助学政策体系下高校学生欠费的制度归因及对策
高校学生欠费原因及对策
高校学生欠费原因及对策作者：刘猛来源：《思想政治教育研究》2011年第02期摘要：高校学生欠费是我国高等学校普遍存在的现象，欠费不仅影响到高等学校正常的办学资金的获得，也影响到了学校正常的教学、科研秩序。
本文对高校欠费原因进行了分析，并从学校的角度探究解决欠费的具体对策。
关键词：高校学生；欠费；国家政策；诚信教育中图分类号： G６４２文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－９７４９（２０1１）０2－０１３７－０２高校根据国家政策向学生收取学费是学校教育事业收入的重要来源。
近年来，许多高校学生的欠费现象十分严重，影响到了学校教学秩序的正常运转，这已成为目前困扰高校发展的瓶颈之一。
据了解，高校平均欠费率达20%-25%以上，金额达到几百万、上千万，严重影响高校的财务运转以及正常的科研教学秩序。
学生欠费已成为当前迫切需要解决的问题。
一、高校学生欠费的原因分析高校学生欠费主要是由国家政策因素、学生自然状况和高校缴费管理不善等方面共同造成的。
1.国家政策因素方面的原因自上个世纪90年代末以来，我国逐步形成由政府、社会、学校和学生共同分担教育成本的机制。
政府对高校投入经费占高校收入的比例逐步下降，甚至不到50%，国家的财力远远不能满足学校发展对经费的需求，学费收入成为学校办学经费的重要来源。
《“十五”期间中国青年发展状况与“十一五”期间中国青年发展趋势研究报告》指出，大学学费在近20年的时间里上涨了约25倍，但同期城镇居民人均年收入只增长了4倍。
高等教育学费的上涨速度超过了居民收入的增长速度，超过了许多普通居民家庭的支付能力。
2.学生自身状况方面的原因（1）学生家庭经济困难家庭经济状况直接影响学生的学费缴纳能力。
近年来，由于我国高校学费上涨、物价上调、消费水平提高，大学生在校的学习生活费用也提高不少。
以一个正常考入大学的学生为例，平均学费为4000-5000元/年/人，住宿费1000-1200元/年/人，生活费用6000-7000元/年/人，总计每人每年至少约需11000-13000元。
学生教育欠费管理制度
学生教育欠费管理制度教育是国家的基础，也是每个人成长的重要环节。
然而，在当前社会现实中，学生教育欠费问题愈加突出。
为了有效管理学生教育欠费情况，保障每个学生的教育权益，学生教育欠费管理制度应运而生。
本文将从不同的角度分析学生教育欠费管理制度的重要性、实施方法以及存在的问题，并提出相应的解决方案。
一、教育欠费问题与现实需求教育欠费问题是指学生未能按时缴纳学费或其他相关费用。
随着教育成本的不断上升，学生教育欠费问题普遍存在于各级教育机构中。
这不仅对学生的学习产生了负面影响，也给学校的正常运营带来了困扰。
学生教育欠费管理制度的建立与完善切实符合现实需求。
首先，教育经费的保障是制度的前提。
通过建立公平合理的学费标准，并确保教育经费的合理分配，可以减少学生家庭负担，降低教育欠费风险。
其次，教育公平的落实需要管理制度的支持。
学生教育欠费问题直接影响到学生的学习机会和发展，而学生教育欠费管理制度能够制止不公平的现象，确保每个学生都能平等接受教育。
二、学生教育欠费管理制度的实施方法为了有效管理学生教育欠费问题，学生教育欠费管理制度需要合理的实施方法。
首先，建立明确的收费政策是制度的基础。
学校需要制定具体的学费标准和缴费期限，并将其向学生和家长公示，确保公开透明。
其次，要建立有效的缴费渠道和机制。
学校可以设置线上缴费、银行转账等多种缴费方式，方便学生家长按时缴纳学费。
此外，学校还应建立教育欠费预警系统，及时提醒家长缴费并提供帮助。
三、学生教育欠费管理制度存在的问题尽管学生教育欠费管理制度有着积极的意义，但在实际应用中仍然面临一些问题。
首先，缺乏有效的监管机制导致执行不力。
有些学校在教育欠费管理中缺乏有效的监管，导致一些家长故意逃避缴费。
