能源消耗目标分解
《重点用能单位节能管理办法》要点
重点用能单位节能管理办法（修订征求意见稿）第一章总则第一条【目的和依据】为加强重点用能单位的节能管理，提高能源利用效率，控制能源消费总量，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律、法规，制定本办法。
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第二条【定义】本办法所称重点用能单位是指：（一）年综合能源消费总量一万吨标准煤及以上的用能单位；Ga2E9PpHZi2l4tk。
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（二）国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。
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各省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门可根据节能管理工作需要将一定用能规模以上的用能单位纳入重点用能单位管理范围，参照重点用能单位进行管理。
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能源消费的核算单位是法人单位。
注：依据《节约能源法》第五十二条，考虑实际情况制定。
第三条【重点用能单位基本义务】重点用能单位应当贯彻执行国家和地方有关节能的法律、法规、政策和标准，按照合理用能的原则，加强节能管理，降低能源消耗，接受所在地县级以上人民政府管理节能工作的部门的监督管理。
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注：依据原《办法》第九条修订。
能源消耗目标分解
部门、工序、主要用能设备能源目标、指标分解一览表（年度）公司能源基准、绩效参数、目标、指标一览表（年度）参考资料：4.4.4能源基准企业应符合GB/T 23331-2012 4.4.4要求及以下要求。
企业应明确能源基准的围、边界及量纲，参照自身在正常生产状态下一定时期的能源消耗和能源效率的合理值，在各层次建立相互关联的能源基准。
能源基准至少应包括：a）在企业级建立满足国家、地方能源管理要求的能源基准；b）对可以单独能源核算的部门、系统、过程、设施、设备或工作岗位等分层次建立能源基准。
c）根据能源结构、产品品种、原燃材料、生产工艺、管理水平、设备更新与维护、法律法规和其他要求等的变化情况调整能源基准。
通过能源基准对能源绩效的变化进行监视。
注1：企业同岗位不同班次的能源对标及相似工艺水平的不同企业之间的对标活动是制定能源基准的有效方法之一。
4.4.5 能源绩效参数企业符合GB/T 23331-2012 4.4.5 要求及以下要求。
企业应根据自身状况，通过测量或计算，识别、确定、评审、更新、记录能源绩效参数，确保确定和更新能源绩效参数的方法是有效的。
能源绩效参数应与能源消耗种类和其量纲相适应，可以是一个数值，也可以是一个数值围。
确定、评审、更新能源绩效参数时，企业应：a）满足国家、地方能源管理要求，包括并达到GB/T 16780标准中的相应可比能耗限额，如：可比熟料综合煤耗（kgce/t）；b）包括重点用能设备，或重点用能系统其它辅助生产系统和附属生产系统。
如：电耗围、额定电压电流、台时产量、运转率、空载率等；d）适用时，确保能源绩效参数的更新和能源基准的调整相互匹配。
能源绩效参数应在建立能源目标指标、运行控制中加以应用。
4.4.6 能源目标、能源指标与能源管理实施方案4.4.6.1 企业应符合GB/T 23331-2012 4.4.6 要求。
4.4.6.2 企业应根据能源评审、能源基准、能源绩效参数在企业层面及相关层次建立并评审能源目标和指标。
能源消耗目标分解
部门、工序、主要用能设备能源目标、指标分解一览表（年度）公司能源基准、绩效参数、目标、指标一览表（年度）编制人：审核人：批准人：日期：年月日参考资料：4.4.4能源基准企业应符合GB/T 23331-2012 4.4.4要求及以下要求。
