面对临沂金誉石化6.5爆炸事故,我们应该吸取哪些教训
金誉石化“6.5”爆炸着火事故案例

洼处,沿地面向四周扩散,一旦形成爆炸浓度,遇到火源就会爆炸。
液化气的爆炸极限约为1.5%—10%,点火能量小,一个火星就能点燃。
液化气有低毒,当空气中含量达到10%时,人处在该环境2分钟就会麻醉。
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公司介绍
金誉石化公司简介
金誉石化有三套装置:一期气分装置,二期烷基化装置,三期废酸综合回收装置;年产丙烷、异丁烷、 精制液化气、戊烷油、异辛烷、正丁烷各类产品总计28万吨;厂区罐区有1000m³、2000m³、 3000m³液化气球罐各6座,9座200m³卧罐(异丁烷、戊烷油、丙烷),18座150m³戊烷油卧罐、6 座2000m³固定顶异辛烷储罐、4座5000m³硫酸储罐。
安全事故的发生。
2.针对事故企业暴露的企业管理人员和操作人员专业能力不足的情况,要在日常工作开展中,针对 不同岗位制定培训矩阵,开展丰富多彩、切实有效的培训,加强考核,对能力不足以胜任关键岗位的员 工及时调离岗位。
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下一步工作要求
事故隐患排查工作要求
六、认真做好夏季和汛期危险化学品安全生产工作。 夏季是事故高发时期,各企业要强化组织领导,成立专项工作领导小组,制定方案,认真落实各 项安全生产管理措施,积极开展自查工作,发现隐患及时消除,确保应急物资到位;强化现场安全管理,
化工爆炸心得体会总结(优质15篇)

化工爆炸心得体会总结(优质15篇)(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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化工厂火灾爆炸事故反思总结

化工厂火灾爆炸事故反思总结化工厂火灾爆炸事故是一种极其严重的事故,它不仅会造成人员和财产的巨大损失,还会对周围的环境和生态造成很大的破坏。
针对化工厂火灾爆炸事故,我们需要从以下几个方面对其进行反思总结,以便更好地避免类似事故的发生。
一、加强安全管理化工行业是一个高风险行业,因此其安全管理具有特殊性。
“三个到位”是一项我们常说的工作原则,即责任到位、措施到位、检查到位。
要想预防火灾爆炸事故的发生,我们要从安全管理中找出缺陷,充分做好现场的职业健康安全和安全环保。
二、加强员工素质培养企业的经营管理人和员工是企业发展的基石,一个企业的发展离不开员工的积极参与和投入。
在化工厂的安全管理中,我们不仅需要了解员工的工作情况,还需要不断提高员工的技能水平。
学习更多的安全知识,提高员工的安全意识,让员工在实践中掌握技能,从而确保化工企业从源头上消除安全隐患,降低事故发生的可能性。
三、完善应急预案化工厂发生火灾爆炸事故时,应急救援措施至关重要。
对化工企业而言,完善应急预案至关重要。
在应急预案中,应明确火灾爆炸事故的处理措施,包括对疏散、灭火和渗漏等应急措施的详细规定,以便能够尽快控制事故的发生,避免事故扩大。
四、加强设备维护保养化工企业通常有大量的设备和仪器,如果不进行维护和保养,设备的使用寿命将大大缩短,甚至引发火灾爆炸事故。
保养规程应当严格执行,定期进行保养维护,并且配备专业人员进行检测和维修。
在维修过程中,要提高对设备安全运行的重视,确保现场避免所有不当安全风险,这样可以有效地保证设备的有效运行。
