划分工程标段

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工程施工标段划分

工程施工标段划分

工程施工标段划分是工程建设中的一个重要环节,合理的标段划分能够提高施工效率、降低工程成本、确保工程质量。

本文将从标段划分的原则、方法、注意事项等方面进行探讨。

一、标段划分的原则1. 功能分区原则:根据工程项目的功能特点,将工程划分为若干相对独立的标段,便于各标段施工管理和质量控制。

2. 施工顺序原则:根据工程施工的先后顺序,合理划分标段,确保工程顺利进行。

3. 工程量均衡原则:尽量使各标段的工程量均衡,避免出现工程量过大或过小的情况。

4. 专业协同原则:考虑各专业工种之间的协同配合,将相互关联紧密的工程划分为同一标段。

5. 风险可控原则:合理评估工程风险,将风险较大的工程划分为独立标段,以便于风险控制。

6. 成本效益原则:综合考虑工程成本和效益,力求实现成本和效益的最大化。

二、标段划分的方法1. 工程量清单法:根据工程量清单,结合工程特点和施工要求,进行标段划分。

2. 功能区域法:根据工程的功能区域,将工程划分为若干相对独立的标段。

3. 施工流程法:根据工程施工流程,将工程划分为若干施工阶段或工序的标段。

4. 专业工种法:根据专业工种的不同,将工程划分为若干专业工种的标段。

5. 风险评估法:对工程风险进行评估,将风险较大的工程划分为独立标段。

6. 成本效益分析法:综合考虑工程成本和效益,确定合理的标段划分。

三、标段划分注意事项1. 充分了解工程特点和施工要求,确保标段划分符合工程实际需求。

2. 加强与相关方的沟通与协调,确保标段划分得到各方的认可。

3. 合理设置标段规模,避免标段过大或过小。

4. 注意标段的交叉和衔接,确保施工顺利进行。

5. 充分考虑工程风险,制定相应的风险控制措施。

6. 遵循法律法规和相关规定,确保标段划分的合法性。

总之,工程施工标段划分应结合工程实际,遵循合理、科学的原则和方法,充分考虑工程特点、施工要求、风险控制等因素,以实现工程成本控制、质量保证和进度协调的目标。

合理的标段划分有助于提高工程施工的管理效率,降低工程成本,确保工程质量,为工程建设顺利推进奠定基础。

工程施工标段划分的好处

工程施工标段划分的好处

工程施工标段划分的好处一、引言在进行大型工程施工时,为了提高工程管理的效率和降低风险,通常会将工程划分为不同的标段进行施工。

标段的划分是在工程项目招标阶段确定的,它根据工程的性质、规模和施工条件等因素进行划分,每个标段负责相应的施工范围和工程量。

工程施工标段划分的好处是显而易见的,它能够有效地分解工程任务、减少管理难度、提高施工质量,并最终保障工程项目的顺利进行。

本文将从多个角度探讨工程施工标段划分的好处。

二、提高施工效率1.合理分工工程施工标段划分的第一个好处是可以进行合理的分工。

在大型工程项目中,如果整个项目由一个承包商承担,则可能使得施工任务过于庞大,管理难度增加,施工效率低下。

而将工程划分为不同的标段之后,每个承包商只需要负责相应的施工范围和工程量,能够更专注地进行施工,提高工程效率。

2.专业化施工工程施工标段划分也有利于推动施工专业化。

由于每个标段负责的施工范围有限,承包商可以更加专注于自己擅长的施工领域,提高施工质量。

相比之下,如果整个工程由一个承包商承担,则可能会出现涉猎领域过广,无法专注的情况,导致施工质量无法得到保障。

3.提高生产效率工程施工标段划分还能够提高生产效率。

每个标段专注于自己的施工任务,能够更好地组织人力、物力和财力,更高效地推动工程施工,加快工程进度,从而降低工程周期和提前投产。

三、降低施工风险1.风险分散工程施工标段划分的好处之一是能够分散施工风险。

在大型工程项目中,可能会存在多种施工风险,如设计变更、材料供应延误、施工质量问题等。

