电子政府外网的顶层设计及实施建议
电子政务外网建设方案(电信)
电子政务外网建设方案(电信)电子政务外网建设方案(电信)一、方案背景----------------随着科技的飞速发展和信息化的普及，电子政务已成为现代政府建设的必然趋势。
为了更好地服务于广大民众和提高政府工作效率，本方案旨在构建一套高效可靠的电子政务外网系统。
二、目标与原则-----------------1. 目标- 提升政府对外信息发布的能力，方便市民获取各类政务信息；- 优化政府与企业、民众之间的互动和沟通渠道，促进信息共享和合作；- 加强对外信息安全防护，防范外部网络攻击与数据泄露风险。
2. 原则- 整合资源，提高效率，实现信息共享；- 保障信息安全，防范网络风险；- 提供用户友好的界面，便于市民使用。
三、系统架构---------------本外网建设方案基于电信网络，主要包括以下几个模块：1. 前端展示模块- 设计简洁、美观的网站界面，提供直观的导航和搜索功能； - 分类整理政务信息，便于市民浏览和查询；- 为企业和民众提供在线办事服务和咨询平台。
2. 后端数据管理模块- 建立统一的政务数据库，集中管理各类政务信息；- 实现信息的更新、编辑和发布功能；- 构建权限管理系统，确保数据安全与合规。
3. 安全防护模块- 配置防火墙、入侵检测系统等安全设备，提升网络安全能力； - 加密敏感信息传输，保障用户隐私；- 建立备份与恢复机制，防止数据丢失和灾难恢复。
四、实施计划---------------1. 系统需求分析与设计- 与相关部门沟通需求，明确功能模块和技术要求；- 绘制系统流程图，设计界面和数据库结构。
2. 硬件和网络配置- 根据系统规模和访问量预估，配置服务器和网络设备； - 部署安全设备，确保系统稳定和安全运行。
3. 软件开发和测试- 开发前端展示模块，实现用户界面和搜索功能；- 开发后端数据管理模块，确保数据有效管理和更新； - 进行系统测试，确保功能正常、性能优良。
4. 系统部署和运维- 将系统部署至生产环境，保障可用性和稳定性；- 建立运维团队，负责日常监控和系统维护；- 定期备份数据，预防数据丢失。
电子政务外网建设工作方案(最新)
电子政务外网建设工作方案为加快我县电子政务外网建设步伐，打造全县统一的电子政务网络平台，及时建立实施“13710”电子督办系统，根据《xx省人民政府办公厅关于依托电子政务外网推进“13710”督办系统建设的通知》、《xx市人民政府办公厅关于印发xx市电子政务外网建设工作方案的通知》（等文件精神以及省市电子政务外网和“13710”电子督办系统建设的统一部署要求，结合我县实际，特制订本工作方案。
一、工作目标和原则（一）工作目标到xx年8月底前，基本建成标准统一、功能完善、系统稳定、安全可靠、纵横互通、集中统一的政务外网平台，横向连接全县政务部门，纵向贯通省市政府并覆盖全县23个乡（镇）。
通过建设统一、完整、规范的网络基础平台、数据交换平台、政务应用平台和信息安全保障体系，为各部门信息资源共享、数据交换和协同办公提供技术支撑。
解决“信息孤岛”，实现信息共享，提高信息安全水平，提升政府监管能力、工作效率和公共服务水平，进一步降低信息网络建设和运维成本。
（二）工作原则1.统一规划，协同建设。
在县政府的统一领导下，坚持统一规划、分步实施、协同建设、分级管理、互联互通、资源共享的原则。
2.需求主导，突出应用。
根据政府职能转变和业务工作需求，依照轻重缓急，逐步推进各项应用建设。
3.整合资源，避免分割。
各级各部门要从大局出发，坚决杜绝自成系统，条块分割，重复建设。
4.确保安全，稳定可靠。
网络、信息安全保障系统要与网络平台同时规划、设计和建设，按照统一标准和要求，从技术上、制度上完善安全保障措施，确保安全、稳定可靠。
