浅谈煤矿物资储备资金的管理与应用
浅谈煤矿如何加强物资供应管理
浅谈煤矿如何加强物资供应管理摘要：浅析煤矿物资供应管理的重要性、如何加强管理、物资采购原则的确定、投标前的资质审定及评标专家的选择等。
关键词：煤矿；物资供应；管理煤矿物资管理，是指煤矿在生产过程中，对所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。
通过对物资进行加强管理，有效降低生产成本，加速资金周转，进而促进盈利，提升市场竞争能力。
煤矿的物资管理，包括物资计划制订、物资采购、物资使用和物资储备等几个重要环节，其环环相扣、相互影响，任何一点出现问题，都将对煤矿的物资供应链造成不良影响。
因此，煤矿物资管理已经成为现代企业管理的重要组成部分，成为成本控制的利器，成为生产经营正常运作的重要保证，成为发展与壮大的重要基础。
一、煤矿物资供应管理的重要性由于煤矿生产成本构成中，物资的消耗占有相当大的比例。
因此，物资供应管理在煤矿管理中有着重要的地位。
随着煤矿生产规模的不断扩大，提高产品质量，降低生产成本，向管理要效益，提升竞争能力已成为追求的目的。
物资供应管理作为生产成本控制的重要环节，在科学发展观的指导下，通过全方位监督，进一步加强管理，降低采购成本，控制物资消耗，优化储备结构，也是创建节约型矿井，提高煤矿经济效益的关健。
二、如何加强煤矿物资供应管理物资计划的编制是物资管理的首要环节。
物资计划是进行订货采购和组织内部物资供应工作的依据。
目前，综合物资、生产、财务等各部门的信息进行物资计划编制，由物资部门监督计划落实的物资计划管理模式已经被越来越多的煤矿所采用。
信息化时代的市场，对煤矿物资计划的编制也提出了更高的要求，综合内部各部门的信息进行物资计划编制，可以使计划更精准、更科学、更具可操作性。
计划制订初期，物供部门组织人员对物资市场进行调研，深入了解物资行情，掌握第一手的价格资讯；生产部门则根据生产能力、预期产量、用户需求、发展储备等因素，估算所需物资的数量、种类，提报物资需求清单；财务部门则负责提供所需资金的落实情况。
浅谈煤矿企业的储备管理
实施合理 划分，储备形式和 结构建立 ，并建 立
保控 措施 。
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煤 矿 企 业 ；储 备 管 理
加 强物 资储备管理 ，减少资金 占用 ， 理、 定额先进 、 定量适 当、 责任明确 、 分级 加速资金周转 ，提 高资金利用和库存合用 ！ 管理 ， 统一考核， 实现快进快销， 加速周转 ， 率 ，这 是 企 业 物 资 供 应 部 门 的 重要 效 益 目 提 高 资 金 利 用 率 ，促 进 综 合 效 益 的 提 高 。 标 之 一 ，特 别是 在 当前 一 时期 内 ， 流动 个 二 加 强 储 备 管 理 ，要 注 重 组 织 资金不是很宽松的情况下 ，控制库存 ，提 倡快进快销 ， 对缓解资金和债务压 力， 有着 积 极的 作 用 。 此 ， 定 先进 合 理 的储 备 指 因 确 标， 调整现行储备结构 ， 健全多层次的经济 责任制 ， 保证煤矿生产的物资需要 ， 降低成 本， 增加 企 业效 益 ，具 有 十 重 要 的 意 义 ， 分 这些在社会主义市场经济 条件下 ，物资管 理 中需 要继 续 探 索 和 研 究 的 重 要 课 题 。
价 值量 与实 物 量 相 结 合 ，并 与 生 产 成 本对 ｍ 先 ｊ ｉ， ｝矿 （ ｌ １ 厂）自评 自测 ， 由局综合平 后
管理 目标 的实施
