我国农村家庭养老向社会养老转变的探究
农村养老社会化问题与对策研究
农村养老社会化问题与对策一、养老社会化概念养老社会化是对老年人的赡养方式由家庭向社会的转化过程及所产生的结果。
内容包括：劳动就业和收入保障，医疗保健和生活服务，以及社会参与和生存意义创造等多个侧面。
根据不同标准，按照社会化程度的高低，可以把养老制度分为家庭养老和社会养老，以及处在两者之间的社区养老和集体养老等。
其中，家庭养老是通过社会习惯和习俗约束的非正式制度，社会养老是通过国家的法律法规约束的正式制度。
养老社会化是养老从家庭走向社会，从非正式制度走向正式制度的过程【1】。
养老社会化主要包括两方面的内容：一是养老资源供给者的社会化，养老资源由家庭提供转化为由社会提供；二是养老职能承担者的社会化，养老服务由家庭承担转向由社会提供。
二、农村养老社会化现状、问题随着我国社会经济的发展和城镇化进程的加快，大量农村青壮年劳动力向城市转移，农村出现越来越多的空巢老人，其养老问题越来越受到人们的关注与重视。
尽管2014年新型农村养老保险政策在其试点覆盖范围内，对年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，不用缴费可以按月领取养老金，看似农村老年人口养老已普遍社会化，但由于经济、人口等因素的影响，我国农村养老社会化还存在诸多问题。
1.现状。
(1)农村老人养老主要依靠家庭养老。
中国农村自古有着养儿防老的传统，而调查结果显示99%以上的农村老年人居住在家庭中，且其生活费来源和日常生活照料主要依靠子女，而部分靠自理，农村老年人的生活和交往以家庭为主，街坊领居为辅，半数以上的老年人把养老寄托在家庭上。
（2）农村养老社会保障覆盖面小，保障水平低。
农村社会养老的形式主要有社会养老保险、五保户、低保，但是，这些社会养老保障的形式只有很少一部分农村老人享受，且保障水平低【2】。
2.问题。
（1）农村养老社会保障政策执行力不够。
一部分生活处境窘困的老人实际上因基层官员裙带关系而未真正享受低保政策，养老保险政策在实施过程中发生变质甚至未被有效落实。
【推荐下载】我国农村家庭养老向社会养老的过渡研究
[键入文字]
我国农村家庭养老向社会养老的过渡研究
我国农村家庭养老向社会养老的过渡，标志着我国的新农保进入试点阶段，对农村适龄居民全覆盖的养老保险指日可待。
现阶段，我国的农村人口有9亿多，约占全国总人口的百分之七十，随着中国农村老龄化进程的加快，农村养老问题是全社会不得不面对的重要任务。
一直以来，我国老年农民主要靠家庭赡养。
但是，随着农业经济结构调整、计划生育政策的实施、农村人口流动性的加大，这种养老保障方式的弊端日趋明显。
据第五次人口普查的资料显示，我国60岁以上的人口有1.3亿，占总人口的10.14%，其中65岁以上的老年人口数达到8811万人，占总人口比例的6.96%，这表明我国已进入老龄化社会，据有关部门和专家分析预测，目前我国人口老龄化处于过渡发展阶段，到21世纪20年代将进入高度发展阶段。
养老问题再次引了起社会各界的重视。
养老是个人、家庭乃至社会都不能回避的永恒课题，是社会进步和社会和谐发展水平的衡量指标。
因此，养老问题解决得当与否直接影响到家庭幸福和社会稳定。
一、农村养老保险现状与问题
目前，中国农村养老保险的现状概括起来说就是:老龄化的速度在加快;传统的家庭
养儿防老功能弱化; 土地养老的保障功能也呈弱化赶势;同时，新型农村养老保险开始试点试行，到2020年基本实现全覆盖。
新农保试点是党中央继取消农业税、农业直
1。
农村养老的变迁
农村养老的变迁随着农村社会的变迁和老龄化问题日益突出，农村养老问题成为了一个备受关注的话题。
农村养老的变迁也是一个历经曲折、从传统到现代的过程。
本文将从多个角度来探讨农村养老的变迁，并对其未来的发展进行展望。
一、从传统到现代在过去，农村养老是依靠家庭、邻里和乡亲帮助照顾老人的传统模式。
农村家庭多子多孙，有“养儿防老”、“养孙保命”的传统观念。
而乡村的生活节奏缓慢，人与人之间的互助和支持也是非常普遍的。
老人们一辈子都离不开家庭，一旦年老体弱，子女们都会尽心尽力地照顾老人。
村里的邻里互助也是老人养老的一个重要渠道，邻居之间相互扶持，也成为老人的养老保障。
随着城市化的进程和经济发展，传统的农村养老模式也受到了冲击。
年轻人纷纷外出打工或进入城市工作，留守老人和空巢老人的现象日益增加。
家庭规模减小，社区和邻里关系的松动，使得传统的养老模式开始出现了问题。
老年人的独居率逐渐增加，养老需求无人满足。
二、政策的介入为了解决农村养老问题，政府开始出台了一系列的扶持政策。