企业应明确能源基准的范围、边界及量纲，参照自身在正常生产状态下一定时期的能源消耗和能源效率的合理值，在各层次建立相互关联的能源基准。
能源基准至少应包括：a）在企业级建立满足国家、地方能源管理要求的能源基准；b）对可以单独能源核算的部门、系统、过程、设施、设备或工作岗位等分层次建立能源基准。
c）根据能源结构、产品品种、原燃材料、生产工艺、管理水平、设备更新与维护、法律法规和其他要求等的变化情况调整能源基准。
通过能源基准对能源绩效的变化进行监视。
注1：企业同岗位不同班次的能源对标及相似工艺水平的不同企业之间的对标活动是制定能源基准的有效方法之一。
4.4.5 能源绩效参数企业符合GB/T 23331-2012 4.4.5 要求及以下要求。
企业应根据自身状况，通过测量或计算，识别、确定、评审、更新、记录能源绩效参数，确保确定和更新能源绩效参数的方法是有效的。
能源绩效参数应与能源消耗种类和其量纲相适应，可以是一个数值，也可以是一个数值范围。
确定、评审、更新能源绩效参数时，企业应：a）满足国家、地方能源管理要求，包括并达到GB/T 16780标准中的相应可比能耗限额，如：可比熟料综合煤耗（kgce/t）；b）包括重点用能设备，或重点用能系统其它辅助生产系统和附属生产系统。
如：电耗范围、额定电压电流、台时产量、运转率、空载率等；d）适用时，确保能源绩效参数的更新和能源基准的调整相互匹配。
能源绩效参数应在建立能源目标指标、运行控制中加以应用。
4.4.6 能源目标、能源指标与能源管理实施方案企业应符合GB/T 23331-2012 4.4.6 要求。
企业应根据能源评审、能源基准、能源绩效参数在企业层面及相关层次建立并评审能源目标和指标。
节能减排的方案
三、目标设定
1.到2025年，全国能源消费总量控制在55亿吨标准煤以内，单位GDP能耗比2020年降低15%以上。
2.显著减少主要污染物排放，实现环境质量明显改善。
3.提高清洁能源消费比例，非化石能源占一次能源消费比重达到20%以上。
5.加强国际合作
积极参与国际节能减排合作，引进国外先进技术和管理经验，提高我国节能减排水平。
五、总结
本方案立足于我国现实，结合国际经验，提出了具有针对性和操作性的节能减排措施。只要我们坚定信心，共同努力，一定能实现我国节能减排目标，为建设美丽中国、促进全球绿色发展贡献力量。
第2篇
节能减排的方案
一、引言
2.减少污染物排放，改善生态环境质量。
3.提高能源利用效率，促进绿色低碳产业发展。
4.强化节能减排意识，形成全民参与的良好氛围。
三、措施
1.结构调整
（1）优化产业结构，发展战略性新兴产业，提高服务业比重，降低高能耗、高污染产业比重。
（2）调整能源结构，加大清洁能源开发力度，提高清洁能源在能源消费总量中的比重。
4.增强全民节能减排意识，形成绿色生活方式。
四、核心措施
1.结构优化
-推进产业结构优化升级，发展高技术产业和现代服务业，淘汰落后产能。
-优化能源结构，大力发展风能、太阳能、生物质能等清洁能源，减少化石能源依赖。
2.技术创新与应用
-支持节能技术研发，推广高效节能技术和产品。
-强化环保技术创新，发展循环经济，减少污染物排放。
4.监测与评估
-建立健全监测体系，对节能减排效果进行评估。
-定期发布评估报告，及时调整和优化措施。
节能降耗的管理规定和制度
（3）通过内部报刊、网站等媒体，宣传节能政策、法规和公司节能成果。
2.节能教育
（1）开展节能知识培训，提高员工节能技能和水平。
（2）将节能教育纳入新员工培训内容，增强新员工的节能观念。
（3）定期举办节能知识竞赛和讲座，激发员工学习节能知识的兴趣。
十四、跨部门协作与交流
1.跨部门协作
（1）建立跨部门协作机制，推动各部门在节能工作中的协同配合。
（2）定期召开节能协调会议，解决跨部门节能工作中的问题和矛盾。
（3）鼓励各部门分享节能经验和资源，共同提升节能工作水平。
2.交流与合作
（1）积极参与国内外节能技术交流与合作，引进先进的节能技术和经验。
（2）与同行业企业建立节能合作机制，共享节能信息和技术。
2.节能管理职责
