响水3.21爆炸事故深度剖析 安全教育PPT课件
江苏盐城响水“3.21”爆炸事故专题警示教育培训
江苏盐城响水“3.21”爆炸事故专题警示教育培训
单位名称
集团有限公司
工程名称
工程一标段
教育人
教育时间
教育人数
主要内容：为进一步强化安全意识，2020年3月15日上午，本项目组织所有员工开展了江苏盐城响水“3.21”爆炸事故专题警示教育培训。
会议强调，事件发生了，逝者已逝，愿生者如斯，但是事件带给我们的不仅仅是爆炸和竭力救助，更多的是警示，要深刻吸取事故的惨痛教训，强化安全思维。要牢固树立“安全第一”的思想，提高安全意识，同时结合实际做好春季防隐患工作，认真履行安全隐患排查制度，坚决杜绝侥幸心理，切实把安全措施和安全工作落实到位。不要让隐患成为我们身边的不定时炸弹。
培训中，参训人员集体观看了江苏盐城响水“3.21”爆炸事故警示教育视频，项目总工邹仁川针对项目存在的重要危险源的安全防控，结合现场实际进行了安全操作规程及安全防控措施的专项培训。
培训最后项目副经理赵柱明进行总结讲话。他首先对江苏盐城响水“3.21”爆炸事故进行了简要说明，并对下一步安全生产工作作了详细安排，强调项目现场人员要引以为戒、吸取教训，强化安全意识。然后，他着重强调工地安全员对项目现场要加大巡查力度，深入班组、机械油品加注点、钢筋大棚区、宿舍生活区进行详细排查。最后，他要求各班组在安全生产方面必须要严抓，严查、严考核，不能有麻痹大意的心理，要切实增强安全生产工作的紧迫感和安全生产责任意识。
3.21响水爆炸事故培训
3.21响水爆炸事故培训1目录02.爆炸性剧毒性硝化废料01.爆炸事故死亡78人事故概况03.专用仓库储存危险废物储存04.委托资质机构处理合法处置危险废物处置1事故经过：2019年3月21日14时45分35秒，天嘉宜公司旧固废库房顶中部冒出淡白烟，随即出现明火且火势迅速扩大，至14时48分44秒发生爆炸。
3月22日5时许，天嘉宜公司的储罐和其他企业等8处明火被全部扑灭。
3月24日24时，失联人员全部找到3月21日14时45分3月21日14时48分3月22日3月24日出现明火发生爆炸明火扑灭失联人员全部找到事故概况——经过事故结果：2019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司(以下简称天嘉宜公司)发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635. 07万元。
爆炸中心300米范围内的绝大多数化工生产装置、建构筑物被摧毁，造成重大伤亡。
事故引发周边8处起火，包括天嘉宜公司储罐区3处，江苏华旭药业有限公司、响水富梅化工有限公司、响水县鲲鹏化工有限公司、江苏之江化工有限公司、盐城德力化工有限公司各1处起火，周边15家企业受损严重灾难性毁灭120米的圆形坑引发化工园区内其他公司起火260吨T N T1配套焚烧项目违法运行每个月焚烧 25 天以上。
未通过环保验收刻意瞒报危险废物长期违法贮存危险废物多次违法处置危险废物违法掩埋安全生产严重违规安全检查弄虚作假安全生产管理混乱硝化车间主任挂名法定代表人，严重不诚信超时超期贮存问题严重，最长贮存时间甚至超过7年“硝化半成品”牌子、硝化粗品”标签事故原因：江苏响水天嘉宜化工有限公司“3.21”特别重大爆炸事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。
事故概况——六大原因偷排硝化废水未批先建无规划许可无施工许可擅自开建6批工程1事故概况——定义1、危险废物列入《国家危险废物名录》根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
江苏响水天嘉宜化工有限公司3.21特别重大爆炸事故调查处理有关问题及探讨
停产整治；9 月响水县组织11 个部门对停产企业进行复产验收，包括天嘉宜公司在内的10 家企业通过验收后陆续复产。
事故经过
14：45：35 ，旧固废库房顶中部冒出淡白烟
14：47：03 ，旧固废库房顶南侧冒出较浓的黑烟
2018 年11 月、12 月，将部分硝 化废料和污泥约480 吨，假冒 “萃取物” 名义运送至江苏省宜 兴市凌霞固废处置公司处置。
旧固废库中的硝化废料储存情况
550吨袋
新
3层
固 废
旧 固 废
库
库
硝化
48m
废料
600 吨袋
□ 南侧设有出入口（无门）
50吨袋 2层
空吨桶 □库内无动力电源和照明设施 和废空铁桶 □ 整体无通风设施
内堆放的硝化废料。
硝化废料固体颗粒燃烧物溅射
硝化废料的产生和收集、贮存情况
2次 （副反应产
苯+混酸
物硝）基苯酚等
（硝酸、硫酸混合）硝化反应
碱洗 去 水洗
除
+ 混二硝基苯
加 氢
冷却析出硝化废料
（600-700kg/d）
混苯二胺