如果整个工程由一个承包商承担,则一旦出现问题可能会对整个工程造成巨大影响。

而将工程划分为不同的标段之后,每个标段相对独立,施工过程中出现的问题对整个工程的影响会得到一定程度的缓解。

2.风险预警工程施工标段划分还能够更好地预警施工风险。

每个标段在施工过程中可能会出现不同的问题,如施工质量不符合要求、工期延误等。

在标段划分的情况下,问题可以更容易被发现和解决,从而降低风险对整个工程的影响。

工程施工标段

工程施工标段

工程施工标段一、工程施工标段的划分原则1. 依据工程规模和性质:工程施工标段的划分应根据工程的规模和性质进行合理划分,确保每个标段施工单位的承包能力和资质符合工程要求。

2. 依据施工工艺和技术要求:工程施工标段的划分应考虑施工工艺和技术要求,合理分工,确保施工单位能够按照设计要求和标准进行施工。

3. 综合考虑施工条件和环境:工程施工标段的划分应综合考虑施工条件和环境因素,合理安排施工范围和内容,确保施工进度和质量。

4. 经济合理和效益最大化:工程施工标段的划分应考虑经济合理,确保施工成本控制在合理范围内,同时争取施工效益最大化。

二、工程施工标段的管理方式1. 统一管理和协调:工程施工标段应实行统一管理和协调,确保各标段之间的配合和协作,确保整个工程施工的顺利进行。

2. 分工负责和层层监管:工程施工标段的管理方式应分工负责,每个标段设立专门的施工负责人,负责标段的施工组织和管理,实行层层监管。

3. 打破局部利益和技术壁垒:工程施工标段的管理方式应打破各标段之间的局部利益和技术壁垒,鼓励各标段之间相互配合和学习,提高整个工程项目的施工水平和质量。

4. 确立权责清晰和奖惩机制:工程施工标段的管理方式应明确权责,确立奖惩机制,激励各施工单位按时按质完成施工任务,同时对违约行为进行严厉处理。

三、工程施工标段存在的问题和解决方法1. 施工单位能力不足:有些施工单位承包工程施工标段能力不足,缺乏施工经验和技术人员。

解决方法是加强施工单位的培训和引导,提高其施工能力和管理水平。

2. 施工进度滞后:有些工程施工标段存在施工进度滞后的情况,无法按时完工。

解决方法是对施工进度进行严格监督和管理,加强施工单位之间的协作和配合,确保施工进度顺利进行。

3. 施工质量问题:有些工程施工标段存在施工质量问题,影响工程的品质和使用寿命。

解决方法是加强质量检查和验收,对质量不合格的施工单位进行追责处理,确保工程质量达标。

4. 安全事故频发:有些工程施工标段存在安全事故频发的情况,造成人员伤亡和财产损失。

工程标段划分方案

工程标段划分方案

工程标段划分方案一、前言工程标段划分方案是工程建设项目施工过程中的重要文件之一,它是在工程项目建设中,为了便于施工单位合理组织施工和科学管理而制订的。

标段划分方案的编制必须根据实际情况,科学合理的进行划分,使得工程项目的施工能够顺利进行,保证施工质量和安全。

二、标段划分的深入理解标段划分是指将一个工程项目按照各个专业、工种、地域等不同特点进行划分的工作。

在项目划分的初期,需要对工程项目进行详细的调研和分析,充分了解项目的各个方面,包括项目的工程范围、技术要求、施工条件、资源情况等,掌握这些信息有助于更加合理的进行标段划分。

另外,在标段划分的过程中,需要充分考虑施工单位的能力和实际情况,以及工程项目的施工步骤和工期,灵活运用各种划分方法,制定出可行性的划分方案,并在实际操作中进行适度的调整。

三、标段划分的原则1. 经济合理原则标段划分应该按照经济合理原则进行划分,尽量保证各个标段的规模和工作量相对平衡,不偏废弃伐。

确保施工单位能够按照合同要求顺利进行施工,最大限度的降低成本,并提高经济效益。

2. 工程技术原则标段划分应该按照工程技术原则进行划分,合理划分不同的工程专业,确保各标段的施工工艺相互配合,保证施工质量,同时减少工程施工过程中的交叉干扰,保证施工安全。

