高度集中 统一指挥的铁路运输调度
列车调度指挥工作制度
列车调度指挥工作制度一、总则为确保铁路运输安全、提高运输效率、提升服务质量，依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全管理条例》等法律法规，制定本制度。
二、调度指挥原则1. 分级管理、集中统一指挥：铁路运输调度工作实行分级管理、集中统一指挥的原则。
上级调度机构下达调度命令，下级必须无条件执行。
2. 安全第一：列车调度工作应以安全为前提，确保列车运行安全畅通。
3. 高效均衡：合理配置运输资源，优化运输组织，实现列车运行的高效均衡。
4. 应急预案：遇到突发事件或自然灾害，应及时启动应急预案，确保铁路运输安全畅通。
5. 信息共享：充分利用现代信息技术，实现调度指挥信息资源的共享，提高调度指挥效率。
三、调度指挥机构及职责1. 铁道部调度处：负责全国铁路运输调度的统筹规划、指导、协调和监督。
2. 铁路局调度指挥中心：负责本局管内铁路运输调度的组织实施和指挥协调。
3. 技术站调度室：负责本站范围内铁路运输调度的组织实施和指挥协调。
4. 调度员：具体负责列车调度指挥工作，包括下达调度命令、监控列车运行、调整列车运行计划等。
四、调度命令及执行1. 调度命令：调度员根据运输需求、安全状况、线路条件等因素，下达的关于列车运行的指令。
2. 调度命令的下达：调度员通过电话、无线电、书面等形式下达调度命令。
3. 调度命令的执行：列车司机、车站工作人员等收到调度命令后，必须无条件执行。
如有异议，应及时向上级调度机构报告，但不得擅自更改调度命令。
4. 调度命令的变更：在执行过程中，如遇特殊情况需要变更调度命令，调度员应及时发布变更命令，并通知相关当事人。
五、列车运行调整1. 列车运行调整的目标：确保列车安全、正点、高效运行，满足旅客运输需求。
2. 列车运行调整的原则：根据实际情况，合理调整列车运行计划，确保安全、正点、高效。
3. 列车运行调整方式：包括临时调整、计划调整、跨局调整等。
4. 列车运行调整方法：通过调度命令、运行图调整、列车运行计划调整等方式进行。
集中统一指挥调度铁路运输论文
集中统一指挥调度铁路运输论文集中统一指挥调度铁路运输论文一、铁路运输调度集中统一指挥现状（一）调度管理工作基础不稳定调度管理工作基础不稳定的主要表现在运输生产组织和运输调度集中统一指挥上。
有些铁路局并没有按照规定对车次，车种，车数等组织排空，而且当排空与装车产生矛盾的时候，也没有按照先拍后装的规定执行。
除此之外，在有通道压力的限制口装车的安排上，也没有实行均衡运输以排解车流压积。
这样的思想，可以说是小算盘思想，仅仅顾及到自身压力，并没有站在全局的角度上看问题。
实际上，这样的做法是和调度集中统一指挥的思想相违背的，不仅阻碍了调度集中统一指挥的思想的发展，也浪费了运输通道的能力。
（二）调度安全工作基础不稳定在日常的铁路运输工作中，及时发布与运输有关的调度命令是很关键的。
但是偏偏有些铁路管理局并没有这样做。
有些行车的工作人员根本不去执行上级调度发布的命令，容易给行车安全带来隐患。
尤其是还会存在在一些天气不良，行车设备故障或者铁路交通事故等情况下没有按照相关规定，也没有坚持铁路运输调度集中统一指挥的原则的现象。
（三）调度技术工作基础不稳定如果铁路运输要实行调度的集中统一指挥，就要对车流，日班计划，计划兑现率等方面尽量做到准确的推算。
之所以说调度技术工作基础不稳定，就是因为很多铁路局都做不到这一点。
这类铁路局不服从总公司的调度指挥协调，在分界口交接列车扯皮，造成分界口堵塞或能力浪费的`现象是经常有出现的。
二、铁路运输调度集中统一指挥的重要性铁路运输调度在整个铁路运输中扮演着重要的角色，担负着确保运输安全，组织客货运输，保证国家重点运输等项目的重要责任。
而铁路运输中各个部门的协调合作，服从指挥也发挥着重要的作用。
为了能够提高运输效率，按时完成运输任务，铁路调度的集中统一指挥就显得尤为重要了。
