当前干部队伍管理中存在的问题及对策

当前干部队伍管理中存在的问题及对策
当前干部队伍管理中存在的问题及对策

当前干部队伍中存在的问题及建议对策

新形势下,各项工作对党政干部的要求越来越高。如何适应新形势需要,打造一支敢于担当负责、做事雷厉风行、勇于攻坚克难、善于团结合作、为人公道正派的“狮子型”干部队伍,更好地服务XXXX经济建设,是一项重要而紧迫的任务。但由于各种原因,个别单位在干部的管理中仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几方面。

一、干部队伍管理中存在的主要问题

(一)宗旨观念淡薄。个别干部理想信念缺失,甘于平庸、不思进取,精神懈怠、萎靡不振,对安排的工作跟组织讲条件、讨价还价。

(二)工作作风不实。少数干部工作中抱着“不求有功,但求无过”的思想,应付差事、敷衍塞责、不动脑子、不负责任,不求实效,工作中存在慢作为、不作为等现象。

(三)业务水平不高。因循守旧,不加强学习,满足于已有的业务知识,常用的法律法规掌握不熟练,难以适应新形势下的监管要求。

(四)表率作用发挥的不够。有的领导干部在落实工作制度和带头遵守工作纪律上做得不够好,实干精神不够,以身作则不足,没有发挥好模范带头作用。

(五)担当意识不强。有的领导喜欢做“老好人”,遇事怕得罪

人,工作中求稳怕乱,喜欢风平浪静,面对问题和矛盾时,往往有为难情绪、退缩心理,认为多一事不如少一事,缺乏开拓创新、迎难而上勇气。

(六)交流力度不够。个别干部长期在一个部门工作,处室与处室之间、科室与科室之间、市局机关与分局之间、分局与分局之间的轮岗交流不经常,造成很多干部凭经验办事、没有工作激情、工作责任心不强等现象。

(七)激励监督机制不完善。一些单位制度、方案制定的多,落实的少,对干部管理失之于软、失之于宽。存在干的多失误多、受到批评多、压力大,不干或少干的反而出现错误机会少,自然受到批评少,从而不利调动干部工作积极性。二、存在问题的主要原因

(一)自身素质欠缺。个别干部理想信念淡化,不思进取,能力水平跟不上社会发展需要和工作需要。

(二)抓思想教育意识不强。对开展思想政治工作的重要性认识不足,认为思想政治工作是务虚的工作,无法像具体工作一样出成绩、见实效。因此在具体的工作中,重视业务管理,忽视思想政治工作的教育。

(三)科学管理的意识不强。个别领导对干部的管理只停留在表面,缺乏预见性、前瞻性,只满足对具体人、具体问题的具体处理,不能做到以点带面、点面结合、防治结合。(四)带队伍作风不实。个别领导干部管理重形式、轻内容,

计划标准定的多,措施落实抓的少,沉下身子主动研究、分析问题少。对一些违反纪律的小问题睁一只眼闭一只眼。对于遵守政治纪律的要求,口头强调的比较多,监督检查比较少,力度也不够。习惯于做老好人,一些领导干部怕在推荐选拔中失去选票,怕得罪人,工作中一味迁就忍让,好人主义严重。

三、对策及措施

(一)加强教育培训,提高干部队伍的整体素质。一是建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核。二是扎实开展理想信念教育。推进“两学一做”常态化制度化,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,通过“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,加强党的思想政治建设的重要部署,从根本上起到加强思想作风,解决突出问题,引导党员干部自觉坚定理想信念,增强政治意识、大局意识和看齐意识,进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩。三是突出业务技能的培训,解决一些干部法律法规学习不深入、业务知识了解掌握不透、履行工作职责不到位、接待群众投诉举报说不清等问题。(二)从根本上盘活干部队伍,激发干部工作激情。一是要加大干部轮岗交流力度。有交流才有竞争,有竞争才有创新,有创新才有发展。干部轮岗交流既是培养干部的一种方式,又是调动干部工作积极性的有效手段之一,俗话说:“树挪死、

人挪活”,干部的长期“静止”,产生了安于现状,不求进取和精神不振,通过轮岗交流促使干部在新的岗位上学习新的知识、掌握新的技能,有利于复合型人才的培训,同时激发出新的工作热情与干劲;二是加强对干部的关心。基层干部工作任务重、工作压力大,因此对干部要多一点理解关怀、少一点指责,多一点办法、少一点非议,多做一些暖人心的事,在干部遇到生活困难及重大变故等问题时,积极开展组织关怀,帮助干部解决后顾之忧。

