广东沿海航道布局与规划设想
广东省内河航运发展规划
广东省内河航运发展规划一、广东省内河航运的现状分析广东省位于我国南部沿海地区，拥有丰富的内河资源，包括珠江、东江、北江等大大小小的内河。
然而，由于地处沿海地区，广东省的内河航运发展相对滞后。
目前，广东省内河航运主要集中在珠江流域，而其他内河的航运发展相对较弱。
珠江流域是广东省的经济中心，其中包括珠江三角洲地区，拥有发达的制造业和服务业等产业链。
然而，由于珠江流域的航道淤积、疏浚不及时等问题，导致内河航运的运力不足，无法满足经济发展的需求。
同时，广东省其他内河的航运发展也存在一些问题。
东江、北江等内河的航道狭窄，航运能力有限；水资源短缺，不利于内河航运的发展。
此外，内河航运在广东省的重视程度较低，政府对其支持力度不够，缺乏相应的政策和措施。
二、广东省内河航运发展规划的目标与任务为了推动广东省内河航运的发展，提高内河航运的运力和效率，我们制定以下目标与任务：1.目标：（1）建设内河航运体系：通过加大内河航道的疏浚和改造力度，完善内河航运的运力和通航能力，形成覆盖全省的内河航运网络。
（2）提高内河航运效率：建设现代化内河航运设施，推广信息化的航运管理系统，提高内河航运的效率和服务质量，降低运输成本。
2.任务：（1）加大内河航道疏浚和改造力度：投入资金，加快内河航道的疏浚和改造工作，提高航道通航能力。
（2）建设内河航运基础设施：投资建设内河航运码头、港口、船闸等基础设施，提高内河航运的服务能力。
（3）推广现代化航运管理系统：引进先进的航运管理系统，推广信息化的航运管理模式，提高内河航运的整体运行效率。
（4）完善内河航运运输体系：优化内河航运线路布局，建设内河航运的综合运输体系，提供多样化的航运服务。
三、广东省内河航运发展规划的措施和步骤为实现内河航运的发展目标，我们制定以下措施和步骤：1.加大政府对内河航运的支持：（1）加大政府对内河航运发展的支持力度，出台相关扶持政策，提供资金支持和税收减免等优惠政策。
广东省交通运输厅关于印发广东省航道发展规划（2020-2035年）的通知
广东省交通运输厅关于印发广东省航道发展规划
（2020-2035年）的通知
文章属性
•【制定机关】广东省交通运输厅
•【公布日期】2020.12.08
•【字号】粤交规〔2020〕786号
•【施行日期】2020.12.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】道路交通管理
正文
广东省交通运输厅关于印发广东省航道发展规划（2020-2035
年）的通知
粤交规〔2020〕786号
各地级以上市人民政府，省发展改革委、工业和信息化厅、司法厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、应急管理厅、国资委、政务服务数据管理局、能源局、林业局，省航运集团，中国铁路广州局集团，交通运输部珠江航务管理局，水利部珠江水利委员会，南部战区军事运输投送调度中心广州军事代表室，广东海事局：
经省人民政府同意，现将《广东省航道发展规划（2020—2035年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
广东省交通运输厅2020年12月8日。
交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见
交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.06.06•【文号】交规划发〔2024〕67号•【施行日期】2024.06.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见交规划发〔2024〕67号各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），部属各单位，部内各司局：为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设交通强国，构建现代化高质量国家综合立体交通网的决策部署，推动实施全国港口航道布局规划，优化提升全国水运设施网络，推动水运行业实现高质量发展，奋力谱写加快建设交通强国水运新篇章，制定本意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于交通运输的重要论述和重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，统筹发展和安全，加强战略谋划和规划引领，强化统筹协调和部省协同，突出保障有力和适度超前，加快建设国家港口枢纽体系，全面攻坚国家高等级航道，打通内河航运堵点卡点，实施内河水运体系联通工程，着力推进一体化发展，高质量构建现代化的港口与航道体系，全面推动全国规划落地实施。
