国外体育产业融资模式分析
国外职业体育俱乐部主要融资方式对我国的启示
56《商场现代化》8年月（下旬刊）总第58期国外职业体育俱乐部在多年的发展过程中积累了丰富的的经验。
本文通过专家调研和文献分析收集了近年来有关的系列文章，拟对以下几种融资方式进行探讨。
一、国内外职业体育俱乐部融资方式对比1.债券融资体育债券筹资成本较低，资金使用期限较长，资金来源更加稳定。
在国外其他国家职业体育俱乐部的发展中，利用体育债券融资是常见的一种融资方式，例如，国际足联曾公开发行债券，所筹集资金用于确保每届世界杯赛的前期开销；美国发行体育债券为N B A 球队筹集体育场馆的修建资金。
如2000年美国职业冰球联盟下属的纽约岛人队发行了2亿美元债券(期限20年)。
这种债券的保证金来源于该队参加美国职业冰球联赛所获得的巨额有线电视转播费和丰厚的主场广告收入。
不过，债券融资的前提条件是具有配套的金融体系，还要俱乐部有很好的收入。
我国的职业体育俱乐部正处于发展初期，由于体制、管理等方面的原因，目前的发展情况很不乐观，尤其是职业足球、篮球、排球等几项职业化的项目，行业产业化程度不高，俱乐部没有较为明确的盈利模式，甚至巨额亏损，无法提供稳定的现金流来偿还债权融资所要求定期支付的债务本息。
因为俱乐部的实际状况，所以它的资信度较差，债权人一般不会支持这种融资，即使支持，也会要求更高的利息率以补偿不能按期收回贷款的不确定性。
也就使得职业体育俱乐部选择债券融资成本很高，甚至没有机会通过债券融资。
2.股票融资通过发行股票或股份制企业上市等方式进行融资，已逐渐成为国外体育俱乐部融资的重要方式之一。
“在英国，截止2001年1月，己有19家职业足球俱乐部股份公司股票在证券交易所上市，每个俱乐部的股票市值平均上升300%以上，更有曼彻斯特联队股票股价是403便士股票市值达到105亿英镑。
在意大利二级市场足球股票占到总市值的7.21%；而美国NBA 职业篮球俱乐部，也通过成功经营，在股票市场上吸纳了大笔资金。
我国由于股市的特殊要求和条件限制，职业体育俱乐部的实际情况很差，俱乐部想通过股票融资难度很大。
体育产业政府金融支持现状
体育产业政府金融支持现状当前，体育产业政策、政府投资基金与投融资集团是实现政府金融支持体育产业发展的两类主要工具。
体育产业政策是间接支持手段，主要发挥宏观性调控功能，而政府体育产业投资基金、国有体育产业投融资集团则直接作为体育产业市场的参与主体，在市场运行中发挥着组织与引导功能。
(1)体育产业金融支持政策虽然经济学界关于产业政策是否有效的争论持续不休，但针对体育产业这类新兴产业而言，政府产业政策无疑是指引产业发展方向、优化产业环境的重要保障。
2010年以来，中央及体育总局等主管部门所出台的重要体育产业政策，均将金融支持作为重点内容，以金融手段支持体育产业发展的引导路径愈发清晰。
从对金融市场的关注，到金融创新政策的解读和利用，再到对体育金融产品、业务和融资模式创新的探索，均显示出体育产业金融服务需求的不断升级和体育主管部门对体育金融认识的不断深化。
从政策文本的表述来看，引入金融机构，开拓多元融资渠道、加强资本市场建设、完善信用信贷体系以及保险市场开发等是体育产业政策所强调的重点支持领域，境外金融资本、债券类金融工具受到重视。
并且随着时间的推移，政策条文所涉及的金融支持领域逐渐向着精细化、体系化发展。
Howlett&Ramesh (1995 )根据政府干预程度的强弱，将政策工具分为强制型、市场型和自愿型政策工具。
金融支持属于体育产业发展的外生式推动力量，处于体育主管部门的管辖权域之外。
因此，从政策力度来看，多数政策条款仅仅为自愿型的鼓励性政策。
但是随着体育产业在国民经济中的地位逐渐凸显，产业政策的发文层级也随之提高。
近年来，国务院及办公厅所发布的主要体育产业政策中，“纳入金融部门”、“统筹多元主体”“协同支持”等理念开始逐步得到强调。
