浅谈劳务分包的安全管理(最新版)

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浅谈劳务分包的安全管理

浅谈劳务分包的安全管理

浅谈劳务分包的安全管理【摘要】如何解决劳务队伍平安管理中存在的问题,防范隐患事故的发生,笔者依据自己的实践阅历提出如下看法与建议与同行们共同探讨。

【关键词】劳务分包平安管理以包代管资质准入改开放以来,经济蓬勃进展,建筑业渐渐成为国民经济支柱产业,其增加值约占GDP的7%,又是劳动密集型行业,就业容量巨大。

农夫工为建筑业快速进展供应了人力保障,吸纳的农夫工已占农村进城务工人员总数的三分之一,农夫工队伍职业技能培训和鉴定数量严峻不足,从业人员素养较低,给工程建设带来重大隐患。

因此,建立和完善建筑劳务分包制度、进展建筑劳务企业成为一个重要进展方向。

从2001年提出劳务分包企业的概念至今,建筑劳务分包企业得到了极大的进展。

据住房和城乡建设部建筑市场监管司统计截至2007年底,劳务分包企业15,415家,占总数的12.9%,在我国经济发达地区,劳务企业起步较早,进展较快,且具有了肯定的经济和管理实力,劳务分包比较规范。

但在经济欠发达地区,当地劳务企业起步晚、实力弱,而外地一些具有实力的劳务企业由于价格低等缘由不愿进入。

相应的,这些地区建筑工程的劳务大部分是一些零散务工人员担当,劳务分包运行不规范,各种问题和冲突增多,平安事故频发,制约了建筑业的进展。

一、目前劳务分包中存在的主要问题1、劳务队伍的不规范,平安管理难度大。

一方面,随着工程项目管理模式的变化,特殊是部分落后施工地区(像笔者所在地聊城),实行项目经济承包模式后,项目经理为了降低成本,实现效益最大化,在选择劳务队伍时以价格为标准,致使正规劳务公司难以与个体包工头竞争,劳务挂靠、层层分包现象屡禁不止。

另一方面,有的业主或地方部门向工程总包单位推举甚至劳务分包队伍,尤其拨付工程款时,建设单位不经过总包直接拨付,致使一些不规范的劳务分包队伍进入施工现场,甚至一些劳务分包人依仗他的关系在施工过程中不听从管理,财务、质量管理都困难,平安生产更是难以掌握。