(三)完善奖惩激励机制,避免多干不多得、少干不少得。进一步明确各单位、各部门的层级责任,通过明确各级责任,促使各级把该承担的责任承担起来,切实改变多干不多得还风险大的不合理状况

(四)大力培养选拔“狮子型”干部。以加强好班长好班子好梯队建设为引领,大力选拔敢抓敢管、担当有为的“狮子型”领导干部。

(五)树立务实的工作作风。领导干部要深入实际、深入基层,以身作则,率先垂范,真心实意为群众办实事、解难事。(六)鼓励干部敢于担当。一是旗帜鲜明为担当者担当。把担当实干作为干部履职尽责的导航仪,牢固树立事业第一、注重实绩导向,特别注重考察识别肯干事、敢干事、能干成事的干部,大胆提拔使用担当负责、较真碰硬、负重拼搏、奋发作为的干部。二是鼓励干部敢于担当。多方式鼓励干部

在各方面工作中履职担当。三是支持干部敢于担当。支持和保护敢于负责的干部,宽容在改革创新中出现失误或错误的干部,消除干部思想顾虑,支持干部放手大胆工作。

(七)弘扬改革创新精神。大力培育敢为人先、创新破难的精神品质,推动干部积极投身改革创新等各项工作中。把能否担当改革重任、开创工作新局面,作为评价和检验干部的重要依据。支持和保护敢于担当、敢于为工作“得罪人”的干部,不让坚持原则、敢于负责的干部吃亏。健全容错免责机制,鼓励干部大胆探索、改革创新、干事创业,允许试错、宽容失败,全力为担当者担当,让广大干部愿干事、敢干事、能干事。

当前干部选拔任用工作中存在的突出问题及主要原因

当前干部选拔任用工作中存在的突出问题及主要原因 干部的选拔任用工作是党建中的一项重要工作,也是社会群众关注的大事,关系着党的事业的兴衰成败,影响着党在群众中的公信度,要做好干部的选拔任用工作,首先要找出存在的问题及成因,才能够对症下药。对于存在问题及原因,归纳如下几点: 一是领导干部考察全面真实难。目前干部考察通常采用一次性集中考察,考察中又偏重个别谈话、民主测评、查看资料等方法,致使考察者对干部的了解较多停留在感性认识阶段,缺乏应有的深度。几年来,在干部考核问题上,存在着一种错误的趋向,认为对领导干部的考核,就是经济指标考核,存在着就绩论绩的现象,往往只注重收集各种指标完成情况,缺乏德、能、勤、廉的量化考核和综合评价、分析。这样评价干部明显存在片面性,考核结果难以全面、准确地反映干部的实际表现,缺乏较系统、科学性的考核评价办法。 二是干部进出渠道不畅通,能上能下、能进能出的机制尚不健全。在干部的提拔使用上,由于单位编制、财政供养、引进渠道等问题,导致想干事的没位子,占着位子的不尽责。如一些领导干部因各种原因改任非领导职务后,占着单位的编制又没达到退休年龄,在工作中又不能很好地履行职责,为单位的工作开展带来一定的负面影响。 三是选人用人视野不够开阔。《公务员法》实施后,由于身份限制导致地方党政干部来源单一,干部梯次结构不合理,干部选拔任用的范围比较窄。按照目前现行的制度,充实公务员队伍的途径主要是通过选调生、招录公务员、从企事业单位调任等方式。而通过招录进入乡镇工作的选调生或新招录的公务员,他们大都不愿到乡镇基层工作,虽然他们有专业理论知识,但由于面对的是千头万绪的农村工作,适应能力不够强,工作积极主动性不高,总是一心想调到县级以上部门工作,因而,作为党政干部选拔重要来源的选调生及其他机关年轻干部,缺乏到基层艰苦环境的磨炼意志,对基层群众的感情不够深厚。一部分提拔到科级领导岗位的选调生不能很好地适应工作岗位,各项分管工作开展能力比较差,给选拔任用优秀年轻干部带来一定负面影响。 四是公务员调任规定不够具体、细化,给执行带来一定难度。在实际工作中,因工作的需要,拟从企事业单位中提拔调任一些有专业技术,各方面表现比较优秀,又有培养前途的干部到公务员岗位时,由于《公务员调任规定(试行)》中只是规定了一些基本资格条件,具体执行的细则没见出台,导致在选人用人时尺度不好掌握,如调任科级领导职务的,原则上不超过40周岁,这个“原则上”怎么把握?还有对调任人员职务上有什么具体要求,参照公务员管理事业单位调任应该怎样执行等等,如果能出台一份具体执行标准,更有利于工作的开展。 五是干部队伍整体素质与发展的形势任务不相适应。在政治理论水平、岗位职业素质和专业管理能力等方面还存在一些差距,党政机关工作人员的知识结构有待优化,企业管理、营销人才、农业科技人才、城镇规划人才紧缺,党政机关的整体效能有待进一步提高。 六是干部上下交流比较困难。一方面缺乏与干部交流相关配套措施,如区市县之间、不同的部门工资待遇差别问题、干部生活不便、家属安置难问题等。另一方面单位部门之间的差异问题。现在各系统的干部管理基本上自成体系,相互之间是封闭式的,存在专业、性质不同等问题。如干部到一个新单位后要一切重新开始,怕难以胜任,影响今后的发展,不愿交流到其他单位工作。