二、强化新时代水运战略研究和规划工作（一）加强重大战略性问题研究。
围绕加快建设交通强国总体要求，部组织开展水运发展重大战略、重大政策、重大工程、技术创新等系统性、前瞻性问题研究。
部省合力，深入推进水运服务加快构建新发展格局、国家高等级航道建设重点技术问题、港口岸线资源科学利用有效保护政策，以及长江口、珠江口储备港址和长三角水网地区江（河）海联运通道规划等问题研究。
相关省份要结合落实中央精神和本省份工作部署，深入研究符合本地区特点的水运经济高质量发展、新时代港产城协同、港航贸一体化等重大问题。
（二）科学开展布局规划、总体规划编制。
广东省旅游特色航道存在的问题及发展建议
广东省旅游特色航道存在的问题及发展建议广东省地处中国南部，是中国的经济强省之一，也是一个旅游资源丰富的地区。
广东省拥有丰富的旅游资源，如岭南水乡、岭南石屋、岭南渔村等独特景观，吸引了大量游客前来观光旅游。
航道旅游是广东省旅游业中的一个重要组成部分，具有独特的魅力和发展潜力。
广东省的航道旅游也存在一些问题，需要加以解决和发展。
本文将结合广东省的实际情况，分析广东省航道旅游存在的问题，并提出一些建议，以期为广东省航道旅游的发展提供帮助。
一、存在的问题1. 航道环境问题广东省的一些航道存在严重的环境问题，水质污染、垃圾过多等问题严重影响了航道的景观和游客的体验。
特别是一些小溪、小河道，由于管理不善，导致水域污染严重，给航道旅游造成了很大的困扰。
2. 安全隐患问题广东省的一些航道旅游设施落后，缺乏有效的安全设施和管理制度，存在一定的安全隐患。
一些木质桥梁老化严重，存在倒塌的风险；一些游船船员技术不过关，存在船只安全隐患。
3. 应急救援不力由于一些航道景区地理位置偏僻，交通不便，一旦发生突发事件，应急救援措施不力，往往会给游客带来安全隐患。
二、发展建议1. 加强航道环境治理从根本上解决航道环境问题，应该加强航道的环境治理，提高水质，减少垃圾，修复植被，改善航道的生态环境，使游客能够在清澈的水域和美丽的景色中游览。
2. 加强安全设施建设和管理应该通过加强硬件设施建设和管理制度完善，加强游船、游船停靠点、桥梁等设施的维护和更新，提高游客的安全保障，让游客能够安全地游览。
3. 加强船员技术培训应该加强对游船船员的技术培训，提高他们的安全意识和技术水平，确保游客的安全。
4. 完善应急救援体系在航道旅游景区设置应急救援站点，加强应急救援人员的培训，配备必要的救援设备，提高应急救援的能力和效率，确保一旦发生突发事件，能够及时有效地进行救援。
5. 加强管理与监督应该加强对航道旅游景区的管理与监督，建立健全景区管理制度，对违规行为进行处罚，提高管理水平，确保景区的正常运营。
广东内河港口布局规划
广东省内河港口布局规划内河港口已成为腹地内城市建设和经济发展的重要支撑，成为沿海主要港口集装箱喂给港，成为粤港澳人员及物资交流的重要口岸。
确定广东省内河港口的布局方案是：以佛山、肇庆主要港口为骨干，以江门、中山、广州、云浮、清远、惠州、梅州、韶关、揭阳9个地区重要港口为基础，以河源、潮州、东莞虎门、珠海4个其他港口为补充的层次分明、功能完善、布局合理、与全省航道布局及地区经济发展相协调的内河港口体系。
为完善港口布局，建成协调的港口体系，应逐步优化港口结构：一是调整港口规模结构，重点加强主要港口建设，发挥主要港口的区位优势；根据经济发展需求，相应建设地区重要港口；发展和完善集装箱、大宗散货及西南地区货物江海转运系统。
二是调整港区功能结构，重点建设集约化、规模化的集装箱港区，使集装箱港区成为综合物流的重要节点；提高大宗散货码头的机械化水平和装卸效率，形成相对集中的大宗散货港区。
（一）主要港口2005年，佛山港完成货物吞吐量7738万t，其中集装箱177万TEU（港口吞吐量是在省交通厅统计资料的基础上，结合现场调研进行综合分析后的调整数据，下同）。
肇庆港完成货物吞吐量1426万t，其中集装箱15万TEU。