2、总包企业疏于管理,“以包代管”,致使管理失控。

工程劳务分包安全管理制度

工程劳务分包安全管理制度

一、总则为加强工程劳务分包安全管理,保障工程质量和施工人员的人身安全,根据国家有关法律法规和行业标准,结合我公司实际情况,特制定本制度。

二、管理职责1. 公司安全管理部负责劳务分包安全管理制度的具体实施和监督。

2. 项目部负责劳务分包队伍的安全管理工作,确保施工过程中的安全。

3. 劳务分包队伍负责人负责劳务分包队伍的安全教育和现场安全管理。

三、安全教育培训1. 劳务分包队伍进场前,必须进行安全教育培训,确保施工人员掌握安全知识和技能。

2. 项目部每月至少组织一次安全教育培训,提高施工人员的安全意识。

3. 劳务分包队伍负责人应定期对施工人员进行安全教育培训,提高施工人员的安全素质。

四、安全检查与整改1. 项目部应定期对劳务分包队伍进行安全检查,发现安全隐患及时整改。

2. 劳务分包队伍负责人应每日对施工现场进行安全检查,确保施工安全。

3. 安全检查中发现的问题,应立即整改,确保整改措施落实到位。

五、安全防护措施1. 劳务分包队伍必须按照国家相关标准和规定,采取必要的安全防护措施。

2. 施工现场应设置安全警示标志,确保施工人员能够及时了解安全风险。

3. 施工现场应配备必要的安全防护设施,如安全网、安全带、防护栏杆等。

六、安全事故处理1. 发生安全事故,劳务分包队伍负责人应立即上报项目部,项目部应立即启动应急预案。

2. 项目部应配合相关部门进行调查处理,确保事故原因得到查明。

3. 对事故责任人和相关责任人进行严肃处理,追究其责任。

七、附则1. 本制度适用于公司所有工程劳务分包项目。

2. 本制度由公司安全管理部负责解释。

3. 本制度自发布之日起实施。

劳务分包的安全管理

劳务分包的安全管理

劳务分包的安全管理工程建设行业中经常会涉及到劳务分包,即主承包商将一部分施工工作外包给其他劳务企业进行完成。

劳务分包在提高施工效率的同时,也带来了一些安全管理方面的挑战。

本文将探讨劳务分包中的安全管理问题,并提出相应的解决方案。

一、劳务分包的安全风险劳务分包往往涉及大量的人员和设备,因此容易引发一系列的安全风险。

首先,分包施工队伍由于经验和技术水平参差不齐,可能存在操作不规范、缺乏安全意识等问题。

其次,分包企业与主承包商之间的协调和沟通不畅,可能导致信息传递不及时,从而增加了事故发生的概率。

再次,分包企业通常面临压力,要在较短时间内完成任务,这可能会导致忽视安全措施的情况出现。

二、安全管理的重要性劳务分包的安全管理至关重要,它直接关系到工作人员的人身安全和企业的形象。

合理有效的安全管理可以提高工作人员的安全意识,使他们更加注重安全操作和自我保护。

同时,充分的安全管理也可以降低事故发生的概率和严重程度,减少工期延误和财产损失。

此外,优秀的安全管理还可以提升企业的市场竞争力,赢得客户的信任和合作机会。

三、加强要加强劳务分包的安全管理,需要采取一系列的措施。

首先,主承包商要严格审核和选择分包企业,确保其具备相应的安全管理经验和能力。

其次,主承包商应与分包企业建立良好的沟通机制,及时传递安全相关信息,保证双方的工作协调。

另外,主承包商可以提供必要的培训和指导,提高分包企业员工的安全意识和技能水平。

此外,主承包商还可以建立安全考核机制,对分包企业的安全管理水平进行评估,激励其不断改进。

四、加强施工现场的安全控制在劳务分包中,施工现场的安全控制直接关系到工作人员的人身安全。

主承包商应加强对施工现场的巡视和监督,强化作业区域的封堵和警示标识,确保工作人员的安全。

同时,施工现场应配备必要的安全设施和装备,如安全帽、安全绳等,并落实相关安全操作规程。

主承包商还可以组织定期的安全演习和培训,提高工作人员的应急能力和自我保护意识。

劳务分包工程安全管理制度

劳务分包工程安全管理制度

第一章总则第一条为加强劳务分包工程的安全管理,保障施工人员生命财产安全,预防事故发生,根据国家有关安全生产法律法规和公司规章制度,结合劳务分包工程实际情况,特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有劳务分包工程,包括但不限于建筑工程、安装工程、装饰工程等。

第三条劳务分包工程安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行全员安全生产责任制。

第二章组织机构与职责第四条成立劳务分包工程安全管理领导小组,负责劳务分包工程安全管理的统筹规划、组织实施和监督检查。

第五条安全管理领导小组职责:1. 负责制定劳务分包工程安全管理制度,并组织实施;2. 组织开展安全教育培训,提高施工人员安全意识;3. 监督检查分包单位执行安全生产法律法规和公司规章制度的情况;4. 处理安全事故,协调相关部门开展事故调查和处理;5. 定期向公司领导汇报劳务分包工程安全管理情况。

第六条分包单位应设立安全管理机构,负责劳务分包工程现场的安全管理工作。

第七条分包单位安全管理机构职责:1. 负责落实安全管理责任制,确保安全生产;2. 组织实施安全教育培训,提高施工人员安全意识;3. 开展安全检查,及时发现并消除安全隐患;4. 制定并实施应急预案,应对突发事件;5. 定期向安全管理领导小组汇报安全管理工作情况。

第三章安全教育培训第八条分包单位应组织开展安全教育培训,提高施工人员安全意识和安全技能。

第九条安全教育培训内容:1. 国家有关安全生产法律法规和公司规章制度;2. 施工现场安全操作规程;3. 安全生产事故案例分析;4. 应急处置措施和自救互救知识。

第十条分包单位应确保施工人员参加安全教育培训,并做好培训记录。

第四章安全检查与隐患排查第十一条分包单位应定期开展安全检查,及时发现并消除安全隐患。

第十二条安全检查内容:1. 施工现场安全设施、设备是否符合要求;2. 施工人员是否佩戴个人防护用品;3. 施工现场是否存在违规操作、违章指挥等现象;4. 施工现场临时用电、消防设施等情况。