污水处理池 半年清理 1、产生
吨袋包装
先后存储在
污水处理车间 硝化车间
煤堆场
等。
天嘉宜公司成立于2007 年4 月5 日，主要负责人由其控股公司倪家巷集团委派，重大管理决策需倪家巷集团批准。
企业占地面积14.7 万平方米，注册资本9000 万元，员工195 人，主要产品为间苯二胺、邻苯二胺、对苯二胺、间羟基苯
甲酸、3,4-二氨基甲苯、对甲苯胺、均三天甲嘉基宜苯公胺等，主要用于生产农药、染料、医药等。企业所在的响水县生态化工园 区（以下简称生态化工园区）规划面积10 平司方千米，已开发使用面积7.5 平方千米，现有企业67 家，其中化工企业56
响水3.21事故调查报告学习
（4）复产验收把关不严。在响水县复产办组织11 个部门复产验收过程中，响水县原安监局二分局组织专家于
Here is the title 2018年9 月12 日对天嘉宜公司进行安全生产现场复查，共查出89 项事故隐患，在部分尚未完成整改的情况
下，9 月13 日就在天嘉宜公司复产审查意见中签字同意复产。
法机关依据《刑法》对相关人员提起诉讼，依法从严从重予以惩处。
02 （二）公职人员：对有关人员的党政纪处分和有关单位的处理意见，由中央纪委国家监委提出；涉嫌刑事犯罪人员，由中央纪委国
家监委移交司法机关处理。
（三）天嘉宜公司和中介机构处理建议
1.天嘉宜公司
03 3.违法处置固体废物（1）依据《环境影响评价法》《固体废物污染环境防治法》《建设项目环境保护管理条例》，没收其违法所得并处以罚款，并对
四、有关部门主要问题
（二）生态环境部门 响水县环境保护局：
01
（1）未认真履行危险废物监管职责。未督促企业对硝化废料进行固体废物申报登记。作为环境污染防治的行
02 政主管部门，没有落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的
规定要求。
03 3.违法处置固体废物 （2）执法检查不认真不严格。未对固体废物危险特性进行全面检测，检测项目有严重漏项，为事故发生埋下
重大隐患。
（3）对环评机构弄虚作假失察 。 对苏州科太环境技术有限公司出具的与事实不符的建设项目变动环境影响分
析报告未进行认真核实，没有发现硝化H工段e废re水处is理工th艺重e大t变it动l带e来的重大事故隐患。
（4）复产验收把关不严。在明知天嘉宜公司焚烧炉违法投入使用、大量危险废物没有按要求处理到位的情况
江苏响水化工厂爆炸事故经验分享
领导批示
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作 出批示，要科学有效做好搜救工作，全力以赴救 治受伤人员，最大程度减少伤亡，采取有力措施 控制危险源，注意防止发生次生事故。应急管理 部督促各地进一步排查并消除危化品等重点行业 安全生产隐患，夯实各环节责任。
领导批示
国务院决定成立江苏响水天嘉宜公司 “3•21”特别重大爆炸事故调查组并开展调查工 作。应急管理部党组书记、副部长黄明同志任组 长。。
事故原因分析（企业角度）
企业安全生产主体责任未履行
涉事企业曾多次被盐城市、响水县安监、环保等部门因安全环保 等问题予以行政处罚，但涉事企业并未真正进行针对性的有效整改。
事故启示
1.尽早把可能导致严重事故后果的主要危害因素识别出来并落实安全措施。例如， 对于危害大的工艺生产装置，认认真真开展HAZOP分析，或采用其它类似的危害因素识 别方法，识别主要危害因素并进行风险评价，（主要指那些可能导致危险化学品泄漏、 形成火灾或爆炸的危害因素），对于不可接受风险要制定有效管控措施。 2.在第1条工作的基础上，检查和更新相关的操作规程，并且为一线操作人员提供 针对性的培训（重点是系统中有哪些主要危害因素？如何控制？以及应急情况下的要处 置措施）。 3.识别出工艺系统中的特别关键设备，主要是发生故障可能导致危险化学品严重泄 漏的设备或容器，做好维护保养和定期检测。 4.严格管控高风险作业，特别是动火作业、管线打开作业、受限空间作业、高处作 业、临时用电、起重吊装作业和挖掘作业的作业安全分析。
事故启示
5.安全职责错位必须纠正，不能有“安全就是安全部门的职责”这一想法，要严 格遵守“管生产必须管安全”的原则，明确直接管理者对安全负责，安全才能管得 好。 6、安全管理要突出重点，要狠抓整个业务过程中的安全管理（如危害分析、变 更管理、机械设备完整性管理、操作规程与培训、高危作业风险控制、承包商作业 等），重点防范灾难性的事故。
“响水3.21特大事故”引发的工程伦理反思
“响水3.21特大事故”引发的工程伦理反思摘要:化工行业是国民经济的的重要组成部分，其门类繁多、工艺复杂、产品多样，生产中排放的污染物种类多、数量大、毒性高，因此化学工业是污染大户之一。
同时，化工产品在加工、贮存、使用和废弃物处理等各个环节都有可能产生大量有毒物质而影响生态环境、危及人类健康。