行政管理工作中存在的问题及对策

****公司 行政管理工作中存在的问题及对策 近年来,****积极推进现代企业管理体系的建立,不断提高行政管理水平,但还存在以下问题: 一是对行政管理工作不够重视,企业行政管理工作的终极目标是为企业各项决策提供参谋建议,对领导提议的方案进行优缺点分析,确保最终实施方案都是最优的。目前公司对行政管理工作不是很重视,行政管理工作参照政府机关模式,没有考虑到公司实际需要和企业行政管理的特点,形式大于实用,行政管理仅限于完成具体的事务性工作,很少能为企业决策提供必要的参谋建议。 二是行政人员流动速度较快,使得行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉,管理容易脱离业务部门实际,发布的规定不宜推行或根本无法推行,从而容易引起其它部门的反感和排斥,直接影响行政效率的提高。 三是行政管理中未能将计算机技术发挥到最大。将计算机技术引入企业管理,既是现代科学技术发展对企业的必然要求,也可以提高行政管理质量、效率和水平。目前公司大量日常办公事务都还沿用以前的流转方式,费时费力,效率低下,同时也不便于日后的保存和查找。 在目前的状态下,要提高公司行政管理工作,我认为应该从以下几方面来着手: 一是建立健全行政部门的各项管理制度、岗位责任制

度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等,从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率,健全必要的工作制度,以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。 二是行政管理工作应时刻以服务公司经济利益为着手点,根据公司的实际需要,灵活变通地开展。同时,还应联系实际,构建企业文化建设,增强行政管理人员的忠诚度和责任意识。 三是建立激励机制。行政管理的核心工作是对人的管理,而行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施,因此公司应该因势利导,建立起一套激励机制来调动员工的积极性和创造性,实现对人的有效管理。 四是将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中,可以提高企业行政管理人员的责任感,同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩,有利于提高行政效率。 五是提高企业行政管理人员的素质。作为企业行政管理人员,应该是知识水平高,各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性,能够实现科学而又艺术的管理。

当前干部队伍管理中存在的问题及对策

当前干部队伍中存在的问题及建议对策 新形势下,各项工作对党政干部的要求越来越高。如何适应新形势需要,打造一支敢于担当负责、做事雷厉风行、勇于攻坚克难、善于团结合作、为人公道正派的“狮子型”干部队伍,更好地服务XXXX经济建设,是一项重要而紧迫的任务。但由于各种原因,个别单位在干部的管理中仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几方面。 一、干部队伍管理中存在的主要问题 (一)宗旨观念淡薄。个别干部理想信念缺失,甘于平庸、不思进取,精神懈怠、萎靡不振,对安排的工作跟组织讲条件、讨价还价。 (二)工作作风不实。少数干部工作中抱着“不求有功,但求无过”的思想,应付差事、敷衍塞责、不动脑子、不负责任,不求实效,工作中存在慢作为、不作为等现象。 (三)业务水平不高。因循守旧,不加强学习,满足于已有的业务知识,常用的法律法规掌握不熟练,难以适应新形势下的监管要求。 (四)表率作用发挥的不够。有的领导干部在落实工作制度和带头遵守工作纪律上做得不够好,实干精神不够,以身作则不足,没有发挥好模范带头作用。 (五)担当意识不强。有的领导喜欢做“老好人”,遇事怕得罪