3. 施工便利性原则标段划分应该按照施工便利性原则进行划分,使得各个标段的施工范围和施工工艺比较清晰,方便施工单位进行组织和管理,合理安排施工人员和设备,提高施工的效率。

4. 分包流程原则标段划分应该按照分包流程原则进行划分,使得分包的工程过程更加规范,保证施工单位之间合作的顺利进行,实施有效的工程管理,确保工程项目的质量和安全。

四、标段划分方案的制定步骤1. 充分调研与分析对项目工程范围、技术要求、施工条件、资源情况等进行充分的调研与分析,掌握项目的各个方面信息。

2. 综合评价和划分根据项目的实际情况,进行合理的综合评价和划分,确定各个标段的施工内容和工作量。

怎样理解合理划分标段

怎样理解合理划分标段

怎样理解合理划分标段1.引言1.1 概述概述合理划分标段是指在工程建设项目中,将整个项目划分为若干个独立但相关的部分,每个部分即为一个标段。

标段的合理划分对于项目的顺利进行和成功完成具有重要的作用。

合理划分标段需要根据项目的特点、工程层次以及管理要求来进行确定,能够有效地管理和监督工程施工,并提高项目的整体效益。

在进行合理划分标段时,需要考虑项目的规模、工程的性质和复杂程度、资源的利用情况以及施工的可行性等因素。

合理的标段划分能够将整个项目的工作量分解为可控制的小部分,有利于项目管理和施工进度的控制。

同时,合理划分标段还能够为工程验收和质量评估提供基础,有利于监督和管理工程质量,最大限度地确保工程的质量安全。

为了确保合理划分标段能够发挥最大的效益,需要充分考虑工程的自然条件、地理位置以及技术特点等因素。

合理划分标段还要考虑到工程的安全要求、施工单位的实际能力以及市场需求等因素,以确保标段划分的科学性和合理性。

总之,合理划分标段是工程建设项目成功进行的重要前提和保障,它能够提高工程的管理效率、施工质量和安全水平,为项目的顺利进行和圆满完成提供有力的保证。

因此,深入理解和有效实施合理划分标段对于工程建设行业来说具有重要的意义。

文章结构部分的内容可以如下编写:1.2 文章结构本文共分为引言、正文和结论三个部分,下面简要介绍各部分的内容安排。

在引言部分,我们将首先对合理划分标段的概念进行概述,介绍合理划分标段所涉及的基本概念和原理。

接着,我们将对整篇文章的结构进行说明,列出各个部分的主题和顺序。

最后,我们将明确本文的目的,即为读者提供关于合理划分标段的理解和重要性的深入分析。

在正文部分,我们将详细探讨合理划分标段的定义和重要性。

在2.1节中,我们将对合理划分标段的定义进行阐述,包括其涵义、相关要素和标准。

我们将重点介绍如何根据项目的特点和要求,合理划分标段,以实现项目目标的高效、经济和可持续发展。

在2.2节中,我们将深入分析合理划分标段的重要性,并从减少风险、提高竞争性和提高绩效等方面进行论述。

工程合同标段的字母表示

工程合同标段的字母表示

工程合同标段的字母表示A标段:地基与基础工程这一标段涵盖了所有与建筑地基和基础设施相关的工作。

包括土地勘探、土方开挖、填土压实、打桩、基础浇筑等。

此阶段是整个建筑工程的基础,关系到建筑物的稳定性和安全性。

标段:主体结构工程主体结构工程是指建筑物的骨架搭建,包括梁、柱、板、墙等承重结构的施工。

这一标段要求施工单位具备严格的技术标准和质量控制能力,以确保建筑物的结构安全。

C标段:建筑幕墙工程建筑幕墙工程主要涉及建筑物外围的非承重墙体,如玻璃幕墙、石材幕墙等。

这一部分不仅要满足美观性,还要考虑其保温隔热、防水防潮等功能。

D标段:室内装修工程室内装修工程包括室内墙面、地面、天花板的装饰处理,以及固定家具的安装。

这一标段的工作直接影响到最终用户的使用体验,因此对材料的选择和施工工艺都有较高要求。