例如，《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》中，人民银行、财政部、银保监会、发改委等金融主管部门均被列示为责任落实部门，明确了政策实施主体，提出了部门间的联系要求，有效提升了政策落实的力度。
奥运会如何促进体育产业与金融融合
奥运会如何促进体育产业与金融融合奥运会作为全球最具影响力的体育盛会之一，不仅是运动员展现风采、追逐梦想的舞台，也为体育产业与金融的融合提供了广阔的空间和强大的推动力。
这种融合对于体育产业的发展、金融领域的创新以及经济社会的进步都具有重要意义。
首先，奥运会提升了体育产业的市场规模和商业价值，从而吸引了金融资本的关注和投入。
举办奥运会往往需要大规模的基础设施建设，包括体育场馆、交通设施、酒店等。
这些项目的建设和运营为相关企业带来了巨大的商机，也为金融机构提供了丰富的投资机会。
例如，银行可以为建设项目提供贷款，投资公司可以参与项目的股权融资。
同时，奥运会的举办还能激发民众对体育的热情，增加体育消费需求。
体育用品、健身服务、体育赛事门票等市场规模不断扩大，吸引了更多金融资本进入体育产业，推动其发展壮大。
其次，奥运会促进了体育产业的国际化发展，为金融服务的拓展提供了契机。
奥运会吸引了来自世界各地的运动员、观众和媒体，使得体育产业的影响力跨越国界。
这为体育企业的国际化扩张创造了条件，也促使金融机构提供更具针对性的跨境金融服务。
比如，外汇交易、跨境支付、国际贸易融资等金融服务在体育产业的国际化进程中发挥着重要作用。
此外，国际金融机构还可以通过参与奥运会相关项目的融资，提升自身在全球体育产业中的影响力和竞争力。
再者，奥运会推动了体育科技创新，为金融与科技的融合在体育领域的应用提供了场景。
在奥运会的筹备和举办过程中，科技的应用无处不在，从运动员的训练设备、比赛的计时计分系统，到赛事的转播技术、智能场馆的建设等。
这些科技创新需要大量的资金投入，金融机构可以通过风险投资、产业基金等方式支持体育科技企业的发展。
同时，金融科技的发展也为体育产业提供了更便捷、高效的金融服务，如移动支付、数字金融产品等，进一步促进了体育产业与金融的融合。
奥运会还为体育产业创造了多元化的融资渠道。
除了传统的银行贷款和股权融资外，奥运会相关的体育项目还可以通过发行债券、资产证券化等方式筹集资金。
国内外体育经费来源渠道的比较分析
收益高。体育博彩业中的主体行业是 道上相对比较单调， 尽管近年来有了 在许多问题和缺陷。
体育彩票业。发行彩票已有 ２００ 多年 很 大 的 改 善 ， 但 许 多 方 面 尚 处 于 起 步
（ １） 政府体育资金在总量上仍 占
的 历 史 ， 目 前 已 有 １００ 多 个 国 家 发 行 和探索阶段。
支持的。许多发达国家的体育俱乐部 于某种商业利益或其他利益的考虑，
我国近年来虽然仿效国外体育俱
或其他体育产业企业， 是风险的直接 方式简便灵活， 是体育资金来源的重 乐部模式， 建立了许多项目的体育俱
扶持对象， 而企业在上市后又能给其 要补充。
乐部， 但总体而言， 其运作是不尽人意
投资人带来丰厚回报。资本市场成为
过一些金融创新手段建立起的体育 成熟， 并为体育事业筹集了不少资
（ ３） 体育博彩业有待发展
融 资 途 径 诸 如 ＢＯＴ 模 式 建 立 体 育 场 金 ， 从 体 育 博 彩 的 实 质 分 析 ， 都 是 源
目前， 世界上已经有 ７０ 多个国家
馆 、资 金 证 券 化 的 融 资 、政 府 通 过 特 自 人 的 投 机 心 理 ， 若 正 确 引 导 ， 同 样 发行了体育彩票， 如： 美国体育彩票业
【文章编号】１００３－ ０１６６（２００７）０９－ ００５８－ ０４
一、前 言