确立 目标和组织 目标 的实施 ，应遵循 两 条原则 ， 一 是企业物 资部 门应采取统一 目标 ，分 级管 理 ，落 实责任 ，逐 级 考核 的 原 则 。 二 是 按物 资 工 作的 特 性 ，既 要 保 证供应 ，又要讲经济效益的基本要求 ，目 标的确定必须坚持先进性 、科学性和合理 性 的 原 则 。 这 两 条 原 则 的基 本 点 就 是 强 调 睹备管理的系统性 ， 整体性 ， 综合性和最优 性 ，物资储备 目标值的确立 ，应在企业内
浅议煤矿物资储备管理
浅议煤矿物资储备管理［摘要］本文以论述物资储备的重要性为出发点，合理地分析了物资储备对煤炭生产的影响，阐述加强物资储备管理的必要性。
［关键词］煤矿物资储备提高效益竞争力煤炭企业生产所需物资数量巨大,种类繁多,由于煤炭企业生产对安全要求的特殊性,使物资供应责任重大,质量性能等稍有疏忽就有可能造成人员和财产的重大损失。
为做好物资供应,我们必须储备一定量的物资来保证生产正常进行。
一定数量的物资储备是必要的，但储备不能过多。
储备量过大，会使企业占用大量的流动资金和保管费用。
而且物资长期存放，还会降低物资的使用价值，造成浪费，结果就必然增加生产成本，降低生产的经济效益。
如何加强物资储备管理，将库存资金与保障生产形成最佳平衡点，用最低的库存满足生产的最大需求，实现库存资金效益最大化就成为我们需要解决的问题。
由于煤炭企业的生产受地质条件的影响，采掘环境复杂多变，从而使煤炭企业的物资采购计划很难做到完全符合客观条件的要求，主要表现在以下几个方面：1.计划准确率低，管理制度不完善。
从主观上看，对储备工作缺少一套严格有效的管理方法，特别是制约产生超储积压的有效办法，煤矿需用的物资品种多，批量大，计划多变，计划准确率低，同时还存在计划外采购。
机动性很大，在管理上造成一定困难。
2.由于煤炭企业生产地质条件复杂，对生产任务完成有很大影响。
生产任务变化，所需物资用不上，造成物资超储积压。
3.煤矿物资设备更新换代快造成积压。
煤矿物资设备配套性强，随着现代科学技术的迅猛发展，加速了煤矿使用的机电设备更新换代的周期，各种配件随主机淘汰，产生积压。
针对上述问题，现结合开滦集团公司实际，简单谈一下如何加强物资储备管理工作。
物资储备要坚持先进、合理、适应性原则，实行动态管理。
在保证生产需要的前提下，减少储备费用，优化储备结构、盘活存量资产、减少或杜绝物资积压报废。
1.制定科学合理的物资储备定额。
（1）物资储备定额是企业物资管理工作的重要内容，它是企业编制物资采购计划，确定采购量、订购批量和进货时间的重要依据；是企业掌握和调节库存量变化，使储备经常保持在合理水平的重要工具；是确定物资仓储条件，进行仓库规划的主要依据。
新常态下煤矿企业生产物资储备管理
新常态下煤矿企业生产物资储备管理引言随着经济发展和国家政策的要求，煤矿企业在新常态下面临着新的挑战和机遇。
为了确保生产运营的正常进行，煤矿企业必须合理管理物资储备，充分满足生产需要。
本文将介绍新常态下煤矿企业生产物资储备管理的重要性以及关键的管理措施。
重要性在新常态下，煤矿企业面临的不确定性和风险增加。
由于市场需求的波动性和政策环境的变化，煤矿企业必须具备强大的物资储备能力，以应对不确定因素对生产的影响。
物资储备的合理管理可以提高企业的灵活性和应对能力，确保生产持续稳定进行。
管理措施1. 数据分析和预测煤矿企业应根据过去的生产数据和市场情况进行数据分析和预测。
通过对产量、市场价格和需求的分析，煤矿企业可以预测未来的生产需求，从而合理确定物资储备的数量和种类。
2. 梯级储备管理为了应对生产需求的变化和市场价格的波动，煤矿企业可以采用梯级储备管理的方式。
即按照不同的紧急程度和重要性，设置多个储备库存级别，根据需求和供应情况灵活调配物资。
这样可以提高物资利用率，减少库存过剩或不足的情况。
3. 合理采购和供应链管理煤矿企业应根据实际需求和市场情况进行合理采购，确保物资的供应。
与供应商建立良好的合作关系，加强供应链管理，可以提高物资的采购效率和准确性。