劳务分包_安全管理制度

劳务分包_安全管理制度

第一章总则第一条为加强劳务分包安全管理,保障劳务分包人员的生命财产安全,防止和减少安全事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规,结合本项目的实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于本项目所有劳务分包单位及其从业人员。

第三条劳务分包安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、责任到人”的原则。

第四条劳务分包单位应建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全责任,确保安全生产目标的实现。

第二章组织机构与职责第五条成立劳务分包安全管理工作小组,负责劳务分包安全管理的组织、协调和监督工作。

第六条劳务分包安全管理工作小组的主要职责:(一)贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律法规、政策及标准;(二)制定劳务分包安全管理制度,并监督实施;(三)组织开展劳务分包安全教育培训;(四)监督劳务分包单位落实安全生产措施;(五)定期对劳务分包单位进行安全检查,发现问题及时督促整改;(六)组织事故调查处理,落实事故责任;(七)对劳务分包单位进行安全考核,确保安全生产目标的实现。

第七条劳务分包单位应设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,负责本单位的安全管理工作。

第八条劳务分包单位安全生产管理机构的主要职责:(一)贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律法规、政策及标准;(二)制定本单位安全生产管理制度,并监督实施;(三)组织开展本单位安全教育培训;(四)监督本单位落实安全生产措施;(五)定期对本单位进行安全检查,发现问题及时督促整改;(六)组织事故调查处理,落实事故责任;(七)对本单位进行安全考核,确保安全生产目标的实现。

第三章安全生产责任制第九条劳务分包单位法定代表人对本单位安全生产工作全面负责。

第十条各级管理人员、技术人员和作业人员应按照各自的职责,认真履行安全生产职责。

第十一条劳务分包单位应建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全责任,并将责任落实到具体岗位和个人。

劳务分包生产安全管理制度

劳务分包生产安全管理制度

一、总则为加强劳务分包生产安全管理,保障施工安全,预防事故发生,确保工程质量和人员生命财产安全,根据国家有关安全生产法律法规及公司相关规定,特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于公司所有劳务分包单位在施工过程中的安全生产管理。

三、劳务分包单位安全生产责任1. 劳务分包单位是安全生产的第一责任人,应认真贯彻安全生产方针,严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、规定、标准和公司规章制度。