2006年，国务院发布了《农村社会养老保险试点方案》，推动建立和完善农村社会养老保险制度。
2019年，国务院发布了《关于印发农村社会养老保险省级统筹试点方案的通知》，进一步扩大了农村养老保险的覆盖范围。
通过政府的介入，农村养老保障水平得到了提升，老年人的养老需求得到了更好地满足。
政府还鼓励和支持社会力量兴办养老服务机构，提高养老服务的供给能力。
通过政策的支持，越来越多的养老机构在农村兴起，为农村老人提供了更加便利和高品质的养老服务。
这些政策的出台，为农村养老的变迁奠定了坚实的基础。
三、文化观念的转变随着社会的进步和文化的变迁，人们的养老观念也发生了一定的转变。
传统的“养儿防老”、“养孙保命”的观念正在逐渐淡化，越来越多的农村老人开始意识到他们需要独立的养老保障。
有些老人选择自己居住在城市，享受城市的养老服务和医疗资源；有些老人选择在农村自建养老康复中心，也有些老人选择与众多老人一起生活在关爱之家。
农村养老的调研报告-调研报告3篇
农村养老的调研报告-调研报告3篇农村养老的调研报告-调研报告1长期以来，我国农村社会保障始终处于社会保障体系的边缘，农牧民游离于社会的保障网外，他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。
随着市场经济的不断深入，特别是非农化与城镇化进程的加快，农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险，对社会保障的需求也提高，而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理，也不公。
建立和完善农村牧区社会保障是全面建设小康社会的需要，本文仅就农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨，并提出了一些建议。
一、农村牧区养老保障现状及存在问题目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有85万人，还不到全区农牧业人口的7%，而90%以上农村牧区人口的老年保障，几乎全部依靠家庭保障。
而随着城镇工业化进程的加快，农村牧区富余劳动力不断向城镇转移，农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增，传统的家庭养老面临挑战，现有的农村社会养老保障不能更好的适应当前农村经济社会的发展。
（一）家庭养老功能日渐弱化，农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。
据抽样数据显示，截至20xx年底，农村牧区人口中60岁以上老人的比重为6。
2%，预计到20xx年前后，农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。
二是农村牧区家庭结构日趋小型化。
随着计划生育的实施，农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。
据抽样统计20xx年农村牧区家庭户均人口下降为3。
72人。
家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。
这种压力一方面表现为经济供养，另一方面是与父母分开居住，越来越多的老年人独自生活。
三是土地养老功能弱化。
家庭联产承包责任制后，农牧民拥有了土地使用权，但没有所有权。
这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。
由于土地比较收益不断降低，土地在农牧民家庭总收入中的比重不断下降，进一步降低了土地的保障功能，农牧民难于完全依赖土地实现养老保障。
农村养老的变迁
农村养老的变迁中国农村养老的变迁随着中国经济的快速发展，农村养老问题成为一个备受关注的社会问题。
在中国农村，养老一直以来都是一个不容忽视的问题。
过去，农村养老主要依靠家庭和子女来养老，但随着社会的变迁和人口结构的变化，农村养老面临着新的挑战和问题。
本文将从不同的角度来探讨农村养老的变迁。
一、家庭的变迁在过去，中国农村的养老主要依靠家庭来解决。
子女们会将父母接到自己家中照料，而父母也会在自己的老家生活。
这种家庭养老模式在过去比较普遍，人们都认为这是一种天经地义的事情。
但随着社会的发展和城乡差距的加大，很多年轻人离开农村到城市工作，导致父母无人照料。
传统的家庭养老模式逐渐失效，不再适应现代社会的需求。