E标段:给排水及消防系统工程给排水及消防系统工程负责建筑物内所有管道系统的安装和调试,包括给水、排水、雨水、消防等系统。

这一部分对系统的可靠性和安全性有严格要求,需要专业的施工团队来执行。

F标段:电气照明系统工程电气照明系统工程包括强电、弱电、照明等电气系统的布线、安装和调试。

这一标段对施工人员的专业技术水平要求较高,需要确保系统的稳定运行和安全用电。

G标段:暖通空调系统工程暖通空调系统工程涉及到建筑物的供暖、通风、空调等系统的安装和调试。

这要求施工团队能够精确计算并安装相应的设备,以保证室内空气质量和温度的舒适性。

H标段:智能化系统集成工程随着科技的发展,智能化系统集成工程成为现代建筑工程的重要组成部分。

这一标段包括安防监控、楼宇自动化、信息网络等系统的集成和调试。

I标段:园林绿化工程园林绿化工程负责项目区域内的绿化种植、园林景观设计等工作。

这一部分不仅提升了建筑环境的美观度,也对生态环境的改善起到了积极作用。

J标段:道路与停车场工程道路与停车场工程主要负责项目内外交通道路、停车场的规划、建设和维护。

这一标段的工作对于保障交通顺畅和安全至关重要。

标段划分的原则

标段划分的原则

标段划分的原则
标段划分是工程建设项目中至关重要的一环,其合理性关系到工
程质量、工期和成本等方面的保障。

因此,在进行标段划分时,需要
根据一定的原则来进行,具体内容如下:
1. 工程性质原则:标段的划分应根据工程的性质进行,即将同一
种性质的工程分在同一标段。

在实际操作中,可以根据建筑或者工程
的功能进行分类,比如道路工程、桥梁工程、建筑工程等。

2. 建筑物空间结构原则:建筑物的外观形态和内部空间结构对于
标段划分也非常重要。

在划分标段时,需要根据实际情况考虑建筑物
的结构类型,包括台阶、门窗、楼梯等因素。

将其分为若干个小标段,有利于施工管理和质量控制。

3. 功能组合原则:标段划分还需兼顾不同建筑物的功能特点。


如综合体等建筑物功能组合较多,需要对各项功能分别划分,更好地
实现施工过程中的目标。

4. 工程规模原则:工程规模是划分标段的另一个重要依据,对于
大型工程项目尤其重要。

在实际施工中,如果一个工程过大,则企业
可能会没有足够的精力和资源来完成任务。

因此,根据项目情况将工
程规模划分为若干个标段能够更好地向各承包方分配资源。

除了上述原则外,标段划分还应同时根据前期调查、设计、资金
预算、市场变化等多个因素来制定。

需要注意的是,一个好的标段划
分方案不仅应考虑到施工的效率和质量,还应兼顾市场行情等外部客观因素。

在实际操作中,建议与项目管理人员等多部门和方面共同制定标段划分方案,以确保方案的全面性和合理性。

工程标段划分和投标资格

工程标段划分和投标资格

工程标段划分和投标资格工程标段划分和投标资格在工程建设中,工程标段划分和投标资格是重要的程序,涉及到投资关系和合同关系,影响着施工质量和工程进度。

本文将从以下几个方面进行讨论:一、什么是工程标段;二、工程标段划分的方法;三、投标资格的要求;四、如何提高中标机会。

一、什么是工程标段工程标段是指按照工程项目特点和建设规模,将招标范围划分为明确的几个独立的工程部分,以方便招标人进行招标评审和投标者进行投标。

每个标段有独立的技术要求、工期和价格等要素。

标段划分旨在确保招标人能够最大程度地清晰描述建设要求,而投标者有足够的信息来制定最佳的报价和施工计划,进而确保工程质量和工程进度。

二、工程标段划分的方法工程标段划分的方法根据招标人的实际需求进行,划分标准可以依据项目类型、建设方案、工程技术特点以及资金和管理需求等因素。

但目前,国内建设工程领域采用的主要划分方法有以下几种:1. 按功能分标:即按功能要求将工程划分为独立的标段,如设计标段、土建标段、机电标段、装饰标段等。