二、主要任务（一）建设全县统一的电子政务外网平台。
充分利用现有的基础网络资源，推进全县电子政务外网建设，形成连接全县政务部门和23个乡（镇），并与国家及省、市电子政务外网传输骨干网安全对接的统一网络平台。
要选择县乡网络基础条件好的运营商，确保县乡互联互通和网络全覆盖。
县政府办公室负责全县电子政务外网建设的统筹协调和指导工作，按照xx市军民融合协同创新研究院制定的电子政务外网建设管理统一标准规范，督促指导各乡(镇)政府和县政府各有关单位按要求完成建设任务。
电子政务外网解决方案
电子政务外网解决方案引言随着信息技术的迅猛发展，电子政务已经成为现代政府建设的重要组成部分。
电子政务的发展不仅能提高政府工作效率，还能促进政府与公民之间的互动与沟通。
然而，由于安全和隐私等因素的考虑，电子政务系统在外部网络环境下的访问问题一直是一个挑战。
本文将介绍电子政务外网解决方案，以确保电子政务系统在外部网络下的安全与稳定性。
1. 背景电子政务外网解决方案是指解决电子政务系统在外部网络环境下的访问问题，如政府网站的远程访问、在线政务办理等。
由于政府信息的特殊性，以及不可忽视的网络安全问题，必须采取特定的解决方案来保证电子政务系统的稳定性和安全性。
2. 需求分析在制定电子政务外网解决方案时，需考虑以下需求：•安全性：确保电子政务系统在外部网络环境下的访问安全，防止数据泄露和网络攻击。
•稳定性：保证电子政务系统在外部网络条件下的稳定运行，避免系统崩溃和服务中断。
•可伸缩性：考虑到政府网站访问量可能随时增加，需要有足够的资源来应对访问压力。
•可管理性：提供方便的管理工具，支持对外网系统的监控、维护和升级等操作。
3. 解决方案基于以上需求，提出以下解决方案：3.1 虚拟专用网络（VPN）VPN是一种通过公共网络隧道来建立私密通信的技术。
政府可以利用VPN技术，将外部网络对电子政务系统的访问隔离，确保数据的安全和隐私。
同时，VPN技术也能提供加密传输、身份认证等功能，进一步加强系统的安全性。
3.2 防火墙和入侵检测系统（IDS）防火墙和入侵检测系统是常见的网络安全设备，可以帮助过滤恶意流量、防止网络攻击和入侵。
政府可以在电子政务外网的入口处设置防火墙和入侵检测系统，对访问进行监控和过滤，确保外部网络的安全。
3.3 负载均衡为了应对大量访问压力，政府可以采用负载均衡技术来分配流量并将其分散到多台服务器上。
这样可以有效提高系统的稳定性和响应速度，确保在高负载情况下也能正常运行。
3.4 系统监控和管理政府需要建立合适的监控和管理机制，对电子政务外网系统进行实时监控和管理。
电子政务外网建设方案(电信)
电子政务外网建设方案(电信)随着互联网技术的飞速发展，电子政务的建设也步入了快速发展的阶段。
电子政务外网建设成为了政府信息化建设的重要部分，同时也是政府与公民沟通互动的重要平台。
在建设电子政务外网中，电信通讯网络扮演了重要的角色，为政府信息化建设提供了坚实的支撑。
为了建设一个高效、便捷、安全的电子政务外网，需要考虑到以下几个方面：一、网络架构网络架构是电子政务外网建设的重中之重。
一种合理的网络架构，能够为政府信息化建设提供可靠的网络服务，为公民提供高效的网络使用体验。
在网络架构的设计中，应该充分考虑到政府的安全需求，采用安全加密技术，对网络传输数据进行保护和管理。
同时，也要注重灵活性，采用可扩展的网络架构，应对政府长期信息化建设的需求。
二、网络设备网络设备是电子政务外网建设的实际执行者，好的网络设备能够为政府信息化建设提供可靠的技术支持。
建设电子政务外网需要选择性能稳定、可靠、灵活配置的网络设备，比如路由器、交换机等。
同时，也需要充分考虑网络设备的管理和维护，建立一个科学的网络设备管理体系，保证网络设备的长期稳定运行。