人,工作中求稳怕乱,喜欢风平浪静,面对问题和矛盾时,往往有为难情绪、退缩心理,认为多一事不如少一事,缺乏开拓创新、迎难而上勇气。 (六)交流力度不够。个别干部长期在一个部门工作,处室与处室之间、科室与科室之间、市局机关与分局之间、分局与分局之间的轮岗交流不经常,造成很多干部凭经验办事、没有工作激情、工作责任心不强等现象。 (七)激励监督机制不完善。一些单位制度、方案制定的多,落实的少,对干部管理失之于软、失之于宽。存在干的多失误多、受到批评多、压力大,不干或少干的反而出现错误机会少,自然受到批评少,从而不利调动干部工作积极性。二、存在问题的主要原因 (一)自身素质欠缺。个别干部理想信念淡化,不思进取,能力水平跟不上社会发展需要和工作需要。 (二)抓思想教育意识不强。对开展思想政治工作的重要性认识不足,认为思想政治工作是务虚的工作,无法像具体工作一样出成绩、见实效。因此在具体的工作中,重视业务管理,忽视思想政治工作的教育。 (三)科学管理的意识不强。个别领导对干部的管理只停留在表面,缺乏预见性、前瞻性,只满足对具体人、具体问题的具体处理,不能做到以点带面、点面结合、防治结合。(四)带队伍作风不实。个别领导干部管理重形式、轻内容,

探讨干部人事档案管理工作存在的问题及措施

探讨干部人事档案管理工作存在的问题及措施摘要:干部人事档案工作是组织人事部门工作中的一个重要组成部分,是历史地、全面地了解干部和正确选用干部的基础,是做好干部工作的必备条件之一。人事档案是记录在培训干部个人组织人事部门,选拔和任用干部的工作,按照党的干部政策经验、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料,并按有关规定进行整理后组成的,是干部工作的一项基础性工作,是做好干部工作的基础和前提,搞好干部人事档案管理,对于全面地了解干部,正确选拔使用干部具有重要意义和作用。 关键词:干部人事档案管理存在问题措施 Abstract: the personnel file management is an important part of the organization and personnel department in the work, is historically,comprehensively understand the cadres and correct selection of cadres, is one of the necessary conditions for the work of cadres. Personnel file isrecorded in the training of cadres personal organization and personneldepartments, cadres selection and appointment, in accordance with the party´s cadre policy experience, political ideology, moral character,professional ability, work style, work performance and other contents of the text materials, and processed according to the relevant provisions after thecomposition, is a basic work of cadres work, is the basis and prerequisite forgood cadres, cadres of

干部交流管理工作中存在的问题及对策-范文

干部交流管理工作中存在的问题及对策干部交流管理工作中存在的问题及对策 干部交流管理工作中存在的问题及对策建立健全干部交流制度,积极稳妥地开展干部交流工作,是深化干部人事制度改革,提高干部素质,加强队伍建设,特别是领导班子建设的一项重要内容。干部交流对培养锻炼干部,优化领导班子结构,加强党风廉政建设,激活人力资源具有非常重要的意义。但是,在干部交流管理工作中存在一些亟待解决的突出问题。认真解决这些问题,使干部交流管理工作走上科学化、规范化、制度化,具有重要的意义。 一、当前干部交流管理工作中存在的主要问题1、制度需要进一步地完善。《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作暂行规定》对交流工作的政策规定都比较原则,有的地方在执行中有一定的随意性。在交流干部的管理、征求调出调入单位意见的形式、与交流对象谈话的内容和方式等方面,还有不够规范的方面。2、对交流干部的考核监督和管理教育机制不够健全,缺少经常性的严格督查和行之有效的约束措施,一定程度上存在重选派交流轻管理教育的现象。个别交流干部在原单位很优秀,但在交流后,组织上跟踪培养的措施没有跟上,影响了交流干部的工作积极性,甚至影响干部的成长进步。对挂职干部的管理比较薄弱,有的挂职干部原单位管不了,现单位很少管,放任自流,形象欠佳。3、干部交流面比较窄。领导干部交流的多,专业干部交流的少;副职和中层干部轮岗交流的多,主要领导干

