辽宁地区出口普包纸箱生产企业分类管理工作规范(试行)

辽宁地区出口普包纸箱生产企业分类管理工作规范（试行）第一章总则第一条为做好辽宁地区出口普包纸箱生产企业分类管理工作，根据国家质检总局《出口工业产品生产企业分类管理办法》及《辽宁地区出口工业产品生产企业分类管理实施细则》，结合辽宁地区工作实际情况，制定本规范。

第二条辽宁出入境检验检疫局包装产品生产企业分类管理工作小组（以下简称包装工作小组）负责辽宁地区出口普包纸箱生产企业的分类管理实施工作。

第三条凡辽宁出入境检验检疫局考核备案的出口普通商品运输包装纸箱定点生产企业，必须实施分类管理。

第四条出口普包纸箱生产企业实施分类管理类别分为一类、二类、三类。

第二章分类条件第五条列入分类管理的一类企业应当具备下列条件：（一）严格遵守《商检法》及其实施条例以及国家质检总局的相关规定，无违法违规行为发生；（二）企业具有较大的规模，应具备自动生产线设备，质量信誉良好，企业诚信度高；（三）产品质量稳定，年报检批次50批以上，检验检疫机构实施检验的年批次合格率不低于98％，2年内未发生属于企业方面责任的退货、索赔或其他事故等；（四）生产企业必须获得ISO质量管理体系认证证书，且有效运行；（五）具备健全的检验、检测体系，并有2名以上（含2名）经过检验检疫机构培训合格，予以备案的质量监督员。

（六）按《出口普包纸箱生产企业分类管理考核评定表》经现场考核不得有2项（含2项）以上严重不符合项。

第六条列入分类管理的二类企业，应符合下列条件：（一）严格遵守《商检法》及其实施条例以及国家质检总局的相关规定，无违法违规行为发生；（二）企业具有一定规模，应具备自动生产线或单面机生产设备，质量信誉良好，企业诚信度高；（三）年报检批次30批以上，检验检疫机构实施检验的年批次检验合格率不低于95％，1年内未发生属于企业责任方面的退货、索赔或其他事故等；（四）企业具有较健全的质量管理体系，并有效运行；（五）具备一定的检验、检测能力，并有2名以上（含2名）经过检验检疫机构培训合格，予以备案的质量监督员。

（六）按《出口普包纸箱生产企业分类管理考核评定表》经考核不得有2项（含2项）以上严重不符合项。

第七条未列入一、二类管理的以及新投产不足一年的企业按三类管理。

第三章申请与考核第八条参加分类管理的企业应向所在地检验检疫机构提出分类申请，填写《出口工业产品生产企业分类管理申请书》（一式四份），并提交以下材料：（一）质量手册或相应的质量控制管理文件；（二）企业自审情况报告；（三）如企业已获ISO质量管理体系等认证证书，还应提供证书复印件；（四）由检验检疫部门具备CNAL认证资格的实验室出具的产品检测报告；（五）《出口工业产品生产企业分类管理申请书》要求的其它资料。

第九条检验检疫机构收到企业分类申请后，应在10个工作日内对申请一类管理的企业提交的申请资料进行分类资格审查，审查合格的将有关资料报送包装工作小组。

第十条凡申请一类管理的企业由包装工作小组组织现场考核；对申请二类管理的企业可采取现场考核方式，考核由企业所在地检验检疫机构进行。

第十一条考核应按照下列程序进行：（一）包装工作小组或企业所在地检验检疫机构根据申请企业规模指定分类管理考核人员3至5人，组成考核小组，由考核小组进行书面和现场考核；（二）凡需现场考核的应于5个工作日前向被考核企业发出现场考核通知；（三）考核小组在审查企业必备条件具备的基础上，按照《出口普包纸箱生产企业分类管理考核评定表》进行评定，并根据综合评定情况出具考核报告，对考核结论为符合要求的企业由考核小组推荐相应的管理类别；（四）考核小组将考核资料上报审查，凡申请一类管理的企业，由工作小组将考核结果及相关材料报分类管理办公室，申请二类管理的企业由所在地检验检疫机构提交考核结果及相关材料报包装工作小组；（五）经核准实施一类管理的企业，由分类管理委员会以辽宁局的名义向企业颁发证书；（六）实施二类管理的企业，由包装工作小组以辽宁局的名义颁发证书，并在一定范围内予以公布。

第十二条对现场考核不合格的企业，应在一年后重新提出申请。

第四章后续管理第十三条企业实施分类管理的有效期为2年。

企业应在分类管理有效期满前60天向检验检疫机构重新提出申请，并提供有关企业最新情况的书面材料。

对重新提出申请的企业，核定程序参照本细则第三章“申请与考核”的有关规定进行，但应当结合其日常监督管理情况，在核定中予以简化手续。

第十四条检验检疫机构根据企业类别按下列方法实施检验与监管：（一）对出口普包纸箱生产企业实施“合格保证”的检验监管模式，即在对企业质量保证体系实施监督管理，并通过审核企业的符合性声明和必要的抽样检验合格的基础上，假定产品是符合出口普通商品运输包装要求；实施一类管理的企业，每年度至少应进行1次质量保证能力评估；实施二类管理的企业，每年度至少应进行2次质量保证能力评估。