总之,在化工厂火灾爆炸事故的长期治理中,企业应该更加注重安全管理、员工的素质培养、完善应急预案和加强设备维护保养。
保障生产安全是企业的重要任务,相信在不断的努力下,我们一定能够尽快规避风险、提高管理水平,让企业发展和社会稳定的健康发展。
年山东临沂爆炸事故案例分析

3、该项目建设单位管理 不到位,存在以包代管。
3.27 事故 现场 3.27 事故 现场
可能起火点
“6.5” 爆炸事故间接管理原因:
经初步分析: 1、液化气卸车区存在设计缺陷。卸车区点火源问题突出,附近化验区和控制室 未作防爆考虑,使用非防爆电器;卸车区毗邻厂外公路,公路上车辆往来不断。
2、现场生产运行存在严重的安全管理问题:生产现场管理混乱,现场有一定数 量电动车。卸车作业24小时进行,现场10余辆槽车密集交叉,缺乏会车空间和 逃生通道。
呈“漏斗”形
”3.27” 事故典型特点 :1、现场营救过程中,一些脚手架处于摇摇欲坠的状态。2、 在救援过程中,垮塌下来的混凝土体量较大,且逐步凝固硬化,现场脚手架纵横交错,受 困人员被脚手架和其包裹,营救空间狭窄。
事故造成致9人死亡,6人受伤。
“3.27” 事故间接原因:
1、未批先建,没有办理任 何报建手续,无监理单位。
事故案例二
湖北省麻城市五脑山水上游乐项目 “3·27”脚手架垮塌事故
事故简要经过、性质认定
事故简要经过、性质认定
“3.27 ”事故经过: 湖北省麻城市五脑山水上游乐项目综合楼项目,27日进行浇 灌混凝土作业中,穹顶模板支撑突然发生脚手架垮塌,造成15人坠落、埋压;该起事故 最终造成9人死亡、6人受伤。
典型事故案例分析
(从事故案例中学管理)
事故案例一
山东临沂“6·5”金誉石化爆炸事故
山东临沂“6·5”金誉石化爆炸事故
事事故简故要简经要过经、过性、质性认质定认定
2017年6月5日凌晨1时左右,位于山东省临沂市、临港经济开发区、金誉石化有 限公司装卸区内,液化气罐车在装卸作业过程中发生爆炸,并引发厂区多处爆炸,引起 火灾。事故造成10人死亡、9人受伤。
化工爆炸事故心得体会

化工爆炸事故心得体会化工爆炸事故是一种严重的灾难,能够给人们的生命财产带来巨大的伤害。
近年来,化工爆炸事故时有发生,这对整个社会和公众安全构成了严重的威胁。
然而,在应对和预防化工爆炸事故过程中,我们也从中汲取了宝贵的经验教训,并认识到了防范化工爆炸事故的重要性。
在此次化工爆炸事故中,我深刻体会到了以下几点:首先,安全意识的培养是至关重要的。
化工爆炸事故通常是由于操作不当、各种安全规程的疏忽或忽视而引发的。
因此,我们必须始终保持高度的警惕性和安全意识,重视安全培训和教育,加强对员工的安全教育和培训,使其充分了解化工生产过程中存在的危险和潜在风险,并采取相应的防范措施。
只有在全员参与、全方位推进的安全氛围中,才能预防化工爆炸事故的发生。
其次,科学管理和技术创新是减少化工爆炸事故的重要手段。
化工企业应该建立严格的安全管理制度,落实相关责任人的安全管理责任,明确人员的岗位职责,加强工艺流程的监控和自动化控制,确保化工生产的各个环节都能达到最佳安全状态。
在化工生产过程中,还应该鼓励和推动技术创新,开发和采用更加安全、环保的生产工艺和设备,减少事故的发生可能性。
此外,政府部门应该加强安全监管和执法力度。
只有通过强化监管,加大对化工企业的安全生产检查力度,严厉打击违法违规行为,才能够有效地预防化工爆炸事故的发生。
政府部门还应该建立健全安全宣传教育体系,加强对公众的安全教育和培训,提高公众的安全意识,并加强与化工企业和公众的沟通,及时发布相关的安全信息,增强公众对化工企业的监督意识。