2. 劳务分包单位应按照合同约定,负责施工过程中的人员、设备、材料、施工方法等方面的安全生产管理。

3. 劳务分包单位应制定安全生产责任制,明确各级人员的安全职责,并落实到具体岗位。

四、安全生产管理措施1. 劳务分包单位应建立健全安全生产管理体系,明确安全生产目标,制定安全生产计划和应急预案。

2. 劳务分包单位应定期对施工现场进行安全检查,发现安全隐患及时整改,确保施工现场安全。

3. 劳务分包单位应加强施工人员的安全教育培训,提高安全意识,确保施工人员具备必要的安全技能。

4. 劳务分包单位应严格执行安全技术操作规程,确保施工过程中各项安全措施落实到位。

5. 劳务分包单位应配备必要的安全防护设施,如安全帽、安全带、安全网等,并确保其符合国家规定标准。

6. 劳务分包单位应加强对施工机械设备的管理,确保其安全可靠运行。

7. 劳务分包单位应加强施工现场用电管理,严格执行用电安全操作规程,确保用电安全。

8. 劳务分包单位应加强施工现场消防安全管理,制定消防安全制度,定期进行消防演练。

五、安全生产监督与考核1. 公司设立安全生产监督管理部门,负责对劳务分包单位的安全生产进行监督检查。

2. 公司定期对劳务分包单位的安全生产进行考核,考核内容包括安全生产责任制落实、安全教育培训、安全隐患整改、安全设施配备等方面。

3. 对安全生产考核不合格的劳务分包单位,公司将责令其整改,并视情节轻重给予相应的处罚。

六、附则1. 本制度由公司安全生产监督管理部门负责解释。

建筑工程劳务分包安全管理

建筑工程劳务分包安全管理随着城市建设的不断发展,建筑工程的数量和规模不断增加。

为了保障建筑工程的安全性,确保施工过程中的安全管理,劳务分包安全管理成为一项重要的任务。

本文将就建筑工程劳务分包安全管理进行深入探讨,以便提供可行的解决方案。

1. 安全教育与培训建筑工程劳务分包安全管理的第一步是确保工人接受必要的安全教育和培训。

安全教育应包括工作区域的安全规范、施工现场的安全要求以及危险和事故的预防措施等内容。

培训则应涵盖工人操作技能和紧急疏散等方面的知识。

通过安全教育和培训,能够提高工人的安全意识和应变能力。

2. 分包单位的选择与审核为了确保建筑工程劳务分包安全管理的有效性,必须对分包单位进行选择和审核。

首先,要求分包单位具备必要的资质和工程经验。

其次,对分包单位的安全管理制度进行审核,确保其符合国家和地方相关规定。

只有选取到合适的分包单位,才能够确保安全管理的落实。

3. 施工现场的安全监控建筑工程劳务分包安全管理还需要对施工现场进行实时监控。

这可以通过安装监控摄像头、巡视和定期检查等方法来实现。

通过监控,能够及时发现存在的安全隐患,并采取相应的措施进行处理,从而防止事故的发生。

4. 安全生产责任的落实在建筑工程劳务分包安全管理中,分包单位和施工方都有各自的安全生产责任。

分包单位要负责为劳务人员提供安全防护设备,并确保设备的正常使用和维护。

施工方要对施工现场的安全情况进行全面监督,并追究相关责任人的安全管理责任。

只有明确安全生产责任,才能够形成有效的管理体系。

5. 安全事故的应急处理尽管我们已经采取了各种措施来预防事故的发生,但有时可能仍然会发生意外事故。

因此,在建筑工程劳务分包安全管理中,应当建立完善的应急处理机制。

一旦发生安全事故,应及时组织各方力量进行紧急救援,并协调相关部门进行事故调查和责任认定。

结论建筑工程劳务分包安全管理是确保建筑工程施工过程中安全的重要环节。

通过加强安全教育与培训、选择与审核分包单位、实施施工现场安全监控、落实安全生产责任以及建立完善的应急处理机制,可以有效提高建筑工程的安全性。

浅谈劳务分包的安全管理

浅谈劳务分包的安全管理劳务分包是一种常见的劳动力资源管理形式,其在工程建设、装修施工、物流运输等行业中广泛应用。

然而,劳务分包工作涉及人员众多、工作环境复杂等特点,安全管理成为劳务分包过程中不可忽视的重要环节。

本文将就劳务分包的安全管理进行浅谈,探讨相关的管理措施和注意事项。

一、安全管理的重要性劳务分包的特点决定了安全管理的重要性。

劳务分包通常涉及大量工人,可能涉及的工种琳琅满目,工作环境复杂多变,安全隐患众多。

而劳动力来源的不确定性,也使得安全管理问题更加复杂。

因此,劳务分包的安全管理显得尤为重要。

二、建立完善的安全管理机制为做好劳务分包的安全管理工作,首先需要建立完善的安全管理机制。

具体来说,可以从以下几个方面着手:1.明确责任分工:各个层级的责任应明确划分。

项目经理应负责整个工程的安全管理,劳务分包单位应负责划分人员负责安全的范围,施工人员必须遵守安全操作规程。

2.制定操作规程:制定针对劳务分包工作的安全操作规程,详细说明各类工种的操作方法和注意事项。

对于危险作业,应制定详细的安全操作手册,确保施工人员操作规范。

3.加强培训教育:对参与劳务分包工作的人员进行安全培训,提高他们的安全意识。

培训内容可以包括安全操作规范、紧急情况处理方法等。

4.实施安全检查:定期进行安全检查,查找存在的安全隐患,发现问题及时整改。

同时,鼓励员工提出安全改进建议,对于优秀的安全管理措施进行表彰。

5.建立事故报告制度:对于发生的安全事故,要及时记录并进行事故报告。

分析事故原因,总结教训,采取有效措施防止类似事故再次发生。

三、加强现场安全管理劳务分包过程中的现场安全管理是确保施工安全的关键环节。

在现场安全管理中,应注重以下几个方面:1.安全设施:合理设置安全标识、警示牌和隔离带等,保障施工人员的安全。

对于需要使用安全帽、安全绳等安全设备的工种,要督促施工人员严格佩戴。

2.作业环境:保持施工场地的整洁,清理杂物和易燃易爆物品,确保作业环境的安全。

分包劳务管理制度(3篇)