具体可以总结为以下几点：1）实行铁路运输调度的集中统一指挥，能够满足国家重点物资运输以及客货运输的需要；2）实行铁路运输调度的集中统一指挥，能够满足运输安全的需要；3）实行铁路运输调度的集中统一指挥。
铁路车站调度员指挥方法
铁路车站调度员指挥方法铁路运输调度工作，实行分级管理、集中统一指挥的原则。
车站的各单位在完成班工作任务中由分局调度员统一指挥；技术站，由车站值班站长统一指挥，在完成阶段计划任务中由车站调度员统一指挥。
车站的调车工作，由车站调度员(未设调度员的，由车站值班员)统一领导。
各场(区)的调车工作，根据车站调度员布置的任务，由该场(区)的调车区长或驼峰调车区长领导。
车站调度室是车站日常运输生产的指挥机构，对全面完成和超额完成车站运输任务和营销任务负有重要责任。
在车站运输调度指挥工作中，对调车工作的领导和指挥是主要方面。
正确合理地组织解体、编组、取送等调车工作，是车站不问断地接发列车、完成和超额完成装卸排任务和货车停留时间指标的重要保证。
一个优秀的车站调度员，除具有较高的政治素质外，还必须具有广泛扎实的业务基础知识、敏锐的洞察力和果断地决策能力。
在指挥过程中能“走一步看三步”，每一计划都有第二手准备，高瞻远瞩，“想”在问题发生之前，使自己始终处于主动的位置，保证车站运输工作的顺利进行。
车站调度指挥工作千头万绪，如何在指挥工作中抓住主要矛盾，成为解决问题的关键。
实践证明，车站调度员在指挥过程中，如能抓住到发线的运用、调车机车的运用和车流组织这三方面的工作，就等于抓住了调度指挥工作的主要矛盾，工作就有了主动权。
一、到发场和到发线的运用到达列车的接车场和出发列车的发车场的选择，对整个车站运输工作关系极大，在编制阶段计划时必须慎重考虑。
现以图2-11为例，说明车场的运用问题。
该站衔接四个方向。
其车场分工是：I场为到达场；Ⅱ场为编发场，驼峰改编能力较大，以编发去甲方向的直达、直通、区段列车为主；Ⅲ场为直通场，主要办理由甲至乙的直通列车；Ⅳ场以编发甲方面的摘挂列车和丙方面的列车为主；V场以编发乙、丁方面的列车为主。
在站场构造上，甲方到达列车可以接进V场、Ⅲ场、Ⅳ场；乙方到达列车，可以接进I场、Ⅳ场、V场；丙方到达列车，可以接进Ⅳ场、V场、I场和Ⅲ场；丁方到达列车，可以接进I场、Ⅳ场和V场。
《铁路运输调度规则》(高速部分)(2017)128
TG/CW103- 2017铁路运输调度规则（高速铁路部分）目录总则 (1)第一章组织机构 (3)第二章职责范围 (4)第三章工作制度 (7)第四章运输组织 (13)第一节高铁调度日计划.................. . (13)第二节日常运输组织 (17)第五章调度安全 (23)第六章调度基础 (30)第一节人员招聘（选拔）与培训.. (30)第二节调度分析 (33)第三节调度工作设备及图表 (34)附件 1.常用行车调度命令模板 (42)2.常用运行揭示调度命令模板 (53)3.调度工作图表名称及代码 (54)总则铁路是国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，是综合交通运输体系骨干，在我国经济社会发展中的地位至关重要。
铁路运输具有高度集中的特点，各工作环节须紧密联系、协同配合。
铁路运输组织工作，必须贯彻安全生产的方针，坚持集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。
铁路运输调度部门是铁路日常运输组织的指挥中枢，分别代表各级领导组织指挥日常运输工作。
铁路运输调度担负着保障运输安全、组织客货运输、保证国家重点运输、提高客货服务质量的重要责任，对完成铁路运输生产经营任务，提高铁路运输企业效益起着重要作用。
各级调度人员必须精心组织，科学调度，努力增运增收、节支降耗。
凡与行车组织有关的日常生产活动都必须在运输调度的统一组织指挥下进行。
为了统一全路调度工作，中国铁路总公司（简称总公司）特制定《铁路运输调度规则》。
本规则适用于总公司及所属各铁路运输企业进行调度管理的铁路。
本规则包括高速铁路和普速铁路两部分，本部分为高速铁路部分，适用于200km/h及以上的铁路和200km/h以下仅运行动车组列车的铁路。
