第九章 产品质量法
综合练习(第9章产品质量法律制度)--------
一、单项选择题：1.我国现行的产品质量标准不包括（B）A.国家标准 B.个人标准 C.行业标准D.地方标准。
2.我国《产品质量法》所称的产品，不包括（D）A汽车B.电视机C.化妆品D.初级农产品。
3.产品质量检验机构必须经（B）以上人民政府产品质量监督部门或其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作A.县级 B.省级C.地（市）级D.市级或县级。
4.因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效为（C）。
A.1年 B.2年 C.4年 D.半年。
5.生产者的首要义务是（A）。
A.保证产品质量 B.保证包装符合规定C.不生产淘汰产品 D.保证标志符合规定。
6.根据《产品质量法》的规定，国家对产品质量实行监督检查制度的主要方式是（A）A.产品质量抽查监督 B.产品质量统一监督 C.产品质量定期监督检验D.产品质量监督普查。
二、多项选择题：1.产品质量监督包括（ABDE）A.国家机关监督 B.社会团体监督 C.公安机关监督 D.社会舆论监督E.消费者、用户监督。
2.根据《产品质量法》的规定，销售者销售产品不得（ABCD）A.掺杂 B.掺假 C.冒用他人厂名、厂址D.以不合格产品冒充合格产品E.标明该产品的认证标志。
3.国家对产品质量的宏观管理制度包括（ACDE）A.产品质量认证制度B.抽查检查制度C.企业质量体系认证制度D.生产许可证制度E.产品标准化制度。
4.（ABCDE）产品的包装上必须有警示标志或中文警示说明。
A.易爆B.香烟C.易燃D.易碎E.储运中不能倒置。
5.产品质量责任必须具备的条件是（ABCDE）A.产品质量不符合法律、行政法规的要求B.产品质量不符合合同的要求 C.必须有人身亡或财产损失的事实D.生产者主观有过错E.产品质量不合格与（财产）损害事实之间有因果关系。
6.解决产品质量纠纷的主要途径包括（ABCE）A.当事人之间协商B.提起诉讼C.协议向仲裁机关申请仲裁D.由消费者协会责令责任人员赔偿E.调解。
第九章 产品质量法
第九章产品质量法一、产品与产品质量1、产品的含义“产品”一词可以从自然属性和法律属性两个不同的范畴进行定义。
从自然属性来讲，“产品”，是指经过人类劳动获得的具有一定使用价值的劳动成果。
既可以是商品，也可以是非商品；既可以指直接从自然界获取的各种农产品、矿产品或经过加工的手工业品、加工工业品，甚至建筑工程等物质性物品；也可以指文学、艺术、体育、哲学和科学技术等精神物品。
从法律属性来讲，“产品”，是指经过某种程度或方式加工用于消费和使用的物品，是指生产者、销售者能够对其质量加以控制的产品，而不包括内在质量主要取决于自然因素的产品。
纵观各国的产品责任法，对“产品”范围的界定并不相同。
美国产品责任法中的产品是指“一切经过工业处理过的东西，不论是可移动的，还是不可移动的，工业的还是农业的产品，经过加工的还是非经过加工的，任何可销售或可使用的制成品，只要由于使用它或通过它引起伤害，都可视为发生产品质量责任。
”而1976年欧共体《产品责任指令草案》的产品范围较小，仅指“工业生产的可移动的产品”。
随着经济的发展，特别是信息产业和高新技术的突飞猛进，人类可利用的资源越来越多，因此，各国的立法和司法实践也趋向于把产品作广义的解释。
我国的法律同样对产品进行较为宽泛的解释，我国1993年通过的《产品质量法》规定：“本法所称的产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
”但不包括建设工程产品和军工产品。
2000年修改后的《产品质量法》，增加规定为“建筑工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法。
说明我国的《产品质量法》中的产品，不包括初级农产品和不动产，这也符合国际上的通行做法。
从立法技术上讲，我国法律同时使用了概括法和排除法来界定产品。
根据我国《产品质量法》的规定，产品应当具备两个条件：第一，经过加工、制作。
未经加工、制作的天然物品不是本法意义上的产品，如矿产品、农产品。
加工、制作包括工业上的和手工业上的。
第九章.产品质量法ppt
• 1、专职机关主管产品质量监督工作 • 2、相关政府部门在职责范围内进行产品 质量监督 • 3、法律授权有监督指责的机关依授权进 行产品质量监督。如卫生行政部门主管食 品卫生监督管理工作，药品监督管理有药 监局来进行。
第三节生产者、销售者的 产品质量义务
一、生产者的产品质量义务 • 产品质量要求方面的义务 • 产品标识方面的义务 • 产品包装方面的义务 • 遵守禁止性规定的义务
第九章
产品质量法
第一节
