“三管齐下”建强村支书队伍
“三管齐下”给力“双强”型队伍建设

嘉 强 海 疆
舟 —一
型 队
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定 等 方 面 进 行 竞 职 演 说 , 比拼 发 展 经 济 能
力、 富裕 百 姓 本领 、 兴办实事举措。
龟
强 化 管 理 加 压 力
换届 选举 后 , 及 时指 导各 村 ( 居) 围 绕 加强基层组织 、 推 动富民强村 、 服 务农 民 群
党性是否 纯洁 、 有无违纪 违法行为 、 家 庭 邻
里 同事 关 系 是 否 和谐 、致 富 项 目是 否 符 合 发展规划 、 能 否带动群众共 富 、 收 入 是 否 达 到 规 定 标 准 等 内容 进 行 重 点 审核 :候 选 人 在大会上 围绕强村 富民 、 为民服务 、 维 护 稳
“ 三推” 并举, 多 渠 道 吸 纳 优 秀 骨 干 青 年 “ 推先 ” : 指 向 党 组 织 推荐企业职工中的先进青年。设立党小组的 , 先 由 党 小 组 酝 酿 讨论 , 党小组长签 名后报党 支部 : 没 有 党 小 组 的 则 由党 员 个 人 署
非公 企业党员
。 三考” 的非 公 有 制 企 业 党 员发 展 新 机 制 , 取得较好效果 。
极分子热爱本职工作 、 立足本职发挥作用的政治思想品德 。 同时 . 结 合 非 公 企 业 的实 际 , 为 每 名 入 党 积 极 分 子 设 立 了 1到 两 个 8小 时 以 外 的 社 会 公 共 服 务 岗和 急 难 险重 任 务 岗 , 采取“ 2 + 1 ” 的形 式 , 在 1 名支部委员和 1 名 党 员 岗长 的带 领 下 开 展 工作 。 重 点 培 养 入 党积极分 子的“ 服务企业 、 服 务职工 、 服务发 展” 的“ 三服 务 ” 宗旨 意识 、 大 局 意识 和 维 护 稳 定 、 保障发展 、 勇挑重担 、 乐 于奉献 、 敢 于 牺 牲 的 精 神 品 质 。入 党 积 极 分 子 在 “ 三 岗” 的实际表现 . 由非 公 企 业 党 组 织 通 过 每 个 季 度 的考 察 鉴 定 予 以 明确 。 “ 三考” 齐用 . 多 途 径 提 高 党 员 发 展 质量 在 讨 论 发 展 对 象 前 .由 企 业 党 组 织牵 头 , 联合 企业 董事 会 、 工会 、 生 产 车 间 等 企 业 管 理单 位 和 生 产 单 位 .对 入 党 积 极 分 子 进 行 技 术 技 能 、理 论 政 策 以及 个 人 业 绩 等 三个 方 面 的评 估 .掌 握 入 党
“四管齐下”加强贫困地区村级干部队伍建设

和法律法规 , 以及专业技能 ; 三要让后备骨干多参 加一 些社会 实践 活动 。
二、 加大培训 力度‘ 素质上提升村缀韦挪 , 从
队伍
体实力作怪。
部 队伍逐 步 达 到 以下标 准 : 是 市 一 场 意识 强 , 有 较 强 的致 富能 力 和 具 带 富 能力 ; 是 具有 较 强 的政 策理 二
缺 乏奉 献精 神 和 责任 感 、使 命 感 ,
积极 性 、 主动性 和 创 造性 不 能有 效
发 挥 ; 的 政 策水 平 偏 低 , 制 意 有 法 识淡 薄 , 能较 好 地解 决 一些 突 出 不
工 e 作- 究鬟
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我 国是一 个 农业 大 国 , 国1 全 3
基 层 党 组 织 和村 干部 在 群 众 中 的
威 信 。这些 问题 的存 在 , 重影 响 严
亿多 人 口,亿多 在农 村 , 是 我 国 8 这
的基 本 国情 。农 业 、 村 和农 民问 农 题, 始终 是关 系 到改 革 开放 和社 会 主 义 现 代 化 建 设 全 局 的根 本 性 问 志为 总 书记 的新 一 届 党 中央 , 团 在
到 党 的路 线 方 针 政 策 在 农 村 的贯
彻执 行 , 响 到农 村 经济 和 社 会事 影 业发 展 , , - 困地 区群 众脱 贫 影 R ̄ 贫 J r 致 富奔 小 康 的步 伐 和新农 村 建 设 , 的威 信 和形象 。 “ 能 载 舟亦 能 覆舟 ,得人 心 水 者得 天 下 , 人 心者失 天下 ” 这是 失 。 古人 总 结 来 的 为政 警 言 。 目前 , 甚 至 影 响 到 基层 政 权 的 稳 固及 党