近些年，化工事故频发，化工安全也引起人们对化工行业工程伦理的反思。
关键词：化学工业、化工安全、工程伦理中图分类号：Reflection on Engineering Ethics Caused by "Xiangshui 3.21 Catastrophe Accident"Wang Rong(Chongqing Changfeng Chemical Industry Co., Ltd., Chongqing 401220)Abstract:The chemical industry is an important part of thenational economy, with various categories, complex processes and perse products. The pollutants discharged in the production are of many kinds, large quantities and high toxicity. Therefore, the chemical industry is one of the major polluters. At the same time, chemical products in processing, storage, use and waste disposal and otherlinks may produce a large number of toxic substances, which willaffect the ecological environment and endanger human health. In recent years, chemical accidents happen frequently, and chemical safety alsocauses people to reflect on the engineering ethics of chemical industry.Keywords: Chemical industry; Chemical safety;Engineering ethics1背景介绍化工行业就是从事化学工业生产和开发的企业和单位的总称。
江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故
违法处置固体废物。多次违法掩埋、转移固体废物， 偷排含硝化废料的废水。 曾因非法偷运、偷埋危险废物 124.18 吨， 被追究刑事责任。
固废和废液焚烧项目长期违法运行。至事故发生时固废和废液焚烧项目 仍未 通过响水县环保局验收。
安全生产严重违法违规。在实际控制人犯罪判刑不具 备担任主要负责人法定 资质的情况下，让硝化车间主任挂名 法定代表人，严重不诚信。
制标准》 附录A所示的标签。
2.3 危险废物堆放
（1）检查内容
是否按照危险废物特性分类进行收集、贮存 堆放高度、墙距等是否符合规范
（2）规范要点
基础必须防渗，防渗层为至少1米厚 粘土层，或2毫米厚高密度聚乙烯，
或至少2毫米厚的其它人工材料
企业必须按照危险废物特性分 类进行收集和贮存，不相容的
危险废物不能堆放在一起
• 危险废物仓库是否设置围堰，防止仓库内的 液体流到仓库外，同时防止雨水倒灌进仓库。
• 仓库内是否设置了气体导出口、气体净化装 置、安全照明设施、观察窗口等。
（2）规范要点
• 危险废物贮存设施应建在易燃、易爆等危险品仓库、 高压输电线路防护区域以外。
• 贮存场所地面须硬化处理，并涂至少2mm密度高 的环氧树脂，以防止渗漏和腐蚀。
• 危险废物贮存设施应配备通讯设备、照 明设施、安全防护服装及工具，并设有 应急防护设施。
谢 谢！
01 /事故解析 02 /事故防范措施
危险废物 因具有不稳定、易燃易爆、腐蚀
等危害特性，其在接收、运输、贮存、处置过程 中会面临一系列的安全隐患和挑战！
生产过程中 产生的废物必须储存在专用储存
仓库，不得随意堆放！
2.1 危险废物贮存设施
（1）检查内容
• 仓库“防风、防雨、防晒、防渗、防腐”等 措施是否完善；是否建设防泄漏收集装置。
江苏响水“3·21”爆炸事故的警示
■热点关注■江苏响水“3·21”爆炸事故的警示江苏警官学院博物馆管理中心 宁军丽3月21日下午14时48分左右，位于江苏省盐城市响水县陈家港镇的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故，波及周边16家企业，造成78人死亡，566人受伤。
事故发生后，国务院迅速成立调查组，盐城警方组织民警第一时间奔赴响水救援。
江苏先后派出930名指战员、192辆消防车、9台重型工程机械赶赴现场处置。