200km/h及以上客货共线铁路货物列车开行的有关要求由铁路局参照本规则普速铁路部分制定。
本规则明确了运输调度的组织机构、职责范围、工作制度和调度工作设备配置的基本要求，规定了运输调度日常工作必须遵循的基本原则、职责范围、工作方法、作业程序和相互关系，明确了运输调度人员招聘(选拔)、培训的基本条件和要求。
铁路运输调度集中统一指挥的思考
铁路运输调度集中统一指挥的思考作者：秦峰来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2017年第02期摘要：运输调度作为铁路运输组织的核心，当以保证旅客及货物运输中的安全、提高运输效率、提供高质量的服务为工作核心。
其中，增强铁路运输调度集中统一指挥是解决问题的关键，因此，文章将对铁路运输调度集中统一指挥的必要性及现状进行分析，并提出相应的改善措施。
关键词：铁路运输；统一指挥；调度；建议中图分类号： U492 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）04-35-20 引言铁路运输是国家最基础的设施，也是国民经济的命脉所在，铁路日常运营的维系离不开运输调度，其工作内容必须遵从安全运输、系统指挥、分级负责、严格执行的原则，一切运营活动都务必遵从统一指挥的运输调度，才能确保铁路有条不紊地运行下去。
1 强调铁路运输调度集中统一指挥的重要性1.1 确保运输安全“安全第一”一直是调度指挥的基本原则，调度工作者需依此对列车进行合理的指挥。
所谓不怕一万、只怕万一，即便做好充分的预防措施，列车在运行过程中还是会产生各种各样的突发状况，如自然灾害、安全事故等，这时就凸显出统一指挥的必要性，短时间内积极有效的集中调度不但能挽回损失，而且不影响到其他列车的正常运行，更是为旅客的人身安全及货物的财产安全提供保障。
此外，列车常遇到晚点的情况，就应当采取集中统一指挥，及时恢复列车的运行状态、及时处理一并出现的问题，以防止事故的发生。
1.2 确保运输效率铁路运输是一个对各线车流不断调整的过程。
各个铁路局需通过统一调度指挥对各线车流进行灵活调控，以保证行车秩序、提高运输效率。
如根据需要及时变更行车路线，进而保证铁路畅通，避免出现拥堵现象。
一旦产生拥堵现象，很容易形成多米诺骨牌效应，到站的列车不能驶入，出站的列车不能驶出。
如此一来，不仅降低了列车的使用率，并且极大地影响到铁路的运输效率，同时也浪费掉旅客大量的时间、给他们带来不便。
《铁路调度指挥管理办法》(2020)53
中国铁路调度指挥管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为规范铁路运输集中统一调度指挥ꎬ加强调度指挥机制建设ꎬ推动铁路运输调度工作高质量发展ꎬ保障铁路运输安全畅通ꎬ提高运输组织效率效益ꎬ依据国家有关法律法规㊁«国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复»(国函 ２０１３ ４７号)㊁«财政部关于中国铁路总公司公司制改革有关事项的批复»(财建 ２０１９ ３１５号)和«铁路运输调度规则»ꎬ制定本办法ꎮ第二条㊀本办法适用于中国铁路各铁路局集团公司及专业运输公司ꎬ包括受托调度指挥的铁路企业以及参与国家铁路联合运输的铁路企业调度指挥管理工作ꎮ第三条㊀中国铁路授权中国铁路运输调度指挥中心负责铁路运输统一调度指挥ꎬ统筹安排路网性运力资源配置㊁统筹指挥路网及跨线运输等工作ꎬ坚持集中统一指挥ꎬ坚持服务保障国家战略ꎬ公平公正配置运力ꎬ实现路网整体效率效益最大化ꎮ第二章㊀调度指挥体系第四条㊀调度部门是铁路运输生产的指挥机构ꎮ铁路运输调２度工作实行分级管理ꎬ各级运输生产单位在调度部门的集中统一指挥下完成运输生产任务ꎮ中国铁路设运输调度指挥中心(以下简称调度中心)ꎬ铁路局集团公司设调度所ꎬ负责行车(计划)㊁客运㊁货运㊁机车㊁车辆㊁动车㊁工务㊁电务㊁牵引供电(电力)等各专业工种调度工作ꎬ负责运输十八点统计管理㊁分析㊁施工管理和调度信息化建设㊁运用管理等工作ꎮ第五条㊀调度中心是中