产品质量法概述• 产品与产质量• 产品质量法一、产品与产品质量 • 产品是指经过加工制作、用于销售的产品
• 我国法排除下列产品：初级农产品；未经加工的 其他天然形成的物品；由建筑工程形成的房屋、桥 梁、其他建筑物等不动产；军工产品。
• 产品质量是指产品满足用户或消费者需要或
潜在需要的特征和特性的总和。 • 产品质量要素概括起来可以归纳为两个大的方面， 即产品的适用性和安全性。
二、产品质量法
产品责任法 • 产品质量法
产品质量监督管理法
• 我国于1993年2月22日第七届全国人大常委会通过产品质量法， 自1994年1月1日正式实施。
第二节产品质量监督管理制度
• • • • • • 产品质量监督管理体制 产品质量检验制度 产品质量标准制度 企业质量体系认证和产品质量认证制度 产品质量监督检查制度 产品质量社会监督制度
二、销售者的产品质量义 务
• • • • 进货检查验收义务 保持销售产品质量义务 依法使用产品标识义务 遵守禁止性规定的义务
第四节 违反产品质量法的 法律责任
一、判定产品质量责任的依据 • 违法与违约 • 缺陷与瑕疵 二、产品质量的民事责任 • 产品瑕疵责任 • 产品缺陷责任 三、产品质量行政责任 四、产品质量刑事责任
第九章 产品质量法
《产品质量法》规定，因产品存在缺陷造成 受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治 疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；造 成残疾的，还应当支付残疾者生活自助费、生活 补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的 生活费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付 丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所 必需的生活费等费用。同时还应该包括精神损害 的赔偿。 因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵 害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭 受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。
一、违反《产品质量法》的民事责任 （一）产品瑕疵担保责任 又称产品合同责任、产品违约责任，是指产品的 销售者不履行或不适当履行产品质量义务而承担的责 任。 产品的瑕疵担保责任以合同为基础，受损害的消 费者与产品销售者之间有合同关系存在，这是瑕疵责 任产生的前提条件。 当然，销售者对生产者和供货者有追索权。销售 者在对用户、消费者承担违约责任，对产品进行修理、 更换、退货或赔偿损失后，就有权要求生产者、供货 者承担赔偿责任。
产品质量应当符合下列要求：
不存在危及人身、财产安全的不合理的危险， 有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行 业标准的，应当符合该标准； 具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品 存在使用性能的瑕疵作出说明的除外； 符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准， 符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
赔偿之诉。在产品质量侵权责任诉讼中，享有损害 赔偿请求权的人包括由于缺陷产品而受到损害的一 切人。 产品侵权责任中的责任主体也不限于同受害人 有直接合同关系的销售者，还包括产品生产者、零 部件制造商和装配商、批发商和进口商等。
2、产品质量侵权责任的归责原则
（1）生产者承担产品责任的归责原则。
9产品质量法课件
9.2.2产品质量监督管理制度
1．产品质量标准化制度 2．企业质量体系认证制度 3．产品质量认证制度 4．产品质量监督的抽查制度管理、用工事 务管理和社会保险事务管理
9.3生产者、销售者的产品质量 责任和义务
9.3.1生产者的产品质量责任和义务 1．生产者应当对其生产的产品质量负责 2．产品或者其包装上的标识必须真实 3．不得从事法律禁止实施的行为 （1）生产者不得生产国家明令淘汰的产品。 （2）生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。 （3）生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。 （4）生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充 好，不得以不合格产品冒充合格产品。 9.3.2销售者的产品质量责任和义务 1．销售者应当建立并执行进货检查验收制度 2．销售者应当采取措施，保持销售产品的质量 3．销售者销售的产品的标识应当符合法律的规定 4．不得从事法律禁止实施的行为
