丰台区商务委员会2009年度安全监管
头政办发[2009]6号
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头政办发[2009]6号关于印发《加强重点企业安全生产监管的工作意见》的通知各村（居）、企事业单位：现将《加强重点企业安全生产监管的工作意见》印发给你们，请结合自身实际，认真组织实施。
特此通知二00九年二月二十七日抄送：存档。
加强重点企业安全生产监管的工作意见为改进安全监管方式，提高安全监管效能，预防和减少一般安全生产事故，杜绝发生重特大事故，保障人民群众生命财产安全，现就加强全镇重点企业安全生产监管工作提出如下意见：一、总体要求各单位要从构建和谐社会大局出发，在做好日常安全生产监管工作的同时，突出加强和规范对重点企业的安全监管，明确监管重点，规范监管方式，强化督查指导，推动企业安全主体责任的落实。
全面实施区镇两级分级分类监管，实行安全监管标准化管理，建立健全重点企业的安全监管检查档案，实现重点企业安全监管“一企一档”，切实提高安全生产监管成效，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、确定重点监管对象镇各有关单位要根据自身实际，结合产业结构、行业特点、职业危害程度、往年事故情况，明确重点监管企业，拟定分级分类监管办法。
镇安全监管重点企业的确定：1、辖区内被列入区级重点监管的企业；2、船舶修造、机械制造、重点劳动密集型企业及职业危害较高的企业；3、本地近两年来发生死亡事故的企业；4、本辖区内的加油站。
三、明确重点监管内容对重点企业的安全监管，要以提高企业本质安全度和保持安全生产行政许可条件为目标，以日常预防性安全监督检查为主要方式，着力加强制度化、规范化建设，切实增强安全监督管理的针对性、有效性。
1、制定安全监督检查制度。
建立安全监督检查和执法监察制度，明确检查内容、检查形式以及检查重点。
2、明确安全监督检查频次。
对列入区级或镇安全生产重点监管企业的安全监督检查，每年不少于4次；对事故发生频率较高和安全基础管理相对薄弱的企业，应适时增加检查频次，保持高压监管态势。
3、做好安全监督检查工作。
对危险化学品生产、烟花爆竹生产经营等企业的安全监督检查按省安监局有关要求执行，其他工矿商贸重点企业可依据《重点企业安全监督检查表》进行检查，必要时可邀请有关专家进行安全检查。
北京市商务委员会、北京市环境保护局关于对城四区服装干洗行业开启式干洗机开展专项治理的通告
北京市商务委员会、北京市环境保护局关于对城四区服装干洗行业开启式干洗机开展专项治理的通告文章属性•【制定机关】北京市商务委员会,北京市环境保护局•【公布日期】2009.04.03•【字号】京商务交字[2009]11号•【施行日期】2009.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文北京市商务委员会、北京市环境保护局关于对城四区服装干洗行业开启式干洗机开展专项治理的通告（京商务交字〔2009〕11号）为落实《北京市人民政府关于发布本市第十五阶段控制大气污染措施的通告》（京政发〔2008〕39号）要求，北京市商务委员会、北京市环境保护局决定自2009年4月15日至2009年5月15日对东城、西城、崇文、宣武区服装干洗行业开启式干洗机开展专项治理，现通告如下：一、加强服装干洗行业污染治理。
使用开启式干洗机的企业和单位（含个体经营者），必须更新为全封闭式干洗机或进行改造，有机污染物排放必须达到北京市《大气污染物综合排放标准》（DB11/501-2007）的规定。
二、2009年5月1日以前本市各服装干洗经营单位（含个体经营者）使用的开启式干洗机列入更换或改造的资金补助范围，资金补助申请由区商务部门负责受理。
2009年5月1日以后新设立的服装干洗经营单位（含个体经营者）必须使用全封闭式干洗机，并实现达标排放。
三、各服装干洗经营单位（含个体经营者）要坚持顾全大局，积极履行社会责任，自觉做好服装开启式干洗机的关停、淘汰和更换改造工作。
四、各有关区商务、环保等部门要依照法律法规的规定和职责分工，加大对服装干洗行业的监督管理力度，依法查处违规经营行为。
