行政管理名词解释
行政管理,名词解释
名词1.领导手段：领导手段是指领导主体适应、利用并改造环境，已经调动和激励下属的方式与方法。
2.行政领导：行政领导是指国家行政管理系统中，国家行政机关及领导者依法行使国家权力，卫组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。
3.领导特质理论：领导特质论以领导者为中心，从不同领导者在领导活动中显示出的不同特质出发，希望通过对领导特质的研究，发现领导者的一般特征，并解释领导现象的发生与变化。
4.柔性领导理论：指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉的行动的领导行为。
5.领导权力：领导权力就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）作出一定行为与施行一定影响的能力6.领导授权：领导授权，就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被收权者提供完成任务所必需的客观条件7.弹性授权：弹性授权，有成动态授权，是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。
8.领导体制：领导体制就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系。
9.领导幅度：领导幅度亦称“领导控制跨度”，是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报，对他负责的人数。
10.职能式：职能式组织结构有称分职式，它是一种为了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而成立的某些专门性机构。
11.一长制：一长制，又称之为首长负责制或独任制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体制。
12.自然集体领导：自然集体领导是一种原始的、初级的、简单的领导体制，是在原始社会生产力水平十分低下的情况下，产生在原始公有制经济基础之上的。
行政管理
一、名词解释1、公共行政：国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。
2、行政管理：公共行政就是国家机关的行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
3、行政职能：行政职能就是行政机关在管理活动中的基本职责和作用。
4、行政领导：行政领导是指各级国家行政组织者，在特定的行政环境下，依法率领和引导国家公务员，实现行政目标的活动。
5、行政监督：行政监督是指公共行政管理活动中所进行的监察、督促和控制活动。
6、行政决策：行政决策一种行政行为，是针对政府职能，具有社会公共事务以及公共权威性质的决策。
7、行政伦理：行政伦理是指公共行政管理领域中各种行政主体从事行政管理活动时所必须遵循的道德规范。
8、行政沟通：行政沟通就是开展行政工作所需要的信息传递和了解的过程。
9、人事行政：所谓人事行政，是以国家行政人员和公务员为主要对象的一系列管理理论、制度、措施等的总和，是国家行政机关对其工作人员依法进行管理的一系列活动。
10、行政效率：行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。
11、行政责任：行政责任是指行政机关及其公职人员对国家所承担的职责和义务。
12、行政执行：行政机关及其工作人员为实现行政决策所进行的全部行政活动。
二、简答论述题1、行政职能的概念及基本内容行政职能就是行政机关在管理活动中的基本职责和作用。
（1）行政职能的基本职能：1)政治职能：保家卫国、保护产权、调节利益关系、维护社会秩序、制定公共政策；2）经济职能：为经济运行提供必要制度与规则、价格管制、维持公平秩序、质量管理；3）文化职能：教育、宗教、价值观、意识形态、精神文明、传播网络；4）社会服务职能：提供社会保障、制定人口政策、保护环境等。
（2）行政管理的运行职能：决策职能、组织职能、协调职能、控制职能。
2、行政组织理论的历史演进（1）古典行政理论：1）泰罗：科学管理组织理论；2)法约尔、古立克：行政管理组织理论；3）韦伯：科层管理组织理论。
名词解释行政管理理论
名词解释行政管理理论一、行政管理的定义行政管理是指政府和其他公共组织对其活动的组织、协调和指导过程。
在大多数情况下，行政管理的目标是为公众提供服务，管理公共资源，并保证政府机构的有效运行。
行政管理包括各种管理功能，如规划、组织、指挥、协调和控制。
它也涉及到领导、人力资源管理、绩效评估等方面的工作。
二、行政管理的历史行政管理的历史可以追溯到古代的政治和行政组织，但现代行政管理的概念和理论是在19世纪工业革命后逐渐形成的。
在19世纪末和20世纪初，随着工业化和城市化的加速发展，对政府和公共组织的管理和运作提出了新的要求。
这一时期涌现了许多行政管理的先驱者，如韦伯、泰勒、福尔莱特等，他们对组织理论、管理科学和行政效率等方面做出了重要贡献。
此后，行政管理理论和实践不断发展，涌现了一系列重要的学术思想和管理理论，如行政职能论、人类行为理论、公共选择论、制度理论等。
三、行政管理的理论行政管理理论是研究政府和公共组织的运作、管理和治理的学科领域，它涵盖了广泛的研究内容和理论思想。
行政管理理论包括许多重要的理论流派和学术观点，如行政权力理论、决策理论、组织理论、领导理论、绩效管理理论等。
1. 行政权力理论行政权力理论是通过研究政府和公共部门的权力结构、权力关系和权力运作来理解行政管理的学说。
行政权力的性质、来源和限制是行政权力理论研究的核心问题。
行政权力理论涉及到政府组织的结构和运作、行政法律制度、行政程序和决策机制等方面的问题。