第9章 产品质量法
பைடு நூலகம்
本章学习目标
1．掌握产品及产品质量的含义 2．掌握生产者、销售者的产品责任和义务 3．掌握产品瑕疵担保责任的规定 4．掌握产品缺陷责任构成要件、责任原则、 责任主体及赔偿范围等规定
9.1产品质量法概述
9.1.1产品质量法的概念 产品质量法是调整产品质量监督管理关系和产品责 任关系的法律规范的总称，一般包括产品质量监督 和管理、生产者和销售者的产品质量责任和义务、 违反产品质量法的法律责任等方面的法律规定。 9.1.2产品质量法的立法宗旨和立法体系 1．产品质量法的立法宗旨 2．产品质量法的立法体系
9.2产品质量监督管理
1．产品质量监督管理机构 （1）国务院产品质量监督部门（即国家质量监督检验检疫总局，简 称“国家质检总局”）主管全国产品质量监督工作。 （2）国务院有关部门（即国务院行业主管部门）在各自的职责范围 内负责产品质量监督工作。 （3）县级以上地方产品质量监督部门（即县级以上地方政府设置的 质量监督与检验检疫机构）主管本行政区域内的产品质量监督工作。 （4）县级以上地方人民政府有关部门（即县级以上地方政府设置的 行业主管部门）在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。 （5）法律对产品质量的监督部门另有规定的，依照有关法律的规定 执行。 2．产品质量监督管理机构的权限职责 （1）县级以上产品质量监督部门的职责 （2）国务院和省、自治区、直辖市人民政府的产品质量监督部门职 责 （3）产品质量监督部门或者其他国家机关以及产品质量检验机构职 责
第九章产品质量法经济法
3) 符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符 合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
• 三、产品瑕疵 • 产品瑕疵是指产品不符合某一用法，不符合明示的
产品标准，或者不符合以产品说明、实物样品等方 式表明的质量状况。
• 第四条 本规定所称召回，是指食品生产者按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批 次或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少 食品安全危害的活动。
• 第十八条 根据食品安全危害的严重程度，食品召回级别分为三级： （一）一级召回：已经或可能诱发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成严重危害
• 我国产品质量法是产品质量监督法和产品责任法的统一。
• 调整对象： 1) 调整产品质量的监督关系，是指各级产品质量监督部门与
生产者、销售者之间在产品质量监督管理活动中产生的监 督与被监督的关系。
2) 调整产品质量责任关系，是指生产者、销售者与用户或消 费者之间在产品质量方面的权利义务以及由此产生的法律 责任方面的关系。
• 召回方式：制造商主动召回和主管部门指令召回
日产全球召回13万辆 中国大陆无车型召回
• 2006年１０月１９日日本日产汽车公司宣布，由于汽车点火 装置存在缺陷，该公司已经开始在全球范围内召回超过１３ 万辆问题车。
• 在日本市场上召回约５万辆２００４年８月至２００６年７ 月之间生产的“奇骏”和“美伦奴”运动型多功能车（ＳＵ Ｖ），并在北美地区、中国台湾以及新加坡分别召回７万辆、 ３００辆和８００辆“美伦奴”。此外，被召回车辆还包括 在北美市场销售的１万辆日产“千里马”轿车。
• 强制召回实施以来，药品召回数量16000余盒，包括四种进口产品近千盒。其中， 14个厂家的20个品种的违法药品在受到查处的同时，被责令公开登报强制召回。
第九章 产品质量法
第四节 产品质量责任
4、销售者对缺陷产品承担的责任（过错责 任） （1）由于销售者的过错使产品存在缺陷。 如对食物的储存不当等。 （2）销售者不能指明缺陷产品的生产者也 不能指明缺陷产品的供货者。
第四节 产品质量责任
5、产品责任的赔偿 （1）请求赔偿的权利人的范围：包括直接买受缺陷产 品的人，也包括非直接买受缺陷产品但是受到缺陷产 品损害的人。 （2）受害人要求损害赔偿的途径： 一是要求生产者赔偿； 二是要求产品的销售者赔偿。 （3）先行赔偿人对责任者具有追偿权。 （4）赔偿范围 6、产品责任的诉讼时效期间：2年
5、产品质量抽查制度
第三节 生产者、销售者的产品质量 责任和义务
一、生产者的产品质量义务 （一）产品内在质量符合法定要求