国铁路调度指挥主体ꎬ代表中国铁路履行铁路运输统一调度指挥职能ꎬ维护铁路运输秩序和整体效率效益ꎬ保障重点运输ꎬ组织完成运输生产经营任务ꎬ提出中国铁路运输工作质量差异化考核具体项目和建议ꎮ第六条㊀调度所是铁路局集团公司调度指挥主体ꎬ服从调度中心集中统一指挥ꎬ代表铁路局集团公司及受托调度指挥的铁路企业进行统一调度指挥工作ꎬ按照铁路局集团公司自主经营的方针ꎬ负责组织管内运输生产ꎬ完成运输生产经营任务ꎬ提高运输效率和效益ꎬ并提出铁路局集团公司有关运输工作质量差异化考核具体项目和建议ꎮ第七条㊀运输站段在调度所的集中统一指挥下ꎬ组织完成日常运输生产任务ꎮ第八条㊀调度中心负责对铁路局集团公司及专业运输公司调度进行专业管理ꎬ指导全路各级调度业务工作ꎮ接受中国铁路运输部(总调度长室)㊁客运部㊁货运部㊁机辆部㊁工电部相关的专业指导ꎮ３第九条㊀调度所负责管辖范围内运输集中统一调度指挥工作ꎬ对调度所各专业调度实施统一管理ꎬ指导运输站段调度业务工作ꎬ接受调度中心的专业管理ꎬ接受铁路局集团公司运输部㊁客运部㊁货运部㊁机务部㊁车辆部㊁工务部㊁电务部㊁供电部相关的专业指导ꎮ第十条㊀调度命令是由调度部门发布的ꎬ用于部署日常运输生产和行车指挥工作的指令ꎬ各级运输单位㊁部门和人员均必须严格遵守和执行ꎮ第十一条㊀按照分级管理㊁专业负责的原则ꎬ调度中心㊁调度所负责组织制订㊁完善调度规章㊁制度办法ꎬ提出与调度工作有关的技术规章修订建议ꎻ相关专业管理部门制订㊁完善有关调度的技术规章时ꎬ应征求调度部门意见ꎮ调度生产指挥应严格落实各项规章制度ꎮ第十二条㊀坚持运输调度一体化管理机制ꎮ围绕运输安全与生产组织ꎬ坚持改革创新ꎬ强化行车(计划)㊁客运㊁货运调度与移动设备㊁固定设备调度的集中统一指挥ꎬ积极推行编组站站区机辆专业调度与车站调度合署办公ꎬ提升调度指挥能力ꎬ在确保运输秩序以及提升质量㊁效率和效益方面发挥积极作用ꎮ机辆调度主要负责铁路机车车辆运用㊁检修生产的日常组织指挥㊁效率指标分析㊁机辆系统安全生产信息的收集反馈等工作ꎮ工电调度主要负责工电系统安全㊁施工信息的收集反馈和统计分析㊁协调工电系统作业机械或车辆装备的跨局调运ꎬ负责电４视电话会议统筹受理ꎬ组织相关单位按时接线ꎻ负责牵引供电设备及高铁电力设备运行检修的停送电倒闸有关作业和供电设备故障的应急处置有关工作ꎮ第十三条㊀对非国铁控股合资铁路调度鼓励采取委托运输管理或在调度所集中(合署)办公的调度指挥模式ꎮ调度中心㊁调度所对地方铁路的跨线运输实行统一调度指挥ꎮ第三章㊀调度指挥纪律第十四条㊀调度中心㊁调度所调度分别代表中国铁路㊁铁路局集团公司负责日常运输组织指挥工作ꎮ下级有关部门和人员必须服从上级调度指挥ꎬ坚决贯彻执行上级调度指令ꎬ维护调度权威ꎮ运输站段应服从行车单一指挥ꎬ及时上报行车和安全有关信息ꎬ服从属地局调度所统一调度指挥ꎮ第十五条㊀运输生产单位应严格遵守调度纪律ꎬ做到令行禁止ꎮ对违反调度纪律的行为ꎬ调度部门视情节对相关单位和人员实施通报批评或提出经济考核㊁管理处罚㊁组织调整建议和经营业绩考核意见ꎮ第十六条㊀调度部门㊁运输站段建立健全安全信息通报制度ꎬ任何单位㊁部门和人员不得以任何借口阻挠安全信息及时上报ꎮ５第四章㊀调度安全管理第十七条㊀调度指挥须坚持安全生产原则ꎮ各级调度部门应加强安全生产管理ꎬ建立并落实安全生产岗位责任制ꎮ调度中心负责运输调度专业安全管理工作ꎮ调度所是铁路局集团公司调度指挥安全的责任主体ꎮ第十八条㊀持续推进调度所安全生产标准化㊁规范化建设ꎬ构建安全生产双重预防机制ꎬ完善 三位一体 安全保障体系和红线管理制度ꎬ加强调度安全生产的监督检查和分析考核ꎮ第十九条㊀调度中心㊁调度所应设安全管理人员和管理部门ꎬ健全和落实安全管理制度ꎬ及时分析解决调度生产中的安全问题ꎬ组织开展安全风险防控和隐患排查治理工作ꎮ第二十条㊀调度部门各工种调度及时收集分析日常生产过程中的安全信息ꎬ按规定及时报送有关重要信息ꎮ参与相关铁路交通事故调查㊁分析和应急处置ꎮ第五章㊀应急处置指挥第二十一条㊀应急处置工作必须坚持生命至上㊁安全第一原则ꎬ坚持行车工作统一指挥ꎬ牢固树立高铁意识㊁客车意识和正线畅通意识ꎬ积极稳妥高效进行处置ꎮ第二十二