特此通告。
北京市商务委员会北京市环境保护局二○○九年四月三日。
北京市人民政府办公厅关于印发2009年北京市安全生产重点工作任务的通知
北京市人民政府办公厅关于印发2009年北京市安全生产重点工作任务的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】京政办发[2009]24号【发布部门】北京市政府【发布日期】2009.04.12【实施日期】2009.04.12【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】北京市人民政府关于宣布失效一批市政府文件的决定北京市人民政府办公厅关于印发2009年北京市安全生产重点工作任务的通知（京政办发〔2009〕24号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为贯彻全国安全生产电视电话会议和市政府第26次常务会议暨安全生产电视电话会议精神，落实市委、市政府主要领导同志的重要指示，做好2009年安全生产工作，经市政府同意，现将《2009年北京市安全生产重点工作任务》印发给你们，请认真贯彻执行。
各区县、各部门、各单位要进一步提高对维护首都安全稳定极端重要性的认识，主要负责同志要亲自抓、负总责。
要逐级明确每一项工作、每一个环节的责任部门、责任人员和工作完成时限，确保层层落实到位。
要加强沟通协作，密切配合，抓紧组织实施，及时反馈落实情况。
市安委会办公室要做好督促检查工作，并定期向市政府报告。
北京市人民政府办公厅二〇〇九年四月十二日2009年北京市安全生产重点工作任务一、指导思想和总体目标认真贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府、国家安全监管总局关于安全生产工作的一系列重要指示精神，以开展“安全生产年”活动为主线，以全力压减事故、坚决遏制重特大事故为目标，着力创新体制机制，着力完善法规政策体系，着力加强基层基础工作，严格履行监管监察职责，积极构建长效机制，努力推动全市安全生产状况持续稳定好转，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和做好新中国成立60周年大庆提供良好的安全生产环境。
二、安全生产隐患排查治理工作（一）加快《北京市安全生产事故隐患排查治理办法》政府规章的调查研究和准备工作，推动隐患排查治理工作的法制化进程。
北京市商务委员会关于报送2009年度短期出口信用险工作总结的通知-
北京市商务委员会关于报送2009年度短期出口信用险工作总结的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市商务委员会关于报送2009年度短期出口信用险工作总结的通知各有关企业：按照国家“扩内需、保增长、促发展”的要求，为鼓励北京市企业积极开拓国际市场，帮助企业积极应对国际金融危机、防范收汇风险，北京市商务委员会会同北京市财政局下发了《关于对北京地区企业短期信用险保险费进行支持的通知》（京商务计财字[2009]11号）。
为更好地总结评价短期出口信用险保险费政策资金的实施效果，为政府决策提供较为可靠的参考依据，根据“通知”中第四条有关规定，请各有关企业对投保短期出口信用险工作及相关情况进行总结，具体总结内容包括：一、2009年度企业投保短期出口信用险及其保险费政策资金申请、出险理赔的基本情况。
二、短期出口信用险保险费政策资金对企业外贸业务的作用。
三、对北京市商务委员会和北京市财政局在保险费政策资金申请、拨付方面的意见和建议；对中国出口信用保险公司在保险费率的确定、出险理赔等方面的意见和建议。
四、受国际金融危机影响，企业在经营中面临的主要困难和问题；企业对保持外贸稳定增长有哪些意见和建议五、2010年企业的出口经营目标。
请各有关企业将总结报告（加盖企业公章，电子版发送到*************.cn）及2009年9-12月短期出口信用险补助申请材料于2010年1月10日至2010年1月31日一并报送市商务委外贸运行处213房间。