（1）节能领导小组负责制定公司节能降耗战略目标，审批重大节能项目。
（2）节能管理部门负责制定节能管理制度，组织节能培训和宣传，监督节能措施的实施。
（3）各部门节能管理员负责本部门节能工作的具体执行，定期上报能源消耗情况和节能改进建议。
十、节能信息与数据管理
1.节能信息管理
（1）建立节能信息管理系统，实现能源消耗数据的电子化记录和管理。
（2）选择具备合格供能资质的供应商，建立长期稳定的合作关系。
（3）通过集中采购、竞争性谈判等方式，降低能源采购成本。
2.能源使用管理
（1）制定能源使用标准，对各部门能源消耗进行定额管理。
（2）推广节能技术和产品，提高能源使用效率。
（3）实行能源消耗报告制度，定期分析能源使用情况，针对高耗能环节进行改进。
（2）加强废物处理设施建设，提高废物资源化利用率。
项目能源资源消耗管理方案
唐海林荫大道小区工程项目部能源、资源消耗管理方案1、工程概况及方案编制的目的和范围中国二十二冶集团三分公司承建的唐海林荫大道小区工程，位于唐海县垦丰大街。
本工程有20栋6层住宅和9栋高层建筑等组成。
为加强施工现场水、电、油料、燃料管理，降低消耗，提高全体员工节能降耗、保护环境的意识，特制定本方案。
2、能源消耗目标分解我项目部施工现场水、电、油料消耗目标5%2.1本工程施工用水包括：2.1.1现场砂浆搅拌用水。
2.1.2砼养护用水。
2.1.3施工机械、车辆清洗用水。
2.1.4现场降尘及卫生清洁用水。
2.1.5生活用水。
2.1.6产品检验、试验用水。
2.1.7消防用水。
2.1.8其他施工用水。
2.2本工程施工用电包括：2.2.1起重机械（塔吊、施工电梯等）。
2.2.2加工场地。
2.2.3焊接设备（各种电焊机）。
2.2.4小型电动机械。
2.2.5现场办公用电。
2.2.6职工生活用电。
2.2.7外协队伍生活用电。
2.3现场燃油包括：2.3.1现场内燃机械无，故油料无消耗。
2.3.2职工宿舍采暖用电，故燃油消耗无。
2.3.3小型汽车燃油采取百公里考核，目标为9.5升/百公里。
2.4原材料包括：2.4.1钢材。
2.4.2水泥。
2.4.3木材。
2.4.4电缆2.4.5其他材料。
本工程原材料消耗目标：钢材损耗率3%，水泥损耗率 3.5%，木材损耗率5%，电缆损耗率1%，其他材料见材料管理办法。
3．各职能部门的职责和权限3.1工程部工程管理部为主控部门,负责根据能源与资源消耗管理方案及节能降耗措施,落实现场能源与资源的使用情况并进行统计,同时针对现场的实际情况,对不符合能源与资源消耗管理方案及节能降耗措施的浪费现象进行纠正,控制现场能源与资源的消耗.3.2技术部技术部门负责针对现场的实际情况,编制能源与资源消耗管理方案和节能降耗措施,同时编制合理的施工组织设计和施工方案,在保证安全与质量的前提下减少施工资源(原材料)的投入,考虑到施工资源的节约.3.3材料部材料部门负责根据能源与资源消耗管理方案和节能降耗措施,加强施工材料的保管,减少和杜绝由于保存不当造成的浪费；采取限额领料制度，材料计划经过审批后方可供料。
能源消耗目标分解
部门、工序、主要用能设备能源目标、指标分解一览表（年度）部门（车间）工序主要用能设备指标名称/计量单位标准能源基准（年度）绩效参数能源目标能源指标编制人：审核人：批准人：日期：年月日公司能源基准、绩效参数、目标、指标一览表（年度）序号项目计量单位标准能源基准( 年度)能源绩效参数能源目标能源指标GB 21344-2008合成氨单位产品能源消耗限额（先进值）DB37757-2007合成氨生产单位产品能源消耗(2012年值)一各种燃料消耗量万吨二各种产品产量万吨三综合能耗1 单位产品综合能耗kgce/t≤1500-1800（优质无烟煤1610块-非优质无烟煤块）水消耗油消耗二工序、设备能耗编制人：审核人：批准人：日期：年月日参考资料：4.4.4能源基准企业应符合GB/T 23331-2012 4.4.4要求及以下要求。
企业应明确能源基准的范围、边界及量纲，参照自身在正常生产状态下一定时期的能源消耗和能源效率的合理值，在各层次建立相互关联的能源基准。
能源基准至少应包括：a）在企业级建立满足国家、地方能源管理要求的能源基准；b）对可以单独能源核算的部门、系统、过程、设施、设备或工作岗位等分层次建立能源基准。