条㊀充分发挥中国铁路㊁铁路局集团公司铁路交通事故应急处置领导小组的指挥决策作用ꎬ发挥中国铁路监督㊁检６查㊁指导作用ꎬ落实铁路局集团公司应急处置主体责任ꎮ第二十三条㊀调度部门负责运输生产突发事件的应急处置㊁救援组织和运输调整等调度指挥工作ꎬ组织有关单位和人员做好行车工作ꎮ第六章㊀调度生产组织第二十四条㊀调度生产坚持路网整体效率效益最大化原则ꎬ建立公平公正的运力动态调整机制ꎬ提高生产组织水平ꎬ最大限度满足运输需求ꎮ调度生产组织应优先保证专运㊁特运㊁抢险救灾任务和关系国计民生的重点物资运输ꎬ完成国家公益性运输任务ꎮ第二十五条㊀列车运行图是铁路行车组织的基础ꎬ调度中心㊁调度所按照列车运行图组织行车工作ꎬ坚持常态化实施 一日一图 ꎬ参与列车运行图编制工作ꎬ根据运输生产实际提出运行图㊁编组计划和车流径路调整建议ꎬ根据铁路运输市场供求关系动态优化客货列车开行结构和施工组织ꎬ提高运输能力供给质量ꎮ第二十六条㊀日(班)计划是调度日常生产组织的依据ꎮ行车(计划)㊁客运㊁货运㊁机车㊁车辆㊁动车㊁工务㊁电务㊁供电(电力)㊁施工等各专业调度共同参与计划编制ꎬ实现调度生产计划专业协同㊁局站一体㊁局间透明ꎮ各专业调度共同围绕日(班)计划组织高质量兑现ꎮ７第二十七条㊀调度中心负责编制铁路局集团公司间分界口列车交接计划和货运工作计划ꎬ检查㊁调整跨局机车交路计划ꎬ协调专业管理部门提高移动设备运用效率ꎬ根据运输形势动态调整运用车㊁备用车结构ꎬ提出有关运输收入清算与考核建议ꎬ保障路网畅通和整体效率效益最大化ꎬ统筹兼顾铁路局集团公司运输生产经营需求ꎮ第二十八条㊀调度所根据分界口列车交接计划㊁货运工作计划和跨局机车交路计划ꎬ合理编制本局日(班)计划ꎬ协调组织各运输站段完成运输生产经营目标ꎮ第二十九条㊀营业线施工坚持运输施工兼顾原则ꎬ不断优化施工组织和运输组织ꎮ坚持客货运旺季错峰安排㊁平行通道错时安排原则制定施工计划ꎮ结合设备维护需要ꎬ合理安排计划ꎬ综合利用天窗ꎮ做好施工组织协调和施工准备ꎬ组织协调施工机械及时到位ꎮ强化分析考核ꎬ提高天窗利用率和兑现率ꎮ第三十条㊀建立完善调度指挥区域协调机制ꎮ调度所间定期召开分界口协调会议ꎬ全面了解相邻区域运输组织和调度指挥情况ꎬ畅通局间分界口ꎻ参加站区联劳协作会议ꎮ第三十一条㊀调度中心㊁调度所应建立完善运输生产电视电话会议制度和日常生产交接班会制度ꎬ及时研究部署运输生产及安全重点工作ꎮ８第七章㊀调度基础管理第三十二条㊀各级调度部门应建立健全基础管理制度ꎬ推进调度管理制度化㊁规范化㊁标准化ꎮ第三十三条㊀调度中心负责提出局间调度管界的设置建议ꎬ原则上以分界站上行(或下行)进站信号机位置作为调度管界的分界点ꎮ调度所负责提出管内调度台管辖范围㊁调度作业模式和调度生产组织方式意见ꎮ第三十四条㊀加强运输十八点统计管理ꎬ建立健全工作制度ꎬ及时㊁准确报送十八点报告ꎮ第三十五条㊀建立健全调度日常分析㊁定期分析㊁专题分析制度ꎬ提高分析质量ꎮ健全运输生产指标分析台账ꎬ及时提出改进运输组织的措施和建议ꎮ第八章㊀调度信息化建设第三十六条㊀依据信息化总体规划ꎬ加强调度信息化建设的顶层设计㊁统一规划ꎬ积极推广应用先进技术ꎬ促进调度指挥现代化ꎬ不断优化调度作业流程和岗位设置ꎮ调度中心组织研究提出调度信息化应用需求和建设目标ꎬ组织应用项目建设实施ꎮ第三十七条㊀中国铁路㊁铁路局集团公司有关部门应做好与调度指挥相关的专业应用系统建设ꎬ建立健全数据集中和共享机制ꎬ实现各部门专业应用系统互联互通㊁数据共享ꎬ调度部门会９同有关部门不断完善调度指挥相关系统功能ꎬ为运输生产㊁调度指挥㊁应急处置提供支撑ꎮ第三十八条㊀加强调度指挥信息系统网络安全管理ꎬ提升网络安全技术保障能力ꎬ落实网络安全等级保护和关键信息基础设施保护工作要求ꎮ加强调度指挥信息系统运行维护管理ꎮ相关部门应建立日常运维和网络安全保障机制ꎬ完善管理办法ꎬ落实日常运用㊁维护和安全责任ꎬ保障系统运行安全㊁正常ꎮ强化调度指挥信息系统故障和网络安全事件应急处置ꎬ定期开展应急演练ꎮ第三十九条㊀调度部门设立信息化管理专职机构和专职管理(技术)人员ꎬ为调度信息化㊁智能化和网络安全建设提供支撑ꎮ第九章㊀调度队伍建设第四十条㊀铁路