社会信任关系的重构路径

石， 构成了社会有序运行最根本 的链 条。处于社
会 转 型期 的 中 国 ， 信 任 关 系 面 临 着 巨 大挑 战 。在 当下一 系 列社 会 矛 盾 和 利 益 冲突 的背 后 ， 都 能 看
行为落脚点， 成为现代社会治理体系中重要方面。
一
到信任危机造成 的阴影 。巩 固中国社会 的信任 ，
构建和谐社会 的基石 。本 文针 对 中国社会信任 关 系中的 突出问题 ， 着眼于社会信 任 系统 的巩 固与强化 ， 从 法 治威信 、 政府公 信、 组 织诚信 和 自我 守信 四个 方面， 在 阐述其建设要 义的基础上 ， 提 出了具体路径和方法。
关键 词 社会信任 ； 法治威信 ； 政府公信 ； 组织诚信 ； 自我 守信
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京 社会 科 学
一
２ ０ １ ５ 年 第９ 期
２ ． 法治 为纲 ， 纲举 建信 国无法 不 治 ， 民无 法 不 立 。法 治 国家 建设 是
一
些人 无视 法律 权威 ， 不信 法 、 不知 法 、 不用 法 ， 甚
至将法 律 视 为儿 戏 ， 知 法 犯 法 。公 正 既 是 一 个 人 的道德 品质 ， 又 是一 种社会 交 往方 式 ， 现代社 会 对 于公 正 的维护 不 仅 仅 是 出 于伦 理 的教 化 ， 更 重 要
与中国封建社会建立的以三纲五常为核心的等级和特权秩序根本不同现代社会所主张和倡导的是充满活力的包容性秩序就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重创造活动得到支持创造才能得到发挥创造成果得到肯定全社会的创造能量充分释放创新成果不断涌现创业活动蓬勃开展
社会 信 任关 系的重构 路径
曹 劲松
摘 要 信任 关 系是 一个 涉及政治 学、 社会 学、 伦 理学等 多学科的范畴 ， 社会主体 间 良好 的信任 关 系成 为
不 仅是 每 一个社 会 成员 向往和 谐社 会 生活 的 内在
、
树 立 法治威 信
党 的十八届 四中全会 对依 法治 国和 法治 国家 建设作 出了全 面部署 ， 全 面 依 法 治 国 成 为 党 的 “ 四个 全 面” 战 略 布 局 的重 要 一 环 。在 加 快 法 治
需要 ， 而且 关 系到 一个 国家 和 民族 的未 来 ， 是 实 现 中 国梦 的基本 支撑 力量 。 社 会 关 系维 系并 支撑 着一 个社 会 的发 展与 进 步 。信 任 作为 一 种 关 系 存 在 ， 在 社 会 关 系 中具 有 道 德 与法 律 的双 重 属 性 ， 构成 了人 们 社 会 生 活 的
中 国梦 的基础 道德 支撑 。
１ ． 法治为根， 根正立信
法律 是 社 会 公 正 的 坐标 ， “ 公 平 正 义 与依 法 治国， 就是 现 代 国家 的底 线 ” 。社会 主 义 核心 价
值观所倡导的自由、 平等 、 公正 、 法治， 首先必须通 过社会主义法律体系予以彰显 ， 使之成为现实社 会生活的根基所在。法律是每一个社会成员不可 逾越的红线 ， 任何组织和个人都不能凌驾于法律 之上 。权 大 于法 的 特权 思 想 之 所 以存 在 ， 就 在 于
社会建设 ， 完善 中国特色社会 主义法治体系的进 程中， 树立 法 治威 信 应 当成 为 贯穿 其 始 终 的 价值 诉求 。一个社会只有确立 了法治威 信 ， 让人们从
