2015年危废规范化管理督查考核情况

危险废物规范化管理存在的问题及对策(二)

一、危险废物规范化管理档案
危险废物规范化管理经营企业档案
一、企业概况方面 1.基本情况：企业建立时间、地址、人员情况、效益情
况、发展过程等； 2.许可情况：许可经营危险废物类别及具体种类和数量 3.生产情况：接收的危险废物类别及具体种类和数量、
生产工艺、主要产品； 4.产废情况：新产生危险废物的类别、数量，委托外单
按照《危险废物管理计划编制指南》的要求落实并及时补充备案
二、督查中发现的问题
督查危险废物产生企业发现的问题
申报登记方面（此内容不落实，扣5分）问题1：无申报材料; 问题2：申报数据与台账不符问题3：没有如实地申报危险废物相关资料；问题4：申报量与实际转移量不符。
计划、演练方案、演练记录和演练的影像资料； 4.专家对应急预案评估和修改意见。
一、危险废物规范化管理档案
危险废物规范化管理经营企业档案
八、运行安全要求方面 1.接收危险废物入厂时的特性分析记录； 2.定期对利用处置设施、监测设备、安全和应急设备、
以及运行设备等方面检查和维护的记录; 3. 对危险废物利用处置的管理人员、操作人员和技术
管理计划方面（此内容不落实，扣6分）问题1：危险废物管理计划没有减少危险废物产生量和危害性的措施（此内容不落实，扣2分）；问题2：危险废物管理计划没有危险废物贮存、利用、处置措施（此内容不落实，扣2分）；问题3：无管理计划，未报环保局备案或备案后环保局没有出具相关的备案证明（此内容不落实，扣2 分）。解决的办法：
一、危险废物规范化管理档案
危险废物规范化管理产生企业档案
八、应急预案方面 1.危险废物防范意外事故的措施和应急预案； 2.县级以上环保部门备案证明材料； 3.当年组织应急演练的材料。至少应包括：演练

危废检查整改报告

危废检查整改报告一、前言近年来，随着我国经济的快速发展，工业生产过程中产生的危险废物数量不断增加，对环境造成的污染问题日益严重。

为了加强危险废物的管理和处理，我国政府采取了一系列措施，加强对危险废物产生、运输、处理和处置的监管。

本报告旨在对我公司在危废检查中存在的问题进行整改，以确保公司符合国家相关法律法规的要求。

二、危废检查基本情况根据县环保局《关于对XX公司进行危险废物规范化管理考核的通知》要求，我公司在规定时间内接受了危险废物规范化管理考核。

考核组通过查看现场、查阅资料、询问了解等方式，对公司危险废物的产生、贮存、利用、转移、处置等环节进行了全面检查。

三、检查中发现的问题通过本次检查，发现我公司在危险废物管理方面存在以下问题：1. 危险废物贮存场所设置不规范，缺乏必要的防渗、防泄漏等设施，存在泄漏和污染土壤的风险。

