论对新疆非物质文化遗产的保护和发展

一
、
新 疆非 物质 文化遗 产的现 状
２ ０ ０ ８ 年制 定的 《 新 疆维吾尔 自治区 非物质 文化 遗产保 护条 例 》 基 本上 分为 ： 总则、 抢救与 保护 、 传承 与 认定 、 利 用与开 发 、 保障 措施 与 法律 责 任六 部 分 。再 次证 明 欠发 达 地 区的 非物 质 文化 遗 产知 识 产 权保 护机 制有 待进 一步 落 实和完 善 ， 从而 提高 对其 非物 质文 化遗 产 知识产 权保 护的 力度 。 非物 质文 化遗 产 的定 义 ， 在 《 保 护 非物质 文化 遗产 公约 》的第 ２条第 １ 款中有 直接 规 定 ： “ 指被 各群 体 、 团体 、 有 时 为个人 视 为其文 化遗产的各种实践 、 表演、 表现形式、 知识和技能及其有关的工具、 实 物、 工艺 品和文化 场所 。各个 群体和 团体 随着其所 处环境 、 与 自然界 【 注 释】 的 相互关 系和 历史条件 的变 化不断 使这种 代代相 传的 非物质 文化遗 ［ １ ］ 参见ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｗ ｗ ． ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ｂ ａ ｉ ｋ ｅ ． ｃ ｏ ｍ ／ ｌ ａ ｗ ／ ｇ ｊ ｒ ／ １ ４ ２ ９ ４ ４ ０ ． ｈ ｔ ｍ １ ． 产 得到创 新 ， 同时使他们 自 己具有一种 认 同感和历 史感 ， 从而促 进了 ［ ２ ］ 参见 《 保 护非 物质 文化 遗 产公约 》． 文化 多样性和 人类的创 造力 。在本公约 中 ， 只考 虑符合现有 的国际人 ［ ３ ］ 翟 东堂 ． 略论 中 国少数 民族 文化权 利 的保 护 ［ Ｊ ］ ．华北水 权 文件 ， 各 群体 、 团体和 个人之 间相互 尊重 的需要和 顺应 可持续发 展 利水 电学 院学报》 （ 社科 版 ） ２ ０ ０ ５ （ ４ ） ． 的 非物 质文化遗产 。 ”新 疆维 吾尔族 的 《 十二木卡 姆》已入选 联合国 Ｅ ４ ］ 李怀 亮 主编 ．国际文化 贸易 导论 ［ Ｍ］ ．中国传媒 大 学 出 第 三批 “ 世界人类 口头与 非物质遗产代 表作 目录” ； 柯尔克 孜族的 《 玛 版 社 ， ２ ０ ０８ ． ３ ２． 纳斯 》 、 蒙古族 的 《 江 格尔 》 、 等 入选首批 国家级非物质 文化遗产 名录 。 ［ ５ ］ 见联合 国 《 联 合 国原住 民族权利 宣言 》第 ７ 条 ． 非 物质 文化 遗产 在长 期 的繁 衍、 传承 、 挖 掘过 程 中， 是一 种 具有创 新 意识 的智 力劳动 积累 ， 对 其文 化遗产 资源 的主体 、 客体都 要有 明确 界 【 参考 文献 】 定， 防 止权 力滥用 现象频 发 。对 非物质 文化遗 产 ， 有 必要 采取积极 的 ［ １ ］ 郑成 思．知识 产权论 ［ Ｍ］ ．北 京： 法律 出版社 ，２ ０ ０ ３ ． 措施 ， 加 大公 权利 、 私权 利相 互 融合 的保 护模 式制 度 ， 促 进 非物质 文 ［ ２ ］ 唐广 良， 董 炳和 ．知识 产权 的 国际保 护 ［ Ｍ］ ．北京 ： 知识 化遗产 的保存 、 保护与 弘扬 ， 逐渐 由 “ 中国制造 ” 向“ 中 国智造 ” 转变 。 产 权 的 国 际保 护 ，２ ０ ０ ６ ． 但是， 新 疆 当前 形势 的需 要 ， 必 须进 一步 加强 社会 稳 定和长 治 久安 ， ［ ３ ］ 吴 汉 东等 ．