分包劳务管理制度1. 引言分包劳务管理制度是为了规范公司与分包商之间的劳务合作关系,保障劳动者的权益,提高安全生产管理水平而制定的一系列规定和措施。

本制度的制定旨在明确各方的权责,规范合作行为,促进分包劳务的顺利进行。

2. 定义2.1 分包劳务:指公司委托分包商进行的劳务服务,包括但不限于人力资源供应商、劳务派遣、劳务承包等形式。

2.2 分包商:指受公司委托从事分包劳务的企业或个人。

3. 分包劳务管理的原则3.1 合法合规原则:遵守国家和地方相关法律、法规,确保分包劳务合法合规。

3.2 公平公正原则:平等对待各分包商,公开公平公正地进行分包劳务合作。

3.3 安全第一原则:确保工人的人身安全和健康,积极推行安全生产管理措施。

3.4 互惠互利原则:合作双方根据各自需求和利益,共同制定具体合作方案,实现互惠互利。

4. 分包劳务管理的程序4.1 分包需求确认:公司确定需要使用分包劳务的具体工作内容和数量,并制定分包劳务管理计划。

4.2 分包商筛选:公司通过公开招标、询价、评审等方式,选择合适的分包商,签订分包劳务合同。

4.3 人员管理:公司与分包商进行沟通,了解分包商所使用劳务人员的情况和资质,并确保其符合相关要求。

4.4 分包劳务监督:公司对分包商所提供的劳务进行监督检查,及时发现和解决问题,确保工作质量和安全。

4.5 结算与考评:公司按照合同约定和实际工作情况,对分包商进行结算,并进行综合考评。

5. 分包劳务合同的内容5.1 合同签订:公司与分包商签订合同,明确双方的权责,约定工作内容、工作期限、费用标准等要求。

5.2 人员管理:要求分包商提供劳务人员的身份证明、劳动合同、职业资格证书等相关资料,并确保其符合法律法规和公司要求。

5.3 安全管理:明确安全责任,要求分包商为劳务人员提供必要的安全培训,确保劳动者的人身安全和健康。

5.4 工作质量:约定工作标准和质量要求,确保分包商提供的劳务满足公司要求。

劳务(专业)分包队安全管理办法

劳务(专业)分包队安全管理办法
一、目的和范围
本办法的目的是规范劳务(专业)分包队的安全管理工作,保障劳务分包队成员的人身安全和工作环境的安全性。

适用于所有雇佣劳务(专业)分包队的单位。

二、安全管理责任
1. 单位负责人应对劳务分包队的安全工作负责,并保障工作场所的安全设施完好有效。

2. 劳务分包队队长负责组织并实施安全管理工作,确保团队成员遵守安全规程。

3. 各个劳务分包队成员应遵守安全操作规定,积极参与安全培训并履行安全责任。

三、安全措施
1. 工作场所应确保通风良好,消防设施齐全,电器设备安全可靠,地面平整无障碍物。

2. 劳务分包队成员应戴好头盔、防护眼镜、防护手套等个人防护用品,遵循相关操作规程,确保个人安全。

3. 劳务分包队成员应定期参加安全培训,了解安全操作规定和紧急处理程序。

4. 劳务分包队应及时上报工作现场的安全隐患,并配合单位负责人采取必要的措施消除安全风险。

四、事故处理和责任追究
1. 发生安全事故时,劳务分包队应立即停止工作,并迅速采取措施保护伤者,并立即上报事故。

2. 单位负责人应及时组织相关人员进行事故调查,找出事故原因,并采取措施防止类似事故再次发生。

3. 对于安全事故责任明确的个人,应依法追究其法律责任。

五、附则
1. 劳务分包队应定期检查和维护安全设施,确保其正常使用和有效性。

2. 劳务分包队成员应严禁酗酒和吸烟等不安全行为。

3. 劳务分包队应遵守相关法律法规,如建筑工程安全生产管理条例等。

以上劳务(专业)分包队安全管理办法,自公布之日起生效。

(800字)。

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Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention.
(安全管理)
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姓名:___________________
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浅谈劳务分包的安全管理(最新
版)
浅谈劳务分包的安全管理(最新版)导语:做好准备和保护,以应付攻击或者避免受害,从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。

显而易见,安全是目的,防范是手段,通过防范的手段达到或实现安全的目的,就是安全防范的基本内涵。

【摘要】如何解决劳务队伍安全管理中存在的问题,防范隐患事故的发生,笔者根据自己的实践经验提出如下意见与建议与同行们共同探讨。

【关键词】劳务分包安全管理以包代管资质准入
改革开放以来,中国经济蓬勃发展,建筑业逐渐成为国民经济支柱产业,其增加值约占GDP的7%,又是劳动密集型行业,就业容量巨大。