1、不存在不合理危险 2、具备相应的使用性能 3、履行明示担保义务
（二）产品包装标识应当符合法定要求
第三节 生产者、销售者的产品质量 责任和义务
1、有产品质量检验合格证明 2、有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址 3、根据产品的特点和使用要求需要标明产品规格、等级、主要 成分的名称和含量的，应当用中文标明 4、限期使用的产品，应当在显著位置标明生产日期和安全使用 期或失效期 5、特殊产品应有警示标志或警示说明
产品质量法
产品质量法概述 生产者、销售者的产品质量 义务 产品质量责任
第一节 产品质量法概述
一、相关概念 （一）产品： 经过加工、制作，用于销售； ×天然长成的农产品、建筑工程、军工产品 （二）产品质量： 指产品能够满足规定的或者潜在的需要的特征和特性的 总合。 二、产品质量法 《中华人民共和国产品质量法》是1993年2月22日颁布，同 年9月1日起实施的，并于2000年7月8日修订，同年9月1 日正式实施。 三、产品质量法的立法宗旨：P184
第九章产品质量法
第九章产品质量法第一节产品质量法概述一、产品质量法的概念和调整对象（一）产品质量法的概念产品质量法是调整产品生产者、销售者和消费者之间在产品生产、流通及消费领域中，因产品质量而发生的社会关系的法律规范的总称。
产品质量法有广义和狭义之分。
狭义的产品质量法是指１９９３年２月２２日由第七届全国人大常委会第三十次会议通过的，自１９９３年９月１日起施行的《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》），该法已于２０００年７月经第九届全国人大常委会第十六次会议作了修订；广义的产品质量法除上述《产品质量法》外，还包括《产品质量法》颁布前后由全国人大及常委会、国务院所颁布的与产品质量有关的一系列法律、法规，诸如《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国标准化法》、《工业产品质量责任条例》、《产品质量认证管理条例》等。
本章所称的《产品质量法》是指广义的产品质量法。
（二）产品质量法的调整对象产品质量法的调整对象主要包括二个方面：１．产品质量监督管理关系，它是在产品质量监督管理过程中，执行产品质量监督和管理的行政机关、社会组织等与监督管理的对象即生产者、销售者发生的社会关系，它具有监督和管理两个方面的内容。
在监督方面，行政机关可以用产品质量监督检查的手段监督产品的质量；认证机构通过产品质量认证，督促企业提高产品质量；消费者保护组织可以通过支持消费者起诉、反映质量问题，对产品质量进行社会监督。
在管理方面，行政机关可以鼓励推行科学的质量管理方法，鼓励企业提高产品质量，奖励产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人。
２．产品质量责任关系，它是在产品质量民事活动中，生产者、销售者与产品的用户、消费者以及受害人发生的社会关系。
包括生产者、销售者违反明示担保和默示担保义务而对消费者、用户应承担的产品瑕疵担保责任，以及因产品缺陷造成消费者、用户人身损害或产品以外的其他财产损害时应承担的损害赔偿责任。
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产品质量法
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❖ 我国《产品质量法》的特点： ⒈治理综合化 ⒉管理系统化 ⒊功能社会化
产品质量法
兰州商述
❖ 主要分为产品质量责任法和产品质量管 理法两类。
❖ 产品质量责任法起源于英美的判例法
❖从契约理论→ 侵权行为理论
❖ 《美国统一产品责任示范法》（1979年 ）
❖ 3．什么是企业质量体系认证？什么是企业产品 质量认证？两者有哪些区别？
❖ 4．关于国家监督抽查制度的范围和方式，有关 法规是怎样规定的？
❖ 5．产品瑕疵责任和产品缺陷责任有什么不同？
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谢谢大家！ 再见！
➢ 1．企业质量体系认证制度 ➢ ISO9000系列国际标准（由国际标准化
组织1987年3月正式发布） ➢ 自愿申请、享受免审查。
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➢ 2．产品质量认证制度
➢ 国外的产品质量认证机构—社会中介机 构
➢ 产品质量认证分为：安全认证和合格认 证。
➢ 我国使用的三种认证标志：长城标志、 方圆标志和PRC标志。
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第二节 产品质量法基本制度