申报2009年9-12月短期出口信用险保险费补助的主要外币折算率以2009年12月31日中国人民银行公布的人民币汇率中间价为准，即：1美元对人民币6.8283元；1欧元对人民币9.7836元。
国家安全监管总局关于切实加强工商贸企业租赁厂房安全管理工作的通知
国家安全监管总局关于切实加强工商贸企业租赁厂房安全管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2009.05.26•【文号】安监总管四[2009]106号•【施行日期】2009.05.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于切实加强工商贸企业租赁厂房安全管理工作的通知（安监总管四〔2009〕106号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：近期，河北、广东相继发生工商贸企业租用厂房坍塌事故。
4月24日7时40分，位于河北省廊坊市安次区北史家务乡的金博服装服饰有限责任公司生产车间屋顶发生坍塌事故，当时厂房内有48人作业，造成10人死亡、8人重伤、7人轻伤。
4月30日14时15分，位于广东省广州市增城市新塘镇的广州市增城新慧骏电脑绣花厂生产车间屋顶发生坍塌事故，造成3人死亡、9人受伤。
以上两起事故中坍塌的厂房均为租赁的房屋。
上述事故的发生，暴露出部分工商贸企业租赁厂房安全管理责任不落实、对厂房的日常安全检查和隐患整改不到位等问题。
为深刻吸取事故教训，督促企业在注重生产安全的同时，切实加强厂房及其附属设施的安全管理，坚决遏制重特大事故发生，现就有关要求通知如下：一、进一步明确厂房出租人和承租人的安全管理责任各地要督促厂房出租人和承租人签订安全生产管理协议，明确双方对出租厂房的安全管理责任。
出租人是保证出租厂房安全的第一责任人，出租的厂房必须符合国家有关房屋建设工程安全的规定，具备基本的安全生产条件，并书面告知承租人涉及厂房安全的有关情况，提供能够证明厂房安全的文件、图纸和安全检测检验报告等相关资料；不得出租不具备安全生产条件的厂房。
承租人在租用厂房前，应详细了解厂房的设计、施工、维修、改造等情况，确认厂房是否满足生产经营活动的安全要求并符合原规划设计的使用性质，不得随意改变、破坏承租厂房的建筑结构。
北京市商务委员会关于开展2009年成品油、原油经营企业年检及更换
北京市商务委员会关于开展2009年成品油、原油经营企业年检及更换成品油、原油经营批准证书工作的通告
【法规类别】商贸物资综合规定
【发布部门】北京市商务委员会
【发布日期】2010.04.22
【实施日期】2010.04.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
北京市商务委员会关于开展2009年成品油、原油经营企业年检及更换成品油、原油经营
批准证书工作的通告
各区（县）商务委员会，各成品油、原油经营企业：
依据商务部《成品油市场管理办法》及《原油市场管理办法》规定，为加强成品油、原油经营企业的监督管理，规范成品油、原油企业经营行为，经研究决定，在全市开展2009年成品油、原油经营企业年度资格检查和更换成品油、原油经营批准证书工作。
现就有关事项通知如下：
一、经营资格年检
（一）年检范围：已取得商务部核发的《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》、《原油销售经营批准证书》、《原油仓储经营批准证书》以及原北京市商务局核发的《成品油零售经营批准证书》的在本市地域内从事成品油批发、仓储、
专项和零售经营的企业以及原油销售、仓储经营的企业。
（二）年检提交的材料
1、填写《北京市成品油（原油）经营企业年度检查登记表》；（《成品油年检登记表》下载、《原油年检登记表》下载）
2、成品油（原油）经营批准证书正副本；
3、工商部门核发的营业执照（副本）；。
北京市商务局关于认真做好2009年元旦春节期间商业零售企业安全生
北京市商务局关于认真做好2009年元旦春节期间商业零售企业安全生产规范促销工作的通知
【法规类别】公安综合规定
【发文字号】京商秩字[2008]11号
【发布部门】北京市商务局