此外,化工爆炸事故的发生也提醒我们需要注重环境保护。
许多化工爆炸事故不仅对人们的生命财产造成了巨大损失,还对周围的环境造成了污染和破坏。
这些化工爆炸事故对大气、水体和土地等环境造成的破坏往往是长期且难以恢复的。
因此,化工生产企业应该加强环境保护理念的培养,采取有效的措施和技术手段,从源头上减少化学废物和污染物的产生,并加强环境监测和治理,保护周围环境的安全和健康。
观看生命至上警钟长鸣心得体会

观看生命至上警钟长鸣心得体会观看生命至上警钟长鸣心得体会1上午八点十五分,车间组织了观看《生命至上,警钟长鸣》的视频。
学习了两个重点的事故案例。
分别是江苏响水天嘉宜化工特别重大爆炸事故和临沂金誉石化爆炸事故。
这都是取材于真实的事故案例,那些血淋淋的惨痛教训让人刻骨铭心;这触目惊心的安全生产事故案例,那些瞬间即逝的生命让人撕心裂肺。
同时也是对我们的安全生产提出警醒。
一个个案例又一次敲响了警钟,警示我们要敬畏生命,安全生产,杜绝违章操作。
3月21日14时48分许,位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤,640人住院治疗,直接经济损失198635.07万元。
6月5日凌晨1时左右,临沂市金誉石化有限公司储运部装卸区的一辆液化石油气运输罐车在卸车作业过程中发生液化气泄漏,引起重大爆炸着火事故,造成10人死亡,9人受伤,直接经济损失4468万元。
经调查认定,临沂市临港经济开发区临沂金誉石化有限司“6.5”罐车泄漏重大爆炸着火事故是一起生产安全责任事故。
看完视频,再仔细回味一个个镜头时,我不禁思索,事故到底离人们有多近?安全又到底有多远?血的教训告诉人们,一次违章、一时疏忽轻则危及生命,重则会毁掉成百上千个幸福的家庭。
“防范胜于救灾,责任重于泰山”不是一句空话。
面对家庭、面对工作、我们渴望安全,而安全绝不仅仅只关乎生产,它还伴随着我们吃喝拉撒睡的日常生活。
安全没有过去和以后,它永远是进行时,永远不止是被媒体宣传播放的口号,不止是安全案例被整理归档,不止是标语被贴在墙上,不止是心得体会被发表转……生命如此宝贵,生命又如此脆弱,面对这样一个人人自危的环境,我们需更加用心保护的自己,更加需要恪职守,严以律己。
安全生产不仅关乎自己的生命,更是关乎他人的生命。
我们有义务也有责任做好自己的本职工作,按照章程操作,不违规操作,不麻痹大意。
安全是一种意识,更是一种习惯,是对自己、对家庭、对企业、对社会负责的具体体现。
从金誉石化“6.5”罐车爆炸事故谈谈液化气槽罐车装卸的本质安全

—380—创新观察近年来,道路运输以其机动灵活、方便经济的特点,在危险化学品运输中占有极其重要的地位,特别是危化品从生产、储存向消费领域转移时,以车辆道路交通运输为主。
然而危化品事故屡有发生,其中以金誉石化“6.5”爆炸事故较为典型。
本文将以此事故为引,从设备设施方面谈谈液化气槽罐车栈台装卸的本质安全。
1 金誉石化“6.5”爆炸事故概述2017年6月5日0时58分,金誉物流驾驶员唐某驾驶液化气运输罐车驶入临沂金誉石化并停在10号卸车位准备卸车。
0时59分10秒,唐某打开罐体液相阀门一半时,液相快接管与槽罐车液相连接管口突然脱开,大量液化气喷出并急剧气化扩散,现场白雾笼罩,正在值班的韩某等现场作业人员未能有效处置,致使液化气泄漏长达2分10 秒,很快与空气形成爆炸性混合气体,遇到点火源发生爆炸,造成事故车及其他车辆罐体相继爆炸,罐体残骸、飞火等飞溅物接连导致1000立方米液化气球罐区、异辛烷罐区、废弃槽罐车、厂内管廊、控制室、值班室、化验室等区域先后起火燃烧。