二、人口结构的变迁随着经济的快速发展，中国农村的人口结构也发生了变化。
由于二胎政策的实施，农村的老龄人口逐渐增多，而年轻劳动力逐渐减少。
这意味着未来农村养老将面临更大的压力，养老人口的供养问题将愈发严峻。
由于现代医疗技术的发展，农村老年人口的寿命也在不断延长，这使得养老问题变得更加紧迫。
三、政策的变迁随着社会的发展，政府也逐渐意识到了农村养老问题的紧迫性，出台了一系列的政策措施来解决农村养老问题。
农村养老保险制度的建立为农村养老问题提供了有效的解决方案。
政府将资金投入到养老保险基金中，为农村老年人提供养老金。
这在一定程度上缓解了农村养老问题，为农村老年人的养老生活提供了保障。
四、新型养老模式的兴起随着经济的发展和社会的进步，一些新型的农村养老模式也逐渐出现。
一些地方开始建设养老院，为农村老年人提供专业的养老服务。
一些农村地区也开始发展农家乐和养老农庄，吸引城市游客和退休人员前往休闲度假，为农村老年人提供了一种新的养老选择。
五、社会的关注与参与随着社会的进步和人们观念的改变，农村养老问题也得到了更多人的关注。
一些公益组织和慈善机构也开始关注农村养老问题，积极开展一系列的扶贫帮困活动，为农村老年人提供帮助和支持。
我国农村家庭养老发展趋势研究
摘要.............................................................................................. 错误！未定义书签。
Abstract ........................................................................................ 错误！未定义书签。
前言. (4)一、我国目前农村养老存在的问题 (4)（一）空巢老人的家庭养老问题的原因分析 (4)（二）孝道淡化，多子女家庭互相推诿责任 (5)二、家庭养老是现阶段我国农村养老的现实选择 (6)（一）从经济发展程度看，农村家庭收入仍主要来自于土地 (6)（二）从社会化养老发展角度看，农村社会化养老严重缺位 (6)（三）从老年人需求角度看，社会化养老无法替代家庭养老 (7)（四）从文化传承角度看，孝道文化的传承需要家庭养老 (7)三、新型农村家庭养老的模式探讨 (7)（一）大力发展农村乡镇企业，完善农村社会养老制度 (7)（二）重视家庭养老 (8)（三）大力发展社区养老 (10)（四）发展以家庭养老为主，社会养老和社区养老为依托的新型养老模式 (11)四、结语 (11)参考文献： (12)致谢 (13)我国农村家庭养老的发展趋势研究摘要：随着我国进入老龄化社会，农村老年人口的养老问题开始凸现。
我国传统的家庭养老模式存在着诸多问题，譬如说：随着外出务工人员的增多，空巢老人也越拉越多；并且由于各种文化元素的侵入使年轻人的孝道意识淡化。
面对这诸多问题，农村养老的问题也越来越严重，家庭养老作为养老方式的一种，在农村有着不可替代的作用。
这主要是因为：从经济发展程度看，农村家庭收入仍主要来自于土地；从社会化养老发展角度看，农村社会化养老严重缺位；从老年人需求角度看，社会化养老无法替代家庭养老；从文化传承角度看，孝道文化的传承需要家庭养老。
农村养老的变迁
农村养老的变迁随着中国社会的快速发展和老龄化问题的日益突出，农村养老问题也成为社会关注的焦点。
农村养老的变迁是一个历史性的过程，它不仅反映着中国农村经济社会的发展变化，也反映了人们对养老观念的转变和政策的调整。
本文将从历史的角度出发，探讨农村养老的变迁过程。
一、传统农村养老模式在改革开放之前，中国的农村养老模式主要以家庭为核心。
传统农村家庭多为多子多福的大家庭，老人在自己的子女中安度晚年，享受子女的养老支持。
家庭成员之间有着深厚的感情纽带，家庭关系比较稳定，老人可以得到子女的照料和关爱。
农村社区也有着比较完善的社会关怀网络，老年人可以通过亲戚朋友的互助关系得到支持。
农村地区还存在着一些传统的养老形式，比如孝堂、祖堂等，一些家庭会在自家的院子里建立起一个专门供老人休息的地方。
这些传统的养老形式在当时比较普遍，在一定程度上缓解了老年人的生活问题。
二、改革开放以来的变迁随着改革开放的不断深化，中国的农村养老模式发生了较大的变迁。
由于农村劳动力向城市转移的增加，导致许多农村老人被留守在家。
子女无法在身边照料，老人的养老问题开始受到关注。
随着城乡经济的发展和社会保障制度的建立，一些农村居民开始逐渐享受到了城市化的便利和福利。
在政策上，国家相继出台了关于农村养老的一系列政策文件，如“农村社会养老保险试点工作方案”，这项政策旨在为农村老年人提供基本的生活保障和医疗服务。