【发布日期】2008.12.23
【实施日期】2008.12.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
北京市商务局关于认真做好2009年元旦春节期间商业零售企业安全生产规范促销工作的
通知
（京商秩字〔2008〕11号）
各区（县）商务局、各有关商业零售企业：
2009年元旦、春节即将来临，各区（县）商务局要进一步加强安全生产和规范促销工作的监督管理，引导广大商业零售企业进一步开展“诚信兴商”活动，确保首都市场繁荣稳定，为广大消费者提供丰富的商品和优良的服务。
现就认真做好2009年元旦、春节期间安全生产和规范促销工作通知如下：
一、充分认识加强安全生产和规范促销工作的重要意义
加强安全生产和规范促销工作的监督管理，维护首都消费品市场运行安全高效，行为
规范文明，直接关系到广大人民群众的根本利益和切身利益，是各级商务部门义不容辞的责任。
各区（县）商务局要进一步提高思想认识，强化安全意识和行业监管责任，完善安全管理体系。
各有关商业零售企业要认真贯彻落实《。
北京市商务委员会关于全力做好2009年冬2010年春商务行业安全生产工
北京市商务委员会关于全力做好2009年冬2010年春商务行业安全生产工作的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】京商务安字[2009]17号【发布部门】北京市商务委员会【发布日期】2009.11.17【实施日期】2009.11.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市商务委员会关于全力做好2009年冬2010年春商务行业安全生产工作的通知（京商务安字〔2009〕17号）各区县商务委（局），开发区商务局，各有关单位：为全力做好2009年冬2010年春商务行业安全生产工作，消除安全生产隐患，有效预防和减少生产安全事故，保障商务行业健康稳定发展，结合全市安全生产各项工作安排，现就做好2009年冬2010年春商务行业安全生产工作通知如下，请结合实际认真贯彻落实。
一、提高认识，加强领导，继续做好对商业零售和餐饮经营单位的安全生产宣传教育和执法检查工作继续做好对商业零售和餐饮经营单位的安全生产宣传教育和培训工作，进一步提升经营单位的安全生产意识，增强其做好安全生产管理工作、落实安全生产主体责任的自觉性和主动性，夯实商务行业安全生产工作的基础。
结合行业特点，认真总结奥运会和六十年大庆行业安保工作经验，固化所取得的成果。
进一步加强对规模以上商业零售和餐饮经营单位安全检查工作，对经营单位是否有营业执照，是否通过了开业前消防安全验收；安全生产例会制度、安全责任制和安全教育培训是否健全并切实落实；疏散通道、安全出口是否畅通；经营销售、生产加工、储存展示、居住生活等“三合一”、“多合一”建筑安全隐患是否得到排查整改等进行全面检查，严厉打击商业零售和餐饮行业安全生产非法违法行为。
区县商务部门要加强同相关部门的联动，对检查中发现的安全生产违法行为，依法加大处罚力度。
对检查中发现的商务部门无处罚权的问题和隐患，及时给企业指出，对拒不改正的，书面移交相关部门进行处理，通过加强各监管部门的联动，努力实现安全监管的叠加效应，使行业安全生产形势进一步好转。
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丰台区商务委员会2009年度安全监管
工作总结暨2010年工作打算
2009年，是新中国成立60周年。
期间，我委积极贯彻落实市、区政府及有关部门工作要求和部署，以实现“平安北京”为目标，深入开展行业安全监管，圆满完成“国庆平安行动”任务，促进、保证了行业安全生产状况和经营秩序稳定好转。
现将主要工作汇报如下：
一、2009年商务行业安全生产三项行动工作开展情况
（一）执法检查行动：全年累计检查商业零售、餐饮、星级饭店等行业安全生产500余家次，出动检查人员930余人次，下达检查指令280余份。
在目前掌握的行业安全监管单位中实现了全覆盖。
