中央特大防汛费补助项目
四川省获得中央防汛补助费4000万元 用于抢险救灾
四川省获得中央防汛补助费4000万元用于抢险救灾
四川在线[微博]2015-08-30 09:00
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四川在线消息(四川日报记者陈岩)记者从四川省政府网获得消息，入汛以来，我省先后遭受多次降雨过程，部分地方遭受强降雨袭击，引发洪涝和山洪泥石流等次生灾害，水利、防洪工程设施水毁严重。
财政厅会同水利厅多次向财政部、水利部汇报灾情，并争取到中央资金支持。
近日，按照“集中安排、重点倾斜、统筹兼顾”的原则，财政厅下达了第三批中央特大防汛补助费4000万元，用于支持入汛以来受灾严重地区开展防汛抢险救灾及水毁水利设施修复工作。
目前，我省正处于主汛期，强降雨过程易发多发，财政厅将密切关注灾情的发展，并与水利厅等省级相关部门协调配合，进一步加大争取中央资金支持力度，做好防汛保安各项工作。
中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法
中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法作者：来源：《当代农村财经》2017年第10期第一章总则第一条为加强中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金（以下简称救灾资金）管理，提高资金使用效益，根据有关法律法规以及《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》（国发〔2015〕35号）、《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付管理办法〉的通知》（财预〔2015〕230号）等文件，制定本办法。
第二条救灾资金是中央财政预算安排的用于支持应对农业灾害的农业生产救灾、应对水旱灾害的特大防汛抗旱和应对突发地质灾害发生后的地质灾害救灾三个支出方向的专项补助资金。
其中：农业生产救灾支出用于灾害的预防、控制灾害和灾后救助；特大防汛抗旱支出用于防汛抗洪抢险、修复水毁水利设施和抗旱；地质灾害救灾支出用于已发生的特大型地质灾害应急救灾，不包括灾害发生前的防治支出。
第三条本办法所称农业灾害指对农、牧、渔业生产构成严重威胁、危害和造成重大损失的农业自然灾害和农业生物灾害。
其中：农业自然灾害主要包括干旱、洪涝、高温、低温冻害、雪灾、地震、滑坡、泥石流、风雹、台风、风暴潮、寒潮、海冰、草原火灾等；农业生物灾害主要包括农作物病、虫、草、鼠害和植物疫情，草原鼠害、病害、虫害、毒害草，赤潮等。
具体灾害种类和范围可由农业部商财政部进行调整。
本办法所称水旱灾害包括江河洪水、渍涝、山洪（指由降雨引发的山洪、地质灾害等）、风暴潮、冰凌、台风、地震等造成的洪涝灾害以及严重旱灾。
具体灾害种类和范围可由水利部商财政部进行调整。
本办法所称突发地质灾害是《地质灾害防治条例》明确的因自然因素引发的山体崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷所造成的特大型地质灾害。
第四条救灾资金由财政部和农业部、水利部、国土资源部共同管理。
财政部负责救灾资金中期财政规划和年度预算编制，会同农业部、水利部、国土资源部分配及下达资金，对资金使用情况进行监督；农业部、水利部、国土资源部负责提出救灾资金分配建议，指导地方开展救灾、加强资金管理等工作，配合财政部做好资金使用情况监督。
昭平台2017中央特大防汛补贴项目
百度文库- 让每个人平等地提升自我昭平台2017中央特大防汛补贴项目竞争性谈判文件采购编号：P Z C2018-1272A j-70789招标人：平顶山市昭平台水库管理局招标代理机构：郑州力德招标咨询管理有限公司日期：二〇一八年八月目录第一章、竞争性谈判公告 (2)第二章、竞争性谈判须知 (5)（二）、谈判文件须知 (9)一、总则 (9)二、谈判响应文件的编制 (10)三、谈判响应文件的提交 (11)四、启封谈判文件 (11)五、谈判与确定中选人 (12)六、授予合同 (14)第三章、图纸 (15)第四章、工程量清单 (16)第五章、合同条款 (17)第一节通用合同条款（省略） (17)第二节专用合同主要条款 (17)附件一：合同协议书 (25)第六章、技术规范及主材要求 (27)第七章、谈判响应文件格式 (28)（一）投标人基本情况表 (34)第一章、竞争性谈判公告平顶山市昭平台水库管理局关于昭平台2017中央特大防汛补贴项目竞争性谈判公告郑州力德招标咨询管理有限公司受平顶山市昭平台水库管理局委托，对昭平台2017中央特大防汛补贴项目进行竞争性谈判，择优选取承包人。
欢迎符合本项目相应资格要求的供应商参加谈判。