截至22日7时，3处着火的储罐和5处着火点已全部扑灭。
此次爆炸物质疑为苯，爆炸所炸出的巨坑，直径约160米，坑深约2米。
爆炸之后，中国地震台网测出的震级为3.0级，后修正为2.2级。
现代社会人口规模大、空间聚集度高、公共管理难度大，突发事故可能引发巨大灾难。
“3·21”爆炸事故背后折射的是危化品管理与危机应对等关乎社会安全重大问题，警示我们化工企业安全建设、规范运营刻不容缓。
事故给我们留下了惨痛的教训。
一、突发事故舆情导控遵循“黄金2小时”原则。
舆情回应贵在速度和客观，3月21日下午2点50分左右事故发生，各种媒体展开报道，舆情初步形成。
16点42分，中共盐城市委宣传部通过官方微博@盐城及时发布信息，确认事实，与谣言赛跑，并提醒市民不要前往围观，为救援让开通道。
相关消息极速增加，舆情热度随之升温，17点左右形成首个峰值。
官方及时发声确认事实，压缩负面信息传播空间。
就网友关心的救援、环境监测等问题，消防、环境等部门均发布动态。
避免谣言引发民众恐慌，引导民众理性关注该事件进展。
3月22日，史某康(男，21岁，山西人)在网络发帖称“18名消防员因吸入大量致癌气体而牺牲”。
江苏省公安厅网络安全保卫总队官方微博@江苏网警转发@盐城发布的情况通报，呼吁广大网友不信谣不传谣。
史某康行为涉嫌犯罪，公安机关依法采取刑事强制措施，及时制止了谣言传播。
在突发事件处理过程中，舆情导控已成为公安机关重要任务。
二、安全责任事故适用罪刑相适应原则。
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——安全教育PPT课件模板
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响水3.21爆炸事故深度剖析
引
言
2019年3月21日，注定将成为中国历史上黑暗的一页 这一天，江苏盐城响水县生态化工园区发生了一场巨大爆炸，这是2015年
“天津港8.12爆炸”之后，中国发生的最为严重的一次爆炸事故；这也是近
两年中国发生的唯一一起“特别重大事故”。
违反第十七条：
未制定操作规程和工艺控制指标。
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响水3.21爆炸事故深度剖析
6、构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀； 公司违反第五条： 构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐 区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液 化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源
2019年3月22日，天嘉宜化工大股东、实控人倪成良被带走调查
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响水3.21爆炸事故深度剖析
第一，这是一场强似地震的爆炸。
江苏盐城响水县生态化工园区于3
月21日中午14:48分左右发生爆炸，
然而最先得到消息的却是中国地震部 门。爆炸发生2分钟后中国地震台网 测定江苏省盐城市响水县附近发生了 3.0级地震。
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响水3.21爆炸事故深度剖析
10、现场管理差，跑冒滴漏较多；现场安全警示标识不足，部分安全警示标识
模糊不清，现场无风向标；
11、动火作业管理不规范。如部分安全措施无确认人，可燃气体分析结果填写 “不存在、无可燃气体等。 12、苯、甲醇装卸现场无防泄漏应急处置措施、充装点距离泵区近，现场洗眼 器损坏且无水。 13、现场询问的操作员工不清楚装置可燃气体报警设置情况和报警后的应急处 置措施，硝化车间可燃气体报警仪无现场光报警功能” 。
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响水3.21爆炸事故深度剖析
3月21日下午，江苏盐城市响水县陈家港化工园区、天嘉宜化工发生爆炸。
现场爆炸视频让人看的怵目惊心，巨大的蘑菇云瞬间迸发、烈火冲天，浓烟滚
滚，人们四处逃窜、满目疮痍，有人鲜血直流，有人掩面而泣，有人夺路狂奔。 同时波及周边16家企业。截至3月23日7时，事故已造成64人死亡，救治的 伤员中危重21人、重伤73人。死亡的64人中，26人已确认身份，38人身份待 确认，各方报来的失联人员有28人。按照现在事态的发展，伤亡人数很可能还 会有进一步扩大。
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响水3.21爆炸事故深21爆炸事故深度剖析