现场10名人员撤离不及当场遇难,9名人员受伤,直接经济损失4468万元[1]。
2 装卸作业流程及应急设施说明2.1 卸车流程车辆停稳后,首先将装卸栈台的气相/液相卸料臂连接对应的槽罐车气/液相接口,连接管线内气体置换完成后,先后打开槽罐车气/液相手阀及卸料接收管道上相应的阀门,然后通过气相给槽罐车加压,当槽罐车压力大于储罐时,槽罐车内的液相液化气就被压至储罐内,如图一所示。
图一2.2 自身应急设施汽车罐体上液相管、气相管接口处分别装设有紧急切断装置,该装置包括紧急切断阀、远控系统及易熔塞自动切断装置。
主要作用是当罐车的装卸球阀发生故障泄漏无法控制时,可用紧急切断阀关闭止泄。
装卸作业中,如出现火灾或管道破裂等意外事故,操作人员无法靠近阀门箱去关闭装卸阀门时,可以通过槽罐车尾部紧急拉杆远控操作关闭紧急切断阀。
若槽罐车尾部远控操作关闭紧急切断阀失灵时,熔断关闭装置中的易熔合金会因火焰烘烤而熔化(熔融温度70℃±5℃),自动关闭紧急切断阀[2]。
从金誉石化“6·5”爆炸事故看装卸作业安全管理

从金誉石化“6·5”爆炸事故看装卸作业安全管理一、事故基本情况2017年6月5日凌晨1时左右,位于临沂市临港区团林镇埃沟一村的临沂金誉石化有限公司装卸区一液化气罐车在装卸作业时发生爆炸并引发火灾,事故共造成10人死亡、9人受伤。
这起事故性质恶劣、损失惨重。
图1 临沂临港经济开发区关于“6•5”事故的通报截图新闻报道链接:二、事故初步直接原因6月11日,国家安全监管总局在山东省临沂市召开山东临沂金誉石化有限公司“6•5”爆炸着火事故现场会。
根据会议现场播放的事故警示教育片,我们了解到事故直接原因是:万向装车臂连接管与罐车液相出口连接处喷出液化石油气,液化石油气急遽气化,迅速向周边大量扩散,继泄漏开始2分10秒后发生爆炸着火。
三、装卸车连接管及接口部位缺陷引发事故的前车之鉴(一)由于尚未公布事故调查报告,笔者从目前公布的视频和初步直接原因分析如下:1、设备的不安全状态,连接口因为缺陷(磨损、变形、局部缺口、胶圈或垫片老化等)导致密封不严。
2、人的不安全行为,操作人员未检查确认接口是否严密,应急处置行为存在不当。
3、介质的不安全状态,槽车超载,罐车内压力过高。
(二)前车之鉴和“6·5”爆炸事故原因类似的事故有很多,包括液化石油气、液化天然气、液氨等各类易燃易爆、有毒有害物质。
笔者对液化石油气、液化天然气在装卸车时因连接软管及接口部位发生泄漏的事故进行了梳理,详见表1。
表1 液化气装卸车连接管及接口事故统计四、同类事故的预防措施探讨1. 加强连接软管的质量管理:装卸软管是汽车罐车装车和卸车过程中与固定式储罐连接进行装卸车作业的承压附件之一,主要有橡胶软管、钢丝缠绕增强橡胶软管、波纹金属软管等,目前用于液化石油气装卸的主要为前两种,目前也有装卸臂在实践中应用。
对装卸软管有以下的质量技术要求:①装卸软管出厂时应当随产品提供质量证明文件,并且在产品明显部位装设牢固的金属铭牌;②装卸软管与罐车及与装卸管道之间有可靠的连接方式;③有防止装卸软管拉脱的联锁保护装置;④所选用装卸管道或者装卸软管的材料与介质及低温工况相适应,装卸软管的公称压力不得小于装卸系统工作压力的2倍,其最小爆破压力大于4倍的公称压力。
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面对临沂金誉石化6.5爆炸事故我们应该吸取哪些教训《临沂金誉石化有限公司“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故调查报告》经省政府批准并正式公布。