众所周知， 体育是一项投入高， 但产出不确定的产业。这主要是由于 体育作为一项产业， 它自身独特的性 质所决定的。但作为一个国民经济新 的增长点， 无论在国外还是在当前的 我国， 其占国民经济总产值的比例逐 渐提升。据统计， 世界体育产业每年 的 增 长 速 度 是 ２０％以 上 ， 发 展 中 国 家 占到了 ＧＤＰ 的 ２％。因此， 如何拓展体 育资金的来源途径， 是进一步发展我 国体育产业， 促进我国竞技体育发展 的必要前提。
国外体育产业融资模式分析
发 展都 必 须严 格遵 守 合众 国 的法 律 ，否
则 ，任 何 形 式 的 赞 助 可 能 变 成 了行 贿 ；任 何 形 式 的投 资可 能 变 成 了赌 博 ；任 何 形 式 的 融 资 可 能 变成 了 投 机 ；任 何 形 式 的 盈 利 可 能 变 成 了 “ 色 收 入 ” 灰 。 （ ） 育 产 业 融 资 自由竞 争 三 体
励 、协 助 各 种 体 育 组 织 或 商 业 企 业 在 纽 约
即成 为由政府 、发起人 、贷款人、承包商 、 特许经 营人及 融资公 司等各 方共 同参与 、
协 调 的一项庞 大 的系统工程 。总 的来说 ， 体 育 产 业 投 资 主 要 有 四 种 形 式 ：政 府 资
了 国外 体 育 产 业 融 资 的三 大 模 式 及 其 存 在 问题 ，以 期 为 中 国体 育 产 业 的 发 展 寻 求有 力 的 理 论 支撑 。 关键 词 ：体 育 产 业 融 资 模 式
是企 业债券融资 。主要有资产 支持
型 债 券 （ａ ｓ ｔ ｂ ｃ ｅ ｏ ｄ ，指 以 资 ｓ ｅ— ａ ｋ ｄｂ ｎ ｓ 产 或 资 产 组 合 的 未 来 现 金 流 为基 础 发 行 的
断涌现 ，特别是竞技体育赛 事同企业和商 业赞助 招标 的引入 ，使得全球体 育活动的
启动 和运 作 需 要 大 量 的 先 期 资 金 投 入 。为 此， 界 各 国 的 体 育 主 管 部 门 先后 改 革 了 ，世
债券 ，而这些产 生未来现金流 的资产就是 资产 证券化 的基础 资产 ） 、税 收支持 型债 券 （ａ — ａ ｋ ｄ ｂ ｎ ｓ 以政府税收为基 ｔｘ ｂ ｃ ｅ ｏ ｄ ，
础 发 行 的债 券 ） 以 及 项 目收 入 支 持 型 债 ， 券 （ ｏ ｄ ａ ｋ ｄｂ ｒｊｃ ｖ ｎ ｅ ， ｂ ｎ ｓｂ ｃ ｅ ｙｐｏｅ ｔ ｅ ｅ ｕ ｓ ｒ
浅谈国外体育产业风险投资与法律制度
伙人 分为有限合伙人和普通 合伙人 。有限合伙 人是真正 的投 资
（） ３ 进一步完善体育产业股份转让的法律制度。 由于我 国不可能
者 。通常提供 占投资总额 ９ ％的资金 ， ９ 普通合伙人充当资金 的经 立 即设 立 二 板 市 场 ， 以通 过 主 板 市 场 实 现 体 育 产 业风 险 资本 退 所
公 司 这样 的封 闭 式 公 司 ，也 不 是 合伙 企 业 这 样 的小 企 业 而 可 能 方 式 。 我 国 体 育 产 业 资 产 重 组 大部 分 是 以协 议 转 让 的方 式 进 行 成 为融 资 的结 构 复 杂 、 限 合伙 人 众 多 资 金 雄 厚 的 开 放 式企 业 。 的 。为 了提 高 效 率 ，应 尝试 采 用要 约 收 购 的方 式 。这 就 需 要 相 应 有 美 国 的 有限 合 伙 法 不仅 更有 利 于 鼓 励 人 们 投 资 ， 且 也 兼 顾 了对 的 规 则 来 引 导 。 而 善 意 第 三 人 和 社 会 公 共 利 益 的保 护 。 它 有 三 个 非 常独 特 的 制 度 （ 限 合 伙 证 书 制度 、有 限责 任 之 否 定 规 则 ，派 生 诉讼 ） 保 证 实 有 来