同时，煤矿企业还可以考虑与其他企业进行合作，共享物资储备，降低物资成本。
4. 库存管理和优化煤矿企业应建立完善的库存管理系统，对物资储备进行监控和优化。
通过定期盘点和跟踪库存流动情况，及时发现和解决库存过多或过少的问题。
优化库存布局和存储方式，提高物资的利用率和储存效率。
5. 应急响应和灾害防范在新常态下，煤矿企业应加强应急响应和灾害防范。
建立应急储备体系，储备应对突发事件和自然灾害的物资和装备。
加强安全管理，提高灾害防范能力，确保生产过程的安全稳定。
结论在新常态下，煤矿企业生产物资储备管理的重要性不可忽视。
通过数据分析和预测、梯级储备管理、合理采购和供应链管理、库存管理和优化以及应急响应和灾害防范等措施，煤矿企业可以合理管理物资储备，应对不确定性和风险，确保生产顺利进行。
煤矿的最佳库存及使用管理
供应科材料设备最佳存货量的预算及现存在的问题存货是指企业在生产经营过程中为销售或者耗用而储备的物资，包括材料、燃料、低值易耗品、半成品、产成品、协作件、商品等。
在这里主要讨论材料、燃料、低值易耗品。
存货管理水平的高低直接影响着企业的生产经营能否顺利进行，并最终影响企业的收益、风险等状况。
存货管理的目标，就是要尽力在各种存货成本与存货效益之间做出衡量，在充分发挥存货功能的基础上，降低存货成本，又能保证生产正常进行，实现两者最佳结合。
具体包括以下几个方面：（一）保证生产正常进行的材料和以防不测的保险储备生产过程中需要的原材料和在产品，是生产的物质保证，为保障生产的正常进行，必须储备一定量的原材料；否则会造成生产中断，停工待料的现象。
还要注意雨季三防时期、冬季雨雪天气等不可抗力的因素。
理论上：某种材料采购量=某种材料耗用量+该种材料期末结存量-该种材料期初结存量某种材料的耗用量=产品预计生产量*单位产品定额耗用量在实际情况中单位产品定额消耗量很难确定，除了木材、支护、大材、建工、风筒能随着掘进进尺确定，其他的材料：配机、专工、油脂、其他材料、固定资产很难确定其耗用量，原因是主从设备的损坏率和使用周期难以确定以及井下的地质条件的差异。
保证正常生产的材料，国家对此有专门的吨煤单耗，保险储备是根据自身的情况而定，企业在采购、运输、生产过程中，都可能发生意料之外的事故，保持必要的保险储备，可以避免和减少意外事件对生产的损失。
因为：某种材料的最低储备=维持正常生产的材料+保险储备所以最优方案：某种材料的采购量=某种材料的最低储备。
其中维持正常生产的材料是按月计划来购买的，周期基本上是一个月，当耗用到保险储备时，应及时补齐耗用量，以备下次耗用之需。
（二）降低材料取得成本一般情况下，当企业进行采购时，进货成本与物资采购的单价和采购次数有密切关系。
而许多供货商为鼓励客户多购买其材料，往往当库户采购量达到一定数量时，给予价格折扣，所以企业通过大批量集中进货，既可以享受加个折扣，降低购置成本，也因减少订货次数，降低了订货成本，使总的进货成本降低。
新常态下煤矿企业生产物资储备管理
新常态下煤矿企业生产物资储备管理【摘要】在新常态下，煤矿企业生产物资储备管理显得尤为重要。
本文首先分析了目前煤矿企业生产物资储备管理的现状，然后阐述了新常态下这一管理的重要性。
接着探讨了煤矿企业生产物资储备管理所面临的挑战与问题，并提出了提升管理的对策，其中包括有效运用信息化技术。
结尾部分强调了加强新常态下煤矿企业生产物资储备管理的必要性，展望了未来发展趋势，同时总结了这一管理对煤矿企业的重要性。
通过本文，读者可以更深入了解到煤矿企业在新常态下生产物资储备管理的重要性和发展趋势，为相关行业提供参考和指导。
【关键词】新常态、煤矿企业、生产物资、储备管理、现状分析、重要性、挑战、问题、对策、信息化技术、加强、发展趋势、总结、必要性1. 引言1.1 新常态下煤矿企业生产物资储备管理在新常态下，煤矿企业生产物资储备管理显得尤为重要。