局集团公司应做好调度队伍建设总体规划ꎬ明确调度人员储备㊁培养㊁补充㊁任用㊁评价㊁交流的具体制度办法ꎬ严把入口㊁拓宽出口ꎬ形成队伍建设的良性机制ꎮ第四十一条㊀铁路局集团公司调度所主任㊁副主任应有调度所列车调度员任职经历ꎮ第四十二条㊀调度所编制由铁路局集团公司根据运输生产实际和调度指挥精细化要求ꎬ保持一定比例的预备率ꎬ拟定编制方案ꎬ报中国铁路核定ꎮ０１第四十三条㊀铁路局集团公司应加强调度人员教育培训ꎬ固定培训场所ꎬ配齐教育培训设施㊁师资力量ꎬ建设完善实训考评系统ꎬ切实提高培训质量ꎮ有关专业管理部门应将相关专业工种调度人员纳入年度培训计划ꎮ第四十四条㊀各单位应保障并不断改善调度人员生产生活条件ꎬ高度重视调度人员职业健康ꎬ积极落实调度人员定期体检㊁休假制度ꎬ优先安排健康休养ꎮ第四十五条㊀加强调度系统廉政建设和作风建设ꎬ健全和落实廉政建设工作机制ꎬ把廉政风险防控要求和防控措施嵌入运输生产全过程ꎮ第十章㊀调度评价与考核第四十六条㊀中国铁路运输部负责组织对调度中心和有关专业管理部门进行监督检查ꎬ及时发现运输集中统一指挥中存在的问题ꎬ协调解决有关争议ꎬ督促责任单位或部门整改ꎬ维护全路运输集中统一指挥的权威和公平效率原则ꎮ第四十七条㊀调度中心对调度所开展日常重点工作考核评价ꎬ按月对各铁路局集团公司进行排名通报ꎮ第四十八条㊀建立完善运输工作质量差异化考核制度ꎮ调度中心㊁调度所应根据不同时期和阶段重点运输工作需要ꎬ会同有关部门优化完善运输工作质量差异化考核内容和指标ꎬ将考核重心放在调度和基层生产岗位ꎬ充分发挥考核的激励约束作用ꎮ有１１关考核奖励应专款专用ꎮ第四十九条㊀中国铁路㊁铁路局集团公司应建立完善调度部门绩效挂钩考核㊁激励机制ꎬ加大对调度人员工资分配倾斜和考核力度ꎬ不断提高调度人员收入水平ꎮ第十一章㊀附㊀则第五十条㊀本办法由中国铁路运输部负责解释ꎮ第五十一条㊀本办法自印发之日起施行ꎮ原«关于公布京沪㊁郑西㊁武广高铁调度优化调整方案的通知»(铁运 ２０１１ １１７号)同时停止执行ꎮ前发文件中的规定与本办法有抵触的ꎬ以本办法为准ꎮ。
(完整word版)铁路运输调度规则
总则铁路是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉、交通运输体系的骨干。
铁路运输具有高度集中、各个工作环节紧密联系的特点。
铁路运输组织工作，必须贯彻安全生产、集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。
铁路运输调度是铁路日常运输组织的指挥中枢，分别代表各级领导组织指挥日常运输工作。
铁路运输调度担负着组织客货运输、保证国家重点运输、提高客货运输服务质量及运输安全的重要责任，对完成铁路运输经营任务，提高铁路运输企业效益起着重要作用。
凡与运输有关各部门、各工种都必须在运输调度的统一组织指挥下，进行日常生产活动。
为了统一全路调度工作，依据《铁路技术管理规程》有关规定，特制定《铁路运输调度规则》。
《铁路运输调度规则》明确了运输调度的组织机构、职责范围、工作制度和调度工作设备配置的基本要求；规定了运输调度日常工作必须遵循的基本原则、责任范围、工作方法、作业程序和相互关系；明确了运输调度人员选拔、培训的基本条件和基本要求。
《铁路运输调度规则》是各级运输调度管理的基本规则和工作标准。
铁路各级运输调度及有关部门制定规则、细则、标准和办法等，必须符合《铁路运输调度规则》的规定。
各级运输调度和运输有关人员对《铁路运输调度规则》必须认真学习，严格执行。
第一章组织机构及职责范围第1条铁路运输调度工作，实行分级管理、集中统一指挥的原则。
铁道部设调度处，铁路局(集团公司，下同)设总调度室，铁路分局(总公司，下同)设调度所，技术站设调度室。
铁道部、铁路局、铁路分局、技术站调度分别代表铁道部长、铁路局长、铁路分局长、站长，根据分级管理、逐级负责、统一指挥的原则，分别掌管全国铁路、铁路局、铁路分局和车站的日常运输组织指挥工作。
第2条铁道部设值班处长、调度员；铁路局设值班主任、主任调度员、调度员；铁路分局设值班主任、主任调度员、调度员；技术站设值班站长、车站调度员(设调度室的编组站应设室主任、副主任)。