且 拥 有 一 个 或 多个 普 通 合 伙 人 和 一 个 或 多个 有 限 合 伙 人 的合 伙 。 仅 可以将众 多不确定的社会闲散资金聚集起来 ，形成一定规模的 其 最 大 特 征 是 有 限 合伙 人 仅 以出 资 额 为 限承 但 有 限责 任 。这 从 信 托 财 产 而 且 由 专 门 的投 资 家 进 行 风 险 投 资 ，避 免 个 人投 资者 根 本 上 否 定 了合 伙 企 业 的 信 誉 基础 一 合 伙 人 的无 限 连 带 任任 。合 的盲 目性。特别是应注意吸引外资参与体育产业风险投资基金 。
国外发达国家体育场馆运营模式及启示
目或 服 务 达 到 比预 期单 独行 动更 为有 利 的效 果 。这 种模 式 将 政 府的部分责任以特许经 营权 的方式转移给私人组织 ，政府与个 人 共 同 承 担 风 险 和 共 享 利 益 ，减 轻 了政 府 的财 政 负 担 ，私 人 投 资也降低。近年来 ，美 国大型体育场馆普遍应用公私合营模式 模 式 ，以 美 国 男 子 篮球 职业 联 赛 菲尼 克斯 太 阳 队 的 场馆 为例 ， 在 该 场 馆 的 投 资 中 ，政 府 投 资 占总 投 资 的 ３９％ ，其 余 的 ６１％ 由 私 人 资 本 投 入 ，主要 是 菲 尼 克斯 太 阳 篮球 队投 入 ，但 场 馆 所 有
］
育场馆不断赢利 ，充分挖 掘体育场馆与体育竞赛表演 的市场潜 力 。同时还要开发非体育活动市场 ，比如在体育场馆空 闲时可 以承办演 唱会 、展览会 、交易会 、招 聘会 等大 型活 动，也可 以举办私人 的小 型活动 ，如婚礼、生 日宴会等活动 ；二是整合 体育场 馆。利用大型体育场馆的标志性意义 ，整合周边相应 的 设施 ，把居住 、商务、餐饮 、娱乐产业等形式整合起来 ，打造 独 特 的体 育 圈概 念 ，用 体 育 场 馆 来 提 升 周 边 地 区 的 人 文 价 值 。 另 外 可 以成 立大 型体 育产 业 集 团 ，统 一 规 划 、开 发 、经 营 体 育 场 馆 ，利 用 大 型 企 业 集 团 的优 势 整 合 资 源 ，实现 多元 化 经 营道 路 ，提 升体 育场 馆 的综 合利 用 率 。
体育产业的发展困境及突破策略
体育产业的发展困境及突破策略一、体育产业的发展困境体育产业作为一个多元化且日益重要的行业，在全球范围内都呈现出了快速增长的趋势。
然而，尽管有如此广阔的市场潜力和机遇，体育产业依然面临着一系列的发展困境。
这些困境包括：1. 体制不完善：在某些国家，政府对体育产业的支持相对薄弱，缺乏相关政策和法规的完善。
这导致了资源分配不均衡、市场秩序混乱和监管机构不健全等问题。
2. 盈利模式单一：目前，大部分体育产业企业仍以门票销售和赞助收入为主要盈利来源，这使得整个行业对于观众参与度过高且过于依赖赛事经济。
一旦比赛取消或观众减少，企业就会陷入经营困境。
3. 缺乏专业化人才：体育产业是一个多学科交叉融合的领域，需要具备市场开拓、品牌推广、赛事运营等专业能力的人才。
然而，目前人才供给与市场需求之间存在严重的失衡，许多企业难以找到适合自身发展的专业化人才。
4. 资本匮乏问题：大型体育项目的筹办需要大量资金投入，但是在某些区域以及中小体育企业中，资本的融入非常有限。
这使得一些潜力巨大的项目无法得到有效开展和推广，限制了整个产业的发展速度。
二、体育产业突破困境的策略为了克服以上所述的困境，体育产业应采取一系列策略来实现可持续发展。
以下是一些关键的突破策略：1. 建立健全的产业生态系统：政府应该加强对体育产业相关政策法规和支持措施的制定与执行。
此外，需要建立起完善的市场准入机制和监管体系，确保公平竞争和诚信经营。
2. 多元化盈利模式：体育企业需要转变盈利模式，不仅依赖门票销售和赞助收入，还要积极开发其他收入来源。
例如，在线媒体直播、衍生产品销售、品牌授权等，这些多元化盈利模式可为企业带来更稳定的收入。
3. 加强人才培养与引进：加大对体育产业专业化人才的培养力度，并吸引国内外优秀人才参与产业发展。