农村社会养老保险试点工作的实施，为老年人创造了一个更好的养老环境。
在此基础上，国家还鼓励农村地区发展社区养老服务，建设养老院，提供日间照料等服务，以满足老年人生活的多样化需求。
三、当前农村养老的新挑战与新需求尽管农村养老的模式发生了变迁，但是农村养老问题仍然存在一些新的挑战。
首先是养老服务的不足。
目前，我国农村地区的养老服务设施还不够完善，养老院的设施和服务水平有待提高，而且老年人的养老需求也日益多样化。
其次是养老人口的增加。
随着中国老龄人口的增长，农村地区的老年人口也在不断增加，这对农村养老服务提出了更高的要求。
新时期中国农村社会养老服务问题研究
新时期中国农村社会养老服务问题研究随着中国社会的快速发展，人口结构发生了巨大的变化。
现在，中国的老年人口已经达到了2.5亿，其中超过一半的人口居住在农村地区。
中国的农村地区面临的社会养老服务问题已经越来越严峻。
本文将探讨新时期中国农村社会养老服务问题，并提出一些解决方案。
第一部分：农村社会养老服务的现状中国的养老服务体系主要依赖于家庭，由家庭成员互相照顾和承担。
而在农村地区，由于它们的家庭结构和传统价值观的影响，农村老年人往往更依赖于家庭成员的照顾，而且农村老年人的生活方式和生活环境都与城市老年人有很大的差别。
农村老年人往往在缺乏适当的医疗保障和社交网络的情况下，过着孤独和疏离的生活。
尽管政府已经采取了一些措施来改善农村社会养老服务的状况，但是问题仍然存在。
农村地区的老年人面临着许多问题，包括缺乏社区养老服务中心、医疗保障不足、家庭经济收入低、生活水平低下、交通不便等。
第二部分：解决方案在这种情况下，政府和社会都必须采取措施来改善农村社会养老服务的状况。
下面提出一些解决方案：1. 建设社区养老服务中心政府应该在农村地区建设更多的社区养老服务中心，为老年人提供养老、医疗、康复和社交服务等。
这些社区养老服务中心应该与当地医院和社区卫生站开展合作，为老年人提供医疗服务。
2. 提供医疗保障政府应该提供更多的医疗保障，确保老年人得到适当的医疗服务。
同时，政府应该加大对贫困老年人的医疗保障力度，为他们提供免费或低价医疗服务。
3. 增加养老金发放政府应该增加养老金的发放，使得老年人可以有更多的经济来源。
政府还应该设立一些政策，以鼓励农村家庭为老年人提供养老服务和照顾。
4. 特别是要加大对特殊贫困老年人的救助贫困老年人无法照顾自己，更需要社会的关心和爱心。
政府和社会应该加大对特殊贫困老年人的救助，并为他们提供更多的社会支持。
第三部分：结论农村老年人的生活状况受到了严重的威胁，农村地区缺乏充足的社区养老服务设施和医疗服务设施，缺乏足够的养老金和政策保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
、
农村 养 老保 险现 状 与 问题
人类 “ 老 有 所 养 ”的 问 题 历 来 是 各 国 十 分 关 注 的 问
题。在我国 ， 各级领导十分重视解决 民众的养老 问题 ， 特
别是 农村养 老 问题 。农 村 的养 老 问 题 直接 关 系到 中 国农
摘
要： 当前 ， 我 国农村养 老问题 日益尖锐和 突 出， 由国家举 办的养老保 险无疑 是 最重要 、 最有 效的解 决方式。
我 国农村养老保 险经历 了 从 无到有的过程 。２ ０ ０ ９ 年 ９月 １日， 国 务 院发 布关于开展 新型农村社会养 老保 险试 点的
指 导意见 ， 标 志着我 国的新农保进入试 点阶段 ， 对农村适龄居 民全覆盖的养老保险指 日可待 。 关 键词 ： 农村 ； 家庭养 老 ； 社会养老 ； 农村养老保 险； 新农保
现 阶段 ， 我 国 的农 村 人 口有 ９ 亿 多， 约 占全 国 总人 口 的７ ０ ％ 。随着 中 国农 村 老 龄 化 进 程 的加 快 ， 农村养老 问
题 是全 社会 不得 不 面对 的重要 问题 。一 直 以来 ， 我 国老年
庭养 老产生 于小农 经 济 时代 ， 与 当时 的生 产 力 、 生产 关 系 相适应 ， 并 源 于血缘 的 宗法 观 念 ， 共 同构 建 了传 统文 化 的 核心 ， 即“ 以老为 尊 ” 和“ 惟父是从” 的传 统 观 。支 撑 家 庭 养老 功能 的是传 统 伦 理 “ 孝” 的价 值取 向 ， “ 养 儿 防老 ” 是
第１ ４卷
第１ 期