三、网络服务网络服务是电子政务外网建设的重要组成部分，好的网络服务能够为公民提供便捷、高效、安全的网络环境，同时也可以提升政府的形象和公信力。
建设电子政务外网需要提供多种网络服务，比如在线业务申请、在线缴费、在线咨询等服务，这些服务需要建立在稳定可靠的网络基础之上，保证服务的高效、安全性。
四、安全管理网络安全是电子政务外网建设过程中一个非常重要的问题。
建设电子政务外网需要采用高强度的安全协议，对网络传输数据进行保护和管理，同时需要对网络中的恶意攻击进行预防和打击，确保网络安全。
除此之外，还需要建立高效的网络安全管理机制，定期检查和改进网络安全，保证网络的稳定和安全。
总之，电子政务外网是政府信息化建设的重要组成部分，建设一个高效、便捷、安全的电子政务外网对政府来说具有重要的意义。
在建设电子政务外网的过程中，需要做好网络架构、网络设备、网络服务、安全管理等多个方面的工作，保证电子政务外网的规模、性能、效率、安全等方面的综合质量。
电子政务外网建设方案电信
电子政务外网建设方案电信电子政务外网建设方案摘要：随着信息技术的发展，电子政务在政府及公共服务领域起到越来越重要的作用。
电子政务外网建设方案是为了提供高质量、高效率的行政服务，这篇文章旨在介绍电子政务外网建设方案及其相关内容。
一、引言电子政务外网建设方案是指为政府机构和公共服务提供相关技术支持，以便公众能够通过互联网访问政府信息和行政服务的一系列计划和措施。
它的目标是提高政府服务效率、降低成本、增加公众参与度，并为社会各界提供便利。
二、建设目标电子政务外网建设方案的目标是通过以下几个方面的工作来提升政府服务效能：1. 建设安全可靠的网络基础设施，保障公众信息安全；2. 搭建信息分享平台，提供便捷的政府信息获取渠道；3. 提供在线服务，实现行政审批和公共服务数字化；4. 加强公众参与，促进政府与公民的互动与沟通。
三、建设方案1. 建设网络基础设施：在电子政务外网建设过程中，要确保网络基础设施的高效安全，包括网络带宽的扩充、安全防护设备的配置和数据存储的建设。
2. 搭建信息分享平台：政府可以通过在外网上搭建信息分享平台，向公众提供政府出台的各类法规、政策文件和行政措施等信息。
这些信息可以以网页或者文件形式提供，以方便公众浏览和下载。
3. 提供在线服务：政府可以通过外网为公众提供在线服务，包括行政审批、公共服务等。
通过在线申请、查询和审批流程的数字化，能够提高效率，减少人力资源的浪费。
4. 加强公众参与：外网的建设也为公众参与提供了重要机会。
政府可以通过设立在线反馈系统或者在线调查问卷的方式，积极收集公众的意见和建议，促进政府与公民之间的良好互动。
四、建设成果电子政务外网建设方案的实施将带来以下几方面的成果：1. 提高政府服务效率，加速政府决策和执行进程；2. 降低行政成本，减少劳动力资源的浪费；3. 方便公众获取政府信息，为社会各界提供便捷服务；4. 促进政府与公众之间的互动和沟通。
五、实施计划1. 网络基础设施建设：a. 购置高速网络设备，提升网络带宽；b. 配置安全防护设备，保障信息安全；c. 建设数据存储设备，确保数据的安全可靠。
XX电子政务外网整体设计方案
城域网边界延伸至接入单位
城域网边界至汇聚设备
等保一体机解决方案特点
方案特点：带外管理，部署简单，实施风险小现网资产利用率高，组网灵活
等保一体机
终端准入场景设计
政务外网公共基础设施
专用网络VPN1
专用网络VPN2
专用网络VPNxx
政务外网共享平台
认证服务
公用业务
互联网服务
区县城域组网
城域网架构图
城域网架构图采用“树形”三层架构，其中核心层、汇聚层两两高可用，保证网络连接的连续性。
政务外网安全设计
政策合规要求：等保2.0
强制要求
必须执行
大力支持