2. 按空间分标:即根据工程项目的空间范围和规模划分标段,例如按区域、楼层、区间等划分标段。

3. 按工程量分标:即根据工程项目的施工内容和数量划分标段,主要是按照产品规格、材料种类和施工数量等来确定标段。

4. 综合划分标段:该方法是综合上述三种方法来确定标段,以满足施工要求为前提,综合考虑平衡投标者数量、市场竞争和招标人的管理要求。

三、投标资格的要求在投标前,投标者必须对自身资格进行全面审查,以确保自己具备进行投标的资格。

而在我国的建筑工程招标投标中,投标者需要满足以下几个方面的要求:1. 注册资质:必须在合法注册资质内,在招标范围内从事相关建筑工程。

2. 资金实力:需要证明拥有足够的财务实力来承担招标范围内的工程项目。

3. 技术实力:在必要的情况下,需要对投标者的技术实力进行考核,实施严格审核,核心技术和人员的资格证明应被认可。

4. 双方合作意识:在投标过程中认真对待招标方公告和招标文件,严格遵守招标规则和约束性规定,并具有获得招标方信任和合作意愿的潜力。

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论菲迪克“CONS”“P&PB”和“EPCT”合同条件的适用范围沈显之项建设工程一旦进入实施阶一段,建没方首先面临的三个重大决策就是划分工程标段和选择工程的管理模式并且相应决定采用何种建没工程合同版本作为合同条件的基础,这三项决策都对于工程建设效率乃至成败有重大影响。

本文分以下专题阐述影响上述决策的基本要素和决策过程中应遵循的基本原则,并在假定选用菲迪克合同条件的前提下分析菲迪克合同条件具体版本的适用范围。

一、工程标段和工程管理模式的概念(一)工程标段的概念建设工程标段指的是对一个整体工程按实施阶段(勘察、设计、施工等)和工程范围切割成工程段落并把上述段落或单个或组合起来进行招标的招标客体。

广义的工程标段可以分为三种。

1.分期标段。

有的大型、特大型建设工程由于资金供应、市场需求等方面的原因需要分期实施,并分期进行招标,这类按期进行招标的招标客体即“期”称为分期标段。

由于对大型、特大型工程分期实施的方案研究属于项目立项可行性分析的范畴,因此不在本文阐述的范围。

2.工程标段。

指的是把准备投入建设的某一整体工程或某一整体工程的某一期工程划分为若干工程段落并或单个或组和起来进行招标的招标客体,是本文予以阐述的对象。

3.分部分项标段。

某一工程标段的总承包商在中标以后,根据总承包合同条件,可以把总包项下的工程分为若干工程部分,甚至在分部以后还划分若干子项工程,然后把部分分部工程,子项工程通过招标的方式分包给相应的分包商,这类成为分包合同招标客体的分部工程、子项工程就称为分部、分项标段。

由于本文阐述的是建设方划分工程标段的课题,而分部、分项标段涉及的是总承包方对标段的划分,因此不在本文阐述的范围。

(二)管理模式的概念建设方对工程的管理模式指的是建设方对工程的管理方式和管理手段以及二者的结合形式。

所谓管理方式,指的是采用自行管理还是委托管理,其中委托管理又可分工程师、管理总承包、代建制等多种形式;所谓管理手段指的是采用过程管理和结果管理并重的全面管理,还是采用以结果管理为主的控制手段;所谓二者的结合形式,指的是管理方式和管理手段的内在关系和.具体的组合形式。

二、从菲迪克条款文本的演变看菲迪克对标段和管理模式选择的理念变化菲迪克最初是根据工程的性质编制建设合同的通用条款的,其中红皮书适用于土木工程施工工程,黄皮书适用于电气和机械工程,以后对黄皮书和红皮书的多次修订都沿用了上述分类标志。

直至1995年,橙皮书(设计,建造与交钥匙工程合同条件)的出现标志着菲迪克突破了以工程性质编制相应的合同条件的框框,第一次以工程标段的范围大小作为编制相应的合同条件的基本依据,上述突破反映了菲迪克对标段划分的以下理念变化。

