案例2西安建设国际化大都市案例
迈向国际化大都市的规划思考——西安城市空间理性增长的实现途径初探
【 关键 词】城 市空间；理性增长 ； 调控途径 ；西安 【 中图分 类号 】Ｆ ９ ． ２ １１ 【 文献标识码 】 Ａ
自２ ０世 纪 ８ ０年代 以来 ， 随着 经 济 全球 化 和 信
息化 进程 的 加 速 ， 际 竞 争 日趋 激 烈 ， 国在 强 调 国 我 本 国产 品 、 业 、 业 等 微 观 层 面 国际 竞 争 力 的 同 企 产 时， 越来越 关 注 国家及 区域 在 全 球 经济 中宏 观 层 面 的整 体竞 争 力 。城 市 作 为 区域 乃 至 国家 战 略层 面 发展 的 主体 ， 仅是 高 效 率 消 费 组 织 的 载 体 ， 是 不 也 快速培育市场 的有效 捷径 ， 以特 大 城 市 为 核 心 的 “ 市群 ” “ 市 圈 ” “ 都 市 区 ” 城 、都 、大 已成 为 了赢 取 国 际竞 争优势 、 强 国家实力 的重要地 域 载体 … 。 增 ２０ ０ ９年 ６月 ， 国务 院批 准 实 施 的 《 中—— 在 关
市镇发 展 为有序 的组 织体 ” ０世 纪 ８ 。２ ０年 代末 ， 部
分学者 引入 了都 市 圈 、 都 市 带 等 城 市 理 论 ， 大 国际
ｌ “ 际化 大 都 市 ” 相 关 理 念 演 进 国 的
１ １ 研 究 现 状 ．
化 大都 市相关 的研 究 、 围确 定 ， 及 国 际 化 大 都 市 范 以 的空 间结 构 、 形成 机制 、 运行机 制 、 划应用 等方 面 。 规 １２ 构 建要 素 ． 国际化大 都市 是 经 济全 球 化 的 区域 响 应 ， 也是 区域 发展 模式 与空 间构成 形 式 的组 合 ， 而其 中 的区 域发 展模 式 与 空 间构 成 形 式 都 因各 国 文化 和规 划 体制 的不 同存在 差异 。
陕西西安：生态恢复“八水绕长安” 建设国际化大都市
陕西西安:2017.21中国水利水生态文明城市建设试点特刊生态恢复“八水绕长安”建设国际化大都市□陕西省西安市水务局局长贾生林西安，古称长安，有着3 100多年的建城史和1100多 年的建都史，是与雅典、罗马、开罗齐名的世界四大文明古 都之一。
城因水而兴，水因城而名。
西汉文学家司马相如在 《上林赋》中以“终始灞浐，出入泾渭，酆镐潦谲，纡余委蛇，经营乎其内，荡荡乎八川分流，相背而异态”描写了汉代上 林苑的河系之美，从此这座古城就有了“八水绕长安”的美 誉。
历史上，西安水源充沛、水网密布，“长安八水”不仅奠 定了周秦伟业，也成就了汉唐盛世。
近代以来，受气候变 化、生态退化和人类活动多重因素影响，“长安八水”水量 衰减，污染加剧，堤岸破败，满目疮痍，“八水绕长安”的盛 景渐远。
2012年7月，西安市委、市政府站在加快生态文明建 设的战略高度，着眼“一带一路”战略布局，拉开了生态恢复 “八水绕长安”工程的序幕。
2013年7月，为了从更大范围、更深层面、更高水平推进水生态文明建设，西安市委、市政 府作出建设水生态文明城市的战略决策，经积极申请，西安 市被水利部列为全国水生态文明城市建设试点。
试点期间，西安市深入贯彻习近平总书记回陕讲话精 神，牢固树立“两山”理念，坚持柔性治水，以落实最严格水 资源管理制度和实施生态恢复“八水绕长安”规划为抓手，以水兴城、以水靓城、以水名城，着力构建水管理、水安全、水生态、水文化四大体系，让水在西安流起来、动起来、美 起来，全力打造“城在水中、水在城中、水韵长安”的生态型 国际化大都市。
一、主要做法1.保护“_山_水”打造山水之城一是实现秦岭水源全域保护。
开展秦岭北麓水源地保 护行动，通过实施天保工程、水土保持、生态移民等综合措 施，将秦岭北麓全流域纳入水源保护范围，推动了水源保护 关口前移，城市饮用水水源水质排名全国大型城市前列。
