2009年全市工商系统新闻宣传政务信息和综合调研工作要点(精)

2009年全市工商系统新闻宣传政务信息和
综合调研工作要点
衡市工商[2009]82号
一、突出工商行政管理宣传工作重点
（一）做好打造“双合格”队伍、创建“五无”监管区工作的宣传。

按照省工商局党组书记、局长刘国湘在永州、郴州调研时强调的要着力建设一支服务发展、工作能力合格，监管市场、执法水平合格的“双合格”工商队伍和积极开展创建无无照经营、无假冒伪劣、无消费投诉积案、无传销活动、对工商干部无举报的“五无”监管区活动的要求，利用各种形式、各种渠道，加强力度，深入开展宣传活动，从而维护广大群众的切身利益，有效树立衡阳工商的良好形象。

（二）做好本局系统重大活动的宣传。

围绕市局党组重大决策，有步骤开展重点宣传；围绕市局重点（专项）工作，有计划开展深度宣传；围绕市局重大活动，有组织开展跟踪宣传。

重点宣传报道全系统贯彻落实市局党组确定的加强基层工商所工作规范化建设和服务经济发展的两个全市系统重点和亮点工程的工作部署；宣传全市基层工商所监管模式的创新经验和服务经济发展的工作成果。

（三）做好学习贯彻科学发展观的宣传。

深入宣传学习实践贯彻科学发展观是当前和今后一个时期全市工商系统的首要任务。

重点宣传报道全系统以科学发展观为统领，以
推进宣传思想工作为载体，始终把工商行政管理工作置于服务科学发展、促进社会和谐的大局中去思考、去谋划，去调研，把宣传学习贯彻落实科学发展观引向深入，推动工商行政管理事业不断科学发展的工作经验和成效。

（四）做好新中国成立60周年重大活动的宣传。

围绕中央确定的庆祝新中国成立60周年活动主体和总体要求，广泛宣传新中国成立以来，特别是改革开放和工商行政管理机关恢复建制30年来，我市各级工商机关发挥职能作用，在创新工作机制、提高监管水平、维护市场秩序、促进科学发展等方面取得了重大成就。

特别是在服务保障各地庆祝新中国成立60周年活动中发挥的积极作用，全方位、多渠道展示我市工商系统在促进改革开放中的地位和作用，进一步树立工商队伍的崭新形象。

（五）做好服务经济发展工作的宣传。

重点宣传报道全系统贯彻落实省局“二十条”和本局“十二条”促进经济快速发展措施，建立重大项目落户衡阳、开辟农民工返乡就业和完善特殊群体就业再就业三条“绿色通道”；流通领域食品安全监管；推进品牌战略实施，帮助重点扶持企业争创著名商标和驰名商标；建立完善服务“一化三基”工商联络员制度，与企业结队帮扶，为银企搭桥，解决融资等困难，支持帮助企业做强做大；加强社会主义新农村建设，大力发展农村经纪人和农民专业合作社组织；帮助大学生就业、创业等各项举措和成果。

（六）做好依法行政工作的宣传。

重点宣传报道全系统坚决落实省局去年出台的《紧急通知》与《纪律规定》，严格规范执法主体，严格执法办案程序，严格执法纪律，严格规范执法行为，认真执行《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》和《湖南省行政程序规定》。

（七）做好维护市场秩序、消费维权工作的宣传。

重点宣传报道全系统强化流通环节食品安全监管、“红盾护农”、家电下乡、推进12315行政执法体系建设、加强“一会两站”规范化建设，着力营造安全放心的消费环境；加大商标广告行政执法和反不正当竞争执法工作力度，着力营造公平公正的竞争环境；加大打击传销、规范直销、参与社会治安综合治理和其他市场监管的工作力度，着力营造规范有序的市场发展环境。

二、大力宣传全市工商系统典型经验
一是要大力宣传全市工商系统基层工商所工作规范的实施情况和工作成果，推进全系统工商所顺利实现工作转型；二是要大力宣传全市工商系统积极按照“四高”目标、推进“四化”建设、实现“四个转变”、做到“四个统一”的典型经验，充分展示工商部门在履行职责和服务经济社会又好又快发展中的新水平、新面貌、新形象；三是要大力宣传全市工商系统队伍建设的新业绩，包括思想政治建设、业务素质建设、工作作风建设、党风廉政建设等方面的经验和
作法，特别是要注重挖掘全市系统涌现出来的先进典型，进一步发挥先进典型的示范引导和带动作用。