三措并举强化村党组织书记队伍建设

三措并举强化村党组织书记队伍建设作者:王彬吴新民来源:《新长征》2018年第01期前郭县始终把加强村党组织书记队伍建设作为农村基层组织建设的重中之重,高点定位、高端操作、高速推进,通过“管”“教”“强”三项措施,着力打造一支解决发展难题有韧劲、凝聚群众智慧有激情、增加群众收入有本领的“带头人”队伍。
明确职责,建章立制“管”。
把建章立制作为加强村党组织书记队伍建设的前提条件,按照实际管用的原则,制定出台了《关于落实党建工作责任制的实施意见》,进一步完善党内生活、决策议事、民主管理、服务群众等方面的规章制度18项。
建立“定期汇报”制度,每月末最后一周各村党组织书记向乡镇党委汇报一次工作,年初汇报工作要点、重点任务和思路设想,年中汇报工作进展、存在问题和推进措施,年末汇报完成情况、特色亮点和下一步打算。
通过建立健全用制度管人、靠制度管事的长效机制,全面增强了村黨组织书记的责任感和紧迫感,促进了各项工作按步骤按时限、高标准高质量推进。
创新形式,逢会必训“教”。
针对部分村党组织书记党建知识匮乏、工作思路不宽、服务招法不多等问题,在严格执行“三会一课”制度的基础上,在各乡镇普遍实施党建工作“逢会必训”制度,凡召开有村党组织书记参加的会议,必须拿出10分钟时间,学习一项党建理论和业务知识。
为保证学习效果,乡镇党委提前确定学习内容,安排人员讲课,并在下一次会议上进行检验。
如此由多点变单项、由集中变分散、由普遍变重点的培训方式,把学习融入日常,降低了成本、提升了效率,更接地气、更切合实际,深受村党组织书记好评。
拓宽渠道,内培外引“强”。
为激发农村基层组织活力,拓宽村级干部来源渠道,着力解决农村基层组织带头人“无人选、人难选”和村级干部队伍后继乏力等突出问题,前郭县坚持“内培”与“外引”相结合,不断拓宽选人用人渠道。
在“内培”方面,依托乡镇优秀青年农民学校,全面推行以“把农民致富能手培养成党员,把优秀农民党员培养成村干部,把优秀村干部培养成村书记”的“链式培养”模式,目前已储备村级后备人才1631名,其中有6人通过届中调整走上村书记岗位;在“外引”方面,大力实施“返乡创业回引”工程,动员鼓励外出务工经商的优秀青年农民回乡创业,现已回引优秀人才26人,有12人被选拔为村党组织书记,村级组织服务能力得到大幅提升。
三支队伍主要职责主要职责

三支队伍主要职责主要职责三支队伍主要职责 1、明确第一书记职责主要有五项:一是着力建强基层组织。
重点是按照基层服务型党组织“六有”的创建目标,抓好村“两委”班子建设,对村“两委”班子不健全的要协助配齐,着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题,防范应对宗族宗教、黑恶势力的干扰渗透,物色培养村后备干部;严格落实“三会一课”,严肃党组织生活;协助完善各种档案资料,推进村级党组织星级化管理工作;推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险,建设和完善村级组织活动场所、服务设施等,努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。
二是着力推动精准扶贫。
重点是大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策,深入推动政策落实;带领派驻村开展贫困户识别和建档立卡工作,在瞄准扶贫对象明确帮扶责任、深入分析致贫原因的基础上,因村施策、因户施法,制定个性化帮扶方案,帮助村“两委”制定和实施脱贫计划,完成好“六个一”帮扶任务;组织落实扶贫项目,参与整合涉农资金,积极引导社会资金,促进贫困村、贫困户脱贫致富;帮助选准发展路子,培育壮大农民合作社,增加村集体收入,增强“造血”功能。
三是着力维护和谐稳定。