部交流的少。4、干部交流保障措施比较滞后。由于各种保障措施跟不上,出现了从落后地区交流到发达地区、从经济效益差的单位交流到经济效益好的单位容易,反之则比较难的现象。5、交流干部家庭生活中的困难影响困扰着交流干部安心工作。干部交流自然涉及到家属就业、子女升学、老人赡养等实际问题。目前,交流干部家属随调的不到四分之一,交流干部的父母不愿离开故土,有的还无人照顾,既给交流干部又给家属带来许多工作和生活上的压力。这些情况,造成交流干部一方面有尽快熟悉新环境、新情况、干好工作的精神压力,另一方面又时常因家庭的一些实际困难和问题,承受着感情和道义上的心理压力。6、交流干部的住房问题比较突出。工作交流调动后,在新单位一时安排不到房子,不少交流干部长期住招待所或住办公室,既不利于干部正常的工作和生活,同时又加大了干部交流成本。二、加强和改进干部交流管理工作的对策建议做好新形势下的干部交流 管理工作,既要把工作不断推向前进,又要面对现实解决问题;既要使政策措施有约束力和严肃性,符合时代要求,又要使政策措施有人性化,符合“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的精神;既要继承传统,积极稳妥地做好交流工作,又要开拓创新,使干部交流的质量和水平不断提高。1、加大政策宣传教育力度,进一步优化干部交流的社会舆论环境。解决思想认识问题是搞好干部交流工作的基础。要通过多种途径,大力宣传干部交流的重要意义,在领导干部中开展服从大局、服从组织决定和艰

干部档案中存在的问题

干部人事档案中存在的问题 随着领导干部档案整理工作的进一步展开,在整理过程中,我发现每份档案中都有不同程度的缺短材料,我们补充完善了上千份材料,复印好几百份原件,补做《干部任免审批表》多份,在制表时查找相关文件资料多件,补盖公章多个……在补充完善了归档材料后,通过准确分类、裁剪修补、认真书写分类号和页码,打印目录、整齐装订,使几百份档案完美上架。(一份档案,不经过10次以上的反复是上不了架的)我们就利用周末或晚上加班,使工作时间有了保障。在整理过程中发现存在共性的问题有以下七个方面: 一、年龄出现多个版本,随意更改。 二、姓名随意更改,多用同音字。 三、《干部履历表》多年不填写,填写了的缺照片,缺本人签字,缺机关盖章,不规范。 四、在应审计的岗位上工作过的干部,没有审计报告或结论性的审计材料(普遍没有归档)。 五、挂职人员、培训人员、出国人员所需的鉴定、成绩、审查表等普遍缺少归档。 六、受奖干部缺少登记表、审批表,只是提供了奖状复印件。 七、《干部任免审批表》缺的程度很严重,有的干部已是副处甚至以上,竟没有一张任免表,有的离开原来单位十多年了,职位多次变动,任免表还停留在原单位仅有的几张。 对以上存在的问题我们是这样解决的:

1、对年龄的确认,我们依据档案里最早出现年龄的那份材料(一般是《入团志愿书》),再参考本人身份证,如若相差不过2个月,就与其身份证保持一致,尽量不给其以后的生活造成麻烦。对于相差一年或两年的,严格依据最早的那份材料来确认。 2、对姓名中出现多音字的,请其出示“更改姓名证明”,或不曾更改的,只是自己随意写,就在档案目录前填写《档案中存在的问题》。 3、对于《干部履历表》短缺的,已无法重新组织填写的,只能成为遗憾。缺照片、本人签字的,我们尽量找本人索要相近时代的照片补贴上去,需补盖审查机关公章的,去原单位补盖。并指导规范填写新的履历表。 4、对参加过培训,受过奖励的人员索要培训证书、奖状等原件进行复印,并对复印件加盖人资部公章,填写复印人姓名。 5、对《干部任免审批表》的补做,我们在人资及党群部门配合下,查找当年的文件,依据其文号、时间、任免内容,并查找出本人的简历,重新制作相应的任免表,并补盖相关部门的公章。 总上所述问题,分析存在的原因有以下几方面: ①、出生日期的前后不一致,有阴阳历、采用虚岁等不同习惯造成的,也有笔误,也有个人为满足入学、参军或参加工作所必须的年龄条件而有意所为。 ②、姓名出现同音字,是历史原因造成的,在没有居民身份证的年代,人们对自己的名字随意换用与其同音的字,总之,没有确定名字的观念和意识。 ③、对于《干部履历表》的缺失及不规范、审计报告、培训成绩、鉴