一、项目概况与谈判范围、工程名称：昭平台2017中央特大防汛补贴项目；、采购编号：PZC2018-1272Aj-70789、资金来源：财政资金，已落实；、质量要求：达到国家工程质量检验的合格标准；、招标范围：35KV线路改造、标段划分：本项目不划分标段二、响应人资格要求、具有独立法人资格、持有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一）的营业执照副本；、具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或送（输）变电专业承包叁级及以上资质，并同时具备承装（修、试）电力设施许可证（承装四级、承修四级、承试四级及以上），且具有有效的安全生产许可证；、拟派项目经理须具有机电工程专业二级或以上注册建造师资格（含临时执业资格证）与安全考核合格证，且无在建工程（提供无在建工程承诺书）；、拟派技术负责人须具有电力工程相关专业中级或以上职称（提供网上查询页面）；、提供近三年（2015年、2016年、2017年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）。
防汛经费使用管理改革的对策研究
施 和江 河 防 洪体 系 建设 滞 后 的状 况 ， 国务 院决定 建立 水利 建设基金 水利
建 设 基金 由中 央和 地 方 两部 分组 成 ，
了明 确规定 。
ｌ帅 年 ５ ８ ， 国 家 计 委 、财 政 ９ 月 日 部 、 利 部制 定颁 发 了《 央 水利建设 水 中
作， 投人 了大量 的基本 建设 资金 ， 修 兴
了 一 大 批 防 洪 骨 干 性 工 程 ， 初 步 形 成 了全 国 水 文 站 网 和 预 报 系 统 为 了 补
受特大水灾地 区防汛抢 险物 资的不 足 ．
在 历 年 抗 洪 中发 挥 了 重要 作用 。 １９ 年 长 江 和 松 花 江 流 域 发 生 特 ９８ 大 洪 水 ， 当 年 中 央 财 政 安 排 特 大 防 汛
补助 ３５ 亿 元 ，有力 地 支 持 了受 灾地 ．２ 区的抗洪抢 险救灾 工作 。 为加快 水 利建设 步伐 ，提高 大江
大河 防洪能 力 ，改变 重点水 利工 程设
２ ５日由 国务 院印 发 （ 国发 ［９ ７７ ） １９ １号 ， 办法 明确 了水 利建设 基 金 由中央水 利 建设 基金 和 地 方水 利 建设 基 金 组成 ，
１ 日由财政 部 、 利部 联合颁 发《 大 １ 水 特 防汛 抗旱补 助 费使 用管理 办法》 原来 ，
的暂 行 办 法 同 时 废 止 。 新 办 法 增 加 了 经 费 的 使 用 范 围 ，做 到 了 防 洪 工 程 措
充地 方抗洪 抢 险和应急 工程修 复 资金
的不 足 ， 中 央 财 政 特 别 安 排 了 特 大 防 讯 补 助 费 ，９ ７ 又 建 立 了 中 央 水 利 １９ 年
属 于政府性 基金 ， 纳人财政 预 算管理 。
特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法
特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1994.12.29•【文号】财农字第345号•【施行日期】1994.12.29•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】防汛抗旱,预算、决算正文*注：本篇法规已被《财政部、水利部关于印发＜特大防汛抗旱补助费使用管理办法＞的通知》（发布日期：1999年8月11日实施日期：1999年1月1日）废止特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法（１９９４年１２月２９日财政部、水利部发布财农字第345号）一、总则第一条为了进一步深化改革，适应社会主义市场经济需要，提高特大防汛抗旱资金使用效果，更好地支持防汛抗旱工作，促进国民经济稳定发展，特制定本暂行办法。
第二条特大防汛抗旱补助费是中央财政预算安排，用于补助遭受特大水旱灾害的省（自治区、直辖市）及中央直管的大江大河进行防汛抗旱抗灾工作的专项资金，此项资金必须专款专用，任何地区、任何部门不得以任何理由挤占挪用。
第三条特大防汛抗旱补助费坚持“国家支援为辅，地方自力更生为主”的分配原则。
遭受特大水旱灾害的省（自治区、直辖市）所需的防汛抗旱资金，要实行多渠道、多层次、多形式的办法筹集，首先安排地方财力，地方财力确有困难的，可向中央申请补助。
第四条各级财政部门、水利部门要积极配合，加强特大防汛抗旱补助费的使用和管理。
二、特大防汛抗旱补助费的使用范围第五条特大防汛补助费主要用于由水利部门统一管理的大江大河大湖堤防及重要海堤（以下简称堤防）在遭受特大洪水和风暴潮后的抗洪抢险及水毁堤防工程修复。
上述水利工程局部防洪能力与整体防洪要求不相适应，满足不了当年安全渡汛要求，急需采取应急渡汛措施的，中央财政可在汛前适当预拨部分特大防汛补助费。
第六条特大防汛补助费的开支范围是遭受特大洪水灾害后为抢险、堵口、修复堤防以及汛前采取应急渡汛措施所耗用的人工费、器材费、通信费、车船运输费、机械使用费及其他费用。
１、人工费。
防汛值班补助发放标准
防汛值班补助发放标准介绍防汛工作是保障人民生命财产安全的重要任务之一，为了激励和奖励参与防汛值班工作的人员，特定制防汛值班补助发放标准。
本文将详细介绍防汛值班补助的发放标准。
什么是防汛值班补助？防汛值班补助是指在防汛工作期间，为了激励和补贴参与防汛值班的人员，提供一定的补助费用。
防汛值班工作通常需要人员24小时不间断轮班值守，需要承担较大的工作压力和风险。
通过发放防汛值班补助，可以提高人员的积极性和工作效率。
防汛值班补助的发放标准应包括以下内容：1.补助范围：确定享受防汛值班补助的人员范围，包括管理人员、技术人员和基层工作人员等。
2.补助条件：明确享受防汛值班补助的条件，例如参与值班时长、参与值班次数等。
