2018学年政治人教版必修二：民主管理：共创幸福生活含解析

一、选择题
1．某校综合实践活动小组准备以“居民参与民主管理”为主要内容进行研究性学习活动，那么他们最应该选择去的地方是()
A．基层人民政协B．本地人民政府
C．居民委员会D．基层人民代表大会
解析：基层民主管理的形式主要是农村村民自治和城市居民自治，因此，本题应选C项。

答案：C
2．自2017年10月1日起施行的民法总则第三十二条规定：“没有依法具有监护资格的人，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。

”下列理解正确的是()
①居民委员会、村民委员会是我国的基层政权组织
②居民委员会、村民委员会是基层群众性自治组织
③居民委员会、村民委员会成员是由直接选举产生
④居民委员会、村民委员会是基层民主的基础工程
A．①②B．②③
C．③④D．①④
解析：①观点中“基层政权组织”的提法错误；实行村民自治和居民自治，是发展社会主义民主政治的基础性工程，④观点错误。

②③观点理解正确，故B项应选。

答案：B
3．村级组织是扶贫政策、资金资源落地的最后“中转站”，也是群众基本情况上传的“第一道菜”。

2017年2月5日，湖南省常德市纪委通报了一批“雁过拔毛”式村干部腐败典型案例。

近年来导致这些发生在群众身边的“微腐败”的主要原因是：农村的许多决策并未通过村民代表大会，“村民自治”成了“村干部自治”，防止村干部“微腐败”需要()
①地方政府制定相关法律，规范村干部行为②涉及村民利益的重大事项必须交予群众决策③加强对村干部监管，强化村干部服务意识④推进基层民主建设，完善村民自治
A．①②B．①④
C．②③D．③④
解析：地方政府不具有制定法律的权利，①观点错误；村民自治过程中涉及村民利益的重大事项必须交予村民大会决策，②观点表述错误。

③④观点正确且符合题意，故D项正确。

答案：D
4．采用“对话栏”“回音栏”和村务公开面对面咨询会等形式进行公示，真正使“村干部”成为“透明干部”，群众成为“明白人”。

这些方式主要体现在村民自治中的()
A．民主选举B．民主决策
C．民主管理D．民主监督
解析：对村务等进行公示，主要是为了加强对村干部的行为和村委会工作的监督，故选D项。

5．有的农民自发在村务公开栏上写对联“财清账清村务清，风顺水顺民心顺”，横批为“村务公开好”。

村务公开“好”在()
A．尊重和维护了农民的民主权利
B．使农民拥有了选举权和被选举权
C．确保了公民的国家主人翁地位
D．增强了基层政府依法行政的观念
解析：选举权和被选举权是宪法规定的，B项说法不正确；“村务公开”体现了公民的国家主人翁地位，而不是确保，C项说法错误；村委会不是基层政权组织，与基层政府不存在领导与被领导的关系，故D项说法也不正确。

因此答案选A。

答案：A
6．下列有关村民自治的观点，正确的是()
①村民可以直接投票选举村干部②制定的村民自治章程只要对村民有利就可以理解③村委会主任由乡镇政府任命④村务公开、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式
A．①②B．②③
C．①④D．③④
解析：制定村民自治章程不能与国家的宪法和有关法律相违背，村委会主任由村民直接选举产生，故②③错误。

①④正确且符合题意，故选C项。

答案：C
7．大学生张某毕业后被一街道社区选为居民委员会主任。

上任伊始，遇到私家车随便占道，影响居民出行的难题。

你认为正确的解决办法是()
A．提请居民委员会讨论决定
B．提请居民会议讨论决定
C．一家一户劝说
D．提请交管部门管理决定
解析：根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定，B项当选。