农民工为建筑业快速发展提供了人力保障,吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一,农民工队伍职业技能培训和鉴定数量严重不足,从业人员素质较低,给工程建设带来重大隐患。

因此,建立和完善建筑劳务分包制度、发展建筑劳务企业成为一个重要发展方向。

从2001年提出劳务分包企业的概念至今,建筑劳务分包企业得到了极大的发展。

据住房和城乡建设部建筑市场监管司统计截至2007年底,劳务分包企业15,415家,占总数的12.9%,在我国经济发达地区,劳务企业起步较早,发展较快,且具有了一定的经
济和管理实力,劳务分包比较规范。

但在经济欠发达地区,当地劳务企业起步晚、实力弱,而外地一些具有实力的劳务企业由于价格低等原因不愿进入。

相应的,这些地区建筑工程的劳务大部分是一些零散务工人员承担,劳务分包运行不规范,各种问题和矛盾增多,安全事故频发,制约了建筑业的发展。

一、目前劳务分包中存在的主要问题
1、劳务队伍的选用不规范,安全管理难度大。

一方面,随着工程项目管理模式的变化,特别是部分落后施工地区(像笔者所在地聊城),实行项目经济承包模式后,项目经理为了降低成本,实现效益最大化,在选择劳务队伍时以价格为标准,致使正规劳务公司难以与个体包工头竞争,劳务挂靠、层层分包现象屡禁不止。

另一方面,有的业主或地方部门向工程总包单位推荐甚至指定劳务分包队伍,尤其拨付工程款时,建设单位不经过总包直接拨付,致使一些不规范的劳务分包队伍进入施工现场,甚至一些劳务分包人依仗他的关系在施工过程中不服从管理,财务、质量管理都困难,安全生产更是难以控制。

2、总包企业疏于管理,“以包代管”,致使管理失控。

一些总承包企业自身没有实力,在承揽工程后分包给劳务队伍,
甚至直接转包,自己没有能力对劳务队伍进行安全管理。

各项目上的协作队伍都是企业的基层劳务队伍,生产管理中的安全和控制措施都难以有效落实,致使安全隐患长期存在,甚至导致安全事故频发。

3、企业规章难落实,安全管理不到位。

企业项目管理特别是安全管理体系难以落实,其原因主要是:一方面劳务作业人员大部分是农民工,缺乏系统的安全教育培训,当然他们也不愿意参加教育培训,因而综合能力和素质较低,难以接受和理解企业安全管理的要求,另一方面,施工企业对劳务人员缺乏约束力。

劳务人员只服从他的直接雇佣人的指挥而不服从施工企业人员的管理,致使安全管理措施难以落实,其次总分包合同签定不规范、责任不清、权力不明,致使发生事故后得不到及时处理,造成社会影响和经济纠纷。

4、多数劳务分包队伍难以形成规模,自身安全管理难以规范。

尽管国家以及各级政府先后出台了一些相关政策,鼓励和扶持劳务企业的发展,但是由于种种原因,难以落实到位。

使其很难发展壮大起来。

一些小型的劳务队伍往往还是“包工头”形式的队伍,组织一些农民从事劳务分包,他们的安全技能水平低,安全意识淡薄,组织松散,管理粗放。

正规的劳务企业,由于劳务分包利润水平较低,
经济效益低下,难以承受从业人员的各项保险、技能培训以及各项税费,进而难以留住能力强的和复合性人才,致使安全管理不到位,很难抵御所面临的风险,企业发展艰难。