二是率先为“一山一河”立法。
为保护中国的“父亲 山”和陕西的“母亲河”，率先为“一山一河”进行地方性立法，出台了《西安市秦岭生态环境保护条例》，全面落实 《陕西省渭河管理条例》，为依法保护两大生态区提供了重要保障。
西安国际化大都市建设中媒体作为刍议
期嘲知； ０２ ｌ２ １年第０期 １ ３ ９
新 闻与传播研究
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三 、打造 良好 的传媒环境 ，提 高媒 程 ！”媒体对西安在国际化大都市建设中 部 门的研 究 、策划 是 比较 薄 弱 的 ；媒
介公信 力。这是传媒 凸显和巩 固其 重要 的历史文化层面的深刻挖掘 ，肯定是对人 体 操 作部 门为 研究 部 门提 供 科研 资 源 地位 ，发挥好作用的保障。
如何在大城市建设 中处理好这 一问题 ，
里 斯多德曾经说过 ：人们 为了活着 而聚
务通 、技艺 精 、效 果 好 的 内容 ，也 需
说 到这里 ，还必须进一步认识到 ：
胡 锦 涛 总 书记 在党 的十七 大 报 告 媒 体的文章也必须从 现在 就做 起了。亚 要在实践 中不断充实 。
靠管理部 门和制度的规约 ，也要有公众
从 供 求 两方 面 找原 因 ，也 需要 从 体 制
２ 世 纪 国际化 大 都市 建设 ，早 已 上 找 原 因 ，更 需要 从 传媒 人 自身 知 识 １ 领 域从 研 究 者对 于 学 与术 、理 论 与
的监督 和舆 论的制衡 。所有这些都是一 不 同于现已存在 的国际大都市 当年 的建 力 和认 知水 平 上找 原 因 ，还 需要 在 这
内 ，关于新 闻的定义林林 总总 ，而笔者 关 西部 发 展 的伟 大历 史 进 程 中 ，媒 介 建设的共同体 ，一起 去宣传 、报道 。
想强调 的是普利策 的提法 ：时代是一艘 必将大 有作为 。
二、着力发挥党政领导权威话语 、
航行于波涛无常 的大海 上的航船 ，新 闻
一
、
基 于 地 处 西 安 本 土 的 新 闻 教 学 研 究 工 规 划 的 内容 和精 神 ，并 将 其 与 国家 现 催化剂 、粘合剂 、助长剂的作用 。西安
西安历史 国际化大都市
西安西安，古称“长安”，常住人口约900万，加之流动人口共1300万。
西安是举世闻名的世界四大文明古都之一，居中国古都之首，是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响力最大的都城，是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地、中华文化的代表。
当今的西安是陕西省的省会，中国七大区域中心城市之一，亚洲知识技术创新中心，新欧亚大陆桥中国段和黄河流域最大的中心城市，中国大飞机的制造基地，中国中西部地区最大最重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地，亚洲最大的铁路客运站“西安北客站”将是未来中国铁路的核心枢纽。
2009年国家颁布的《关中-天水经济区发展规划》中西安被列为继北京、上海之后，我国第三“国际化大都市”。
并且是2011年世界园艺博览会举办城市。
1936年12月12日，国民党将领张学良、杨虎城在西安发动兵谏，逼迫中华民国总统蒋介石抗日的事件。
称为西安事变，又称双十二事变。
1936年12月，张学良和杨虎城将军发动的西安事变及其和平解决是中国历史上的一件大事。
它对于促成以国共两党合作为基础的抗日民族统一战线起了重要的作用。
建国以来的西安1949年5月20日西安解放。