2. 危险废物识别标志不完善，部分废物桶标签脱落，无法准确识别废物性质。

3. 危险废物转移联单不完整，部分转移记录缺失，无法追溯废物的流向。

4. 未建立危险废物应急事故处理机制，缺乏应对突发环境事件的准备。

5. 员工环保意识和培训不足，对危险废物管理的认识不够到位。

四、整改措施及进度针对检查中发现的问题，我公司高度重视，立即召开专题会议进行研究，并制定了详细的整改方案。

具体整改措施及进度如下：1. 对危险废物贮存场所进行改造，增加防渗、防泄漏等设施，确保废物贮存安全。

已完成改造，并通过环保局验收。

2. 重新标识危险废物，确保废物桶标签清晰、完整，便于识别废物性质。

已完成标识工作。

3. 完善危险废物转移联单，确保转移记录完整，可追溯废物流向。

已完成相关记录的整理和归档。

4. 建立危险废物应急事故处理机制，制定应急预案，加强应急演练，提高应对突发环境事件的能力。

已完成应急预案的制定和演练。

5. 加强员工环保意识和培训，提高危险废物管理认识。

组织开展了环保知识培训，参训人员达到100%。

危险废物规范化环境管理中存在的问题及对策

危险废物规范化环境管理中存在的问题及对策随着工业化和城市化的快速推进，危险废物的产生和管理成为了一个日益严峻的问题。

危险废物不仅对环境造成直接污染，还可能对人类的健康和社会经济的可持续发展构成严重威胁。

因此，规范化管理危险废物，确保其安全、有效地处理与处置，已成为环境保护领域的重要任务。

本文将对危险废物规范化环境管理中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

一、存在的问题1. 规范化评估指标要求不严目前，危险废物规范化评估工作中存在评估指标要求不严的问题。

一些地方的评估指标过于宽松，导致部分危险废物相关单位在环境管理方面存在漏洞，无法全面掌握危险废物的产生、贮存、运输、利用和处置等环节的情况，从而增加了环境风险。

2. 信息化管理水平不高危险废物规范化环境管理信息化水平不高，部分地方生态环境部门和危险废物相关单位在信息化建设方面存在滞后现象。

这导致危险废物环境管理信息共享不充分，数据统计和分析能力不足，难以实现对危险废物环境管理的精细化、智能化和高效化。

3. 评估结果应用不充分当前，危险废物规范化环境管理评估结果在实际应用中存在一定程度的不足。

部分地方对评估结果的运用不够到位，未能充分发挥评估结果对危险废物环境管理的指导和约束作用。

此外，对评估中发现的问题整改不力，导致一些单位环境管理水平长期得不到提升。

4. 企业守法意识和能力较弱部分危险废物相关单位守法意识不强，对危险废物环境管理的重要性认识不足。

同时，这些单位在危险废物处理和处置方面的技术能力较弱，难以达到规范化管理的要求。

这导致危险废物环境管理法规不能得到有效执行，增加了环境风险。

二、对策1. 深化规范化评估工作为提高危险废物规范化环境管理水平，应深化规范化评估工作。

首先，完善评估指标体系，提高评估指标的严格程度，确保评估结果能够真实反映危险废物环境管理实际情况。

其次，加强对评估过程的监督和指导，确保评估工作的公正、公平和透明。

最后，将评估结果作为危险废物环境管理的重要依据，对评估中发现的问题进行整改。

锡环发〔2015〕25号附件2无锡市危险废物规范化管理档案资料台账参考

危险废物规范化管理台账资料新生力塑胶科技(无锡)有限公司工业危险废物产生单位规范化管理档案资料目录1、企业概况2、环境影响评价及审批、监测、验收材料3、危险废物污染环境防治责任制度4、危险废物管理计划（参照“江苏省危险废物动态管理信息系统”格式）5、危险废物申报登记材料6、危险废物转移审批材料7、危险废物转移联单（至少最近2年的联单）8、危险废物委外利用、处置的相关合同9、危险废物接受单位的危险废物经营许可证（复印件）10 、环保意外事故应急预案及演练记录11 、危险废物产生、贮存、利用、处置情况台帐12 、职工培训计划和培训记录江苏省危险废物动态管理信息系统——网址：/login.jsp无锡市环保局固废管理专栏/web101/gfzl/index.shtml备注：企业资料较多的可准备12个档案盒，资料较少的使用文件夹即可。

材料说明：请按照《危险废物管理计划表》中表一信息填报。

企业概况材料说明：可复印相关环评、监测、验收资料，封面加盖公章。

材料说明：根据下列制度，企业需完善责任人信息。

该制度应上墙张贴，建议在危废贮存场所和会议室等处使用。

无锡市工业危险废物产生单位污染防治工作责任制企业名称：无锡市***公司为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》及有关法律、法规，根据环保部、省环保厅和无锡市环保局相关管理要求，特制定本制度。

一、遵循环境保护“预防为主，防治结合”的工作方针和“三同时”规定，做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

二、公司负责人是危险废物污染防治工作的第一负责人，对全公司环境保护工作负全面的领导责任，并引导其稳步向前发展。

三、设立以总经理为首、各部门领导组成的危险废物污染防治工作领导小组，对公司的各项环境环保工作进行决策、监督和协调。

四、公司部门是危险废物污染防治工作归口管理部门，负责公司日常危废管理，并把目标和任务落实到相关责任单位。

危险废物的规范化管理

11.转移危险废物的，按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定，如实填写转移联单中产生单位栏目，并加盖公章。
12.转移联单保存齐全。
八项制度之六：转移联单制度