随着经济的转型升级和煤矿行业的不断发展，煤矿企业面临着更加严峻的市场竞争和管理挑战。
有效管理生产物资储备，对于提高煤矿企业的生产效率、降低生产成本、保障生产安全具有重要意义。
煤矿企业生产物资储备管理的核心在于合理规划和科学管理。
通过对矿山设备、备件、化学品、劳保用品等生产必需品的合理储备和使用，能够确保煤矿生产的持续稳定，避免因物资短缺而导致的生产停滞。
科学管理生产物资储备还能够降低库存成本、减少浪费，提高煤矿企业的经济效益。
在新常态下，煤矿企业面临着市场需求不断变化、生产周期不断缩短等挑战，这就要求煤矿企业加强生产物资储备管理的力度，适应市场的变化，灵活调整储备策略，提高储备物资的利用率和管理效率。
加强新常态下煤矿企业生产物资储备管理，不仅是对煤矿企业自身发展的需要，也是对整个行业发展的需要。
只有不断完善管理机制，提高管理水平，才能更好地适应新常态下的经济形势，保持煤矿企业的竞争优势。
2. 正文2.1 煤矿企业生产物资储备管理的现状分析煤矿企业是我国能源行业的重要组成部分，生产物资的储备管理对于确保生产持续稳定具有至关重要的意义。
煤矿安全资金和物品管理制度
煤矿安全资金和物品管理制度一、总则为了规范煤矿安全资金和物品管理工作，落实安全生产主体责任，保障安全生产，特制订本制度。
二、资金管理（一）资金来源1.煤矿自筹：由煤矿企业自主征集和使用的资金。
2.行业统筹：煤炭产业企业按照一定比例向煤矿企业征收的资金。
3.政府补贴：中央和地方政府拨款给煤矿企业的资金。
（二）资金使用1.安全设施建设：用于煤矿安全生产设施和装置的购置和维护。
2.安全培训和教育：用于煤矿工人安全教育、职业技能培训和职工职业卫生保健等方面的费用。
3.矿井管理：用于煤矿的安全检查、隐患排查和整改、重点部位巡查等管理费用。
4.安全应急和救援：用于事故应急预备、安全救援、抢险救援和灾害损失补偿等方面的费用。
（三）资金管理措施1.资金管理应当实行专人统一负责，并进行专业管理和统一核算。
2.资金的使用应当依照资金使用计划，待计划审核通过后才能进行使用。
3.对于不规范使用或未按照规定用途使用的资金，应采取严肃处理措施。
三、物品管理（一）物品的分类1.安全生产设备：包括煤炭生产设备、安全检测设备、气体检测仪器、救援器材等安全设施。
2.安全生产用品：包括劳动防护用品（如头盔、安全鞋等）、应急安全用品、应急救援用品等。
（二）物品采购1.采购标准应当符合国家相关规定。
2.实行公开、公正、公平的采购程序。
3.采购程序应当经过审核，包括采购文件编制、公告发布、招标、评审、中标等环节。
（三）物品领用和归还1.物品的领用应当实行登记制度，记录领用品种、数量、领用人姓名、联系方式等信息。
2.物品的归还应当按照约定时间归还，并进行登记记录。
（四）物品保修1.物品保修期限内，应当及时将有质量问题的物品进行维修或更换。
2.维修或更换应当按照国家规定的相关标准进行，且经过质量检测合格后方能使用。
（五）物品管理措施1.物品应当专人管理，进行仓储和保养维护。
2.物品的使用应当按照使用说明进行，严防损坏或错用。
3.对于不规范使用、保养或丢失的物品，应当责令其进行赔偿或承担相应责任。
物资储备资金定额管理制度(矿山)
物资储备资金定额管理制度第一节总则第一条为了确保公司生产经营工作的正常需要，最大限度的减少各种物资的储备量和储备资金，不断提高资金周转率，使资金有效利用率达到最佳状态，结合本公司实际情况，特制定本制度。
第二节管理机构和职责第二条供应部是物资储备定额的主管部门，具体负责物资储备定额的管理工作。
第三节物资储备资金定额的制定及修订第三条物资储备定额的制定：物资储备资金定额的制定原则是以最合理的资金占用满足最大的生产需求，由供应部牵头，企管部、财务部、各生产单位参加共同制定。