将关键信息基础设施安全保护制度确立为国家网络空间基本制度，加强国家的网络安全监测预警和应急制度建设，提高网络安全保障能力
安全性无法满足等级保护的防护要求专用网络区、公用网络区和互联网之间未实现隔离厅局委办终端接入电子政务外网存在一机多用
可扩展网络架构层次不清晰，设备档次层次不齐，无法实现全域覆盖
可管理运维管理工具和手段比较缺乏，如业务的自动化部署、故障定位、流量和路径可视等
性能设备和链路无法满足全业务承载的能力
市直单位
认证报文流
数据报文流
Portal认证点
鹰视
PE
PE
PE
方案要点：终端准入控制系统实现智能终端准入控制以及桌面安全评估鹰视实现非智能终端管理，防私接仿冒支持iNode客户端认证，灵活多域切换支持免客户端认证认证点在PE，且PE设备为分时分域功能设备，与防火墙的对接正在测试中（提前沟通）PE内网侧接口不绑定VPN实例PE上创建多个Domain，下发不同的VPN INSTANCE属性一套用户名+密码，使用不同的Domain名称（用户名@互联网），区分所属域（ VPN实例），认证同通过后，根据用户域名切换至对应域方案价值：部署简单、维护量小可实现免客户端认证接入实现终端分时分域管理
电子政务外网(城域网)建设方案
电子政务外网(城域网)建设方案＊*＊＊*＊＊＊*＊电子政务外网（城域网)是全市电子政务外网建设的有机组成部分。
为了切实做好我县（区）的电子政务外网城域网建设工作,按照统一规划，分级实施的原则,特制定本方案。
一、建设目标*＊＊**＊＊县区电子政务外网城域网建设总体目标是：按照省信息中心统一部署,利用公用基础通信设施和现有资源，延伸建设电子政务外网县区级平台，实现横向连接党委、人大、政府、政协和县区法检两院等机关单位;根据国家电子政务外网安全保障体系统一标准，建设县区电子政务外网安全保障体系;建设县区电子政务外网运维服务体系，确保网络及业务支撑平台正常运行；为各外网用户提供设备托管、运行监控等服务。
二、主要内容*＊**＊＊*县区电子政务外网城域网建设主要包括以下几个方面的内容：一是推进电子政务外网硬件平台及机房改造，实现县区互联网统一出口.按照省信息中心电子政务外网机房建设标准要求,结合全区实际，尽快完成外网机房改造升级，为各类政务信息化应用系统提供网络基础、应用支撑和安全保障。
二是加强政府门户网站和部门子网站建设，提高服务水平。
充分发挥县区政府门户网站龙头作用，切实加强网上监督、公众诉求信息处理、在线交流等系统建设，以“一站式”服务为目标，积极推进行政许可项目网上办理。
三是积极推进电子政务应用系统建设。
要加快各单位内部局域网建设，使用统一办公平台，处理单位内部协同办公业务.依托市统一电子政务平台,做到跨县区、跨部门网络协同办公。
四是积极推进网上行政审批与电子监察系统建设，实现并联审批。
五是加快推进数据库建设，实现政务信息资源在同级政府各部门间的横向交换、共享和公开,实现政务信息资源的纵向传输，满足各级政务部门的信息需要。
三、网络结构*＊***＊＊***电子政务外网城域网建设，根据线路资费及业务开展实际情况，先期选用裸光纤或2M专线实现与区直各政务部门的连接，基本形成省、市、县区三级电子政务外网主干传输网络。
电子政务外网网络架构建议
Doors & Windows
电子政务外网网络架构建议
唐玉涛
南京优玛软件科技有限公司
摘 要：进入信息化时代以来，地方政府日常办公对网络的依赖性日益加深，为更好的满足经济社会发展需要和提高政府工 作的效能，根据据《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66 号）等一系列指导文件，各地方需按照 统一规划和标准，建设省市县政务外网，从而形成省、市、县、乡四级政务外网体系架构，支持电子政务业务系统的运行，支持跨部 门、跨地区的信息资源共享，支持电子政务业务系统的互联互通和信息交换，促进政府监管能力和服务水平的提高。