建国后，西安曾是中央西北局和西北行政委员会所在地(中央西北局和西北行政委员会已撤销)，中央人民政府的直辖市：1954年改为省辖市，现为副省级城市。
经过60多年的建设与发展，西安已形成门类较为齐全的工业体系的城市服务体系，成为我国重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地及辐射北方中西部地区的金融、科技、教育、旅游、商贸中心。
国际化大都市“西安国际化大都市”将承担伟大复兴使命近年来，西安的总体发展目标是“建设国际化大都市，重振汉唐雄风”，要实现这一伟大目标，就要以史为鉴，树立高瞻远瞩的眼光，树立开放包容的心态，以先进的制度为保证，在全球化格局中重新审视和制定城市的发展定位。
国务院把经济区的核心和龙头城市西安的战略定位为建设“现代化国际大都市”。
西安建设国际化城市的思考与建议
西安建设国际化城市的思考与建议
要加强城市基础设施建设。
作为国际化城市，一个完善的基础设施是必不可少的。
城
市道路、桥梁、交通系统、供水供电等基础设施必须完善，同时还需要发展现代化的通讯、网络和信息设施，以满足国际化城市的需求。
在基础设施建设上，西安还有很大的发展空间，需要加大投入，加快建设步伐，提高城市的基础设施水平。
要提升城市的国际化商业水平。
西安是一个历史悠久的城市，拥有丰富的文化资源和
旅游资源，但在商业和经济方面还有较大的提升空间。
要推动城市的国际化商业发展，可
以引进更多的国际品牌，打造国际化的购物中心和商业街区，提升城市商业氛围和品质。
可以加大对本土商业的支持力度，培育本土商业品牌，让城市的商业更具特色和竞争力。
要加强对外开放与合作。
国际化城市需要充分利用全球资源，加强与其他国家和地区
的合作与交流。
可以通过举办国际性的活动和会议来增强城市的国际影响力，吸引更多的
国际投资和人才。
还可以加强与外国城市的友好交流，开展经济、文化、教育、科技等领
域的合作项目，促进城市与国际社会的融合。
要想建设一座真正的国际化城市，西安还有许多工作要做。
必须加强基础设施建设，
提升国际化商业水平，加强对外开放与合作，加强文化交流与推广，加强社会治理和民生
保障。
只有全方位地加强城市建设和管理，才能使西安真正成为一个国际化的现代大都市。
希望西安在不断发展的过程中，能够更好地实现城市的国际化目标，为城市居民创造一个
更加宜居宜业的未来。
中国不夜城项目案例
中国不夜城项目案例一、西安大唐不夜城。
1. 项目背景。
西安啊，那可是十三朝古都，历史文化底蕴老深厚了。
以前呢，晚上除了一些夜市啥的，没有特别能把古代文化和现代旅游夜经济结合得特别好的地方。
所以就想打造一个能让游客晚上也能尽情感受大唐风采的地方。
2. 特色元素。
建筑风格：那建筑都是仿唐式的，红墙绿瓦，雕梁画栋。
走在里面，就感觉像穿越回了唐朝。
比如说大雁塔附近的那些建筑，灯光一亮起来，金碧辉煌的，和白天完全是两种感觉。
表演节目：有好多街头表演啊。
像“不倒翁小姐姐”，那可是火遍全网的。
小姐姐穿着古装，站在不倒翁装置上，轻盈地向游客招手，好多游客就为了看她一眼，大老远跑来，在那儿排老长的队了。
还有“李白”在街上吟诗，跟游客互动，感觉就像真的大诗人下凡了一样。
美食街区：各种特色美食，像肉夹馍、凉皮、羊肉泡馍啥的。
这些美食摊档都很有特色，不是那种随便糊弄的。
游客可以边吃边感受大唐的氛围，听着周围传来的古乐声，那滋味儿，别提多美了。
3. 成功影响。
对西安的旅游业那可是起到了巨大的推动作用。
以前可能游客白天逛完就走了，现在很多人专门留下来看夜景。
酒店的入住率都提高了不少，周围的商业也跟着繁荣起来了。
而且啊，西安大唐不夜城在全国乃至世界上都提升了西安的知名度，让更多人知道西安不仅有古老的历史，还有这么好玩的夜生活。
二、上海外滩。
1. 项目背景。