在行政权力理论中，权力的合法性、权力的分立和权力的制衡是研究的重点。
2. 决策理论决策理论是研究政府和公共组织的决策过程、决策行为和决策结果的理论框架。
决策理论旨在理解和解释政府和公共组织在面临不确定性、复杂性和冲突性情境下的决策行为和决策结果。
决策理论涉及到决策者的认知、决策规则、决策程序、决策环境等方面的问题。
在决策理论中，决策的理性性、决策的有效性和决策的公正性是研究的重点。
3. 组织理论组织理论是研究政府和公共组织的组织结构、组织文化和组织绩效的理论体系。
行政管理名词解释
说明：行政管理学共42条名词解释，按教材出现顺序安排1、行政管理：是一种一国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动；2、行政管理学：是一门研究政府组织及其人员从事从事国家事务管理、社会公共事务管理以及政府机关内务管理过程中带有规律性的原理、原则、方法和技术的科学；3、权力与行政权力：A、权力是一种意志的强力，是以服从为前提的。
权力是一种社会关系，总是发生在人与人的关系之中。
权力是一种社会职位的标志。
权力的实质是一种价值控制和资源控制，权力的运行过程，也就是社会价值和社会资源的分配过程。
B、行政权力是以行政机构为主体，以执行国家意志为目的，以强制性政令为手段，对全社会进行管理的公共权力。
行政权力的主体是国家行政机构。
行政权力的职能是执行国家意志。
行政权力的作用方式是强制性的推行命令。
行政权力的客体是全社会；4、职能与行政职能：A、职能指人、事务、机构应有的职责和功能。
B、行政职能是指政府为了维护阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的作用，它反映政府活动的范围、内容、过程和方式等；5、行政组织：是指国家组织根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。
其典型形式是从中央到地方的各级各类国家行政机关。
它们是法定的行政组织；6、行政组织结构：构成行政组织各要素的排列组合，具体指一个行政机构内部的机构设置及其相互关系的法定形式；7、编制管理：是指国家行政机关的组织机构、人员定额、职务名称、工作量、工资标准和经费额度等的总称，简称行政编制。
狭义的机构编制是指一个行政管理机构的人员定额，以及各种人员的比例结构。
；8、人事行政：以国家公务员为主要对象的一系列管理理论，法规，制度政策的总和；9、公务员：指在各级政府中行使国家行政权力，执行国家公务除工勤人员以外的工作人员；10、公务员绩效考核：主要指国家行政机关根据法定管理权限按照一定原则和工作绩效测量标准定期或不定期地所属公职人员在工作中的政治素质业务表现行为能力和工作成果等进行全面系统考察评价并作为公职人员奖惩职务升降工资增减培训和辞退等客观依据的管理活动；11、行政决策：指行政组织依据既定政策和法律，就面临要解决的问题，拟定并选择对策的活动；，12、现代行政决策体制：是指承担行政决策任务的机构和人员所组成的组织体系和相应的制度是行政体制的重要组成部分；13、风险型决策：又叫随机型决策指在明有决策目标的基础上决策者对决策条件和因素可以通过计算估计预见其出现的概率但不排除随机因素决策者要有一定把握但也要冒一定风险；14、行政执行：行政机关及法律授权的社会组织为贯彻国家法律法规和决策机关发出的决策指令所进行的行政管理过程；15、行政手段又叫指令性手段是指依靠行政组织的权威凭借行政权力从上而下的行政隶属关系向上级层层发指令以控制和左右被管理者影响管理对象的措施和方法：；16、经济手段：行政机关根据客观经济规律和物质利益原则运用经济杠杆来调节政策执行过程中的各种不同经济利益之间的关系以促进行政顺利实施；17、法律手段：国家行政机关按照法定职权和程序把国家各种法律法令法规贯彻行政管理活动中的方法；18、行政公共关系：指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进[1]政府与公众之6：间相互了解、理解、信任与合作的一种管理活动；19、行政沟通：指国家行政组织和人员在内部以及内外之间，凭借一定的媒介，交流传递思想观点情感信息，以达到相互理解，协同合作的一种管理活动。
行政管理名词解释
行政管理名词解释
行政管理：指政府机构及其它组织中行政机关所采取的一般性的管理
活动的总称。
是一种组织的管理方式，它侧重于在已经制定的政策框架内
对复杂、变化的事物进行组织、规划、约束、协调和监督的过程。
行政规章：指实施行政管理的规章制度，即由国家机关制定实施的规
范性文件，是行政管理活动的基础，是行政权力有力执行的前提。
行政机构：指国家行政机关、公共机构和依法组建的特殊行政机构，
是实施行政管理的机构，它以设置某种行政管理的职能为主要任务，由一
定数量的职员和一定的技术条件组成，受国家直接控制，部门间协调，负
有具体的职责和义务，实行行政管理。
行政机关：指实施行政管理的特定机构，是政府行政部门中依法设立
的机构，具有独立的法人资格和特定权利和义务，以实施行政管理任务为
目的，组织实施行政管理任务。
行政决策：指行政机关或行政机构依据行政管理规章，通过研究、讨
论和评估，以解决某种具体问题的行政措施的过程和结果，也是政府控制
行政管理的基础。
行政管理主体：是指实施行政管理的主体，它可以是国家的行政机关、行政机构、公共机构或者特定机。
行政管理名词解释81个
行政管理1、公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。
2、公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
3、一般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，也包括国际环境。