此外，还应通过对高校开设相关专业、组织培训和交流活动等方式来提升行业从业者的素质。
4. 鼓励资本投入：政府应加大对体育产业的金融支持力度，降低融资门槛。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国外体育产业融资模式分析当今世界，体育产业已发展成为具有巨大投资规模的实体经济形式。
为了筹集体育产业发展的先期资金，世界各国的体育主管部门先后改革了本国的体育产业投融资机制，在实践中先后出现了体育基金融资、商业银行贷款融资、体育赞助融资、体育彩票融资等多元化市场融资渠道。
本文结合国际体育经济发展的新特点，联系体育产业国际化的新趋势，指出了国外体育产业融资的三大模式及其存在问题，以期为中国体育产业的发展寻求有力的理论支撑。
关键词：体育产业融资模式当今世界，体育产业已发展成为具有巨大投资规模的实体经济形式，并在经济生活中扮演着极其重要的角色。
21世纪以来，随着运动竞技招标和商业性比赛的不断涌现，特别是竞技体育赛事同企业和商业赞助招标的引入，使得全球体育活动的启动和运作需要大量的先期资金投入。
为此，世界各国的体育主管部门先后改革了本国的体育产业化投融资机制，在实践中先后出现了体育基金融资、商业银行贷款融资、体育赞助融资、体育彩票融资等多元化市场融资渠道。
本文结合国际体育经济发展的新特点，联系体育产业国际化的新趋势，指出了国外体育产业融资的三大模式及其存在问题，以期为中国体育产业的发展寻求有力的理论支撑。
美国体育产业的融资模式美国的体育体制大体可分成三部分：即职业（商业）体育、学校体育和社会体育。
美国体育的三元格局，使得体育产业的发展呈现出多姿多彩的特征，进而也影响着各体育主体融资模式的变化。
（一）呈现多元化融资特点作为在竞技性运动基础上形成的体育经济形态，美国的体育产业呈现出多元化融资的特点，政府对体育的注资是极其有限的，对于大多数的比赛，政府只是起着监督员的角色。
由于美国实行的是联邦制，各个州、城市的制度都不太一样，有的城市政府有涉及体育的部门，有的城市就没有。
比如纽约市政府就有纽约体育委员会，但他们的目的是为了发展城市经济、给市民提供参与体育的途径、刺激旅游业的发展，所以他们的主要工作是吸引各种体育比赛和体育活动到纽约举行，鼓励、协助各种体育组织或商业企业在纽约开展体育竞技，而不是花钱培养运动员出去打比赛为城市争光。
由于美国各政府的财务都对外公开，受到各行业民众的严格审议，所以绝不会出现政府花钱为个别人服务的情况。
如果有市民愿意花自己的钱去支持运动员或某项体育运动，他可以直接把钱打入那个运动员或体育组织的账号（许多人就是这样做的，美国各个体育组织包括美国奥委会在内，都对外募款），而用不着要求政府花所有纳税人的钱去支持运动员。
美国运动员进行训练，参加比赛，政府都不提供费用，最多只提供一些精神上的支持，比如赞扬，邀请访问白宫等（路费也要自己承担）。
那么运动员进行训练、比赛的费用从哪里来呢？一是自费，二是体育组织提供费用，而体育组织的钱主要来自于公众捐助和商业经营，如果没有公众捐助和商业赞助，那么就只能依靠会员的会费。
美国的政府与民间组织分得十分清楚，互相无关联，他们之间没有融资上的利害关系。
（二）体育融资都有明确的法律约束无论是职业体育，还是学校体育，甚至是社会体育，在美国都必须有严格的法律准入门槛。
美国在1978年通过了一个《业余体育法》，1998年重新修改成了《特德史蒂文斯奥林匹克与业余体育法》。
该法案规定美国奥委会是具有垄断性的与奥运相关的体育活动的协调机构，对美国参加奥运会的所有事项行使专属管辖权，这就意味着其他任何人、组织、政府都不得插手奥运会的事务。
当然，美国奥委会依然是民间机构，法律保护的是其唯一性，而不是意味着它是一个政府机构或者与政府有关的东西。