上海呢，是国际化大都市。
外滩一直是上海的标志性区域，白天看是万国建筑的博览群，晚上就想把它打造成一个更具魅力的不夜城区域。
毕竟上海夜生活丰富，外滩又在黄浦江畔，地理位置绝佳。
2. 特色元素。
灯光秀：外滩的灯光秀那是相当壮观。
万国建筑上的灯光不断变幻，一会儿是欧式古典的图案，一会儿是现代的艺术造型。
江对岸的东方明珠塔也是灯光璀璨，它的灯光颜色和图案经常根据不同的节日或者活动进行调整。
比如新年的时候，灯光就会变成喜庆的红色，还会有倒计时的数字闪烁在上面。
江畔休闲区：外滩的江畔有很多休闲区域。
实施西安核心城市战略优势推进国际化大都市建设
的战略机遇。
点突破 、 分段实施” 的思路 ， 形成建设 西安统筹科技资源改革示范基地实施
实 施 西 安 核 心 城 市 战 略 优 势
推 进 国 际 化 大 都 市 建 设
口 西安 市常务副市长 董 军
３编制相关配 市组团相结合的空间结构 ， ． 加快西咸一
套规划。全面启动 体化进程， 推进西安国际化大都市建设。
西安国际化大都 “ 十二五” 规划编制 按照省上即将颁布的《
发展规划。同时 ， 加大同咸阳的对接力 省政府要求 ， 把握重点 ， 抓住关键 ， 力 度 ， 同推进 了渭河横桥 、 共 渭河治理 、 求在衔接规划 、 建设载体 、 完善功能 、 沣河治理等一批重点项 目。 转变方式上下功夫 、 求实效。 ２ 调研制定统筹科技资源改革方案。 ． １ ． 按照建设国际 化大都市的要求， 做 去年 １ 月以来，开展了建市以来规模最 好 规划衔接 ， 大城 市骨 架。主要 思路 １ 拉
２工业基础雄厚。 ． 宝鸡是西部工业
宾狍推进经济结构调整加快新型工业化进程
４ ． 科技优势突出。 宝鸡是国家首批
技术创新示范城市和第一批城市信息 术 中心 ４个 ， 省级重点实验室 ２ ， 个 省级 陕 西宝 鸡市 市 长 戴征社
工程技术研究 中心 １ 个 ， ０ 省级企业技 术 中心 ２ ０个 ， 宝鸡高新区科技创新能
的目标 ， 赋予 了西安新的历史重任 ， 为 产业体系的决定》 。以产业集群升级创 资方面取得重要突破。 西安指明了发展的方向。西安的发展 ， 新为 目标 ， 加快产业基地（ 园区） 建设 ， ３ 面启 动统筹 科技 资源 改革。 ． 全 按 上升到国家战略层面 ，面临前所未有 正在编制基地（ 园区） 发展规划。 照“ 政府引导、 市场配置 、 先行先试 、 重
国际化大都市背景下西安城乡一体化建设研究
陕 西省在贯彻 落实 中共 中央 、 国务院《 于深入实施 西部 关 大 开发战略 的若 干意见 》 的实 施方案 中 ， 围绕城 建规划 提 出龙 头城市西安 的定位是基本建成 国际化 大都市 。基于此 ， 西安市 城 乡 建 设 “ 二 五 ” 划 中 的城 建 目标 明 确 提 出 了 打 造 一 城 多 十 规 心 的城市 空间结构 和“ ３ ６ ” １５ ０ 四级城镇 体系 ， 即以城六 区和长 安 区 为核 心 的 １ 主 城 区 ； 阎 良 、 潼 、 县 为 核 心 的 ３个 城 个 以 临 户 市 副中心 ； 以周至 、 田、 蓝 高陵 、 常宁 、 洪庆 为核心的 ５个城市组 团； ６ 以 ０个 中心镇 为核心 的小城镇 。国际化大都市背景下 的西 安城 乡一体 化建设依托“ 十二五” 规划 已拉开帷幕 ， 实现城市功 能 的多元化及城 市的均衡 发展 已成 为最 核心的 目标 。 “ 十一五 ” 时期 ， 国的城镇化建设尽 管 由于视角不 同出现 中 了相异 的统计数 据 ， 但整体劲头是很强势 的。 就西安来看 ， 经过 五 年 的 努 力 ， 镇 化 率 达 到 了 ４ ％左 右 ， 全 国一 些 重 点 城 市 城 ３ 与 相 比 显 然 是 滞 后 的 。