4.3 网络架构区域建议
在建设电子政务外网时，应按照分层设计的理念，力求构 建高可用性、可扩展性、易管理性于一身的先进化平台。按照 层次可将网络架构切割为核心区、接入区、应用区、互联网区 等四大逻辑区域。
核心区。核心区是以数据交换为核心的区域，是整个电 子政务平台的中枢神经，对其性能要求必须具备高可用性，建 议该区域采用主从两台模块化交换机以保证双核心冗余，交 换机之间应采用万兆链路连接，保证带宽使用满足日常需求。
电子政务外网的建设具有开放性，并无硬性指标去控制 规则，仍以满足使用要求为考量要素，各地政府往往根据自己 理解，去搭建电子政务外网，这样导致各地建设着重点不一， 有的地方按照部门结构建设，有的地方按照区域结构建设，往 往忽视了网络结构的大局观，使得网络承载性受到制约。
4 建设电子政务外网的建议 4.1 明确建设目标，合理规划投入
在电子政务支撑方面，应具备以下能力，支撑全国纵向到 县（区）的 IP 通信、视频、等业务，支撑跨部门政务互通，支撑构 建部门私有虚拟专有网络，具备互联网唯一出口，可与互联网 打通，支撑对公众的业务，具备安全防护、CA 认证、应急响应等 特性。
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政务云与政务外网、互联网的关系及要求
相关电子政务业务的分解
• 电子政务可分解为政务内部业务和开放业务 • 内部业务可分为部门内部自身业务和跨部门共享与交换业
务，如公务员门户或政务信息共享网站（） • 开放业务部署在互联网上，又可分为信息公开类，如网站
()、政务数据开放网站（） 及政务服务类（如网上预约、业务办理、项目申报等）
电子政务外网 的顶层设计及实施建议
目录 目录
• 国家相关文件的要求 • 国家电子政务外网的顶层设计 • 相关建议
国家相关文件要求
• 统筹发展电子政务。建立国家电子政务统筹协调机制，完善电子政务顶层设 计和整体规划。统筹共建电子政务公共基础设施，加快推进国家电子政务内 网建设和应用，支持党的执政能力现代化工程实施，推进国家电子政务内网 综合支撑能力提升工程。完善政务外网，支撑社会管理和公共服务应用。
复兴
彼得·德鲁克(Peter F. Drucker， 1909.11.19~2005.11.11)
现代管理学之父，其著作影响 了数代追求创新以及最佳管理实践的 学者和企业家们，各类商业管理课程 也都深受彼得·德鲁克思想的影响。
问题
• 关口的定位是什么？内容包含哪些？ • 网络安全的关口前移，移到哪？ • 我们应该怎么做？从哪里做起？
• 国家政务服务平台依托国家电子政务外网建设，主要实现各地区各部门政务 服务汇聚、跨地区跨部门数据交换、跨地区统一认证、共性基础服务支撑。
--《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知 顶层设计 Top-level design • 自顶向下规划Top-down planning • 自顶向下设计 Top down design • 自底向上设计Bottom-up design • 顶层----自上而下的战略目标的制定（5~10年） • 设计----自下而上的计划预算、方案的落实（每年预算）
门户网站群
托管中心
互联网接入业互务联网应区用系统后安台全管接理入业务跨数网据
安全
3G消息推送交业换务
城域核心环网
系统
VPN网关 安 集群等设备 全
接
... 入
认证 授权 网关管理
平
服务器 系统 系统
台
公用网络区数据中心
城
域
地接.市 入.政 路..务 由..外 器网
网
共享VPN业务
......