浅谈城市管理工作存在的困难及对策

浅谈城市管理工作存在的困难及对策 随着全力推进新型城市化进程,曹县县委委政府对城市的功能、作用定位越来越清晰,建设的力度越来越大,城市作为人才、资金、信息的重要平台的作用日益凸显。但受政策、资金、传统等因素的影响,重建轻管的问题未得到有效的解决,城市管理的困难也越来越多,如何破解这些困难,使城市管理工作更加科学合理、实现可持续发展,已成为摆在城市管理部门迫在眉睫的一项重要课题。 一、存在的主要困难 (一)政策的缺乏 1.综合性法规不健全。一是没有一部专门的法律法规。城市管理工作主要包括市容环境卫生、规划、绿化、亮化、市政、环保、工商、卫生、公安交通等领域,共涉及几十部法规,几百款罚则。在具体工作中,现有的法律、法规、规章不尽完善,导致城市管理存在有法难依或无法可依的现象,影响了城管工作的顺利开展。二是城管执法执的是别人的法。如前所述,城管工作包罗万象,涉及多个部门、多部法规,如未授权,城管人员无从下手。 2.部门职能的分割。一是城市管理体制不顺。管理机构在国家是住房与城乡建设部,到省里是住房与城乡建设厅,而在地方,则分成城管、规划、城乡建设、园林、市政、房管等若干个职能部门。在具体操作中,涉及到城市管理工作的还有公安、交通运输、工商、环保等其它部门。职责交叉不清,职能重迭,相互扯皮屡见不鲜。二是城市管理机制不畅。随着城市管理的不断深人,城管部门基本属于兜底的单位。没有绿化指责城管,没有广场指责城管,车辆乱停乱放指责城管,占道经营指责城管等等。而城管部门显然没有这个能力扛住全部责任。三是城市管理效果欠佳。涉及城市管理的部门多,难协调、难统一,工作中管理难度大,无人啃的“硬骨头”都不想管,就踢给城管部门管。 (二)投入的缺乏 一是城市管理运行经费投入不足。城市管理是一项新兴的社会工作,起步晚、底子薄,设备简陋、待遇低下的现象极为普遍。。二是基础设施建设投入不足。市政设施和城市功能是否配套完善,孕育着城市管理的好与坏。近年来,曹县城市建设快速发展,城市面貌日新月异,但基础设施不完善的现象仍然存在,极大的影响了城市管理效果。如无停车场地,城区停车难、人车抢道、违章停车现象日益突出;市场布局不合理,造成市民自发占道临时市场多,各类占道摊贩、乱停乱放车辆“无场可进”、“无市可归”,影响市容环境和交通秩序等。 (三)市民素质的缺乏

队伍管理存在的问题原因及整改对策

大力开展队伍管理工作是推动消防事业跨越式发展有效举措,也是基层大、中队正规化建设的重要保障。基层消防大、中队是油田经济建设战线上一支重要的消防保卫力量,是现役消防的有力助手,担负着保卫油田、本地区经济建设和人民生命财产安全的重要任务。据不完全统计,每年我支队扑救油田以外的火灾和参与抢险救援任务近200余次,我中队扑救地方火灾近10次,为保卫国家财产和人民生命安全做出了重要贡献。下面就本中队队伍管理方面存在的问题、原因及整改对策做以浅谈: 一、当前存在的主要问题 (一)管理制度建设不够完善,干部员工执行不够到位。 (二)消防员整体素质不够高,职责意识不够清晰。 (三)训练工作结合实际不够、针对性不强,整体战斗力不够强。 二、存在问题的主要原因 (一)从客观上讲。主要是由于油田公司重组整合后,基层消防队伍建设的标准有了较大的提高。次要是支队对基层大、中队的要求也有了很大程度上的提高,要求我们在贯彻执行上级相关的队伍管理制度外,还要结合实际,制定本中队合理有效的规章制度,以此来促进本中队队伍管理工作上一个新的台阶。同时,中队的营区面貌(训练馆、楼房顶、大门等等)正在进行重建装修,院内施工人员较多,堆放着各种装修物品,给中队日常工作带来了一定的阻力。 (二)从主观上讲。一是个别班子成员对队伍管理工作重视不够,对队伍管理工作的正常开展与中队正规化建设有着必要的联系认识不深。二是个别干部工作缺乏力度,开展工作无计划安排,打不开工作局面,得过且过,造成队伍管理松懈,训练工作难以落到实处,队伍业务素质提不高,战斗力弱。三是极