1.认同和在一定条件下鼓励把勘察、设计、设备采购、施工乃至试运行合并为一个标段发包的标段划分方式。

2.认为承包方承包范围的大小决定了其应负责任的大小,而承包方的责任范围非但决定了其应尽义务的范围,并且根据权利、义务相一致的原则也决定了其应有权利的范围。

3.应该根据承包方责任范围规范雇主与承包方之间的权利义务关系,所以按标段划分方式编制相应的合同条件是进一步修订菲迪克条款的必由之路。

菲迪克于1999年完成了对菲迪克条款的系统修改,彻底抛弃了按工程性质制订合同条件的做法,代之以按标段划分方式编制相应的合同条件的做法,经修订后,凡承包方基本上是按图施工的(不排斥承包商承担工程的部分设计任务),无论是何种性质的工程均适用于《施工合同条件》,简称“CONS'’,凡由承包商既负责设计又负责提供设备和施工的,区别情况,可适用于《生产设备和设计一施工合同条件》,简称“P&PB”,也可适用于《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》,简称"EPCT"。

“EPCT"合同条件采用由雇主自行管理的方式,不设工程师条款,“P&PB”采用山雇主委托工程师管理的方式,设有工程师条款。

上述区分反映了菲迪克对管理模式选择的如下理念变化。

1.认同由雇主直接管理的方式。

2.提出了雇主对工程的管理模式与承包商的责任范围相一致的理念。

菲迪克认为承包商的承包范围愈大,其责任愈柞易明确,雇主管理与协调的任务相应也愈轻,反之,则雇主方管理与协调的任务愈重,因此雇主对工程的管理模式必须与承包商的责任范旧相一致。

菲迪克对标段划分和管理模式选择的上述理念变化顺应了世界范围内建设工程标段划分的趋势,也反映了建没方管理模式不断创新的要求。

自1999年菲迪克对非迪克条款全面修订以后,在实践中证明1999年版的菲迪克条款在明晰雇主与承包商之间的权利义务关系,分配工程已知和潜在的建设风险等方面均比旧版更为客观和严密,因此在新版和旧版的非迪克条款同时并存的情况下,越来越多的雇主选用99年版的菲迪丸条款作为构建与承包商的合同关系的基础,至今,世界银行等同际金融组织已经明确在由其提供贷款的建设工程应该选用99版的菲迪克条款作为合同依据,充分证明了菲迪丸对标段划分和管理模式的理念变化的科学性和前瞻性。

三、建设方划分工程标段和选择工程管理模式的原则(一)建设方划分工程标段的原则1.责任叫确。

简言之,标段是作为招标客体的工程段落,构成建设合同的标的。

如果承包商在履行合同中,其责任与雇主或其它承包商的责任犬牙交错难分难离,是无以客观确定承包商的应尽义务和应有权利的,因此,责任明确是划分标段的首要原则,包括质量责任明确,成本责任明确,工期责任明确,环保责任明确,知识产权责任明确,安全责仟明确等,其中质量、成本、工期是承包商的基本责任,承包商的上述基本职责在一个标段中能够被明确地认定,是划分标段正确与否的基本判定依据。

现就对承包商质量、成本、工期三大基本责任的明确.与标段划分的关系阐述如下。

1)质量责任明确。

承包商对所承包工程的质量责任是承包商的基本技术责任。

质量责任可以划分为设计责任和施工责任,如果一个承包商既负责工程的设计又负责工程的施工,其对所承包工程应负的质量责任比较明确;如果一个承包商仅负责工程的施工,则显然其对图纸的错误只能负告知义务而不能负相应的质量责任,所以一旦工程出现质量问题,首先必须分清是设计问题还是施工问题,相对而言,明确仅负责施工的承包商的质量责任的难度会大一些;如果一个工程由几个承包商施工,则承包商的工作界面、质量责任更容易混淆,所以在划分标段时应该更重视承包商的质量责任是否可以明确和如何进行明确的问题。

基于不同工程的性质不同,其质量责任能够予以明确的范围也是各不相同的,能够客观地划分承包商的质量责任或通过相应的条款约定在—定的条件下明确承包商的质量责任是标段划分的重要前置条件之一。