其次，学生家庭经济状况多样化，制度的灵活性不足。
当前的制度往往无法全面考虑到学生家庭的实际情况，对一些特殊情况未能提供应有的帮助。
四、建立健全的教育欠费管理制度的建议为了解决上述问题，建立健全的教育欠费管理制度需要加强监管和改进制度。
高校学生恶意欠费的原因分析及对策(一)
高校学生恶意欠费的原因分析及对策(一)【摘要】本文针对目前高校收费管理中学生恶意拖欠学费的严重状况，进行了原因分析，提出了解决问题的具体对策，以为高校学生欠费管理工作提供借鉴。
【关键词】高校；学生欠费；原因；对策随着高等教育体制改革的深入发展，高校经费由单一的国家拨款发展为国家拨款和收取学费多渠道筹款，其中高校学生交纳的学费、住宿费收入已占教育经费的65%以上，成为高校办学经费的重要组成部分，然而近年来，高校学生拖欠学费的现象比较严重，一直是困扰高校的一个紧迫问题，它影响和制约高校的建设和发展。
如何摆脱这一困境，成为各高校关注的热点。
从历年欠费情况分析，基本上可归纳为两种:一种是家庭经济困难的学生，无力缴纳学费而拖欠，有的学生虽已申请获准贷款，但贷款尚未到位；另一种是家庭经济条件较好，家长已给足学费，而学生揣着钱等待观望的恶意欠费，这批人群中，高年级欠费的比例高于低年级，毕业班尤甚。
对于第一种家庭经济困难的学生，国家及各高校早在1999年开始，采取“奖、贷、助、补、减”为主体的多元化资助体系帮助他们。
但实施“奖、贷、助、补、减”措施，由于政府拨款有限，学校经费紧张，其覆盖面和资助额难以满足贫困学生的需要，以致贫困生欠费问题始终未获解决。
自2007年秋季开学起，国家进一步建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，今后每年用于助学的财政投入将达500亿元左右。
国家助学体系全面启动，大幅度提高了奖助学金标准，扩大了资助覆盖的范围。
资助标准从过去每人每年平均1500元增加到2000元，每年资助340万家庭经济困难学生，约占在校学生总数的20%，资助面相当于过去的2倍。
国家励志奖学金是每人每年奖励资助5000元，每年有51万名品学兼优的家庭经济困难学生可以获得资助，约占在校生的3%，资助面相当于过去的10倍。
国家奖学金是每人每年奖励8000元，每年奖励5万名特别优秀的学生。
与此同时国家加大助学贷款的发放，畅通贫困学生助学贷款的通道，开展了生源地信用助学贷款。
高校大学生欠费原因及其对策
第２ ４卷第 ｌ期 （０ ８ ２０ ）
河西学院学报
Ｖｏ． ｏ１（０ ８ １４Ｎ ． ２０ ） ２
高 校 大学 生 欠 费原 因及其 对 策
谢 彩 红
（ 河西学 院，甘肃
于
张掖
立
７ ４０ ） ３ ００
摘
要：通过对 目前高校 大学生欠 费问题的原 因分析 ，提 出了高校应通过加强学生诚信教育，培 养学生缴 费
３ 学校管理 制度 不完善 ，机制不健全 ，出现 工作 漏 ．
洞 ，造成 学生欠 费
高校对 欠费学生的管理和教育 不到位，对欠 费学 生缺
乏相应 的制约措 施 ，本是带足 学费的学生受欠费学生 的影 响，致 使他们 等待观 望、互相 效仿、互相攀 比形成欠 费。
收稿 日期：２ ０ ．５３ ０ ７０ ．０
助学贷款是国家运用金融手段资助高校经济 困难的学
生完成学业的一种重要形式，但是 由于这种无担保的信用
２ ．学生缴费意识淡薄，诚信缺失形成恶意欠费
欠 费学 生中，大 多数 学生确实 家庭 困难一 时无法 清
学 费，部分学生欠 费并不 是由于家庭经济 困难，而是 自身 缴 费意 识淡 薄，对于缴 费是其 必须履行 的义 务缺乏必要 的 认识，恶意欠费。这些学生开学时家中已为其准备了足够的
１ ．经济发展 不平衡，学生 家庭经济 困 难形成欠 费
改革开放 以来 ，我 国经济取得 了很大 的成就 ，人 民生 活水平有 了很大的提 高，但 由于各地经济发展不平衡 ，人 民生活水平存在一 定差距 ，对 中西部一般家庭特别是广大
农村家庭来说高校学费支 出的确是一笔庞大的开支。据调