答案：B
8．至2017 年1 月，《民政部关于促进农民工融入城市社区的意见》已颁布实施5 周年，该意见从制度上切实保障了农民工参与社区自治的权利。

农民工参与社区自治()
①扩大了城市居民自治的社会基础②主要通过间接选举的方式来实现③能提高农民工参与政治生活的能力④为城市基层政权管理增添了积极力量
A．①②B．①③
C．①④D．③④
解析：农民工参与社区自治要通过直接选举的方式来实现，②观点错误；④的说法错误，因为社区不是我国的行政区划，无政权。

①③正确且切题，故选B。

9．“干部怎么样，居民说了算”，某社区开展“居民直评会”，居委会主任、副主任等社区干部向居民代表作工作汇报，居民代表根据汇报和日常工作情况表现给社区干部打分。

“居民直评会”的做法，有利于()
A．维护居民权益，积极承担社会责任
B．推进基层民主，完善居民自治
C．加强社区管理，提高行政服务水平
D．监督政府权力，推进依法行政
解析：居民评议居委会干部属于对居委会干部的监督，排除A项。

居委会属于基层群众性自治组织，排除C项和D项。

故选B项。

答案：B
10．居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

下列做法能体现城市居民自治的是()
A．凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定
B．本社区的人大代表都是由本社区居民选举产生
C．协助维护社会稳定
D．维护居民的合法权益
解析：所谓城市居民自治就是居民自我管理、自我教育、自我服务，C、D两项讲居委会的作用，与题意不符，B项讲人大代表与居民的关系，也与题意不符，故选A项。

答案：A
我国坚持实行农村村民自治和城市居民自治，扩大和完善基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。

据此回答11～12题。

11．加强和改进基层民主，有利于()
①保障村民依法直接行使民主权利②调动农民的积极性，推动社会主义新农村建设③维护农村社会稳定，加强基层政权建设④促进社会主义政治文明建设
A．①②③B．①③④
C．①②④D．②③④
解析：基层政权建设不属于基层民主范畴，排除③。

答案：C
12．材料主要说明()
①基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践②基层民主是村民或居民参与民主管理的主要途径
③基层民主有助于创建祥和文明的社区
④基层民主是公民参与管理社会的基础和标志
A．①②B．①③
C．②④D．③④
解析：村民或居民参与民主管理的主要途径是自己选举当家人，公民参与管理社会的基础和标志指选举权
和被选举权，排除②④。

答案：B
二、非选择题
13．阅读材料，完成下列要求。

一天，某村村民一大早就来到投票站，第三次参加由他们直接投票选举村民委员会主任的投票。

第二天，在新一届村委会主持下，召开村民会议，通过了新的《村民自治章程》和关于校舍改造的决议。

同时，又设置了新的理财小组，每三个月对村里账目进行一次检查，并张榜公布。

(1)上述材料，村民是通过哪些具体方式参与村务管理的？
(2)村民通过这些方式参与村务管理有何意义？
答案：(1)①民主选举；②村民会议；③村务公开；④村务监督；⑤制定《村民自治章程》。

(2)①调动了广大村民参与村务管理的积极性，有利于提高村民参与政治生活的意识和能力；②保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活；③有利于改善村委会的工作作风，提高工作效率；④推动了基层民主和社会主义政治文明的发展。

14．阅读材料，完成下列要求。

2017年中央“一号文件”提出，在当前全面建成小康社会的决胜期，推进农村基层民主建设对于实现第一个百年奋斗目标意义重大。

健全基层群众自治制度，开展形式多样的基层民主协商，让人民群众依法直接行使民主权利，是中国特色社会主义政治建设的重要内容，是发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主的迫切要求。

(1)结合材料，运用所学知识，说明健全基层群众自治制度，推进农村基层民主建设的必要性。

(2)我国农村村民自治是基层群众自治制度的重要内容，试说明我国农村村民如何实现自治。

答案：(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。

完善基层民主自治制度，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。

②发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。

(2)①民主选举村委会成员。

自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

②通过村民会议等形式发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。

③通过制定村民自治章程和村规民约等形式，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。

④村民通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，参与公共事务的管理和监督。