2005年两港吞吐量占全省内河港口总量的40％。
预测2个主要港2020年货物及集装箱量吞吐量分别为16200万t和470万TEU，分别占内河港口总量的43.2％和67.1％。
1.佛山港佛山市位于广东省中南部，珠江三角洲中心，毗邻港澳，东倚广州，西连肇庆，南邻江门、中山，北通清远。
佛山市工业主导地位突出，外向型经济在国民经济中占重要地位；1000t级以上航道纵穿市境，建港条件优越；交通基础设施完善。
佛山港主要承担佛山市能源、原材料、外贸物资及粤北山区、湖南、江西等部分地区物资中转，是佛山市经济发展的重要支撑和沟通国内、国际两个市场的重要口岸。
西江下游出海航道整治工程完成后，3000t级海船可直达佛山港，部分港区具有开辟到东南亚、日本等近洋航线的江海直达运输的条件。
《广东省航道发展规划（2020—2035年）》正式出台
《广东省航道发展规划（2020—2035年）》正式出台文章属性•【制定机关】广东省交通运输厅•【公布日期】2021.01.19•【字号】•【施行日期】2021.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文《广东省航道发展规划（2020—2035年）》正式出台广东具有得天独厚的“水优势”，不仅拥有优良海岸，也分布着密集水网。
全省航道发展源远流长“通江达海”的梦想持续翱翔，如今广东将开启新一轮航道网络的升级完善续写全省航道发展更为精彩的故事。
日前，经广东省人民政府同意，广东省交通运输厅印发《广东省航道发展规划（2020—2035年）》（下称《规划》），明确广东省未来一段时期航道发展的目标和重点，推动提升全省航道现代化水平。
根据《规划》的要求，到2035年全省将建立布局合理、江海联通、绿色智慧的高等级航道网络。
《规划》在《交通强国建设广东试点实施方案》经交通运输部正式批复的背景下出台，它将在广东试点交通强国建设中发挥重要作用。
《规划》的出台，是广东省深入贯彻《交通强国建设纲要》，落实“一带一路”倡议，推进粤港澳大湾区建设，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，支持广州推动“四个出新出彩”实现老城市新活力，推动构建“一核一带一区”区域发展新格局的重要举措。
《规划》，给未来一段时期的全省航道发展提供的总体思路是以优化运输结构、补齐水运基础设施短板、推进多式联运发展、提升大宗货物水运比例为导向，充分发挥我省优良海岸和密集水网优势，形成内外联通、干支衔接的全省航道“一张网”，提升航道建设、养护、服务现代化水平，保护航道发展资源，更好地服务广东省经济社会发展。
简要概述先是提升全省航道整体运力，再是将其串联成网，最后是让其与时俱进保持新鲜活力。
下面，我们根据这一思路顺序一步一步来看《规划》具体内容吧！1.打造布局合理的沿海深水航道和内河高等级航道网，推动构建现代化综合交通运输体系《规划》涵盖的范围包括，全省沿海航道和内河等级以上航道并分为近期（2020—2025年）中期（2026—2035年）和远期三个阶段实施推进。
关于东莞市内河航道岸线利用与管理的建议
关于东莞市内河航道岸线利用与管理的建议一、内河航道岸线及码头现状东莞市地处东江和珠江水道出海之咽喉，境内共有航道99条，航道总里程为646km（包括河口区通航里程），占全省航道总里程的4.75%。
航道密度为每2km/km2，为全省密度之冠。
但是，这些航道（不包括河口区）现状维护标准除东莞水道是四级外，其余都是六级以下，水深 1.0m～1.5m。
河网区内均为感潮河段，水量有保证，由于人工采沙的作用，航道水深普遍加深。
对水运发展起制约性的因素主要是桥梁净空普遍偏低，除东江北干流、东莞水道和倒运海水道可通航1000t级船舶外，其余只能通航500t级以下船舶。
高密度的航道资源使得东莞拥有珠江干流最长的深水岸线和丰富的内河岸线资源，东莞市所辖岸线约为1600km，其中珠江主航道岸线53km，其余均为内河岸线。
根据《东莞市虎门港总体规划（2011-2020）》统计可知，东莞虎门港内河港区现有泊位83个（绝大多数为500t级以下的小型泊位，部分数量泊位未纳入内河港区泊位数统计），共使用码头岸线长度4055m，大量内河岸线资源没有得到利用。
二、内河航道岸线利用与管理存在的问题（一）内河航道技术等级不能匹配满足城市发展从我市内河航道定级至今已历时十几年，经过十几年的发展，各航道功能发生根本性的转变。