铁道部值班处长、铁路局值班主任、铁路分局值班主任、车站值班站长分别领导一班工作。
调度指挥基本工作制度
调度指挥基本工作制度一、总则调度指挥基本工作制度是为了保证铁路运输生产活动的顺利进行，提高运输效率，确保运输安全，根据我国铁路行车调度工作的实际情况而制定的。
本制度适用于铁道部、铁路局、铁路分局和车站（技术站）四级调度指挥工作。
二、调度指挥的基本任务1. 正确地编制和执行运输工作日常计划，确保运输任务的高效完成。
2. 科学地组织客流、货流和车流，合理调配运输资源，提高运输设备的利用率。
3. 加强运输有关各部门、各工种之间的协调与配合，确保运输生产活动的均衡进行。
4. 挖掘运输潜力，提高运输效率，降低运输成本。
5. 严格执行列车编组计划、列车运行图和运输方案，确保铁路运输安全、正点、高效。
三、调度指挥的基本原则1. 集中统一指挥原则：铁路运输生产活动实行四级调度指挥，各级调度指挥部门按照各自的职责范围，对所属区域的运输生产活动进行统一指挥。
2. 安全第一原则：在调度指挥工作中，必须把安全放在首位，确保运输安全无隐患。
3. 预防为主，综合治理原则：在调度指挥工作中，要注重预防，从源头把控风险，综合运用各种手段，确保运输安全。
4. 科学、合理、高效原则：调度指挥工作要科学合理，充分运用现代信息技术，提高调度指挥工作效率。
四、调度指挥工作制度1. 调度命令制度：调度员根据运输计划和实际情况，编制调度命令，对列车运行、设备使用等进行具体安排。
调度命令具有权威性和约束力，有关单位和人员必须严格执行。
2. 调度会议制度：定期召开调度会议，研究解决运输生产中的重大问题，协调各部门之间的工作，确保运输生产活动的顺利进行。
3. 调度汇报制度：调度员要随时了解掌握运输生产情况，及时向上级汇报，确保上级部门对运输生产的全面掌握。
4. 调度统计与分析制度：对运输生产数据进行统计与分析，为调度指挥工作提供科学依据。
5. 调度考核制度：对调度员的工作进行定期考核，评估调度指挥工作的质量和效果，提高调度员的工作积极性。
五、调度指挥的具体工作内容1. 列车运行调度：根据列车运行图和运输计划，组织列车运行，确保列车安全、正点、高效。
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一
统 一 规划 建设 和统一 运 用 的 。 国铁 全
路运 输企 业 执行 统一 的运行 图、 一 统 的 车 流 径 路 、 一 的 货 物 列 车 编 组 计 统
划 ，各 级 管 理 部 门和 各 工 种 合 理 分
而 实 行 高 度 集 中的 统 一 指 挥 的 实
客 运 发送量 １ １ ０． ５亿 人 次 ，旅 客 周 转
摘 要 ：介 绍 我 国铁 路 运 输 管 理
线 区 段 日开 行 １ ０ 客 车 ， 不 能 满 ５对 还
足 客 运 市 场 的 需 求 ；而 在 客 运 低 谷 季 节 日均 发 送 旅 客 仅 ２ ０万 人 。客 货 运 ２
铁 路 运输 管 理体 制
铁 路运 输 调 度指 挥 系统
图 １ 全 国铁 路 运 输 调 度 指 挥 系统 结 构 图
输 经 营 ，在 得 到 上 级 运 输 调 度 指 挥 部
质 。同 时 ，铁 路 又 始 终 处 在 运 输 能 力 与 运 输 需 求 的 尖 锐 矛 盾 之 中 ， 政 府 和 铁 路 运 输 企 业 都 要 依 靠 全 路 运 输 统 一 指 挥 机 构 对 全 路 运 输 实 行 统 一
建 设 ． 以 及 各 级 调 度 指 挥 人 员利 用现 代 化 手段 ， 谋 取 运 输 效 益 的
最 大 化 ． 完 成 国 家 重 点 运 输 任 务
输矛 盾在 一 些季 节 非常 突 出 。 我 国 铁 路 路 网 自从 建 国 以来 都 是
我 国 铁 路 运 输 是 落 实 国 家 宏 观 经 济 调 控 政 策 ，实 现 经 济 发 展 目标 ， 保