个别班组长工作主动性差,给中队领导请示汇报少,争取领导不够,致使个别班组长对队伍管理制度存在的必要性认识不足,认为有些事情没有必要上报,久而久之,管理上就出现了漏洞和死角,影响了日常工作的开展。 三、加强队伍管理的意见和对策 (一)增强制度的执行力,提升队伍的凝聚力。 俗话说的好:没有规矩不成方圆,治军之道得之于严、失之于宽。在抓员工管理上,我们领导干部首先规范自身行为。领导干部是各项制度的制定者、落实者和监督者,更是制度的执行者。多年来的实践告诉我们,干部是职工最直观、最有说服力的榜样,干部的行动对职工来说,是无声的命令,因此在执行制度、落实制度上,我们首先从干部做起,从干部抓起,要求职工做到的,干部首先要做到,规定职工不做的,干部首先不做,干部用制度规范自己的行为,使干部以身作则,真正成为职工的榜样,处处发挥模范带头作用,真正做到靠工作能力立身于职工之中,靠德才兼备让职工信服,靠一言一行讲诚信,靠勤政廉洁讲为人,使干部说话声音响、底气足,既树立了干部在职工中的良好形象,同时也拉近了干部与群众之间的距离,使各项制度得以顺利贯彻和落实。 (二)训练改革是基础,提高能力是目的。 一是全面开展技能训练,不断规范执勤训练工作。要严格按照训练大纲并结合本单位实际开展训练,基层中队是负责本管区消防保卫任务的重要责任人,同时还要服从支队的调动参与其它兄弟中队的灭火救助和社会抢险救援,因此,除对本管区的基本情况必须熟悉外,还要熟悉管区以外的道路、水源、房屋结构、重点部位等情况,并适时组织演练,真正做到情况了如指掌、万无一失,为开展有针对性的训练提供基础参数,为有效扑救火灾提供可靠保障。二是有针对性开展战术训练,不断提高队员的战术水平。我们要从本管区重点单位的

干部人事档案工作中存在的问题

一是严把材料收集关。对收集到的材料纸张规格、文字书写等方面严格把关,要求归档的材料必须手续齐全,字迹清楚、对象明确,有承办单位或个人署名,需由组织审查盖章的,应有组织印章;对手续不完备的材料,不予归档。 二是确保档案内容真实。加大档案材料真实性的审核力度,将“三龄一历”作为审核的重点,严防出现假出生年月、假工龄、假学历现象。 三是细化工作程序。在严格执行“八项制度”的基础上,结合实际,对档案材料的收集、鉴别以及查、借阅的各项程序等重点环节,进行细化。并坚持整卷档案不外借和原始材料不外借的原则,工作确需或转递时,由档案管理人员具体负责。 一、当前干部人事档案管理工作存在的主要问题 1、档案意识不强。 题,如有些单位管档人员配备不到位,没有按规定比例配备工作人员;投入不够,基础设施配套不到位,保管条件比较落后;档案人员队伍不稳定,变化比较大等。这些问题既影响了干部人事档案管理人员的积极性,又影响了干部人事档案管理https://www.360docs.net/doc/0c12854625.html,的工作水平。 2、管理不够完善。 由于形成材料的部门对人事档案管理工作认识不够等原因,档案材料没有及时收集、转递和归档,造成档案材料内容不完整。如《干部履历表》、学历材料、专业技术职务评审表、甚至是入党材料,都有缺失或不完备。由于时间过久,原单位已经不存在或原管理档案人员转岗,导致相关材料难以收集。 3、立卷不够规范。 考作用越来越受到重视。这就要求人事档案中每份材料的来源和内容必须真实可靠,必须经