查显示 ，在欠费学生 中，大多数是经济收入低 ，家庭 困难
高校学生欠费原因及对策研究
摘
要
针对 当前大学生越来越 多的欠费现象 ， 结合 自身工作
意欠费敞开 了方便之门。不缴学费的学生 照样能注册、报到， 读书 听课 、 照常考试， 可照常享受“ 、 勤 、 、 等待遇。 费和未缴 奖 贷、 补 免” 缴
费的待遇是一样 ， 所以很多 同学干脆就不交 ， 相互观望， 干脆把钱存
３ 贫困生在取 得奖学金 、 ） 助学金 、 贷学金时， 根据实 际情况， 将全
部奖助贷奖金直接抵交欠 费。 ４ 对于恶意欠 费学生 ， ） 不予注册， 并取消其校园卡 中消费 、 选课 、 借书 、 上机等功能， 门考试成绩暂不公布， 各 取消评 优入党 ， 享受奖学
金 和 助 学 金 的 资格 。
１３ 部分 学 生交 费意 识 不 足 。 信 缺 失 ． 诚
６ 对于毕业 仍欠费的贫困生， 明确的还款公证 书， ） 签订 同时与用 人单位密切联系， 毕业欠 费跟踪制， 建立 对于无故不履行公证书要求 的应付诸法律解决。
７ 对于没有正当理 由而未缴清学费 的毕业生， ） 不提供与其就业
部分学生主动缴费意识差 ， 道德失范 ， 缺失 ， 诚信 在学校催得不 紧时， 故意拖欠学费 ， 迟迟不交， 导致恶意欠费现象 日 趋严重。 等到快 毕业 时候 ， 发现学生 ４ 年都没交过学费 ， 再来催缴 ， 有很大的难度。
各高校学生规模不断扩大的同时， 大学生欠 费现象也 日 益严重， 呈现
出欠 费金额 巨大 、 欠费学生面广 、 欠费人 数多、 毕业生欠费难以追缴
２ 完善 学 费 收 缴 制 度
目 高校普遍存在缴费制度缺失或制度不配套， 前 对学生没有 硬 性的缴费规定， 对欠缴学 费缺乏相应的约束机 制， 致使一些学生有机
浅议高校学生欠费的原因及对策
对策参考2017年第23期总第476期摘要：对于我国许多高校而言，学生缴纳的学费依然是其经费来源的重要组成部分。
但在许多高校，学生欠交学费现象却日益严重。
欠交学费不仅扰乱了学校正常的财务运行，也对学生德育教育带来了较大影响。
如何认识和解决在我国经济不断发展的形势下出现的学生欠费现象，成为高校发展中一个迫切需要解决的问题。
本文通过对目前大学生欠费问题的原因进行深入分析，提出对策，以期对解决这一问题有所帮助。
关键词:学生欠费；原因；对策经过几十年的发展，我国的教育事业有了长足的进步，高校经费紧张的情况已经大为缓解。
学生缴纳的学费在高校经费中所占比重虽不断下降，但也依然是许多高校重要而稳定的经费来源。
[1-3]然而在一些高校中，学生欠缴学费的现象却日益严重。
我国高校学费最近几年基本稳定在4000～5000元/年，一些艺术类专业的收费则达到6000～8000元/年，甚至更高。
据国家统计局2017年2月28日发布的《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》显示：2016年全国居民人均可支配收入23821元，比上年增长8.4%，扣除价格因素，实际增长6.3%；全国居民人均可支配收入中位数20883元，增长8.3%。
按常住地分，城镇居民人均可支配收入33616元，比上年增长7.8%，扣除价格因素，实际增长5.6%；城镇居民人均可支配收入中位数31554元，增长8.3%。
应该说，我国高校学费在家庭年收入中占比并不算高。
当然，由于我国居民收入在不同地域和群体中有比较大的差异，对于一些偏远、贫困地区，学费可能给一些家庭造成沉重负担。
但是高校一般会通过诸多措施，诸如勤工俭学、助学贷款、特困生减免学费、励志奖学金、社会捐赠、贫困生直接减免学费等措施帮助贫困学生完成学业，社会上已经几乎没有因为贫困而不能进入高校或者学业中断的情况出现。
但是在众多措施保障下，高校还会出现欠缴学费的情况，并且有愈演愈烈的趋势，这就值得教育工作者深思了。
高等学校应对学生欠费措施及改进思考