有些内河航道自然条件较好，河宽水深，航运功能日益突出，但航道技术等级较低。
按现航道技术等级的通航标准建设桥梁，制约了我市内河航运的发展，并造成了内河宝贵港口岸线资源的严重浪费；另外，有些内河航道随着我市城市建设的发展，已经被城市所包围，航运功能逐年减弱，成为城市景观。
这些航道在历史上作为我市水路运输的主要通道，航道等级较高，按现航道技术等级的通航标准建设桥梁，增加桥梁建设成本，同时影响城市道路的建设。
（二）内河航道岸线隐形浪费比较严重内河航道岸线是河流开发利用的主要资源之一，自古就以其丰富的资源优势和良好的区位特征，成为人类傍水而居的主要经济活动场所。
广东沿海航道规划的方向与思路
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广东沿海航道规划的方 向与思路
口余 丹 亚
为ｒ 加强沿海航道管理 ，广 东省航 道局从 ２ ０ ０ ４年就着手 开展 全省沿海航道普查工作 ， 还计划开展沿海航道定级和沿海 航道 规划等工 作 ， 针对 如何加强沿海航 道管理 、 高沿海 航道 提
的要 求
随着经济全球化 的不断扩展 ， 世界新的产业分工体 系正在
广东沿海航道规划的方向与思路广东沿海航道规划的方向与思路加强沿海航道管理广东省航道局从2004年就着手开展全省沿海航道普查工作还计划开展沿海航道定级和沿海航道规划等工作针对如何加强沿海航道管理提高沿海航道通航能力等提出一些更积极的措施
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责任编辑 ： 周
广东省港 门总体发展指 明了方 向，为沿海航道布局提供 了指
导依据
廊该 以全省 沿海航道 普查为基础 ，对全省有开发利用价值 的 沿海航道进行一 次定级 ， 并在沿海航道定级的基础上 ， 结合 内 河 Ｅ 门航道开发和沿海港 Ｉ建设 ， ｌ １ 完成 全省沿海航道 规划 。
２广 东省 沿海航道管理状况 广东省大 陆海岸线 Ｋ ３ ２ 里，岛屿岸线长 １９ ３７ 公 ６ ６公里 ， 是我国岸 线资源最为丰富的省份之一 。 目前共 有沿海 港 口 ｌ ３ 个、 沿海码头泊位 １５ ， 吨级 以上 深水泊位 ｌ５个。 ０ ４个 万 ７ 根据广 东省沿海航道普查初步成果统计 ， 全省共有沿海航 道 ２ ８ ，７ ５公里 。目前纳 入广 东省 航道 局维护管理 的沿海 １ 条 ４３ 航道有 １２条 ，２７公 里 ， 中设 置 了沿海航标 ２ ６座 ， ５ ２３ 其 １ 设标
里程 ８ ９ 里。这些航道主要 为口门出海航道 、 口进 出港航 ３公 港
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济发 展 的重要依 托 。 目前广东 省经 国家核准 的 １ 国家级 开 发 ２个 区中 ， ７个 都是 依托 港 口建立 的 ， 口经 济 正成 为 国民经 济发 有 港
展 的重要增 长点 。
广 东省沿 海航道 依托 本省独 特地 理位置 和 区位优势 ， 大 以强 的经济腹 地作 为后盾 ， 内河和 沿海港 口之 间 、 港 口之 间 、 成为 沿海 陆岛之 间 、 岛岛之 间联 系 的重要 交 通纽 带 ， 东 水运 运输 当中 在广 发挥 着重要 的作用 。 据 最新 统计 ，广东 省 目前 有沿 海航 道 ２７条 ，航道 总 里程 １ ４４ 公里 ， 中纳入 养护 的有 ２ ３ 公里 ， ７２ 其 ２９ 设标里程 ２０ 公里 。 ２２
４结束 语
中 线 通道 ， 中共 贵 卅 省委 、 卅Ｉ 人 民政 府 制 定 的 战 略 目标 。 是 Ｉ 贵 省
贵州省 国民经济和社会发展第 十一个五年规划纲要 中已明确提
出 ： 力 整 治 内河 航道 ， 步 形 成 北 入 长 江 、 下 珠 江 的水 运 出 大 初 南 省通 道 。 项 目的实 施 ， 为西 南 地 区提 供 一条 通 往南 海 便捷 的 该 将 “ 黄金 水 道 ”实 现 贵 州高 等级 航 道 零 的突 破 。 一 ， （ 者单 位 作 贵 州省航 务 管 理局 ）
省 的 ８％ 、１ ４ ９ ％和 ８％以上 ，沿海 港 口已经 成为 广东 省外源 型 经 ０
重 要性 ， 了解本 省 海洋 资源 的 现状 及开 发潜 力 ， 制 定 开 充分 科学 发利用 海洋 资源 的规划 ， 为当前 广东 省涉及 海洋 资源利 用 的 已成 各项工 作的 当务之急 。