内心 敬畏法 律 、 尊崇 法治 ， 才能 真正 实现 法律 面前 人人 平等 的社 会 关 系 ， 同 时 也 为巩 固社 会 信 任 打
中图分类号
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文献标识 码
Ａ
文章编号
１ ０ ０ １ —８ ２ ６ ３ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ９— ０ ０ ７ ３— ０ ８
Ｄ Ｏ Ｉ ： １ ０ ． １ ５ ９ ３ ７ ／ ｊ ． ｅ ｎ ｋ ｉ ． ｉ ｓ ｓ ｎ １ ０ ０ １— ８ ２ ６ ３ ． ２ ０ １ ５ ． ０ ９ 基本保 障。在一个社会信任度 较高的社会 ， 其社
会 治理 成 本相 对 较低 ， 社会 秩 序稳定 、 人 际关 系 和
谐， 同时 ， 社会 成 员 之 间 的交 流 顺 畅 ， 安 全 感 和 幸
福 感都 会 增 强 。处 于 转 型 期 的 中 国社 会 ， 随 着 道 德 失 范现 象 的 困扰 ， 以及 各 种 社 会 矛 盾 冲 突 的显 现， 人 们 普遍感 觉 到社 会信 任 关 系正 在被 弱化 、 解 构， 社 会交 往 的成 本 日渐上 升 ， 社会 生 活 中充 满 了 焦 虑 与浮 躁 。 因此 ， 巩 固中 国社会 的信 任 ， 已成 为 中 国现代 化进 程 中必须 加 以重 视 和解 决 的人 的发 展 问题 ， 既是构 建 和谐 社会 的基本 前提 ， 又 是实 现
作者简介
南京 ２ １ ０ ０ １ ８
曹劲松 ， 南京 中国特 色社 会 主义理 论研 究会副会 长 ， 中共 南京 市委 宣传 部 副部 长、 研 究员
信 任关 系 是一 个社 会共 同体存 在 与发展 的基
社会 信任是一个 系统工程 ， 它 以法律 制度 为依 托， 以社会道 德建 设 为重 点 ， 以社 会成 员 的有 效 践
的是付诸于法律 的矫正。因而 ， 维护和实现社会
公 平 正义 ， 必须 从 维护法 律 的权威 人 手 ， 用 法律 规 范社会 成 员 的行 为 ， 使每 一个 社会 成员 谋事 信 法 、 办事 懂法 、 遇事 讲 法 、 做 事守 法 。 法治 是社会 秩 序 的保 障 。秩 序是 人们进 行 公 共 性 活动 的前 提 ， 也 是 形 成 相对 稳 定 的社 会 关 系 的基 础 。法治 国家 建设 的首 要 目标 就 是建 立 和维 护和谐 有 序 的社 会 秩 序 ， 如 经 济 秩序 、 政治秩序 、 文化 秩序 等 。与 中 国封建 社 会 建 立 的 以“ 三 纲 五 常” 为核 心 的 等 级 和 特 权 秩 序 根 本 不 同 ， 现 代 社 会所 主 张 和 倡 导 的 是 充 满 活 力 的包 容 性 秩 序 ， “ 就是 能够 使一 切 有 利 于社 会 进 步 的创 造 愿 望 得
个 主客体 互 动 的 过程 ， 人 民群 众 作 为 法 治 建设
的主体 ， 不 是仅仅 对 法律 规则 的外在 服从 ， 而是 在 内心深 处对 法 治 精 神 的 弘扬 和法 治 文 化 的认 同 。 从 本 质上讲 ， 以法治 为纲 的社会 治 理体 系建 设 ， 是 社 会成 员通 过 平 等 参 与 、 平 等 发 展权 利关 系 的构 建， 实现人 的精 神的 自立 与解放 。鲁迅先 生在 论及 人 的精神 时指 出 ， “ 其 首在 立人 ， 人 立 而后 事举 ； 若 其 道术 ， 乃必尊 个 性而 张精 神 。 ” 只有实现 人 的精神 自立 ， 才能促进 社会信任 关系体系 的形 成 。