高等学校应对学生欠费措施及改进思考作者：刘欢欢武国亮来源：《今日财富》2018年第17期“高等学校学生应当按照国家规定缴纳学费”这是《中华人民共和国高等教育法》的严格规定，高校学生按时交纳学费是学生应尽的义务。
高等学校学费收入是学校教育经费的主要来源之一，是高校正常运转和提高教学质量的重要保障。
然而，高校学生欠缴学费问题普遍存在并已然成为桎梏学校健康发展的因素，A校也不例外。
A校目前针对学生欠费采取了措施，但成效不佳。
本文意在分析如何加强和改进现有措施，使学生欠费现状有所改观。
一、A校学费欠费现状及欠费原因分析A学校是一所优势和特色比较鲜明的多学科门类的综合性民族高等院校，现有56个民族全日制在校生2.5万人。
截止目前在校生欠费2000多人，欠费金额1500多万，其中贫困生欠费率达29%；往届毕业生欠费人数1500多人，欠费金额1300多万，其中毕业生欠费账龄5年及以上的人数达900多人，欠费金额800多万。
A校学生欠费原因大致归纳以下几点：（一）少数民族经济困难学生欠费人数11506人，占在校生比例46.47%；经济困难学生中汉族学生有3694人，占32.1%；少数民族学生人数7812人，占67.9%。
少数民族经济困难学生中回族人数最多1944人，占16.9%；藏族学生1219人，占10.6%；维吾尔族学生725人，占6.3%；壮族学生586人，占5.1%。
贫困学生主要来自甘肃、宁夏、西藏、新疆、西南等少数民族聚居地，这些地区的学生大部分来自农村或者城镇低收入家庭，负担学费确有困难。
（二）大学生道德水平低下诚信教育欠缺恶意欠费学生诚实守信意识的薄弱以及诚信教育的不及时导致学生主动缴纳学费的积极性不高，学生对缴纳学费持“不催不交”，“能拖则拖”“能赖就赖”的态度。
A校有学生直到大四毕业，因欠费毕业审核无法通过，不得已才交清几年所欠的学费。
有些学生有能力缴学费，却假装贫困生，钻空子不交学费；还有因用学费满足高消费盲目攀比或受高年级学生不正确引导，同学间相互效仿，恶意拖欠学费。
关于高校学生欠费问题的思考
关于高校学生欠费问题的思考摘要：当前高校都普遍存在着学生欠费，随着高校规模和教育事业的发展，学生欠费现象日益严重，作为高校事业收入主要来源的学费欠缴数额日益增加，已制约着高校的可持续发展与建设。
因此，高校学生欠费问题越来越受到关注。
关键词：高校学生欠费思考中图分类号：g647 文献标识码：a doi：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.11.0741 学生欠费的原因分析1.1 教育支出比重不断上升随着经济发展，地区经济差异越来越大，贫富差距日益明显。
伴着高校招生规模的不断扩大，部分高校部分专业的学费标准也不断在提高，其收费标准可能是部分贫困家庭几年的收入总和，让其无力承担，同时高校不能让一个学生因交不起学费而辍学，势必造成学费的年年拖欠。
1.2 学生自主缴费上学意识淡漠第一，学生自主缴费上学意识淡漠，“羊群效应”显现。
“羊群效应”是人共有的一种从众心理的表现，缴费学生看到欠费学生在校学习、生活等方面未收影响，甚至便于申请困难补助等，更有甚者认为欠费是一种潮流，以此为荣争相效仿，按时缴费氛围越来越差[1]。
第二，学生缺乏自控能力，攀比风盛行。
目前在校学生超前的消费观念，物质上攀比，谈男女朋友等方面使得自己的经济能力无法承受，更有甚者挪用应缴学费款，造成无钱可缴。
第三，非理性理财观念。
部分学生虽具有理财观念，拿应缴学费进行投资（如：股票、有价证券等），期待能赚出生活费，但却忽略了投资风险的存在。
1.3 国家助学贷款制度不完善，执行力度不够国家助学贷款是国家运用金融手段资助高校经济困难学生完成学业的一种重要形式，属国家贴息政策性贷款。
对于在市场经济环境下运作的银行来说，规避风险和追求利润最大化是其首要任务，对助学贷款缺乏热情，有的银行甚至认为是一种负担，即使按照条件高校学生获得国家助学贷款，其审批流程和银行放款时间很长，有时更是超过六个月，加之极少数贷款学生缺乏诚信，使得现在国家助学贷款越来越难申请。