,绿化面积很大。
开发商囤积土地的情况也多在先发展地区。
西部地区由于受地域局限,行动过于迟缓,而且开发商进入较晚,需要大发展时,土地已经严管。
因此一刀切的土地管理政策,给欠发达地区的招商引资、城市建设都带来了较大困难。
又如工商注册政策,在改革开放初期,东部和大城市发展时,很多公司的成立是不需要注册资金和经营场地的,正是这种宽松政策,给东部很多公司的成长带来了先机,创造了条件。
但是现在一刀切的注册政策,和对公司注册的资金要求、场地要求,明显地限制了中西部的发展。
世界上万人拥有企业数为45-55个,而中国仅为9个,外国大学毕业生创业人数比例高达10%以上,但我国仅有1%多一点。
所有这些都与注册环境不够宽松和缺乏资金支持直接相关。
除去土地政策和工商注册政策外,国家的税收政策、银行机构设置政策、国债使用政策、资源开发政策、人才流动政策等都需要按照西部实际从一刀切向具体指导转变。
转变二:资金使用由“钓鱼”方式向补助转变
我国的很多财政拨款和国债资金的投放,基本是沿用“钓鱼”的方式发放的,即在投放财政和国债资金时,大多要地方配套资金。
由于富裕地方可供配套的资金较多,所以用起国家财政拨款或国债资金相对容易得多,而对于欠发达地区的西部来讲,由于吃饭财政、经费困难,很难拿出配套资金,所以面对国家“钓鱼”的财政拨款或国债资金,只能是望“钱”兴叹、无能为力。
例如农村道路的修筑,一直沿用全国一刀切的匹配政策,东部发达地区因为地方财政宽松,配套资金多,所以可以借手中的钱“反钓”国家的财政拨款和国债资金,不仅能以把行政村之间的路修得很好,而且可以把自然村之间和村内的道路全部硬化起来。
不少地方还可以借助这种“钓鱼”机遇,把农田的道路也给硬化了。
但在欠发达地区,因为配套不起资金,至今一些行政村的路没能硬化和畅通,晴日里尘土飞扬,下雨天泥泞不堪,不仅无法发展农业产业,也无法使农民的生活得到改善。
两年前,笔者在四川某地调研时,那里的农村道路是按“四个一点”的集资办法修建的:国家拿一点,富人捐一点,农民自筹一点,修路工程队垫一点,其中,农民自筹份额较大。
由于农民拿不起钱,在工程队老板先垫资的情况下,路修好后,钱还不上。
曾因此出现了工程队破产,老板心存不服,用车辆和石块把路堵塞,不仅影响了正常交通,而且影响了农村的和谐与稳定。
总的看来,财政拨款与国债资金使用中的“钓鱼”模式,只能有利于富裕地方的发展,导致富的地方越来越富,穷的地方越来越穷。
为了确保西部开发取得实效,国家支持西部建设的财政拨款和国债资金,应改变匹配政策,从实际出发,促钓鱼方式向补助方式转变。
转变三:
由重城镇化向重城市化转变
西部发展缓慢的重要原因之一是大城市缺乏和城市化率过低。
经济的发展是靠城市带动的,城市是经济要素的重要载体,也是经济的辐射源,为了促进西部实力上台阶和人民生活大改善,就一定要重视大城市的建设和发展。
西部12省区,除新疆、内蒙、宁夏三个自治区城市化率超过30%外,其余9省区的城市化率均低于30%,云南、贵州、西藏、广西的城市化率还不足20%。
我国城乡差距在上世纪80年代
为1.8:1,上世纪90年代为2.5:1,2009年达到3.34:1。
在如此大的城乡差距下,农村人口越多,城市化率越低的省区,就必然是最为贫穷的省区。
作为西部要改变这种局面,就一定要促进城市的发展,只有城市发展了,农民才能分流,农民才能减少,实力才能增强,人民生活才能更好改善。
在城市化发展方面,必须看到只发展小城镇是不够的。
在经济高度发达地区,发展小城镇是十分必要的,在那里创造非农产业的可能性也是较大的。
而作为欠发达的西部,城市化的首要使命,不是小城镇,而应是发展大城市。
资本在大城市,技术在大城市,市场也在大城市,特别是要发展第三产业,创造就业岗位,没有大城市的形成和对人口的聚集,那将是不可能的。
我们现在很多大城市无限扩张占地面积,而人口进入的门槛却越修越高。
中国城市化的推进,不能把农民工和新毕业的大学生都推到小城镇去,而应该认真地调整城市化方针。
不少农民工已经进城30年了,在北京等城市连户籍都解决不了。
西部大开发,要分流和减少农民,既需要在本地区降低城市的门槛,更需要接纳和依靠西部劳动力的东部城市能以淡化城市户籍,解禁大城市对外来人口的落户与留住。
转变四:支持企业进农村向支持农民办公司转变
为了促进农村经济发展,很长时间以来,我们都在大力支持外来企业走进农村,我们的很多政策和扶植龙头企业的资金也多用于外来企业。
但实践证明,靠外来企业进农村开拓市场的做法,农民是难以致富的。
一般而言,农产品加工、销售和运输产生的效益高达农产品本身价值的3-10倍。
有些国家是不允许非农企业进入农村的,主张把加工、运输、销售的利润留给农民。
我国在推进农业产业化过程中,引进城市或外国企业进农村,所谓的公司+农户,但并没有建立起公司与农户的利益联动机制。
为了使西部人民的生活上一个大台阶,我们要大力推进农民入股的公司制农业合作组织的建设和发展。
国家应以财政转移支付和国债资金大力扶植农民入股的公司制合作组织及其所属企业,并要高度重视为农村培养这方面的带头人和经营管理人才。
只要各方面都重视起来,西部农村就一定会有一个大变化、大改观,西部农民的生活水平就一定会有大改善。