落实转移联单制度应做好五个方面工作：［审批申领］应有环保部门批准的转移计划，并向环保部门申领转移联单。［填写联单］应按照实际转移的危险废物，如实填写危险废物转移联单，并核对运输人员、车辆的合法性。［及时报送］应按联单运转的要求及时上报当地环保部门。［按期保存］联单按时限要求保存。［全面落实］集团（公司）内部子公司、分公司之间转移危险废物均应落实联单制度
5.危废申报存在瞒报、漏报现象 5.危废申报存在瞒报、漏报现象
6.应急预案内容不完整
6.应急预案内容不完整
7.未对贮存设施进行环境影响评价 7.无环评批复、验收报告等材料
主要内容
一、危险废物产生企业规范化管理指标二、危险废物的管理计划三、危险废物台账
三、应急预案的编制及演练
一、危险废物规范化管理文件的内容
八项制度之三：管理计划制度

管理计划制度检查的主要内容： 4.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施。 5.危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施。
6.报当地县级以上环保部门备案。危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。
八项制度之三：管理计划制度
需要制订管理计划的单位：危险废物管理计划应由有独立的单位法人资格的产生危险废物的单位制定。对拥有子公司（有独立的单位法人资格）、分公司或分厂（不具有独立的单位法人资格）、集团公司或其它经济联合体的生产基地的产生危险废物的单位，分别由子公司、分公司或分厂、集团公司或其它经济联合体的生产基地均应单独制订。（判断的依据：法人资格、独立经营、不同区域）

锡环发〔2015〕25号附件2无锡市危险废物要求规范化管理系统档案资料台账参考

危险废物规范化管理台账资料新生力塑胶科技(无锡)有限公司工业危险废物产生单位规范化管理档案资料目录1、企业概况2、环境影响评价及审批、监测、验收材料3、危险废物污染环境防治责任制度4、危险废物管理计划（参照“江苏省危险废物动态管理信息系统”格式）5、危险废物申报登记材料6、危险废物转移审批材料7、危险废物转移联单（至少最近2年的联单）8、危险废物委外利用、处置的相关合同9、危险废物接受单位的危险废物经营许可证（复印件）10 、环保意外事故应急预案及演练记录11 、危险废物产生、贮存、利用、处置情况台帐12 、职工培训计划和培训记录江苏省危险废物动态管理信息系统——网址：/login.jsp无锡市环保局固废管理专栏/web101/gfzl/index.shtml备注：企业资料较多的可准备12个档案盒，资料较少的使用文件夹即可。

材料说明：请按照《危险废物管理计划表》中表一信息填报。

企业概况材料说明：可复印相关环评、监测、验收资料，封面加盖公章。

材料说明：根据下列制度，企业需完善责任人信息。

该制度应上墙张贴，建议在危废贮存场所和会议室等处使用。

无锡市工业危险废物产生单位污染防治工作责任制企业名称：无锡市***公司为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》及有关法律、法规，根据环保部、省环保厅和无锡市环保局相关管理要求，特制定本制度。

一、遵循环境保护“预防为主，防治结合”的工作方针和“三同时”规定，做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