物资储备定额的制定应根据公司前三年各类物资实际消耗量，年度生产作业计划等进行科学统计分析，提出各类物资不同品种、规格、型号的储备定额，经公司定额委员会同意后执行。
第四条物资储备定额的修订：由供应部牵头，企管部、财务部、各生产单位参加，根据现行物资储备定额、库存及消耗等情况，对各类物资储备定额进行定期修订，一般一年修订一次，特殊情况随时进行修订。
第四节物资储备资金定额的表现形式第五条物资储备定额以数量定额和资金定额两种形式表示，资金定额用数量定额乘以单价确定，并分别确定其数量定额和资金定额的下限及上限定额标准。
第五节物资储备资金定额的日常管理第六条物资储备定额的管理，要有专人负责，并建立领用和消耗台帐，做到帐物相符。
第七条对各类物资要按储备定额上下限进行管理，不得低于下限，也不可高于上限的规定；要严格执行物资储备定额，并要按定额进行考核，不得突破库存资金总额。
第八条对于超储备定额用料、须经供应部审定、主管领导批准，方可发料，随时掌握储备定额水平。
第九条每季度末要对物资动态合理率、资金占用率、库存结构合格率进行分析，发现较大问题及时调整，确保各项储备定额的实施。
第十条物资采购必须根据物资库存情况进行，及时均衡地组织进货，满足物资储备定额管理的要求。
第十一条主要材料、辅助材料等以消耗定额为依据制定供应定额，没有消耗定额的要以历史平均消耗水平为依据，结合近三年平均物资消耗量标准，组织供料，仓库保管员按供应定额标准实行限额发料。
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果 煤 炭质 量 忽高 忽 低 ． 不 能适 应 市场 的需 求 。过 便
去 有些 矿 片 面强 调 井 下工 作 面 变 化 无 常 ． 质无 法 煤 控 制 。但用 户并 不 能 因井 下 条件 变差 而接 收质 量 不
符 合要 求 的煤炭 。 长此 以往 ． 将失 去部 分 用户 。由 必
（ 稿 日期 ： ０ ５ １ － ９） 收 ２０ —２２
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６ ２
煤
炭科技 ２０ ６年第 ３期 行 重 点 管理 ，对 Ｃ类 库 存 物 资 则 无 需 进 行 精确 控 制 ； 对 于 两者 之 间 的 Ｂ类 库存 ， 应视 具 体情 况 而 则 综合 控制 。 （ ）根据 长期 生 产储 备 的经 验 ， 出 Ａ类关 键 １ 提 物 资 的 具体 规 格 明细 和 最 低 保 险储 备 量 。 需 要 注 意 的是 ， Ａ类 物 资 可 能会 好 几个 单 位 几 个 主机 同时 需 要 ， 时决 不 是 所 有产 品 的 Ａ类 物 资相 加 ， 此 因为 并 不是 所有产 品同时生 产 ，只要考 虑其 中一个 中批
金 的利用 率 ，结合 多年 来从 事 供应 工作 的经 验提 出 了一些 合理 科 学储 备和 降低 储 备 费用 的方
法， 以确保 储备 物 资 库存结 构合 理 ， 防止 超储 积压 。
关 键词 ： 炭 企业 ： 煤 储备 资金 ； 降低 ； 活 盘
中图分 类 号 ： ２ ２ ３ Ｆ ５ ． 文 献标 识码 ： Ｂ
量， 使得 一 些矿 存 在 煤 和矸 石 混 装 。其 原 因是 一些 领导 缺乏 质量 观念 ， 省事 便省 事 ， 能 在巷 道设 计 时就 未考 虑排 除矸 石 、 提高 质量 的 问题 ， 仅希 望通 过地 面 洗选 提高 质量 。煤 炭 供给 紧 张时 ， 在 “ 卜 了不 存 萝 快 洗泥” 的现 象 ． 运 的 筛选 商 品煤 中 含有 许 多 矸石 ， 发
竞争中 ， 同样 产 品 比质 量 ， 同样 质 量 比价 格 ， 同样 价
格 比服务 ． 只有 积极 主 动 ． 能 立于不 败 之地 。 才
５ 追究煤炭质 量事故责任