量４ ２ ６ ６亿 人 ・ ，占 全 社 会 旅 客 周 ｋｍ 转 量 的 ３ ％； 完 成 货 物 发 送 量 １ ８ ６ ７． ５ 亿 ｔ ，货 物 周 转 量 １ ７ 亿 ｔ・ ｍ ， ４２４ ｋ 占 全 社 会 货 物 周 转 量 的 ３ ％。 ｌ
信 息 系统 和 调 度 指 挥 信 息 系统 的
践
关 键 词 ：铁路 运 输 ；调 度 指 挥 ；现
代 化
。
由 于 国 民 经 济 的 快 速 发 展 ，运 输
能 力 供 不 应 求 的 现 状 在 短 期 内 还 无 法
工 、统 一 动 作 。在 铁 道 部 全 路 运 输 调 度 机 构 的统 一 指 挥 下 ，客 货 并 重 ，对
调 度 指 挥 ， 据 各 自要 求 ，合 理 分 配 根
２ 铁 路 运 输 调 度 指 挥 的 系调 度 指 挥 系 统 按 运 输 管理 体 制结 构 和 管理 层 次设 置 为 ４ 级 ，即 ： 站 调 度 室 、分 局 调 度 所 、 车 路 局 调 度 指 挥 中 心 、铁 道 部 调 度 处 ；不 设 铁 路 分 局 的 铁 路 局 （ 管 站 段 ）设 直 置 为 ３级 ， 即 ：车 站 调 度 室 、路 局 调 度 指 挥 中心 、铁 道 部调 度 处 。 各 级 运 输 调 度 指 挥 部 门 同 时 接 受
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铁 路 运 输 调 度
● 张海 军
张 海 军 ：铁 道 部 运 输 指 挥 中 心 调 度 处 ，处 长 ，北 京 ， １０ ４ ０ ８４
１ 概 述
铁 路 是 国 家 重 要 的 基 础 设 施 ，对
国 民 经 济 的 发 展 和 社 会 生 活 的 稳 定 具
同 级 运 输 管 理 部 门 的 领 导 和 上 一 级 调
门 和 周 围 运 输 企 业 支 持 的 同 时 ， 又 要 受 到 一 定 程 度 的 限 制 。 铁 道 部 运
输 调 度 指 挥 的 职 能 既 代 表 全 路 运 输
企 业 的 利 益 ， 谋 取 全 路 运 输 经 营 的 最 大 效 益 ， 又 要 落 实 国 家 宏 观 经 济 调 控 政 策 ， 负 有 组 织 完 成 国 家 重 点 运 输 任 务 的 责 任 。所 以 ，铁 道 部 运 输 指 挥 中心 的 调 度 职 能 具 有 代表 政 府 指 挥 铁 路 运 输 行 业 高 效 运 转 ， 促 进
张 海军
干 线 通过 能 力 精 密 计划 、合理 分配 、
均 衡 使 用 ；对 货 车 运 力 统 一 调 整 、共
同运 用 ；均衡 地 组 织 全路 客 货 运 输 ， 合 理 地 协 调 和 平 衡 运 输 能 力 与 运 输 需 求 的 尖 锐 矛 盾 。我 国 铁 路 营 业 里 程 仅 占 世 界 铁 路 的 ６ 却 完 成 了 世 界铁 路 ％， ２ ％ 的 客 货 周 转 量 ，运 输 密 度 达 到 每 ２ 公里 ３ ０ ２ ７万 换 算 吨 。铁 道 部 的 全 路 运 输 调 度 机 构 和 在 其 指 挥 下 的 全 路 各 级 运 输 调 度 部 门 发 挥 着 重 要 作 用 ，高 效 率 地 完 成 了 全 路 运 输 企 业 的 运 输 经 营 目标 ，满 足 了 国 家 政 治 、经 济 对 铁 路 运输 的需 求 。
求 装 车 为 １ ６ ６ ３ ， 际 日均 装 车 ３ ５ 车 实 ８ ９ 车 ， 足 率 仅 为 ６ ％。旅 客 发 ３６３ 满 １ 送 量 在 不 同 的 季 节 剧 烈 波 动 ， 运 高 客
峰 日发 送 旅 客 ４ ６万 人 ，最 紧 张 的 干 ２
有 非 常 重 要 的 作 用 。 ０ １ 铁 路 完 成 ２０年
彻 底 改 变 。 ２ ０ 年 全 国 铁 路 日均 请 ０ １
１２ ０ ＨＮ Ｓ ＡＬ Ｙ Ｅ： ９ ０ ２Ｃ ＩＥ ＥＲ Ｉ ／ ＷＡ Ｓ ￣Ｉ
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高度 集 中 统 一指 挥 的铁 路运 输 调 度