重点是广泛开展政策、法律、法规宣传,引导党员群众增强法治观念,教育群众知法、守法、用法;认真开展群众走访、矛盾纠纷排查,了解掌握当地存在的社会矛盾、干群矛盾、村矿矛盾和群众关注的热点问题,以及群众的所需、所盼,及时发现处置倾向性、苗头性问题,耐心细致做好群众思想疏导工作,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷;建立健全信息直报速报制度,对于驻地出现的群体性事件,第一时间赶到现场,及时作好疏导和信息报送。
四是着力为民办事服务。
重点是推动党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动整改事项的落实,带领村级组织开展民事双向代理代办、党员全员“四诺”等工作,打通联系服务群众“最后一公里”;经常入户走访,听取意见建议,与群众同吃同住同劳动,努力办实事;关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童,帮助解决生产生活中的实际困难。
加强村级党支部书记队伍建设

加强村级党支部书记队伍建设积极推进农村基层党建工作创新党的基层组织,是农村两个文明建设的具体组织者和指挥者,在村级经济和社会发展过程中,村级干部的政治觉悟、理论修养、精神风貌和工作作风,对广大党员和群众产生直接的影响。
特别是村级党支部书记队伍素质的好坏、能力的高低直接影响到党的基层组织建设和农村经济社会的发展。
近年来,我镇大力加强以村党支部为核心的村级领导班子建设,选拔培养了政治素质好、工作能力强、年纪轻的同志充实到村级领导班子中,使村干部队伍结构得到了进一步优化。
按照市区统一部署,就如何进一步加强村级党支部书记队伍建设,推进农村基层党建工作创新,不断提高基层党员干部的素质和能力,充分发挥基层党组织的领导核心作用,结合我镇各村实际情况进行了调研,先将具体情况总结如下:一、当前村级党支部书记队伍的基本情况台湖镇共有46个村,46名村党支部书记中有13人兼任村委会主任,平均年龄为51岁,其中30岁以下的1人,占总数的2%;31岁至40岁的2人,占总数的4%;41岁至50岁的18人,占总数的39%;51岁至60岁的24人,占总数的52%;61岁以上的1人,占总数的2%。
初中及以下学历的23人,占总数的50%;高中中专学历的17人,占总数的37%;大专以上学历的6人,占总数的13%。
近年来,我镇始终以中央提出的“五个好”为目标,以村党支部领导班子建设、党员队伍建设为抓手,以发展村内经济,增加农民收入,保持农村稳定为重点,适应新形势,求得新发展,在改革调整中努力提高创建水平,取得了一定成效。
一是健全和完善各项制度,促进村级班子的建设;二是以“无职党员设岗定责活动”为载体,搭建工作平台,推进党员队伍建设;三是加强农村基础设施建设,改善村民生产生活环境,提高基层党组织的战斗力;四是搭建平台,加快农民增收致富步伐,为新农村建设奠定良好基础。
二、存在的问题及其原因虽然全镇基层党组织的总体状况是好的,但是也存在一些薄弱环节。
如何加强村党支部书记队伍建设

如何加强村党支部书记队伍建设
纪衍茜
加强村级党组织书记队伍建设,是加强农村基层干部队伍建设的重中之重,而现阶段农村党支部书记,普遍出现的问题是年龄较大,技能较差,无法带领全村人民致富,而面对这种问题建立健全村党支部书记拓宽选拔渠道、完善教育培训、落实保障措施三项机制尤为重要。
建立培养选拔机制。
面对基层党组织结构普遍老化问题,应该坚持从优秀人才选拔,特别是本村走出去的大中专毕业生、复转军人、致富能手、回乡创业青年,这类人群或者具备一定致富技能,或者有较开阔的眼界,更为重要的是他们对村子的建设怀有热情。
建立教育培训机制。
对于培训应从强化法制教育和提升致富观念两方面着手。
农村法制建设是中国法制建设的根基,强化法律法规教育可以提升基层党组织的执政能力,而致富观念的培训,可以增强基层党组织带领全村致富的能力,有利于树立基层党组织在群众中的威信。
建立激励保障机制。
面对激励保证制度不足的情况,应该加大基层党组织干部待遇问题,明确身份,提高收入,加大奖励,切实解决了村干部的后顾之忧,激发了村党组织书记的工作积极性。
三管齐下,抓基层党组织建设

鱼泉镇三管齐下强化基层党组织建设针对村干部队伍建设中选人难、管人难、留人难的“三难”问题,鱼泉镇通过“精选配、严监管、重激励”,三管齐下,着力强化基层干部队伍建设。