3.补助额度：确定不同级别、不同职位的人员享受的补助额度，例如管理人员、技术人员和基层工作人员的补助标准可以有所不同。
4.补助发放方式：明确防汛值班补助的发放方式，可以选择现金发放或通过工资发放。
防汛值班补助发放标准的重要性防汛工作是一项非常紧急且重要的工作，防汛值班人员需要在紧张的情况下随时投入到抢险救灾工作中。
发放防汛值班补助是对这些值班人员的一种激励和奖励，可以提高他们的士气和工作积极性，保障抢险救灾工作的顺利进行。
防汛值班补助发放标准的作用：1.激励参与防汛值班的人员：通过发放补助，可以激励更多的人员积极参与防汛值班工作，增加抢险救灾力量。
2.补偿值班人员的付出：值班人员需要放弃休息和与家人团聚的时间，承受较大的工作压力和风险。
通过发放补助，可以补偿他们的付出和贡献。
3.提高工作效率：发放补助可以提高值班人员的积极性和工作效率，保障抢险救灾工作的顺利进行。
防汛值班补助发放标准的合理性：防汛值班补助发放标准的制定应考虑到以下几个方面的因素： 1. 劳动力成本：由于防汛值班工作需要人员24小时不间断轮班值守，工作强度较大，因此应合理确定补助标准，以保障值班人员的权益。
2. 地区差异：不同地区的防汛工作可能面临不同的情况和挑战，因此防汛值班补助的标准应根据地区的实际情况进行差异化调整。
财政部、水利部关于印发《特大防汛抗旱补助费管理办法》的通知(2011年修订)
财政部、水利部关于印发《特大防汛抗旱补助费管理办法》的通知(2011年修订)文章属性•【制定机关】财政部,水利部•【公布日期】2011.09.08•【文号】财农[2011]328号•【施行日期】2011.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利综合规定正文财政部、水利部关于印发《特大防汛抗旱补助费管理办法》的通知（财农[2011]328号）农业部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水利局：为了加强特大防汛抗旱补助费管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》等有关法律法规，财政部、水利部对1999年制定的《特大防汛抗旱补助费使用管理办法》（财农字[1999]238号）和2001年制定的《特大防汛抗旱补助费分配暂行规定》（财农[2001]30号）进行了合并修改。
现将修订的《特大防汛抗旱补助费管理办法》印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时反馈。
财政部水利部二○一一年九月八日特大防汛抗旱补助费管理办法第一章总则第一条为了加强特大防汛抗旱补助费管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条特大防汛抗旱补助费（以下简称补助费），是由中央财政预算安排，用于补助遭受严重水旱灾害的省（自治区、直辖市、计划单列市）[以下简称省（区、市）]，新疆生产建设兵团、农业部直属垦区、水利部直属流域机构开展防汛抗洪抢险、修复水毁水利设施以及抗旱的专项补助资金。
本办法所称水旱灾害包括：江河洪水、渍涝、山洪（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、风暴潮、冰凌、台风、地震等造成的洪涝灾害以及严重旱灾。
第三条在遭受严重水旱灾害时，地方各级财政部门要采取有力措施，切实落实责任，调整财政支出结构，增加防汛抗旱资金投入。
防汛经费管理制度
防汛经费管理制度防汛抗旱经费列入各级财政预算，实行专项管理，重点用于抢修水毁工程和特大抗旱工程的补助.1、上级防汛抗旱专项经费下达后，要确保专项资金及时到位，并抄送上级有关部门接受监督。
3、各用款单位应根据行文下达的项目,编制用款和进度报表，完工后，要做好竣工财务结算，接受财政、审计、主管部门检查监督。
4、严格按水利部审计《防汛抗旱经费使用管理情况调查方案》要求，对资金的用途进行追踪监督.5、对违法挤占、挪用专项资金的单位和个人,要严肃处理并限期纠正.防汛抢险物资和救生器材储备与管理制度防汛抢险物资和救生器材的储备和管理，应坚持“谁储备，谁管理，统一造册登记”的原则.1、上级下达的防汛抢险物资由防汛办统一调拨使用,重点用于支持遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险物资的应急需要.2、各级防汛储备物资、器材均属专项储备，任何部门和个人不得挪用。
3、受委托代储的单位，应指定专人管理，登记造册,分类储存.要定期检查，对易腐物资如麻、草袋要定期翻晒，保证质量,救生器材要防止胶皮老化.4、汛前市防汛办要负责组织人员对各地部门的防汛物资、器材储备、管理情况进行一次全面检查.防汛抗旱工作总结制度认真搞好防汛抗旱工作总结,有利于推动防汛抗旱工作及提高工作水平。
1、防汛抗旱工作总结内容包括：指挥机构和抗灾抢险队伍的调整，当年防汛抗旱工作中重要事件、重要灾情、组织抢险抗灾情况和灾后恢复生产情况、防汛抗旱宣传及抗灾中的先进事迹等。
2、总结既要体现成功的经验，又要反映应吸取的教训，并提出解决问题的办法，同时提出下一年防汛抗旱工作目标和措施。
3、对在防洪抢险中表现突出的单位和个人,要进行总结和表彰。