c）根据能源结构、产品品种、原燃材料、生产工艺、管理水平、设备更新与维护、法律法规和其他要求等的变化情况调整能源基准。
通过能源基准对能源绩效的变化进行监视。
注1：企业同岗位不同班次的能源对标及相似工艺水平的不同企业之间的对标活动是制定能源基准的有效方法之一。
4.4.5 能源绩效参数企业符合GB/T 23331-2012 4.4.5 要求及以下要求。
企业应根据自身状况，通过测量或计算，识别、确定、评审、更新、记录能源绩效参数，确保确定和更新能源绩效参数的方法是有效的。
能源绩效参数应与能源消耗种类和其量纲相适应，可以是一个数值，也可以是一个数值范围。
确定、评审、更新能源绩效参数时，企业应：a）满足国家、地方能源管理要求，包括并达到GB/T 16780标准中的相应可比能耗限额，如：可比熟料综合煤耗（kgce/t）；b）包括重点用能设备，或重点用能系统其它辅助生产系统和附属生产系统。
能效分解、“双控”目标与浙江省“十二五”节能降耗模式、途径及措施
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（年度）
公司能源基准、绩效参数、目标、指标一览表
（年度）
编制人：审核人：批准人：日期：年月日
参考资料：
4.4.4能源基准
企业应符合GB/T 23331-2012 4.4.4要求及以下要求。
企业应明确能源基准的范围、边界及量纲，参照自身在正常生产状态下一定时期的能源消耗和能源效率的合理值，在各层次建立相互关联的能源基准。
能源基准至少应包括：
a）在企业级建立满足国家、地方能源管理要求的能源基准；
b）对可以单独能源核算的部门、系统、过程、设施、设备或工作岗位等分层次建立能源基准。
c）根据能源结构、产品品种、原燃材料、生产工艺、管理水平、设备更新与维护、法律法规和其他要求等的变化情况调整能源基准。
通过能源基准对能源绩效的变化进行监视。
注1：企业同岗位不同班次的能源对标及相似工艺水平的不同企业之间的对标活动是制定能源基准的有效方法之一。
4.4.5 能源绩效参数
企业符合GB/T 23331-2012 4.4.5 要求及以下要求。
企业应根据自身状况，通过测量或计算，识别、确定、评审、更新、记录能源绩效参数，确保确定和更新能源绩效参数的方法是有效的。
能源绩效参数应与能源消耗种类和其量纲相适应，可以是一个数值，也可以是一个数值范围。
确定、评审、更新能源绩效参数时，企业应：a）满足国家、地方能源管理要求，包括并达到GB/T 16780标准中的相应可比能耗限额，如：可比熟料综合煤耗（kgce/t）；
b）包括重点用能设备，或重点用能系统其它辅助生产系统和附属生产系统。
如：电耗范围、额定电压电流、台时产量、运转率、空载率等；
d）适用时，确保能源绩效参数的更新和能源基准的调整相互匹配。
能源绩效参数应在建立能源目标指标、运行控制中加以应用。
4.4.6 能源目标、能源指标与能源管理实施方案
4.4.6.1 企业应符合GB/T 23331-2012 4.4.6 要求。
4.4.6.2 企业应根据能源评审、能源基准、能源绩效参数在企业层面及相关层次建立并评审能源目标和指标。
至少包括：
a）在企业级建立能源目标，以证实满足标准中规定的可比能耗限额；
b）国家或地方对企业有节能量要求时，在企业级还应建立节能量的能源目标；
c）对可以单独能源核算的部门、系统、过程、设施、设备或工作岗位等分层次建立能源目标和指标。
如：制成部的电耗基准；发电系统的自用电量基准为；电耗基准为每吨生料27kwh；中控操作岗位的实物煤耗基准。
注1：企业同岗位不同班次的能源对标及相似工艺水平的不同企业之间的对标活动是制定能源目标的有效方法之一。
4.4.6.3 为实现能源目标指标，企业对识别出的能源绩效改进方面，应建立能源管理实施方案。
建立实施方案时，企业应充分考虑采取先进工艺、技术和设备的可行性。
能源管理实施方案可以是工艺技术改造项目、设备设施施工措施、与能源有关的设备大修、管理措施等。
注1：基于过程方法，在企业建立质量计划、环境或职业健康安全管理方案时，可能也包括了能源绩效的改进。