一、选拔培养立足精,进一步优化基层干部队伍结构一是精选支部书记。
在村“两委”换届中,我们通过党员推荐、党员大会直接选举的办法,选出了6名村支书,平均年龄由过去的45岁降低到现在的38岁,大专以上文化程度由过去占村书记总数的33.3%提高到66.7%,真正实现了年富力强。
二是优化组织结构。
在严控村“两委”职数的同时,优化班子结构,利用换届契机,把一批年富力强、素质较好、肯为民办事的青年同志吸收到村班子。
三是培养后备干部。
鱼泉镇下大力气加强农村后备干部的培养,重点把致富能手、在外打工或经商的能人纳入后备干部人才库进行管理。
二、落实规章制度立足严,进一步强化农村干部作风建设坚持从实际出发,建立健全四类核心制度,并通过制度落实,改进干部作风。
一是完善学习制度。
首先是将村干部培训纳入镇干部培训的总体规划,保证每名村干部每年的培训时间不少于10天,建立村干部学习培训档案,各村还坚持每月一次的集中学习。
其次是建立、实施村干部民主生活会制度,镇党委民主生活会制度延伸到村级组织,各村按照镇党委要求开好村干部民主生活会。
二是明确责任制度。
建立工作例会制度,每周二镇党委、政府召开包村干部、村“两委”干部的工作调度会,分析工作形势,布置本周工作任务。
同时要求各村每周召开一次“两委”例会,主要是研究当前工作安排下一阶段工作任务。
三是实施督查问效制度。
成立了鱼泉镇综合督查室,主要监督村级各项制度和重点工作推进制度的落实情况,进行不打招呼、不定期督查。
每次督查结果经镇党委政府研究后及时通报,表扬先进,批评落后,纠正不足,从而有力推进工作。
这种督查问效措施,在很大程度上解决了村级组织工作中的“懒、散、软、慢”等问题。
三、激励保障立足实,进一步激发农村干部队伍活力鱼泉镇坚持以人为本,建立和完善以关爱促凝聚、以凝聚促发展的农村干部激励保障制度。
建强建优党支部书记队伍推动全面从严治党向基层延伸

领导艺术MODERNENTERPRISE CULTURE2682018.07MEC 近年来,以习近平同志为核心的党中央围绕全面从严治党做出了一系列重大战略部署,对加强和改进党对国有企业的领导出台了一系列政策措施。
“火车跑得快,全靠车头带。
”企业基层党支部书记是党在基层的领导骨干、党员群众的带头人。
推进全面从严治党向纵深推进、向基层延伸,关键要强化带头人队伍建设。
这是新形势下加强企业基层党组织建设的重要举措。
一、正确认识建强建优党支部书记队伍的重大意义(一)建强建优党支部书记队伍,是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。
“上面千条线,下面一根针”,落实全面从严治党最坚实的力量支撑在基层,只有基层党支部工作落到地、做到位、严到份,党支部书记素质高、作风实、要求严,全面从严治党才能真正落实到基层。
强化党支部书记队伍建设,就是要让广大党支部书记深刻领会中央全面从严治党的要求,都能成为从严管党治党的书记,打通全面从严治党的神经末梢,推动全面从严治党真正延伸到各基层、落实到各支部。
(二)建强建优党支部书记队伍,是加强和规范基层党组织生活的现实需要。
中央明确要求,要以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
与上级要求相比,当前部分基层党支部仍然存在组织生活数量不够、质量不高、方式单一、内容单调等问题。
这些问题很大程度上与党支部书记的素质能力密切相关。
(三)建强建优党支部书记队伍,是更好发挥基层党支部战斗堡垒作用的必然要求。
习近平总书记强调,基层工作很重要,基础不牢,地动山摇;必须扎实做好抓基层打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
基层党支部“两手托天、双脚立地”,位置非常特殊,作用十分重要。
一个支部一面旗,支部强不强,关键要看“领头羊”。
党支部书记要切实担当主责、充当主力、打好主攻,努力建好支部、建强堡垒,充分发挥党支部的政治核心作用和共产党员先锋模范作用,把广大群众紧紧团结凝聚在一起,撸起袖子加油干,重整行装再出发。
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“三管齐下”建强村支书队伍