知 识 产权 基本 问题研 究 ［ Ｍ］ ． 北京 ： 中国人 非物质文 化遗产 的保护 是 当务 之急 的重要 任务 。不断优 化资 源整合 民 大 学 出版 社 ，２ ０ ０ ５ ． 力度 、 发掘 各民族 优势文 化资 源来促进 加 强民族之 间的 团结 ， 消 除民 族 隔阂 ， 现 实中 ， 急需非 物质文 化遗产 资源 作为有 力的铺 垫 ， 由此 ， 必 【 作 者简 介 】 须保护发 展新疆 的非物质 文化遗产 资源 。 吾 木提 ・ 那孜 木 ， 新 疆人 ， 中 国政 法 大学 民 商经 济 法 学院硕 士
要 】 文章概述 了非物 质文化遗产 的法律 保护现状 ； 阐述 了非物质文化 遗产的保护对 维护新疆社会稳 定和长治久安 的意义； 要 对
新 疆多民族 、 多元文化的非物质文化遗产资 源进行发掘 、 整理 ， 保护 ； 必须将 非物质 文化 遗产纳入 知识产权制度保障范 围。
【 关键词 】 新疆 ； 非物质 文化遗 产； 保护
论对新疆非物质文化遗产的保护和发展
பைடு நூலகம்
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论对新疆 非物质文化遗产 的保护和发展
吾木 提 ・ 那孜 木 ’ 吐火 加 。
（ １ ． 中 国政 法 大 学民商 经济 法 学院 北京 １ ０ ０ ０ ８ １ ； ２ ． 新 疆 师 范大 学
【 摘
新 疆乌 鲁木 齐
８ ３ ０ ０ ５ ４ ）
追 溯 历 史文 献 记载 ， 我 们 知 道在 ２ ０ ０ １ 年和 ２ ０ ０ ２年 ， 世 界 教 科 文 组织 首次 发布 了 《 世界 文化多 样性 宣言 》和 《 伊斯 坦布尔 垦言 》 ， 并 特别 强调 “ 非物 质 文 化 遗产 ”的 重 要 性 。尤 其是 在 ２ ０ ０ ３ 年１ Ｏ 月１ ７ 日 ， 联 合 国教科 文组织 第 ３ ２届大会 通过 了 《 保 护 非物质文 化 遗产公约 》（ 下文简称 “ 公约”） ， 公约对非物质文化遗产给出了明 确 定义 ， 是指 “ 被 各群 体 、 团 体有 时 为个 人视 为其 文化 遗 产 的各 种 社 会 实践 、 观念 表述 、 表 现形 式 、 知 识和 技 能及其 有 关的 工具 、 实物 、 工艺 品和 文化 场所 。各 个群 体和 团体 随着 其所 处环 境 、 与 自然 界 的 相 互关 系和历 史 条件 的变化 ， 不 断使 这种世 代相 传 的非 物质 文化 遗 产得到 创新 ， 同时使 他们 自己具有 一种认 同感 和历史 感 ， 从而 促进文 化多样 性和 人类创 造力 ” 。Ⅲ从而 ， 这个 定义恰 恰与新 疆地 区多 民族 聚居的 非物质文 化遗产资源 有着紧密 的联系和 需要发挥 的空间 。 ２ ０ １ １ 年２ 月２ ５日， 第十一届全国人民代表大会常务委员会第 十 九次 会议 通过 《 中华 人 民共 和 国非物 质文 化遗 产法 》（ 以下简 称 《 非物 质 文化 遗 产法 》 ） ， 这 标 志着 我 国历 时 ５ 年多 的 非物 质 文化 遗 产 专 门立 法 工作 告一 段 落 。纵 观 整部 《 非 物质 文 化遗 产 法 》 ， 共 有 ４ ５ 个条 款 ， 分 为总 则 、 非物质 文化遗 产 的调查 、 非物 质文 化遗产 代表 性 项 目名 录 、 非 物质 文 化遗 产 的传 承 与传 播 、 法 律 责任 和 附则 ６ 个 部 分 ，【 ２ 明确 非物 质文 化遗产 资源 的重要 性并给 予全 方位 的涵盖 。