三、不断提高工商行政管理宣传工作水平
（一）加强组织领导。

宣传思想工作是各级领导了解情况、科学决策、指导工作的重要依据，在领导决策、交流经验、处理应急事件等方面发挥着重要作用，从一个侧面反映了一个地区或单位的工作质量和工作水平。

全市工商系统各单位要提高对做好宣传思想工作重要性的认识，将做好宣传思想工作摆上重要位置，加强对宣传思想工作的领导，成立领导机构，明确工作职责，及时解决宣传思想工作中存在的问题，为做好新形势下宣传思想工作奠定领导基础、创造有利条件。

（二）创新宣传形式。

一是加强宣传工作的统筹协调和组织策划，做到日常宣传与专题宣传、系列宣传与典型宣传相结合，公开报道与内部宣传相结合，正面宣传为主与适度舆论监督相结合。

二是拓展宣传渠道，通过多种方式进一步密切与媒体的联系，特别是加强与《工商行政管理》、《中国工商报》、《中国工商管理研究》、《中国消费者报》、国家工商总局内外网、省局红盾网、《湖南日报》、《三湘都市报》、《衡阳日报》、衡阳电视台等重要媒体的联系与合作，为全系统新闻宣传工作顺利开展和提高宣传工作质量奠定坚实基础。

三是突出专题宣传和典型宣传重点，办好专版、专栏。

年内，拟在《三湘都市报》开辟专栏，组织开展以基层工商严格执法与优质服务为主题的系列宣传活动,组
织专门力量配合新闻媒体深入一线、深入基层，具体、生动、形象地报道各个县级局的特色工作，宣传各地先进工商机关、先进工商干部、先进企业主、先进个体户配合推进工商改革与发展，推动社会经济平稳较快发展的成的作法与经验，推出一批先进典型集体和个人。

四是加强与省局、市委、市政府、市委宣传部、外宣办等上级部门的汇报与联系；通过利用座谈会、见面会、通报会等形式，加强与省、市主要媒体的联络与沟通；利用建立工作信息联络制度，加强与机关各科室、各单位和各县级局的信息论互联与协作。

（三）提高宣传质量。

在增加报道数量的同时提高宣传工作质量，年内要求宣传工作达到以下目标：每个县级局在《中国工商报》、《中国工商管理研究》、《中国消费者报》、国家工商总局内外网、省局红盾网等媒体见报10条（南岳分局、开发分局6条）以上各类稿件，在《湖南日报》上报道2篇以上工作消息，在《三湘都市报》上发1条专题工作通讯，在《衡阳日报》、《衡阳晚报》等媒体发稿30篇（南岳分局、开发分局15篇）以上新闻稿件。

全系统本年度见诸市级以上报刊、电视、广播、杂志、网络等各类媒体的稿件要在500篇以上，其中省级80篇以上，国家级50篇以上。

各县级局每月报送到市局的各类工作信息不得少于5件；全年上报市局的调研论文不得少于4篇（南岳分局、开发分局2篇）。

（四）严格宣传纪律。

一是全市系统宣传思想工作坚持以正面宣传为主，对于媒体的采访，各单位既要主动做好接
待工作，又要把握好宣传尺度，在接受采访之前应向分管领导报告情况。

二是严格规范全市系统的宣传报道工作，建立新闻发布、新闻审查、重大突发事件新闻报道制度，完善新闻发言人制度和新闻宣传考核奖励办法，加强对基层单位思想宣传工作的指导，努力减少直至消除负面报道。

严格执行新闻发言人制度，对于重大新闻事件和公众广泛关注的焦点问题，必须由各单位新闻发言人（分管办公室工作的局领导）统一安排接受采访事宜，任何部门或个人不得擅自接受采访。

三是为确保新闻的准确性，防止可能产生负面影响，各单位向新闻媒体提供稿件或向有关部门提供政务信息，事前必须经各级局办公室审核，重要事件应当报局领导审批。

四是重大突发事件事发地要在事发后2个小时之内直接将信息报送市局办公室，不得迟、漏、隐报。

（五）加强队伍建设。

大力加强宣传干部队伍建设和人才培养，通过举办培训班、送出去学习等多种方式，抓好宣传干部的培训工作，着力提高宣传干部的思想政治素质和业务知识水平。