近年来,我们通过拓源头、抓教育、强管理等手段,坚持拓宽渠道“选”,创新方式“育”,强化措施“管”,努力打造一支政治素质好,领导能力强,工作作风硬的高素质村党组织书记队伍。
拓源头,拓宽村党组织书记选任渠道。
群雁高飞头雁带,实现“创新创业,富民强村”离不开一个好的村党组织书记。
我们着眼选优配强村党组织书记,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,把一批农村优秀人才吸纳到党组织书记队伍中来。
过去,在选任村党组织书记时,把人选的关注点主要聚集在现任村干部成员中,现在办事处党委转变了思想观念,放开选人视野,坚持从民营业主和致富能手中“拔萃”,从年龄小,文化高的人群中选“优”,真正把有志向、重乡情、留得住、用得上的乡土能人选为村党组织书记。
例如:刘先海同志在担任龙潭村党组织书记之前,从事房地产行业;吕华同志在担任余佐村党组织书记之前,是一个养殖专业大户。
我们通过跟踪考察,感觉他们政治过硬、能力较强、群众公认,并且有服务群众服务农村的热切愿望,去年,通过选举提拔到了村党组织书记的岗位上。
实践证明,这一做法比较成功,既促进了项目型、创业型村党组织书记队伍建设,又带动了村级集体经济的发展。
抓教育,提升村党组织书记素质。
建设一支高素质的村党组织书记队伍,离不开经常性的教育培训。
我们把搞好教育培训作为提高村党组织书记队伍建设的一项基础性工程,规范运作,常抓不懈。
一是完善培训机制。
为确保培训工作的经常化、制度化、规范化,我们制定了村党组织书记培训计划,规范了培训内容。
去年,村“两委”换届后处党委组织村党组织书记进行了三次
交流性培训。
分别就如何当好村支部书记、如何壮大发展村级集体经济、加强党风廉政建设等进行了培训。
今年7月份办事处组织相关村支部书记分组先后两批到仙桃城中村示范区参观学习,8月份还组织部分党组织书记赴深圳东莞考察学习工业园建设,开阔了视野,解放了思想,全面提升了村党组织书记队伍的整体素质。
二是创新培训形式。
本着实际、实用、实效的原则,注重针对性、强化可操作性、突出实效性,努力提高村党组织书记教育培训质量。
在具体工作中,坚持做到“三个结合”,即常规教育与专题教育相结合,自我教育与相互教育相结合,理论教育与实践教育相结合。
常规教育突出针对性,注重培训实效,坚持学以致用;专题教育突出形式多样,采取外出参观考察,观看专题教育片等多种形式搞好培训;自我教育突出自觉性,全面提升文化知识结构;相互教育突出可化性,通过各村党组织书记之间的横向交流,达到启发思路、提升能力、推进工作的目的。
理论教育突出政治性,采取讲党课,农村党员干部远程教育网等形式,进行政策理论学习;实践教育突出启发性,以示范点为重点,建立村级实践培训基地。
强措施,推行村党组织书记规范管理。
我们感觉到,加强管理,完善制度,能有效促进村党组织书记更好更快成长,强化监督,规范行为,能切实保证村党组织书记少走弯路,少犯错误。
近年来,我们通过不断探索实践,逐步建立了村党组织书记的激励保障、跟踪管理、工作监督等一系列管理机制。
一是激励保障突出一个“实”字。
村党组织书记作为村组织的带头人,责任大,任务重。
首先建立合理的工资报酬制度,尽可能地提高福利待遇,其次,在交任务、压担子的同时,党委还要主动帮助村党组织书记解决工作中遇到的难题,做到合力关爱,齐抓共管。
只有这样
才能充分调动村党组织书记的工作积极性。
二是跟踪管理体现一个“活”字。
我们把管好、管活村党组织书记作为工作的重点,充分发挥党委的“龙头”作用,实施跟踪管理,及时发现村党组织书记队伍建设中存在的问题。
针对存在的问题,我们会以召开推进会、个别提醒等形式,及时进行纠偏扶正,加大工作的指导力度。
三是工作监督注重一个“真”字。
认真落实党务公开制度,在一些重大问题上,加大监督管理的力度,确保党员和群众事前参与决策,事中监督实施,事后检查落实,切实加强对党组织书记的监督,提高工作的透明度。
实行以村务公开、民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为重点的“一公开四民主”制度,做到工作敢让村民“评”,干部敢让村民“选”,决策敢让村民“定”,财务敢让村民“理”。