➢ 一、产品质量监督管理 ➢ （一）我国产品质量管理体制 ➢ 由国务院产品质量监督管理部门负责，
国务院各有关部门、县级以上地方政府 质量监督管理部门，负责各自职权范围 内的质量监督管理工作。
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（二）产品质量宏观管理
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❖⒈ 产品责任法的理论依据 ❖ ⑴疏忽原则 ❖ ⑵违反担保原则 ❖ ⑶严格责任原则 ❖ ⑷非正确说明原则
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❖ ⒉产品责任法方面的国际性公约 ❖⑴ 《关于产品责任适用法律的公约》
（海牙公约，1977年生效。 ❖ ⑵《产品责任的指令草案》 ❖ ⑶《司特拉斯堡公约》
❖ 适用过错原则
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❖ ㈣产品质量责任刑事 责任
❖ ⒈生产者、销售者的 刑事责任
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❖ ⒉国家工作人员的刑事 责任
❖ ⒊其他人员的刑事责任
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[本章思考题]
1．什么是产品？如何区分产品瑕疵、产品缺陷？
❖ 2．产品质量责任和产品责任两个概念是什么关 系？
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➢ 3．产品许可证制度
❖ 主要对一些涉及人体健康、人身财产安 全和公共利益的工业产品，如：锅炉、 消防器材、电器等。
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（三）产品质量的监督检查
➢ ⒈企业监督 ➢ ⒉社会监督 ➢ ⒊国家监督---监督
抽查制度
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二、产品生产者和销售者产品质量义务
一、产品与产品质量 ㈠产品的概念 ❖ 是经过加工、制作，用于销售的动产
。不包括不动产。建筑工程不属于产 品。是否包括初级产品，未作规定。
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❖ ㈡产品质量的概念
❖指国家的有关法律、法规、质 量标准以及合同规定的对产品 适用、安全及其他特性的要求 。
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三、产品质量责任法律制度
❖ ㈠产品质量责任概述
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❖ ㈡产品质量责任民事 责任
⒈归责原则----过错 责任和无过错责任并 存
⒉种类和形式
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❖ ㈢产品质量责任行政 责任
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二、产品质量法
❖ （一）产品质量法的概念、性质和特点 ❖指为了调整产品生产与销售、以及产品
质量进行监督管理过程 中所形成的社会 关系由国家制定的法律规范的总称。
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❖《中华人民共和国产品质量法》（ 1993年通过）
❖我国产品质量法是产品质量管理法 和产品责任法的统一。
第九章 产品质量法
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[教学目的与要求]
❖ 了解产品与产品质量的概念，掌握我国 产品质量法基本制度和产品质量的管理 与监督制度，了解国外产品责任法及有 关国际公约。
❖[教学时数] 2 学时 ❖ [教学内容]
产品质量法
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产品质量法
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第一节 产品质量和产品质量法概述
㈠生产者的产品质量义务 ⒈对内在质量的法定要求 ⒉对包装标识的法定要求 ⒊对特殊商品包装的法定要求 ⒋禁止性规定
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㈡销售者的产品质量义务
⒈执行进货验收制度 ⒉采取措施，保证产品质量 ⒊销售产品的标志符法定要
求 ⒋不得违反禁止性规定