汇聚交换机
城域接入 专线接入区
......
路由器
DNS等公共网络 门户网站群
服务设施
应用数据中心
...
数据交换 共享平台
管理中心
地（市） 政务外网
广域网骨干网
委办厅局 局域网
部分企事业 单位
网管中心
安管中心 RA系统
公用网络区
终端接入区
网管与安管区
内部业务区
本地ISP
互联网出入口 安全防护
核心交换机
互联网DMZ区
--《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》（国发〔2016〕73号）
• 推进整合，加快部门内部信息系统整合共享。推动分散隔离的政务信息系统 加快进行整合。整合后按要求分别接入国家电子政务内网或国家电子政务外 网的数据共享交换平台。
--《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）
VLAN1
单位局域网
VLAN2
互联网应用服务器， 如门户网站等
互联网接入VPN
跨部门业务协同等 应用服务器
互联网出入口 安全防护
接入路由器
门户网站群 互联网+政务服务
政务数据开放
城域网及数据中心
OA/业务应用等系 统和服务器
内部业务区
公用业务VPN
公务员门户 共享交换平台
政务云平台
广政 域务 网外
网
统一互联网出口 安全防护
统一互联网出口 安全防护
统一互联网出口 安全防护
统一互联网出口 安全防护
政务外网与业务专网的关系
AP接入区
终端接入区
网管与安管区
《信息化建设》 2018年第11期， P20:“协同发展
国家政务外网和 业务专网”
本 地 ISP
本地 ISP 互联网出入口
安全防护
互联网DMZ区
核心交换机
定义和概念
• 信息公开
• 通过新闻、媒体、广播、电视、电台、互联网等各种能够获取的 各类信息，属于政府主动发布的信息
互联网应用服务器， 如门户网站等
VLAN1 VLAN2
VLAN3
DMZ区
跨部门业务协同 等应用服务器
互联网接入VPN
局域网典型拓扑图
接入路由器
政广
务
域 骨
外干
网网
中央城域网
中央政务部门
省级城域网
地市级城域网
政务部门
政务部门
县级城域网
政务部门
OA/业务应用等系 统和服务器
DMZ区
专用业务服务器
公用业务VPN 专用业务VPN
全方位的网络安全保护要求
• 边界安全
• 与互联网的连接（ISP)、与移动运营商的VPDN连接、各局域网出口与政务外网的连接 及其他专线的边界
• 基于行为、攻击攻击、特征匹配、DNS监控、NAT及域名监控
• 安全防护
• 各类安全防护设备的日志、安全策略及基于行为实时监测、网络流量的监测、网络行 为审计
国家电子政务外网
Internet
政务部门非专线接入
移动办公
上报数据
统一互联网出入口
政务外网 中央骨干网
出口安全防护
心数护安 据全
...
中防
防篡改 IDS/IPS
..对. 公众开放WA的F 互联网业务
互数 联据 网中
心
3G PSTN
VPDN
纵向VPN业务
政务外网 接入路由器
省骨干路由器
防火墙 IDS/IPS 抗DDOS
• 所谓战略：就是从全局考虑谋划实现整体目标的规划。
电子政务外网顶层设计
• 定位：各级政务部门的非涉密业务专网，与互联网逻辑隔离 • 战略目标：
• 专线连接国家、省、地、县的各级政务部门及相关事业单位 • 国家电子政务的关键基础设施 • 承载社会管理、公共服务、业务协同、应急处置等政务业务 • 实现数字政府的各项业务目标和政务目标 • 引领国家信息化的深度发展，实现数字经济发展、振兴中华民族的伟大
• 终端安全
• 对各类PC终端的管理：操作系统、各类物联网前端、病毒补丁管理、DNS管理及访问 控制
• 应用安全
• 应用系统原代码管理、网络信任体系（身份认证、授权管理和责任认定）及系统补丁 管理
• 数据安全
• 数据从产生、传输、使用、共享、存储、销毁，数据加密、数据库审计，作为资产进 行管理
• 网络内容及舆情的安全