为此 ， “ 在 十二 五 ” 划 中提 出 ｌ 规 ０年后 城镇 化率达到 ６ ％以上 的 目标 。 ０ 这一 目标 与西安 打造 国际化大都市 的整体框架相对接。在城镇化进程 中重 点是 推进 城乡一体 化建 设， 即以城市为 中心 、 小城镇 为纽 带 、 乡村 为基础 ， 乡依托 ， 城 互 利互惠 ， 实现城市功能 的多元化及城市 的均衡发展 。 以说 ， 可 城 乡一体化 是国际化 大都市 目标分解 下的二级 目标 中的 中心 任 务。在这一任务中核心是人 口彻底落户城市 、 提高城镇化率 。
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西安建设国际化大都市
2010年4月19日至20日，西安市委召开加快经济发展方式转变务虚会，孙清云在会上表示，西安建设国际化大都市，可以定位为“把西安建设成富有历史文化特色的区域性专业性国际化大都市”，落脚点应定位在“区域性”、“专业性”和“历史文化特色”上。
孙清云说：“如果要把西安打造成为纽约、伦敦、巴黎、东京这样的综合性的国际化大都市，难度很大，应该根据西安的基础和优势，进行差异化发展。
”
孙清云将西安建设国际化大都市分为三个层次，在国际范围内，把西安建成彰显华夏文明的历史文化基地，世界一流的旅游目的地;在全国范围，把西安建成国家创新城市，高新技术产业和先进制造业基地，国际航空枢纽城市，中国中西部交通枢纽城市；在西部地区，把西安建成区域性经济中心，成为带动大关中、引领大西北、辐射北方内陆地区的核心城市。
西安具备建国际化大都市的基础和条件：
“西安建设国际化大都市的基本步骤，可以分为三步走。
”孙清云称，从2010年至2015年，西安要搞好规划，打好基础，区域性经济中心城市的地位进一步巩固，人均GDP达到7万元左右；从2016年至2020年，西安要在一些优势领域基本达到世界国际化城市的水平，人均GDP超过10万元;从2021年到2030年，西安的经济功能要达到区域性国际化大都市的水平，科技、教育在亚洲的辐射作用进一步增强，文化、旅游更加具有世界性，富有历史文化特色的区域性、专业性国际化大都市特征明显。
孙清云说：“我们这一代人能够承担这一重大使命，应该感到无上光荣和自豪，这是千载难逢的重大历史机遇，也是前所未有的重大挑战。
”
孙清云表示，判断一个城市是不是国际化大都市，目前普遍的判断标准包括三大类17项具体指标。
目前，西安具备建设国际化大都市的基础和条件，但在很多方面也有很大差距，要把西安建设成国际化大都市必须付出艰辛努力。
西安市主要年份生产总值（单位：亿元）
年份生产总值第一产业第二产业第三产业人均GDP（元/人）1952 3.37 1.59 0.88 0.90 135
1957 8.02 2.09 3.97 1.96 249
1965 12.76 2.62 7.22 2.92 323
1970 17.76 3.13 10.96 3.67 412
1975 21.33 4.14 12.63 4.56 448
1978 25.35 4.83 14.59 5.93 513
问题与分析：
1. 依据西安市主要年份人均GDP数据，构建人均GDP与时间序列之间的回归模型。
注：自变量为年份，因变量为人均GDP。
2. 用所得的回归方程分别预测2015年、2020年、2030年西安市人均GDP的预测值，对照西安市提出的建立国际化大都市的目标，分析是否可行，为什么？
3. 依据西安市主要年份第三产业占GDP比重的数据，构建第三产业占GDP比重与时间序列之间的回归模型。
4. 西安市GDP与第三产业生产总值之间是否存在相关关系，若有，构建GDP 与第三产业生产总值之间的回归模型。
5. 你对西安市建设国际化大都市的设想有何建议。