二、公司负责人是危险废物污染防治工作的第一负责人，对全公司环境保护工作负全面的领导责任，并引导其稳步向前发展。

三、设立以总经理为首、各部门领导组成的危险废物污染防治工作领导小组，对公司的各项环境环保工作进行决策、监督和协调。

四、公司部门是危险废物污染防治工作归口管理部门，负责公司日常危废管理，并把目标和任务落实到相关责任单位。

危险废物规范化管理存在的问题及建议

危险废物规范化管理存在的问题及建议随着经济的快速发展，工业生产过程中产生的危险废物数量逐年增加，对环境和人类健康造成了严重威胁。

为了保护环境、保障人民生命安全和身体健康，我国政府高度重视危险废物的规范化管理工作。

然而，在实际工作中，危险废物规范化管理仍然存在一些问题，亟待解决。

本文分析了危险废物规范化管理存在的问题，并提出了相应的建议。

一、危险废物规范化管理存在的问题1. 管理制度不够健全危险废物规范化管理需要完善的制度体系作为支撑。

然而，当前一些企业在危险废物管理方面，缺乏完善的制度和监管体系。

这使得危险废物的产生、收集、贮存、运输、处置等各个环节难以得到有效控制和管理，导致危险废物规范化管理工作难以落实到位。

2. 贮存程序不够规范在危险废物的贮存环节，部分企业未能针对不同特性的危险废物设置识别标签，也未按照规定设置危险废物警示标志。

此外，危险废物的贮存分类不明确，存在混存、错存现象。

这些因素增加了危险废物泄漏和污染事故的风险。

3. 申报与转移不够严谨企业在危险废物的申报与转移过程中，存在一些问题。

一方面，部分企业尚未建立健全的危险废物网上申报制度，未制定规范的危险废物管理与控制规划，没有落实危废减量措施。

另一方面，危险废物的转移过程中，部分企业未严格按照规定程序进行，存在非法转移、销售危险废物的情况。

4. 应急演练有待加强企业在危险废物管理过程中，应急预案的制定和演练存在不足。

部分企业未将应急预案及时向环保部门备案，未根据实际需求完善应急装备及基础设施，未针对可能遇到的突发问题制定对应的应急处理措施。

这使得企业在面对危险废物泄漏和污染事故时，难以迅速有效地进行应对。

5. 监管力度不足危险废物规范化管理需要政府部门加大监管力度。

然而，当前在一些地区，环保部门对危险废物的监管力度不足，导致部分企业存在违规行为。

此外，由于监管力量有限，政府部门难以对所有危险废物产生、运输、处置等环节进行全过程监管。

危险废物规范化管理检查情况的通报整改方案

危险废物规范化管理检查情况的通报整改方案为全力推进我市生态文明建设，促进生态环境安全，全面完成生态文明创建各项指标任务，根据环保部、省环保厅近年来对我市危险废物规范化管理检查情况的通报，制定整改方案。

一、存在问题（一）认识不足，危险废物规范化管理未融入现有的环保重点工作中，危险废物监管机制混乱，监管成效差；（二）危废底数不清，历史遗留危废的种类、数量、分布、污染状况不清；（三）纵向传导不力，企业主体责任未落实，有相当部分企业对危险废物规范化管理的政策法规要求不熟悉；（四）环评审批历史欠账多，部分环评报告编制质量不高，固体废物内容简化，错评、漏评现象突出；（五）监督性监测未到位，对危险废物集中焚烧和填埋设施，特别是对企业自建危险废物处置设施监督性监测较少。

（六）危险废物处置能力不足，企业危险废物超期贮存现象严重，环境隐患较大。

二、整改措施（一）加快能力建设。

以建立健全固体废物管理机构或配齐配强专门人员为切入点，以制度完善、能力匹配、管理规范为目标，推进固废监管部门的能力建设，提升危险废物规范化管理水平。

（二）理顺监管机制。

将危险废物规范化管理列为环境监察日常重点检查内容，加大对危废产生单位和经营单位的日常监管力度，推动各项危险废物管理制度落实。

（三）开展调查摸底。

对辖区内企业危废产生、贮存、利用、处置情况进行调查，结合危险废物网上申报数据，强化申报监管，提高危废信息化管理能力和水平。

（四）严查违法行为。

根据国家环保部、省环保厅，近年来对我市危险废物规范化督查考核中发现的问题，督促相关企业限期完成整改工作，对涉嫌违法、违规企业进一步调查取证、立案查处。

对涉嫌犯罪的应及时依法移送司法机关。

（五）推进规范建设。

对照危废经营单位及产废企业规范化管理指标及抽查表，逐厂进行核查，对不达标的企业，依法进行限期整改，确保辖区企业危险废物规范化管理指标达到要求。

（六）还清历史欠账。

在危险废物规范化监管及日常环境执法过程中，认真落实《关于切实加强危险废物监管工作的意见》（环规[20xx]2号），发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应责成重新报批环评文件或开展环境影响后环评。