进 一 步加 强商 品煤 质量 的管理 力度 ．追究 煤 炭 质量 事故 责任 。 生影 响煤 质 的 问题 ， 进 行 事故 调 发 要
查 ． 于动 真碰 硬 ． 敢 严厉 处罚 ． 搞 下不 为例 。 损 害 不 谁
严重 影 响 了企 业 的信 誉 。其 次 ， 定 商 品煤 质 量 管 制
理规 定 ． 大 奖罚 力 度 ． 具 有 可操 作 性 ， 严 格 兑 加 要 并
了企业 的信誉 ， 就砸 谁 的饭 碗 。 各矿 应配 备 相应 的煤 质检测 仪 器设 备 ． 如在 线测 灰 仪等 ． 到商 品煤 检 验 做 合格 后再 发运 。含矸 严重 的原 煤 或达 不 到用 户要 求
企业 为 了保 证生 产 的顺 利进行 ，常会 暂 时储存
一
１ 确 定 物 资 的 ＡＢ 分 类及 最 低 保 险储 备 量 Ｃ
在 全 部 库存 物 资 中 ， 占库 存 资 金 ７ ％左 右 ， ５ 而 其 品种 仅 占库存 项 目总数 ２ ％左 右 的物 资 被定 为 Ａ ０ 类 物资 ： 占库 存 资 金 １ ％左 右 ， 种 数 占 ３ ％的 物 ５ 品 ０ 资被 定 为 Ｂ类 物 资 ： 占库存 资 金 １ ％左 右 ， 品 仅 ０ 而 种 占 ３ ％的物 资被 定 为 Ｃ类 物 资 。 Ａ类 物 资需 进 ０ 对 于矿 井地 质 条件 的变 化 ， 煤质 随 时都 可能 发 生波 动 ，
灵 活 的管 理方法 。
保 证 质量 的基 础 。按 照 国家 标 准 ， 筛选 煤 中不 准 出 现粒 度大 于 ５ ｍ 的矸 石 ． 则便 被 视 为原 煤 。但 ０ｍ 否 有些煤 炭 企业 管理 部 门 由于缺 乏对 各矿 井下 原煤 质
量 的管理制度和考核办法 ． 便难以从源头上控制质
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２０ ０ ６年第 ３期
Ｎｏ ３ ． ２ ６ ００
煤
炭
科
技
６１
ＣＯＡＬ ＣＩ Ｓ ＥＮＣＥ ＆ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＭＡＧＡＺＩ ＮＥ
文 章 编 号 ：０ ８３ ３ （ ０ ６ ０ —０ １０ １０ －７ １２ ０ ）３０ ６ —２
现 ． 真 执行 采样 、 样 、 验 国家标 准 ， 好煤 炭质 认 制 化 把
量关 。
４ 稳 定 煤 炭 质 量
只有煤 炭 质 量稳 定 了才 能 拥 有稳 定 的用 户 ， 如
的煤 炭坚 决不 能 发运 ． 则要 严厉 处罚 责 任人 。 否
作者 简 介 ： 秉 纲 （９ ３ ）男 ， 苏建 湖 人 ，９ ６年 毕 业 李 １６ 一 ， 江 １８ 于 中 国矿 业 大 学 ． 州矿 务 集 团 有 限 公 司煤 炭 销 售 运 输 公 司 徐 高级工程师。
这 就要树 立 用户 至 上 的观念 ， 活机 动 ， 灵 充分 利用 洗 选 手段做 好 配煤 工 作 ， 足用 户 需要 。 激 烈 的市 场 满 在
定 数 量 的物资 。 这些暂 时 储存 的物 资就 叫物 资储
备， 所用 的资金 即为 物 资储 备资金 。 一个 企业要 想 对 物 资采 取 合 理科 学 储 备 和 降 低 储 备 费用 的 高 效 管 理 ， 了要 有一批 高素质 的 人才 队伍 外 ， 要 有科 学 除 还
残 淡 煤 矿 物 逄储 备 炎全 的 管理 与应 用
刘素兰
（ 北 煤 电 集 团 祁 东 煤 矿 ，安 徽 宿 州 皖 ２４ ０ ） ３ １０
摘 要 ： 目前煤 矿物 资储 备 资金 普遍 较高 ， 所储备 的物资 品种 、 量存 在诸 多不合 理 的现 象 ， 且 数 这 种传 统 的储存 方 法 既造成 了资源 闲置 ， 不能很 好地 保 证 生产 的需 要。 为盘 活 资源 ， 高 资 又 提