2)成本责任明确。

承包商对所承包工程的成本责任是承包商的基本经济责任。

所谓成本责任明确,指的是承包商成本和费用的支付范围明确,与标段划分也有内在联系。

标段划分愈细,将会在承包商之间产生愈多的共同成本和共同费用,如建筑工程的大型临时设施等,标段划分不当导致承包商之间对成本利费用的支付责任互相推诿的例子时有发生,所以能够明确承包商的成本责任也是标段划分的重要前置条件之一。

3)工期责任明确。

承包商对所承包工程的工期责任是承包商应负的与质量、成本并举的三大责任之—。

所谓工期责任明确,指的是承包商在工期上尽可能地不受设计人或其它承包商完成工作进度的影响和制约,对于工期责任具有完全的控制力,标段划分愈细承包商在工期上受其它承包商的制约愈大,其工程责任亦愈难以确定。

能够明确承包商的工期责任当为标段划分的重要前置条件。

FIDIC在1999年全面修订FIDIC条款中充分考虑了承包商责仟的明确与标段划分的内在联系,具体反映如下。

久倡导每—个工程都能确定一个总承包商(以明确总责任人),无沦是施工总承包还是设计、施工一并总承包,FIDIC条款都没有独立分包(即由雇主直接和分包商签订合同)的定义和条款,表明FIDIC认为应该赋子总承包商对于总包项下工程完全的处置权,对于由雇主供应材料(甲供料)和指定分包的做法应取慎重态度,因为上述做法容易与总承包商的应负责任相混淆,不利于明确总承包商的责仟。

B.赋予总承包商对雇主指定分包的反对权。

99版菲迪克条款都保留了指定分包,(详见"CONS"第5条,“P&DB”“EPCT'’第4条第5款)但都赋予总承包商对雇主指定的分包商的反对权,除非雇主愿意承担指定分包商违约的一切责任,雇主在总承包商的反对合理和有事实依据的情况下应该接受总承包商的反对。

FIDIC的上述意见对于我们合理地划分工程标段无疑是有益的。

2.经济高效。

标段划分得愈细,雇主对工程的直接控制权愈大,并且在大多数的情况下,雇主可以通过对价格竞争最大化的手段更经济地发包工程。

然而各个标段工程间的协调也愈难,协调风险相应愈大。

同时,承包商的责任相对愈难以确定,所以标段细分比较容易取得相对经济的发包价格,然不易取得工程建没的高效率;采用设计施一并总承包的标段划分方法则较容易取得工程建没的高效率,但价格较高。

所谓标段划分中的经济高效原则,就是指的要根据工程特点的自身条件平衡经济与高效的关系,找到—个最佳的标段划分方案,以合理地实施建设下工程,实现效率与经济的统—。

3.客观务实。

客观务实指的是—切从实际出发,标段的划分要充分考虑到被划分工程的特殊性,包括潜在的竞标对象的具体情况,建没方的财力和管理能力等一切客观的相关因素,从中找出决定标段划分方式的主要因素。

只有努力尽可能地做到主观设想符合客观的实际情况。

这种没想才可能达到预期的目标,因此客观务实是划分工程标段的一项基本原则,应该贯穿于划分工程标段的全过程。

4.便于操作。

标段划分后的可操作性是划分标段必须遵循的又—基本原则。

包括招标的可操作性,即划分后的标段在职市场上有一定的竞标对象,可以形成合理的价格竞争;建设方管理的可操作性,即建设方有相应的竹理力量或能委托有资质的咨询工程师协调好各个标段承包商之间在工程界面及质量、工期、成本、安全、环保等方面的搭接关系;建设方确定标底的可操作性,即在设计图纸尚未具备的情况下,建设方有能力和有客观条件确定合理的标底,以控制工程的造价;以及使用知识产权方面的可操作性,资金供应上的可操作性等。

综上所述,建设方划分标段应遵循的原则为:责任明确、经济高效、客观务实、便于操作。

(二)选择工程模式的原则1.对标段划分形式的从属原则。

标段划分形式决定了承包商(包括设计人)的责任范围,承包商的责任范围决定了建设方对工程的管理协调责任和由此派生的工作量,建设方所负的对工程的管理责任和实际的工作量直接决定了建设方对工程的管理模式。

由此可见,根据标段划分形式选择相应的建设方对工程的管理模式是选择工程管理模式的基本原则。

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