漯 河 职 业 技 术 学 院 学报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｌ ｕ ｏ ｈ ｅ Ｖｏ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ Ｃｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ
Ｖｏ １ ．１ ４ Ｎｏ ．１
Ｊ ａ ｎ ｕ ａ ｒ ｙ ２ ０ １ ５
门和专 家分 析预 测 ， 目前 我 国人 口老龄 化处 于 过渡 发 展 阶
中国人 自 古 以来的养老观。随着我国经济水平的提高 ， 改
革开 放 的深 入与 人 口流动 的加速 ， 这 种传统 的理念 发生 了 悄然 的变化 。现 代子 女独立 意识增 强 ， 长 到一定 的年龄 就
走向社会就业 ， 婚后另立 门户 ， 对父母依赖性大大减弱 ， 出
２ ０ １ ５年 １月
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ １ － ７ ８ ６ ４ ． ２ ０ １ ５ ． ０ １ ． ０ ４ ３
变 的 探 究 我 国农 村 家庭 养 老 向社 会 养 老 转
焦 军 豪
（ 驻马店职 业技 术学院 ， 河南 驻 马店 ４ ６ ３ ０ ０ ０ ）
中图分类号 ： Ｄ ６ ６ ９ ． ６ 文献标识码 ： Ａ
・
文章编号 ： １ ６ ７ １ － ７ ８ ６ ４ （ ２ ０ １ ５ ） ０ １ － ０ ０ ９ ７ － ０ ３
专 ・ 夺 ・ 夺 ・ － ４ ＞ ・ 孛 ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ ・ 夺・ 争 ・ 夺 ・ － ４ ＞ ・ 孛 ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ 孛 － 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・
一
流动。因此 ， 传统的家庭养老观开始发生变化。
２ ． 我 国老年 人经 济 自 养 的能 力不 足 ， 尤其 是农 村 老 年 人经 济水 平较 为低下 。 马斯 诺 的需要 层次论 认 为 ， 人 的需 求是 有层 次 的 ， 首 先必须 保证 一定 的生存条 件 才能 进 一步 讨论 发展 的需 求 。一 定 的经济 能力是 养老 的基 础 和前 提 。 从 目前有关 调查 与研 究 表 明 ： 我 国老 年 人 的 收入 低 ， 经 济
现交 往减少 、 亲情淡 化 的现 实趋 势 ， 家族 纽 带 在 现 实生 活 中不 断变得 松弛 ， 人 们 开 始 注重 个 人 利 益 和家 庭 利 益 ， 不 再 以家族 利益 为重 。另外 ， 传 统的养 老方式 也 不利 于人 口
段， 到２ １ 世纪 ２ Ｏ年代 将进 入 高度 发展 阶段 。养 老 问题再 次引 起 了社 会各 界 的重视 。养 老是 个人 、 家庭 乃 至社 会 和谐 发 展水 平 的 衡量 指标 。 因此 ， 养老 问题 解决得 当与否 直接 影 响 到家庭 幸福 和社会 稳 定 。
夺 ・ 孛 ・ 夺 ・ 孛 ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ ・ ｛ ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ ≈ ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ 夺 ・ 争 ・ 夺 ・ 孛 。 夺 ‘ 夺 ・ ｛ － 夺 。 夺 ‘ 专 ・ 争 。 夺 ‘ 夺 。 夺 ‘ 争 ‘ 夺 。 夺 ‘ 专 ‘ 争 ’ 夺 ’ 夺 ‘ 夺 ‘ 辛 ‘ 争 幸 ‘
农 民主要靠 家庭 赡 养 。但 是 ， 随 着农 业 经 济 结 构 调 整 、 计 划生育 政策 的实 施 以及农 村人 口流动性 的加 大 ， 这 种 养 老 保 障 方式 的弊端 日趋 明 显 。据 第 五 次人 口普 查 的 资 料显 示， 我国６ Ｏ岁 以上的人 口有 １ ． ３ 亿， 占总人 口的 １ Ｏ ． １ ４ ％， 其中６ ５岁 以上 的老年 人 口数 达到 ８ ８ １ １ 万人 ， 占总人 口 比 例的６ ． ９ ６ ％， 这 表 明 我 国 已 进 入 老 龄 化 社 会 。据 有 关 部
村秩 序 的稳定 和农 业 的可 持 续 发展 。然 而 随着 城 市 化 进
是农村老龄人在进入老年人阶段时基本上已经依靠子女
的供 养 。而 同时随着 我 国社 会经 济 的发展 ， 家 庭模 式 已经