美国奥委会的中介性，并不表明美国体育的发展可以为所欲为，相反，美国体育及其与之相关的体育产业的发展都必须严格遵守合众国的法律，否则，任何形式的赞助可能变成了行贿；任何形式的投资可能变成了赌博；任何形式的融资可能变成了投机；任何形式的盈利可能变成了“灰色收入”。
（三）体育产业融资自由竞争由于美国体育产业的融资基本上是完全市场化的，所以美国产业融资的逻辑基本上是自由竞争的。
在这种自由的市场环境中，美国社会逐渐形成了极富特色的融资新模式。
目前的融资方式已经演化为典型的建设－营运－转让项目的结构模式，即成为由政府、发起人、贷款人、承包商、特许经营人及融资公司等各方共同参与、协调的一项庞大的系统工程。
总的来说，体育产业投资主要有四种形式：政府资本、私人资本、公私联营、补助金。
在这种模式下，美国体育又先后酿生了以下几种融资新方式：一是企业债券融资。
主要有资产支持型债券（asset-backed bonds，指以资产或资产组合的未来现金流为基础发行的债券，而这些产生未来现金流的资产就是资产证券化的基础资产）、税收支持型债券（tax-backed bonds，以政府税收为基础发行的债券），以及项目收入支持型债券（bonds backed by project revenues，以项目的未来收入作为基础而发行的债券）。
其中，比较传统的是税收支持型债券（主要是一般债务债券）和项目收入支持型债券（主要是无担保债券）。
政府发行的债券主要有两种：一般债务债券和无担保债券，而资产支持型债券使用较少（个人也可以发行资产支持型债券）。
早在20世纪40年代，美国证券交易委员会公布的数据表明，股票融资中优先股每100美元需要花费6.3美元的发行成本，普通股需要花费16.9美元的发行成本；而债券融资每100美元只需花费2.6美元的发行成本。
由此可见，债券融资的成本远远低于股票融资，这就是美国多数体育企业选择债券融资方式的主要原因。
同时，债券融资发行方式和期限结构上的灵活性也促使美国体育用品企业和体育场地开发企业采用债券融资方式。
美国公司债券发行主要采取两种形式：公募发行，即在公开市场上出售，大部分公司采取此种方式；私募发行，即私下卖给约定的小部分投资者，它适用于规模比较小的公司或有特殊融资要求的公司。
美国体育产业的债券融资多以中长期融资为主，融资资金稳定，融资期限更长；但当流动资金紧缺时，也可以发行短期债券以增强体育企业持续融资的能力。
二是股票融资。
据统计，在美国上市的3000多家NASDAQ公司中，有25家是体育产业上市公司，其总市值（按当期股价）有2624亿美元。
这些上市公司与中国的“中体产业”（代号：600158）不同，他们完全是以企业的基本经营业务为依托的。
通过股市筹得的资金主要用于体育场馆的建设、基础设施的投资、体育媒体产业的投资、体育文化事业投资以及体育精神的弘扬，等等。
三是期权融资、基金融资、期指融资和民间融资。
这些融资方式多样而灵活，验证了现代市场经济金融衍生时代的到来。
日本体育产业的融资模式日本体育产业的融资模式与日本的组织机构和管理方式密切相关。
组织机构从性质上可分为三类：政府管理机构、社会团体和民间组织；在管理上基本都采取三级管理模式，即中央级、都道府县级、市区町村级。
政府机构融资。
文部省体育局是日本中央政府体育管理部门，在全国47个都道府县和大约3200个市区盯村，政府设置的教育委员会行使公共事业的管理权限，各级教委一般都设有竞技体育科和大众体育科。
在资金管理方面，市区盯村教委向上一级部门申报年度预算以及具体使用上一级部门发放的体育振兴基金。
体育振兴基金是日本政府设立的专门用于大众体育发展工作的一项固定资金，是社区体育的主要资金援助和支持之一。
市区盯村教委的体育科在发放体育振兴基金的工作中起着承上启下的作用，它们必须要保证这类资金的去向：即主要用于体育设施的维护、社会体育指导员的培训以及体育组织的建设等。