（二）宣传教育行动：通过开展人员密集场所安全生产规定周年宣传、组织开展了“关爱生命、关注安全”主题征文、“防灾减灾进企业”应急演练观摩、“安全消费”公共危机培训、全国安全生产咨询月现场咨询、新修订的《消防法》贯彻宣传、国庆60周年综合安保培训、第十九届“119”消防宣传周等活动，全年累计召开行业大会4次、组织大型活动10余次；培训监管企业逾400
家（含部分接近标准企业）、1800余人次，监管企业整体培训率达到100%。
（三）隐患排查行动：全面开展安全生产隐患和问题的排查治理工作、“雷霆行动”消防隐患专项治理、“安全隐患排查月”、季节安全大检查、合围攻坚行动、护航行动、有限空间作业规范、地下空间治理整治、燃气使用安全管理等行动，全年累计排查隐患350处。
二、2009年商务行业安全生产监管工作信息化建设情况
由于主要精力集中在国庆安保任务方面，且没有专项经费，2009年该项工作暂无进展。
三、2010年商务行业安全生产志愿者队伍建设打算
根据市、区政府及市商务委工作要求和部署，结合实际情况，进一步开展该项工作，争取突破1000人（目前650人）。
四、2010年安全生产监管工作打算
经研究，我们初步确定了2010年重点工作，概括为“一保、二全、三抓”。
即，以确保行业单位不发生较大安全生产事故为目标，落实全覆盖检查、全员培训，重点采取抓机制建立、抓手段创新、抓队伍建设等手段，实现经营秩序保障职能。
重点工作如下：
（一）积极开展行业安全生产宣教动员工作
结合重要节日、重大活动、季节特点，以安全生产日、相关《安全规定》周年庆等契机，与有关部门及行业协会积极沟通协调，有针对性地分辖区、分行业组织安全生产宣传动员及培训教育活动，进一步贯彻有关安全生产经营要求；同时，深入重点企业，指导、督促企业开展内部员工培训，努力提高企业安全管理水平和从业人员素质。
计划每季度宣教活动不少于1次；全年培训企业员工不少于2000人。
（二）大力推进行业领域隐患排查专项行动
落实市、区政府及有关部门要求、部署，加强对商业、餐饮经营单位的监督指导，加大检查执法力度，严格对全部监管行业企业进行反复排查、复查，并采取必要的行政处罚等措施，督促企业对存在的安全隐患尽快落实整改。
在保障基本检查条件（人员、车辆）的情况下，一季度，结合两节、两会，对重点区域及行业单位完成30%的检查；二季度，“五一”黄金周等活动，完成40%任务；“十一”期间完成100%的检查工作。
计划全年完成360家商业零售、餐饮经营单位的检查（复查）。
（三）研究建立有效安全生产行业监管机制
根据工作中存在的问题，进一步研究、探讨行业监管与属地管理的工作关系，健全全区监管范围内商业零售、餐饮经营单位的动态更新机制；根据与街、乡（镇）及综合监管部门沟通、协
调情况，构建行业安全生产有效监管网络，明确行业监管与日常监管职责。
基本建立与综合、专业监管部门以及属地齐抓共管、责任明晰的动态监管机制。
建立与相关部门和街、乡（镇）联系机制，每季度对监管企业基础数据进行更新；在日常监管中，重点采取联合检查方式，增进联系、明确职责，有效监管。
（四）分析研究促进行业安全生产有效措施
实时掌握商业零售、餐饮经营单位安全生产整体状况, 形成阶段安全生产等级台帐，为进一步有效开展行业安全生产监督管理工作提供基础。
对监管对象进行分类定级，明确薄弱环节和部位、确定重点监管单位，分阶段形成行业安全生产情况分析报告，分析确定工作重、难点，探索、研究提出有效工作措施并积极实践。
制定相关标准，根据日常检查情况，年底前初步完成对全部监管企业分等定级工作。
（五）尝试开展行业经营单位分等定级监管
在今年“达标”活动基础上，与安监、消防等有关部门及行业协会加强联系协调，根据验收情况，对监管对象进行分类定级，形成安全生产等级台帐，明确薄弱环节和部位、确定重点监管单位，为进一步有效开展行业安全生产监督管理工作提供基础。
初步实现大型企业标准化、中小企业规范化、全部行业单位达标化的“三化”目标。
五、区域行业地下空间经营单位情况
目前掌握地下空间规模以上行业经营单位24处，其中商业零售20处、餐饮4处。
按照我区地下空间经营场所安全生产大检查工作方案，我委对地下空间从事经营活动的行业企业加大日常执法检查力度，并积极配合相关执法部门开展了集中整治工作，累计出动执法力量30余人次，排查并督促整改隐患60余处。