而安全生产离不开人力、物力、财力的投资,而这些对于劳务队伍来说他们既没有安全投入的意识,也往往没有安全投入的能力。

劳务队伍自己又没有人员没有能力去管理而又处于施工作业的最前沿导致安全生产水平大大降低,安全事故频发。

二、加强劳务分包安全管理的意见与建议
如何解决劳务队伍安全管理中存在的问题,防范隐患事故的发生,笔者根据自己的实践经验提出如下意见与建议与同行们共同探讨。

1、进一步规范建筑市场,加强政府安全监督。

1.1政府部门要加大对建筑市场的监管力度,坚决制止建筑市场的不正当竞争。

一方面加强对施工企业的监督,另一方面要监督建设单位严格按照国家的各项规定进行工程发包,打击随意压价、压缩工期以及垫资、乱交保证金等现象。

同时,要规范招投标程序、劳务分包程序,制止扰乱市场的行为,确保有实力,管理规范,特别是安全管理突出的劳务队伍能够进入施工一线。

1.2建全劳务队伍市场准入清退制度,将劳务队伍的日常管理与市
场准入联合起来。

凡日常管理不到位,不服从监管造成事故或严重后果的一律清出建筑市场,从而优胜劣汰保证劳务队伍的标准化和建筑市场的规范化。

2、加强总承包队伍对劳务分包的安全管理
总包队伍对劳务分包的安全管理是安全管理系统中最直接也是最重要的一环:
2.1严把劳务队伍审核关。

施工企业选择劳务分包企业重点把好资质审核关,保证劳务资质符合市场要求。

尽量选择在建筑市场有一定知名度和影响力,具有劳务资质和安全生产许可证的劳务队伍,一是便于管理,二是对其有所了解,三是发生纠纷或矛盾便于沟通和处理,特别是发生安全事故时能够及时处理,避免事态扩大。

2.2强化劳务分包合同管理。

施工企业(总承包方)必须与劳务队签订劳务分包合同,签订安全管理协议,明确总分包的权利和义务。

此外,为减少甲方指定分包队伍造成的影响,必须充分阐明安全事故可能造成的负面影响,并在合同中约定发生事故后各自承担的责任和经济赔偿额度,保证发生事故后能够及时妥善处理。

2.3建立健全并落实安全管理制度。

安全管理制度是生产顺利进行的必要条件,是提高企业经济效益和实现优质服务的前提。

安全管理
制度化、规范化、标准化,对实现企业安全文化和安全生产有着至关重要的作用和意义。

各个劳务施工队成员,都是来自于全国各地的农民工,其素质也参差不齐。

施工企业除了对劳务队人员进行安全管理制度的“三级教育”,同时也需要在施工中认真贯彻、落实。

同时,由于施工中的各种情况千变万化,给管理带来不确定性,从而也就蕴含了许多不确定风险,而其核心之一就是人身安全。

在规避人身安全事故风险方面,除了全面加强安全管理外(主要控制措施),还为工人办理人身伤害意外保险(辅助控制措施),这也是落实国家维护农民工权益保障的要求。

2.4加强施工过程安全管理。

施工企业对劳务队伍的施工过程要跟踪检查、监督,加强施工现场动态管理。

每天检查掌握劳务队人员进场情况、班前活动、安全防护措施的落实情况。

劳务队伍必须向总承包方报送进场人员实名制花名册。

在日常工作中,要定期开展劳务用工检查,对照合同要求和各项管理制度,加强教育和监督,第一时间解决遇到的问题。

3、进一步规范劳务队伍,扶持劳务企业的发展。

规范劳务分包模式,坚决制止层层分包行为,积极推行资质准入制度。

减少劳务企业资质审批的环节,出台优惠政策,适当减免劳务
企业的税费,为劳务企业的发展营造宽松的环境。

政府、企业以及社会联动,积极创办各种培训机构,以政府出资为主,多渠道筹集培训经费,建立培训基金,对建筑劳务从业人员进行免费培训。

劳务队伍做为独立的法人企业,也要建立健全各自的安全管理制度,落实安全责任确保所分包工程和施工人员的安全,并整理好存放在安全资料中,不断总结提高。

4、建立劳务队伍数据库和信用评价体系。

建立劳务队伍数据库和信用评价体系对于施工企业来说确有必要也很重要。

政府可以将所有在本地施工的劳务分包的队伍进行信息集中,并根据劳务队伍的资质、实力、专业、规模、业绩、违约记录、风险系数等关键指标,确定优质、合格以及劣质等不同等级,在企业网上共享平台上建立数据库,而且要不断完善数据库功能。

在选择劳务分包队伍时,由相关部门提供实时资料,组织相关力量评审,为严把劳务队伍审核关提供翔实依据。

结束语:
劳务队伍是工程施工企业重要的施工力量,施工劳务队伍的管理已经成为项目管理的重要一环。

劳务分包队伍的安全管理更是一门难懂的学问,在劳务管理时,我们需认真积累经验,及时总结教训,进
一步的提高着我们的管理水平,劳务队伍管理水平提高了,建筑业的发展才会更顺畅!
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