这一管理体系是日本政府对大众体育和竞技体育实施管理的支柱。
社会团体融资。
在社团组织中，日本体育协会是日本最高级别、最具权威的大众体育团体。
日本体协的下级机构是都道府县体协和市区町村体协。
日本体协的常务工作人员相当一部分来自政府体育主管部门。
另外，有52个单项的全国体联加盟日本体协。
同时，日本体协通过这两个体系沟通全国的大众体育活动。
由于日本体协是社团组织，所以其主要经费是自行筹集的，只有少部分来自政府拨款。
这些拨款主要用于行政管理经费。
1994年日本体协经费预算为4亿3万美元，政府拨款占42%，其中560万美元用于当年组织全国体育节的经费补贴，500万美元用于社会体育指导员的培养，550万美元用于日本体育少年团的组织，440万美元则拨给下属的注册体育组织。
民间组织融资。
民间体育组织主要是指财团、企业和私人业主自发成立或支持的体育组织。
随着日本大众体育的蓬勃发展，体育市场被日渐看好。
于是，各类企业、公司纷纷打入体育市场，建设体育设施并建立体育组织。
这类体育组织大多是可盈利的，一般通过使用者交纳会费等方式获取收入。
这类设施和组织在为企业谋取利益的同时也极大地促进了日本大众体育的发展。
欧洲体育产业的融资模式在欧洲国家，公共体育服务传统上主要由各级政府承担，但由于近几年公共体育服务需求的增加和政府财政来源的减少，欧美国家政府正在努力引入市场机制，以筹得体育产业发展的资金。
目前的主要方法是采取合同出租的方法，吸纳社会力量参与公共体育服务的提供。
合同出租主要是在不扩大政府规模、不增加公共财政支出的情况下，政府确定体育服务的质量标准，以合同的形式，通过投标者的竞争，将原先由政府提供的公共体育服务转让给私营公司、非营利组织等机构，以改善公共体育服务的质量。
1988年，英国政府颁布了“地方政府法案”，其中一项重要的规定就是要求地方政府贯彻“强制竞争投标法”，要求包括体育在内的公共服务产品必须以公开竞争投标的方式进行管理和经营。
1989年10月，英国国会发布命令，要求地方政府在1993年以前完全实现体育设施竞争投标管理。
为了完善体育设施的经营管理，英国国务大臣还制定了管理公共体育设施的基本标准。
上世纪90年代以来，欧州国家政府主要在以下方面给予体育组织以优惠政策：一是税收政策。
二是政府支持建立体育基金会。
1991年，英国政府支持建立体育与艺术基金会，每年资助体育4000万英镑。
三是政府通过发展体育博彩产业资助体育组织。
除此之外，欧州国家体育组织还能够通过企业赞助、电视转播权、主场经营、标志产品开发等多种融资渠道获得所需经费。
由于上述措施的推行，使得欧洲国家的融资渠道出现了多元化的发展趋势。
中央政府和地方政府的投资在逐渐增加，来自社会的投资也在直线上涨（参见表1）。
参考文献：1.李荣触主编.外国投融资体制研究.中国计划出版社，20002.林英杰等主编.深化投融资体制改革研究.北京经济科学出版社，20003.李乘祥等著.投触资体制改革:再造经济扩张的持久良方.广东经济出版社，20004.李荣触主编.中国企业触资运作全书.中国统计出版社，19995.赵德志等著.中国融资制度改革.中国经济出版社，19996.王益民主编.投资触资与资本市场化运作全书.九州图书出版社，19987.王兰军.社会主义市场经济条件下的投触资问题研究.西南财经大学出版社，19988.罗中伟.投融资战略.广东经济出版社，19989.郭树清主编.走向市场经济的投融资体制.北京改革出版杜，199810.耿明斋等著.转机时期的投资体制和投资运作方式.中国经济出版杜，200111.关于中国特色社会主义体育市场的研究课题组:《中国体育市场理论与实践》.陕西人民出版社，199912.季敏波.中国产业投资基金研究.上海财经大学出版社，200013.《国外体育管理数据库》中相关资料.中国体育资讯网()。