这份受到社会各界高度关注的报告,无疑牵动着许多人的神经,也将改变许多人的命运。
政府对待事故处理的态度是高度负责的,面对如此惊人的生命和财产损失,必须对历史、对人民有个交代。
如今事故的结论已经得出,追责的名单长长一大串,白纸黑字昭告于天下。
笔者是一名在基层长期从事交通运输执法工作的普通一员,一直对这起事故高度关注,不仅仅关注哪些人受到处理,更关注事故对行业管理产生哪些深刻影响。
面对这起事故,我们交通运输行业监管部门应当吸取哪些教训?应当在哪些方面加强监管力度,堵塞管理漏洞?还有哪些方面需要明确职责,加强顶层设计?个中见解只代表个人意见,写出来的目的,无非就是抛砖引玉,为行业发展尽自己绵薄之力。
一、危险化学品车辆的异地营运问题事故调查报告认定:临沂金誉物流有限公司超许可违规经营。
违规将河南省清丰县安兴货物运输有限公司所属40辆危化品运输罐车纳入日常管理,成为实际控制单位,安全生产实际管理职责严重缺失。
得出上述结论的证据是:自2013年起,该公司(指临沂金誉物流有限公司)先后将河南省清丰县安兴货物运输有限公司所属的40辆河南籍危险货物运输车辆纳入公司日常管理,履行实际管理职责;临沂金誉物流有限公司的各有关岗位人员均按照岗位职责参与到对河南籍车辆的日常管理,具体负责河南籍车辆的经营管理、调度调配、维修保养等事项。
该公司实际管理的40辆河南籍车辆除每年回河南省清丰县进行车辆年检和办理相关手续外,生产经营活动起讫点主要是在临沂市临港经济开发区,围绕临沂金誉石化有限公司的生产经营开展运输配送服务,不面向社会经营。
事发时临沂金誉物流有限公司共有128名驾驶员和押运员,其中包括肇事车辆驾驶员唐志峰和押运员陈会海,上述人员的招聘录用、教育培训、工资福利、人员保险、岗位管理、考核奖惩等事项都由该公司全权负责。
因该公司管理的车辆既有河南籍牌照的又有山东籍牌照的,具体根据业务经营和运输计划统筹安排使用驾驶员和押运员,其中,唐志峰在2017年春节前驾驶该公司山东籍车辆,春节后驾驶河南籍车辆。
问题一:运输企业对异地营运的危化品车辆管理的正确姿势应该是什么?确立异地营运强制性规定出自交通运输部《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2016年36号)第五十二规定:“道路危险货物运输企业异地经营(运输线路起讫点均不在企业注册地市域内)累计3个月以上的,应当向经营地设区的市级道路运输管理机构备案并接受其监管。
”调查报告指出,自2013年起,河南清丰县安兴货物运输有限公司所属的40辆河南籍危险货物运输车辆“生产经营活动起讫点主要是在临沂市临港经济开发区,围绕临沂金誉石化有限公司的生产经营开展运输配送服务,不面向社会经营。
”其经营行为符合异地营运的条件。
因此,河南清丰县安兴货物运输有限公司应当主动向临港区道路运输管理机构备案,接受临港区道路运输管理机构监管。
遗憾的是,河南清丰县安兴货物运输有限公司并没有这样做,报告认定:“(河南清丰县安兴货物运输有限公司)未履行异地经营报备职责。
所属车辆运输线路以临沂临港经济开发区为起讫点累计5年以上,未按照道路危险货物运输管理相关规定向经营地临沂市交通运输主管部门进行报备并接受其监管。
”河南清丰县安兴货物运输有限公司应报备而未报备,为其代管车辆运营的临沂金誉物流有限公司也没有向当地管理机构上报,造成的最直接的后果,一是对本应属于河南公司管理的车辆长期处于脱管状态;二是欺骗河南当地监管部门;三是长期在临港运营的车辆无法纳入临港交通运输主管部门的监管范畴。