企业基本信息： 2007年04月05日江苏天嘉宜化工成立；位于江苏陈家港化工园区中 法定代表人陶在明，注册资本5000万元； 该公司属于江阴市倪家港化工有限公司下属企业； 生产“间苯二胺、对苯二胺” 精细化工产品，年生产能力2万吨。产品主要用
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根据化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准安监总管三
〔2017〕121号文对天嘉宜公司进行重大生产安全事故隐患分析
1、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格
违反第一条
主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格；
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作制造医药、农药和染料的中间体。
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事故发生后：江苏省消防救援总队总队指挥中心立即调派南京、泰州、盐
城、连云港、淮安、宿迁、 南通、常州、扬州、镇江消防等先后调派了12个市
的消防支队，共73个中队，930名指战员，192辆消防车，9台重型工程机械赶 赴现场处置。 事故核心区出现一个巨坑，周边半径500米内房屋被毁。屋顶被掀开，一片 狼藉。
危险化学品安全生产是一项科学性、专业性很强的工作，企业的主要负责 人和安全生产管理人员只有牢固树立安全红线意识、风险意识，掌握危险化学 品安全生产的基础知识、具备安全生产管理的基本技能，才能真正落实企业的
安全生产主体责任。
《安全生产法》第二十四条要求“生产经营单位的主要负责人和安全生产管
理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能
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响水3.21爆炸事故深度剖析
5、部分二消化釜的DCS压力变送器共用一个压力取压点 6、构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀； 7、部分二消化釜补充氢管线切断阀走副线，连锁未投用。
8、机柜间和监控室违规设再消化厂房内
9、部分岗位安全生产责任制与公司实际生产情况不匹配，如供应科没有 对采购产品安全质量提出要求；
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检查中发现天嘉宜公司共有13项安全隐患问题。 1、主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格；
2、仪表特殊作业人员仅有1人取证、无法满足安全生产工作实际需要。
3、生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标； 无巡回检查制度。对巡检没有具体要求。
4、消化装置设置连锁后未及时修订、变更操作规程
力。
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2、仪表特殊作业人员仅有1人取证、无法满足安全生产工作实际需要。
违反第二条： 部分特种作业人员未持证上岗。
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3、生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标；
无巡回检查制度。对巡检没有具体要求。
4、消化装置设置连锁后未及时修订、变更操作规程。
15:30左右，官方的消息：江苏盐
城天嘉宜化工发生爆炸。
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第二，这是一家屡教不改的企业。 「江苏天嘉宜化工」曾三年内多次受到环保处罚，仅是违法发单就开了
上百万；另外，该企业还曾在2018年2月8日被国家安监总局办公厅点名 批评，曾在一份督察整改隐患问题的函中指出该企业共存在13项安全隐 患问题。
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事故隐患回放 早在2018年1月，国家安全监管总局组织督导组就因江苏省连云港市聚鑫生 物公司“12·9”重大事故教训，对江苏省盐城、连云港、淮安、徐州、宿迁等5市
危险化学品安全生产工作进行了督查，现场检查了18家化工企业家化工企业。
其中，也包括天嘉宜公司。