质量保证能力评估应结合日常监督管理，参照《出口普包纸箱生产企业分类管理考核评定表》进行。

对一、二类企业质量保证能力评估中发现严重问题，且不能及时整改的企业应启动降类程序。

（二）检验检疫机构对不同类别管理的企业按下列方法实行不同的检验频率，且应根据企业情况在下述比例下进行动态调整：1.对实施一类管理的企业，年批次抽检率2%[含现场外观检验及抽样物理性能测试。

同一厂家、同一规格品种的包装，在检验周期内（一年）不得重复检验和收费]；2.对实施二类管理的企业，年批次抽检率不少于10%[含现场外观检验及抽样物理性能测试。

同一厂家、同一规格品种的包装，在检验周期内（一年）不得重复检验和收费]；3.对实施三类管理的企业，年批次抽检率不少于60%-100%[含现场外观检验及抽样物理性能测试。

同一厂家、同一规格品种的包装，在检验周期内（一年）不得重复检验和收费]；（三）凡需实施现场外观检验和抽样检验的，由检验检疫机构按照规定派员到生产企业现场抽样检验，合格者予以办理放行手续；凡不需到现场实施外观检验和抽样检验的，实行快速核放。

（四）抽样检验的内容应按照检验检疫行业标准要求进行。

（五）检验检疫机构在检验监管中发现企业产品检验不合格的，对产品按有关规定处理，监管方式转为跟踪检验，即转为逐批检验，连续3批检验合格后方可转为正常监管。

凡实施跟踪检验的不受年批次抽检率规定限制。

第十五条对实施分类管理的企业进行类别转换时，应遵循下列原则：（一）类别转换的企业必须经过核准、公布；（二）对有下列情形之一的企业，应降类管理：1、年度批次检验合格率未达到要求的；2、对发生属于企业责任的质量索赔或重大质量责任事故的企业；3、对质量保证能力评估中发现严重问题，且不能及时整改的企业；4、企业人员在检验结果及提供的单据中有弄虚作假行为、瞒报或虚报批次数量的；5、检验监管中由于质量控制原因连续出现3批严重品质不合格的；6、发现质量管理体系不能持续有效运行的；7、有其他违反法律、法规行为的。

（三）对实施降类管理的企业，应收回证书。

企业经整改后，必须在6个月后才能重新提出书面复类管理申请，经对原降类原因考核并确定已整改，核准后方可恢复原类别管理。

需做升类管理的企业必须按第三章程序进行。

第十六条分类管理的企业须于次年1月10日前提交本年度出口产品统计与质量分析报告。

第五章附则第十七条本规范由包装工作小组负责解释。

第十八条本规范自2007年8月1日起实施。

附件1：《辽宁出入境检验检疫局出口工业产品生产企业分类管理申请书》附件2：《辽宁出入境检验检疫局出口工业产品生产企业检验人员备案登记表》附件3：《辽宁出入境检验检疫局出口工业产品生产企业分类管理降类审批表》附件4：《企业声明》附件5：《辽宁出入境检验检疫局出口普包纸箱生产企业分类考核报告》附件6：《辽宁出入境检验检疫局出口普包纸箱生产企业分类考核内容反馈报告》附件7：《辽宁出入境检验检疫局出口普包纸箱生产企业分类复查报告》附件8：《出口普包纸箱质量合格符合性声明》附件9：《出口普包纸箱生产企业分类管理考核评定表》附件1：编号：出口工业产品生产企业分类管理申请书企业名称:企业地址：申请出口产品类别：申请分类管理类别：申请日期：辽宁出入境检验检疫局以下内容由检验检疫机构填写注：1、在需要选择内容的地方划“√”2、本表一式四份，申请企业一份，各级检验检疫机构各一份。

附件2：辽宁出入境检验检疫局出口工业产品生产企业检验人员备案登记表编号：日期20xx/xx/xx附件3：辽宁出入境检验检疫局出口工业产品生产企业分类管理降类审批表注：一类企业降类，由辽宁局分类管理办公室报国家质检总局备案；二类企业降类，由辽宁局分类管理领导小组批准。

附件4：企业声明辽宁出入境检验检疫局：在此申请出口生产企业分类管理类企业之际，本企业郑重承诺：本企业向贵局提交的所有资料真实、准确、有效，并自愿为上述资料承担一切法律责任。

凡是需要进行安全、卫生和反欺诈项目检测及型式试验的，其检测费由本企业自理。

特此声明！企业负责人签字：企业（盖章）年月日附件5:辽宁出入境检验检疫局出口普包纸箱生产企业分类管理考核报告附件6:辽宁出入境检验检疫局出口普包纸箱生产企业分类管理考核内容反馈报告附件7：辽宁出入境检验检疫局出口普包纸箱生产企业分类管理复查报告附件8：出口普包纸箱质量合格符合性声明档。

附件9：出口普包纸箱生产企业分类管理考核评定表企业名称：1920经考核组考核共发现严重不符合项项，一般不符合项项。

考核组长：考核成员：年月日年月日。