典型表现就是未及时发现豫J90700罐车驾驶员疲劳驾驶行为并予以制止。
问题二:驾驶员疲劳驾驶行为应当由谁来监管?调查报告指出:“据调查事故车辆行驶的GPS记录,肇事罐车驾驶员唐志锋驾驶豫J90700车辆,从6月3日17时到6月4日23时37分,近32小时只休息4小时,期间等候装卸车2小时50分钟,其余24小时均在驾车行驶和装卸车作业。
”这的确是典型的疲劳驾驶,调查报告认为正是因为驾驶员的疲劳驾驶,使得驾驶员没有严格执行卸车规程,出现严重操作失误,这是驾驶员最重要的的原罪。
哪些部门应当负有对驾驶员疲劳驾驶的监管职责?调查报告指出,临沂金誉物流有限公司、河南省清丰县安兴货物运输有限公司、临沂市交通运输局临港经济开发区分局应当加强对驾驶员疲劳驾驶的监管。
对驾驶员疲劳驾驶的监管职责出自交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局2014年联合制定的《道路运输车辆动态监督管理办法》。
《道路运输车辆动态监督管理办法》规定:“道路运输车辆动态监督管理应当遵循企业监控、政府监管、联网联控的原则;道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门依据法定职责,对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理;道路运输企业是道路运输车辆动态监控的责任主体;道路运输管理机构应当充分发挥监控平台的作用,定期对道路运输企业动态监控工作的情况进行监督考核,并将其纳入企业质量信誉考核的内容,作为运输企业班线招标和年度审验的重要依据”。
按照上述规定,对道路危险货物运输车辆进行动态监控的主体是车辆所属的道路危险货物运输企业,运输企业应落实安全监管主体责任。
河南清丰安兴公司是车辆动态监控责任主体,企业主要负责人是车辆动态监控第一责任人,公司要对其所属车辆进行安全监管。
该公司所在地运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门要依据法定职责,对安兴公司车辆动态监控工作实施联合监督管理,公司所在地运输管理机构要定期对道路运输企业动态监控工作的情况进行监督考核。
由于该公司一直未向经营地道路运输管理机构申请备案,该公司的车辆动态监控平台账号也并未向经营地道路运输管理机构开放,因此经营地道路运输管理机构无法对其实施监管。
但是这一理由并没有被事故调查组采纳,事故调查报告坚持认为,代管河南车辆运营的临沂金誉物流有限公司成为事实上的实际控制单位,必须承担这些车辆的安全生产管理职责,包括对驾驶员疲劳驾驶的监控与纠正。
有文章指出,河南清丰运输公司、临港金誉物流公司法人代表为同一人,两公司业务混同、财务混同,构成了两家公司人格混同,临港金誉物流公司实际承担了河南清丰运输公司的安全生产主体责任。
这一说法不无道理。
同样,事故调查报告认定:经营地道路运输管理机构对此负有不可推卸的监管职责。
问题三:对于应备案而未备案的运输企业,经营地的管理机构应该如何应对?调查报告认定:“临沂市交通运输局临港经济开发区分局工作失职,对临沂金誉物流有限公司存在超越许可事项经营管理河南籍40辆危化品运输车辆的违法违规问题,未采取有效监管措施;对河南省清丰县安兴货物运输有限公司自2013以来在临沂市异地经营未向交通运输主管部门备案并接受其监管的违法行为,监督检查失职。
”《交通运输部办公厅关于道路危险货物运输企业异地经营备案监管有关问题的复函》(交办运函〔2017〕1060号)规定:“道路危险货物运输企业是异地经营备案的责任主体。