发 展有着 十分重 要 的意义 。因此 ， 深刻认 识开 发利用 海洋 资源 的
规 落
口 吴 镇 光
依 存 、 调发 展 ， 构 成了地 区综 合运输 网络 的重要 组成 部分 ， 协 一起 为珠 江三 角洲经 济快速 发展作 出 了重 要贡献 。 临海 工业 布局 是沿 海航道 开发 利用 的有力 支撑 。 自 ２ 世纪 ０ ９ 年代 以来 ，临海沿 江企 业和 以港 资为主 体的大 量外 资纷 纷进 ０ 入广 东港 Ｖ领域 ， Ｉ 同时部 分港 Ｖ企业 上 市筹 资 ， Ｖ投 融资体 制 Ｉ 港 Ｉ 由以政府 为 主向政府 、 企业 、 外商 、 间等多元 主体 的转 变 。大进 民 大 出的临 海工业 发展 ，使得 广东 沿海 港 口取 得长 足发展 的 同时 ， 也对沿 海航道 发展提 出更新 更高 的要求 。 经济全 球化和 发展外 源经济是 沿海航 道开发 利用 的动力 。 当 今世 界经 济全球 化 的步伐在 不断 加快 ， 贸易快 速增 长。 目前 国际 广东省 经济 发展越 来越 依赖对 外 贸易 ， 其 中 ７％以上贸易 额 而且 ５ 是 经过水 运完成 的 。 依托 沿海 港 口的优 越条件 ， 广东省 ｌ ４个沿 海 城 市的 地 区生产 总值 、 贸进 出 口额 和实 际利用 外 资额分别 占全 外
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毒
日 近召开的全国水运工作会议提出：到 ２ ２ ００年我国总
体实现 水路运 输现 代化 。要实 现这个 目标 ， 大力 必须 发展 内河航运 ， 开拓海 洋运输 。广 东省作 为我 国改革 开放 的 不断 先 行者 ， 毗邻南 海 ， 线长 ３０ 海岸 ３０多公里 ， 辖海 域面 积 ４ ． 万 所 １３ ９ 平 方公里 ， 具有得 天独 厚的海 洋资 源优势 和发 展海洋 经济 的区 位 优 势 。海 洋是 广东未来 发 展的重 要战 略空 间 ， 东经济 和社 会 对广
各级政 府重 视水运 为沿海航 道开 发利用提 供 了保 障。广东省 委、 人大 、 广东省 政府 一直 以来都 高度重 视 本省水运 发 展 ， 中央政 治局 委 员 、 东 省委 书记 张德 江 、 长黄 华华 等有 关 领导 曾 多次 广 省 批示 ， 东省 航道建 设给 予 了极 大 的关注 和强有 力 的支持 。尤 对广 其是 ２０ 年 ，张德 江书记 、黄 华华 省长与 交通部 张春 贤部 长在 ０４ “ 五一 ” 黄金 周期 间共 同视察 西江 黄金水 道 ， 商广 东省 水运发 展 共 大计 ， 水运 发 展蓝 图 ， 水 运事 业 发展 迎来 了新 一 轮 的大 绘制 更使
发展机 遇 。
沿海 航道发 展前 景展望
丰富 的沿海航 道 资源为 开发利 用沿海 航道 提供 了广 阔前景 。 广东省 地处 华南沿 海 ， 设深水 港 口的岸线 资源 丰富 。正是 得益 建 于沿 海深 水岸线 资 源 ， 汕头港 、 深圳 港 、 州港 、 广 湛江 等港 口才能 够逢勃 发展 。特别 是在珠 江三 角洲 地 区 ， 托优 越 的沿海深 水岸 依 线 资源 和发达 的 内河水 网 ， 沿海 、 等两类 港 口紧密联 系 、 内河 相互
沿海 航道 现状
广东省地 处南 海之滨 ， 海岸线 长达 ３６ 公里 ， 湾众 多。境 ３８ 港 内有大小 河流近 ２０ ， ００条 总长约 ３００公 里 ， 的通 航河 流均 ６０ 主要 奔流入海 ， 江海相通 。如珠 江水系通 过八大 入海 口门沟通南 海 ， 韩 江水 系和榕 江 、 鉴江 等通航 河 流 也直 接贯 通 沿海 航道 ， 成 了广 形
沿海航 道布局 与规 划设 想
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道 、 要河 流 的出海 航 道外 ， 主 目前
横， 铁路 、 建 设 难 度 大 、 资高 ， 对 来 讲 ， 运 开 发 具 备 可 公路 投 相 航 持 续 发展 的 条件 ， 一 种节 能 、 地 、 是 省 环保 的交通 运 输方 式 。 实施 “ 两江 一河 ” 运 建 设 工程 ， 航 既符 合 国家 可持 续 发 展 的 战略 目标 ， 也 符合 国家可 持续 发 展 的重 要 举措 。