防汛档案管理制度为完整地收集、保存防汛资料,使防汛工作规范化、科学化，并逐步纳入现代化高层次信息系统，为指挥调度快速提供信息和决策依据，特制定防汛管理制度。
1、防汛档案应实行专人管理，人员相对保持稳定，如有变动应办理移交手续。
2、防汛文件的分发应按文件分发程序办理,文件收发应及时登记和传递.并限时收存,不得遗失。
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一、工程慨况
２、施工区自然条件 工程区地处淮北平原，属暖温带季风气候，四季分明，阳光充足， 具有明显的季风性气候特征，区内气候温和、无霜期较长、日照充裕、 雨量充沛。 区内降雨多集中于夏季，多年平均降水量为900.6mm，年最大降水量 为1647.1mm，年最小降水量为573.9mm；多年平均蒸发量856.6mm左右， 多年平均日照总时数2291.6h，日照百分率为52%；多年平均相对湿度74%， 年际间变化基本无大的差异，从各月情况看，7、8月份较大，分别为84%、 83%，1、3月份较小，分别为69%、68%，基本是冬春季较小，夏秋较大。
技术负责人：吴加涛 质检负责人：李 毅
施工负责人：陆金梁
安全负责人：胡志强
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三、施工内容和方法
宿城区2012年中央特大防汛补助费项目包括：基坑开挖、 C25 混凝土底板浇筑、M10浆砌块石、砌石工程、伸缩缝填筑、 C25混
凝土台帽浇筑、土方回填、草皮种植。
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三、施工内容和方法
严格按照配合比拌制
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四、质量保证体系及措施
时刻提醒，努力打造精品工程
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四、质量保证体系及措施
严 格 控 制 施 工 每 一 个 环 节
ห้องสมุดไป่ตู้
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四、质量保证体系及措施
严 格 控 制 施 工 每 一 个 环 节
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五、安全保证措施
为确保本工程安全顺利进行,由宿城区2012年中央特 大防汛补助费项目项目部成立安全生产领导小组,由项目经 理担任安全领导小组组长、工程主管、安全检查员、各施
工队队长担任组员。
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五、安全保证措施
1、正确处理好五种关系 施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通 过对生产要素具体的状态控制,使生产因素不安全的行为状态减少或消除,不引发 事故,充分保证施工项目效益目标的实现。安全与危险的关存关系;安全与生产的 统一关系;安全与质量的包涵关系;安全与进度的互保关系;安全与效益的兼顾关系。 2、坚持安全管理的六项基本原则 坚持管生产的同时管安全；坚持安全管理的目的性；坚持贯彻预防为主的方针； 坚持“四全”管理（全员、全过程、全方位、全天候）；坚持安全管理重大控制； 在管理中发展、提高。 3、坚持“四不放过”原则 事故原因不清楚不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、事故责任者 没有处理不放过、没有制定防范措施不放过。
三、施工内容和方法
人工摊平
底板分缝
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三、施工内容和方法
自检复核
监理复核
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三、施工内容和方法
选取优质石材
块石转运
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三、施工内容和方法
人工砌筑
四毡三油填筑伸缩缝
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三、施工内容和方法
人工勾缝
自检复核
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三、施工内容和方法
人工支模
建设单位：宿迁市宿城区防汛防旱指挥部办公室
监理单位：宿迁市建设工程监理咨询中心有限公司
施工单位：江苏瑞龙水利工程有限公司
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一、工程慨况
3月19日与建 设方签订宿城区 2012年中央特大 防汛补助费项目 合同，合同价款 754765.43元，合 同工期40天。
签订施工合同
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一、工程慨况
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七、竣工对比图片
施工前
竣工后