4、自然地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况。
自然状况包括地形、土壤、山林、水系、气候、矿物、动植物分布及所能够提供的各种资源。
5、具体环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总合。
包括组织文化、组织结构、组织的规章制度、组织的凝聚力、管理对象等。
6、组织文化是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
7、政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。
8、市场体制是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。
9、市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。
10、行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
11、地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
12、所谓行政区划体制，是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。
13、完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。
14、分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
行政管理名词解释
行政学名词解释第一章行政：是国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力，为实现国家的社会目标和统治阶级的利益，对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理活动。
第二章国家权力：是所有社会领域中最具权威性、强制性的一种权力，通常把它视为一种强制力，一种暴力，是指统治阶级运用国家机器来实现其意志、巩固其政权、管理公共事务的支配力量。
行政权力：是国家政权的重要组成部分，即国家行政机关赖以执行国家意志、履行国家行政职能、管理国家与社会公共事务的一种强制力量。
行政体制：又称行政管理体制、公共行政体制等，是国家行政机关内部权力结构、组织形式、制度规范和事权配置方式的总称，包括中央集权制、地方分权制以及介于两者之间的各种形式。
行政责任：是行政机关及其工作人员的职责或任务。
第三章行政组织：指国家为推行行政政务依法组建的行政机构体系。
行政组织原则：是行政机构设置、调整、废止、建设和管理的理论依据，是行政机构改革的理论指南。
行政组织的纵向结构：指一个国家内部各级政府间的结构形式，是一种以层级制为基础，垂直方向的业务分工和事权配置。
行政组织的横向结构；主要指一级政府内部平行部门之间的结构形式，在实质上是一个事务（任务）、职能、责任和权力的配置方式。
行政组织的系统结构；是指行政组织的纵向和横向关系整体协调的结构体系，其主要表现形式即行政组织体制。
行政组织体制：是行政组织内部各要素、各部门、各单位乃至各层级之间的组织体制，是行政组织内部各种行政关系制度化的表现。
第四章行政职能：亦称政府职能，是指政府依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时所承担的职责和任务。
行政职能体系的外结构：是指行政职能的总体配置，它表明公共行政与外部环境之间的关系。
行政职能体系的内结构：是公共行政的总体职能在行政系统内部分解的结果，其实质是行政权力的内部分配。
行政职能模式：也称政府职能模式，是指政府组织对社会经济生活进行调整和控制的方式、方法以及过程的总和，集中表现在行政组织所确立的公共事务管理组织结构、决策机制、公共利益的实现方式等方面。
行政管理学名词解释
行政管理学名词解释1.行政的定义：行政管理是一种国家职能，它是在一定的范围内的组织管理，实施国家事务。
或者说，行政管理是国家行政组织对社会公共事务的组织管理，包括国家行政部门本身事务的组织管理。
2.行政的特点：公务性、非竞争性（垄断性）、强制性（从行为方式角度）3.行政学的历史发展：(1) 形成时期的行政思想（19世纪末～20世纪30年代）这一时期的行政学思想称为“传统行政学”或“古典行政学”，其主导范式是“制度－功能行政观”，以效率和经济为出发点重视组织的静态面，重视对行政管理内部结构和功能的研究，主要运用科学管理的原理、原则和方法推动行政学运动的开展。
古典时期有影响的公共行政和管理理论家有威尔逊、泰罗、法约尔、韦伯等。
行政学产生于威尔逊1887年发表的《行政学研究》，提倡政府提高执政能力和操作能力。
古德诺在1900年出版的《政治和行政》一书中，扬弃传统的立法、司法、行政三分法，把行政学正式从政治学中分离独立出来，清晰界定政府职能与行政人员的责任。
泰罗的科学管理理论和法约尔的一般管理理论，被运用到政府管理中，推进了政府管理的科学化。
怀特于1926年出版了《行政学概论》，该书为行政学的学科体系构建了一个比较完整的理论框架，怀特的行政伦理思想主要体现在他对行政官员风纪问题的研究上。
魏洛比在《公共行政学原理》一书中，不仅论述了政府行政效率的重要性，而且论证了如何通过科学管理手段，达到政府的有效管理。
(2) 发展时期的行政思想（20世纪40～60年代）这时期的主导范式是“行为－过程行政观”，其研究受到行为科学、逻辑实证论的世界观和方法论的影响，强调行政过程、环境对行政的制约，组织中的人不再是被动的人而是具有主动性的行政管理主体。