道路危险货物运输企业向异地经营所在地道路运输管理机构提出备案申请的,道路运输管理机构对备案材料进行核查并出具备案证明后,应当依照法律法规对其经营行为进行监管”。
从行政许可角度来说,备案不是行政许可,备案管理不是交通运输部门的法定职责。
按照上述规定,道路运输管理机构只针对纳入备案的异地经营车辆进行监管。
异地经营的道路运输企业应主动向经营地道路运输管理机构报备,如果异地经营企业不主动报备,经营地道路运输管理机构无法掌握异地经营车辆情况。
但是,对于未主动报备的车辆,交通运输部门有没有监管职责呢?答案是:有。
《山东省危险化学品安全管理办法》(山东省政府令第309号)第三十六条第二款规定:对登记注册地和实际生产经营地不一致的危险化学品单位,由生产经营行为发生地的危险化学品安全监督管理部门负责监督检查。
《山东省危险化学品安全管理办法》属于省政府规章,自2017年8月1日起施行,这一条规定明确了生产经营行为发生地的危险化学品安全监督管理部门的监督检查职责,危险化学品车辆异地营运是一种经营行为,交通运输部门是负有危险化学品安全监督管理职责的部门之一,因此必须履行必要的监管职责。
那么,怎么管呢?问题四:如何加强危险化学品车辆异地营运行为的监管?事故的教训是惨痛的,痛定思痛,笔者觉得可以从以下几个方面入手:一、对于外地危险化学品车辆长期在本地道路运输企业运营的(如此次事故的金誉物流公司长期代管河南籍危化品车辆),交通运输部门应当跳出“谁许可、谁监管”的思维定式,不要仅仅对自己许可的车辆进行监管,而是应当通过日常监督检查、年度质量信誉考核等手段,及时发现外地牌照危化品车辆是否存在本地公司代管挂靠等行为,及时采取措施责令整改、清理挂靠、规范企业运营行为。
尤其是对于经营行为已经达到3个月以上而且还会长期经营的,应当督促外地公司及时报备,纳入监管。
二、对于危化品生产、经营、储存等企业,因为这些行业的监管部门不是交通运输部门,交通运输部门对这些企业没有管辖权,所以对于危化品生产、经营、储存企业运输环节的监管问题相对复杂。
《山东省危险化学品安全管理办法》再一次明确规定了危化品运输的查验制度。
事实上,危化品运输的查验制度并非第一次提出,早在2006年,国家安全生产监督管理总局、公安部、交通部联合下发《关于加强危险化学品道路运输安全管理的紧急通知》(安监总危化[2006]119号)明确要求:(危险化学品生产、储存、经营企业)要建立和执行发货和装载的查验、登记、核准等制度,严禁超装、混装。
《山东省危险化学品安全管理办法》第三十条规定:危险化学品托运人应当遵守下列规定:(一)查验承运人的危险化学品运输资质证书或者备案证明,复印后与货运单证一并留存;……第三十三条规定:危险化学品单位发送和接收危险化学品时,应当查验承运人运输车辆或者船舶的营运证件以及运输专业人员的资格证书;……根据上述规定,危化品生产、经营、储存企业不论是作为危化品托运人还是危化品发送和接收单位,都应当建立危化品运输的查验制度,详细记录运输车辆的资质证书复印件等资料信息。
危化品生产、经营、储存企业的行业监管部门应当联合交通运输部门,采取“双随机一公开”方式,对危化品生产、经营、储存企业的运输查验制度落实情况进行监督检查,交通运输部门从中可以发现危化品车辆的异地营运行为,并及时责令整改。
二、危化品的装卸管理环节事故调查报告认定:(临沂金誉物流有限公司)装卸环节安全管理缺失。
对装卸安全管理重视程度不够,装卸安全教育培训不到位,未依法配备道路危险货物运输装卸管理人员,肇事豫J90700罐车卸载过程中无装卸管理人员现场指挥或监控。