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七、竣工对比图片
施工前
竣工后
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三、施工内容和方法
高程测定
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三、施工内容和方法
人工浇筑振捣
人工抹光
覆盖薄膜养护
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三、施工内容和方法
挖 机 土 方 回 填 、 整 平
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四、质量保证体系及措施
黄砂、碎石、水泥原材 料送检全部合格。
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四、质量保证体系及措施
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二、施工部署
1、项目部组要成员 项目经理： 杨春林
2、施工部署总原则以及经济指标
2.1、施工要求 严格按照投标文件以及合同要求施工 2.2、各方面协调 全面了解实施方案意图，积极地与建设单位 和监理单位密切配合，及时解决施工过程中的 实际问题。 2.3、质量目标：合 格。 2.4、工期目标：40天。 按合同要求,本合同总工期明确为 2013年4 月13日～2013年5月22日，总日历天数为40天。 2.5、安全目标：无安全事故发生。 2.6、文明施工目标：达到文明工地标准。
江苏瑞龙水利工程有限公司 2013年6月
宿城区2012年中央特大防汛补助费项目验收报告
各位尊敬的领导、专家：
上午好！
由我江苏瑞龙水利工程有限公司中标承建的宿 城区2012中央特大防汛补助费项目已全部完成。现 将本次工程的施工过程汇报如下：
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宿城区2012年中央特大防汛补助费项目验收报告
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一、工程慨况
３、建筑材料来源 块石、碎石从睢宁购买，黄砂采购骆马湖黄砂，水泥买产自山东枣 庄的PC32.5水泥，其它辅助材料均可在宿迁城区材料市场采购。 ４、 交通条件 本工程周边交通便利，部分原材料可通过水运运至施工现场附近再 转运至场地。但工程施工地点距乡村道路及航道均有距离，且上堤道路 比较狭窄，需修建和维护临时道路，以便施工材料运输，故我方将在场 内修建临时道路，与乡村公路相连，通过临时道路将各种建设材料、施 工设备运至施工现场。 5、 其它条件 供电、供水与通信。 施工用电可接沿堤电网或采用柴油发电机。 施工用水可沿运河用水泵就近抽取。 对外通信及与建设单位监管人员保持联系可采用移动电话。
1、工程简介 本工程为宿城区2012年中央特大防汛补助费项目，工程范围为中运
河郑楼段（桩号为K44+250-K45+220），即宿城泗阳交界处以上970m。挡
浪墙设计顶高程17.5m，底板底高程15.4m，底板及盖顶采用C25混凝土浇 筑，墙身为M10浆砌石结构。围堰为均质土围堰，顶高程17.3m。
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五、安全保证措施
搅拌机操作规程
安全警示标志牌
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五、安全保证措施
安全帽配备齐全
五牌一图
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六、领导检查指导
领导关心指导
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七、竣工对比图片
施工前
竣工后
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七、竣工对比图片
施工前
竣工后
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七、竣工对比图片
施工前
竣工后
前期放样画线
基坑开挖
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三、施工内容和方法
技术员、监理宽度、高程复核
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三、施工内容和方法
围堰铺彩条布
基坑水泵排水
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三、施工内容和方法
铺洒砂石垫层
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三、施工内容和方法
支立模板
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三、施工内容和方法
商砼浇筑底板
机械转运混凝土
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