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四、名词解释：※ 1、公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
※ 2、公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
※ 3、一般行政环境：是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境、也包括国际环境。
※ 4、自然地理环是指一个国家所处的地理位置和自然状况。
探5、具体环境：也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。
※ 6、组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
※ 7、政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
※ 8、市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济的问题以及社会公平问题。
※ 9、行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
10、中央政府体制：是指一个国家的最高国家行政权力和政府职能的划分、政府的组织形式和活动方式等制度的总称。
※ 11、委员会制：是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，行决策的公共组织类型。
※12 、行政区划体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。
13：广义的公共组织：不仅指政府及其执行部门，而且包括立法机关、司法机关、工厂、企业、学校、医院、教会、军队、政党等社会组织和社会团体的管理行政事务的机构。
14、狭义的公共组织：是指政府及其执行部门，以及具有行政授权的社会组织。
按照多数原则进探15、集权制：是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。
※ 16、分权制：是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。
※ 17、完整制：又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全授受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。
※ 18、分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
※ 19、首长制：又称独立制、一长制或首长负责制。
它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。
※ 20、层级制：又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
※ 21 、机能制：又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。
※ 22 、公共组织结构：是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。
探23、管理层次：是指公共组织内部划分管理层级的数额。
※ 24 、管理幅度：是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。
25、非营利组织：是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。
26、学习型组织：是指组织通过个体学习、团体学习和组织学习，结合工作不断学习、不断改变观念和不断创新的过程。
27、任务型组织：28、领导：是指社会组织中承担主管职能的个人或集体在一定原则的指导下，依据法律或组织规章制度，行使其职权，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以共同实现组织目标的行为过程。
※ 29、行政领导者：是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。
30、聘任制：是指根据工作需要，通过签订合同的方式选用外部人员在一定的任期内担任一定的行政领导职务的制度。
※ 31 、委任制：亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。
探32、考任制：是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。
33、选任制：是指通过直接或间接选举制度产生行政领导者的制度。
探34、行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。
探35、行政领导责任：是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
36、行政领导者的素质：是指行政领导者所具备先天的心理和智力，形成的行经过后天教育与实践所政领导者必须具备的价值取向、心理特点、文化修养、智慧、能力和器等的综合条件。
※37 、人事行政：是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
※38 、人事行政机关：是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。
※39 、人力资源：是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。
※^ 40、西方国豕公务贝：在西方，国豕公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。
41、公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
42、国豕公务员的任用：是指用人单位根据用人条件和用人标准，按照法定的程序和原则，采用一定的方式，选拔和任用国家公务员的过程。
43、国豕公务员的调配：是指行政组织基于工作培养人才的需要或其他法定的原因，依据法定的管理程序和方法，改变国家公务员的隶属关系或工作岗位，以激发组织活力并达成人事相宜目的的人事管理活动。
44、国豕公务员的培训：就是通过有关的培训机构，由具有实际行政工作经验和行政科学理论知识的人员，教导政府公务人员掌握和提高行政工作所需的特定知识和技能的过程。
45、国豕公务员的辞退：是指国豕行政机关依据有关法律，按照一定的法定程序和事实，由有关行政机关批准，解除国家公务员与国家行政机关工作关系的制度。
47、国家公务员的考核：是指国家行政机关按照法定管理权限，根据国家公务员法规和国家其他有关规定确定的考核内容、原则、方法、形式和程序对所属国家公务员进行的考察与评价制度。
48、国家公务员的奖励：是指国家行政机关按照规定的标准、条件和程序，对在公务活动中成绩突出的公职人员给予特质、精神嘉奖的人事管理活动。
49、国家公务员的福利：是国家和单位为解决国家公务员生活方面的共同需要和特殊需要，在工资之外给予经济上帮助和生活上照顾的制度。
50、国家公务员的回避：在国家公务员制度中，回避是指在国家行政机关中，为了防止国家公务员出于某种亲情关系或个人利益，不能秉公执行公务，考虑到徇私枉法、以权谋私，而对其任职和执行公务等做出的事前限制性措施。
※51 、行政决策：是各种各样决策中的一种，是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。
52、确定型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件能够确定，决策目标也非常明确，对决策实施的结果也确定。
53、行政决策体制：是指由承担各项任务的行政机关和行政人员所组成的一个组织体系。
54、不确定型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件都不清楚，决策目标也不够明确，对决策的结果也不能控制和预测。
※55 、程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。
※56 、非程序性决策：也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。
57、个人决策：在进行行政决策时，由行政领导者一个人所作出的决策，叫做个人决策。
探58、集体决策：是指在进行行政决策时，由行政领导集体所做出的决策。
※59 、经验决策：是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。
探60、科学决策：是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。
※ 61 、行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。
※ 62、行政执行：是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。
63、行政指挥：是行政执行过程的主要环节之一，是行政领导者在行政执行过程中，按照既定的决策目标和实施计划，对其部属进行领导、指导和高度的管理活动。
探64、行政控制：是指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。
65、行政沟通：探66、正式沟通：是一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通，是沟通的一种主要形式。
探67、非正式沟通：是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。
68、单向沟通：是一种一方只发出信息，另一方只接收信息而不反馈信息的沟通，故亦称无反馈沟通。
※ 69、行政协调：是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。
探70、行政评估：是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结，包括行政执行过程评估和行政执行效果评估两个方面。
※71 、广义行政监督：是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。
72、狭义行政监督：是指行政系统上下级组织间或监察机关，依法对行政系统自身履行职责行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促。
73、社会监督：是指非执政党和非国家机关对行政活动的监督。
74、侦查监督：是指公安机关和国家安全机关的刑事侦查实行的法律监督，即监督公安机关和国家安全机关的刑事侦查行为的合法性和合理性。
75、职务犯罪监督：是指检察机关针对国家机关工作人员的职务行为是否构成犯罪所实施的监督。
※76 、事前监督：是指在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为进行的监督检查。
77、事中监督：是指监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫跟踪监督。
78、事后监督：是对行政行为结束以后所进行的监督活动，是对行政行为结果的监督。