过组织严格的鉴别和认真的审查核实。然而,在实际工作中却发现不少问题,有的档案材料填写格式不规范,纸张不符合要求,有的存在内容填写前后不一、记载不实、审核不准等问题,不利于档案的保存和利用,也使干部人事档案的真实性、动态性、完整性功能逐渐趋于弱化。 4、整档工序繁杂。 内,每两年装订归档一次。按照档案整理标准,进档的材料要做到分类准确、目录清楚、装订整齐。由于每年都有新材料增加,档案管理人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆开、装订等大量简单的、重复性的劳动,使得档案管理人员根本没有时间和精力考虑开发案卷的内在信息。 5、“人档分离”增多。 方式更加灵活。各类人才“跳槽”频繁,造成“人档分离”现象越来越多。此外还有部分大、中专毕业生就业时,档案没有随人走,学历档案和工作档案分散保存。这不仅给人才引进带来了一定的风险,也给组织人事部门的管理带来了难度。 二、加强干部人事档案管理工作的几点思考 1、强化档案意识。 工作。要把它放在事关干部队伍建设全局的高度来认识,将其列入全年组织工作要点和重要议事日程。加强档案工作的组织领导,定期研究干部人事档案工作,定期监督、检查与指导。各单位均要明确一名档案专干,由管档部门加强对档案专干的业务培训,切实强化管档单位和管档人员的档案意识,有效避免档案工作“说起来重要,抓起来次要,用起来需要,忙起来忘掉”的现象。 档案,自觉支持人事档案管理的良好氛围,提高大家对人事档案工作的知晓率。可建立档案

干部交流管理工作中存在的问题及对策

干部交流管理工作中存在的问题及对策建立健全干部交流制度,积极稳妥地开展干部交流工作,是深化干部人事制度改革,提高干部素质,加强队伍建设,特别是领导班子建设的一项重要内容。干部交流对培养锻炼干部,优化领导班子结构,加强党风廉政建设,激活人力资源具有非常重要的意义。但是,在干部交流管理工作中存在一些亟待解决的突出问题。认真解决这些问题,使干部交流管理工作走上科学化、规范化、制度化,具有重要的意义。一、当前干部交流管理工作中存在的主要问题1、制度需要进一步地完善。《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作暂行规定》对交流工作的政策规定都比较原则,有的地方在执行中有一定的随意性。在交流干部的管理、征求调出调入单位意见的形式、与交流对象谈话的内容和方式等方面,还有不够规范的方面。2、对交流干部的考核监督和管理教育机制不够健全,缺少经常性的严格督查和行之有效的约束措施,一定程度上存在重选派交流轻管理教育的现象。个别交流干部在原单位很优秀,但在交流后,组织上跟踪培养的措施没有跟上,影响了交流干部的工作积极性,甚至影响干部的成长进步。对挂职干部的管理比较薄弱,有的挂职干部原单位管不了,现单位很少管,放任自流,形象欠佳。3、干部交流面比较窄。领导干部交流的多,专业干部交流的少;副职和中层干部轮岗交流的多,主要领导干部交流的少。4、干部交流保障措施比较滞后。由于各种保障措施跟不上,出现了从落后地区交流到发达地区、从经济效益差的单位交流到经济效益好的单位容易,反之则比较难的现象。 5、交流干部家庭生活中的困难影响困扰着交流干部安心工作。干部交流自然涉及到家属就业、子女升学、老人赡养等实际问题。目前,交流干部家属随调的不到四分之一,交流干部的父母不愿离开故土,有的还无人照顾,既给交流干部又给家属带来许多工作和生活上的压力。这些情况,造成交流干部一方面有尽快熟悉新环境、新情况、干好工作的精神压力,另一方面又时常因家庭的一些实际困难和问题,承受着感情和道义上的心理压力。 6、交流干部的住房问题比较突出。工作交流调动后,在新单位一时安排不到房子,不少交流干部长期住招待所或住办公室,既不利于干部正常的工作和生活,同时又加大了干部交流成本。二、加强和改进干部交流管理工作的对策建议做好新形势下的干部交流管理工作,既要把工作不断推向前进,又要面对现实解决问题;既要使政策措施有约束力和严肃性,符合时代要求,又要使政策措施有人性化,符合“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的精神;既要继承传统,积极稳妥地做好交流工作,又要开拓创新,使干部交流的质量和水平不断提高。1、加大政策宣传教育力度,进一步优化干部交流的社会舆论环境。解决思想认识问题是搞好干部交流工作的基础。要通过多种途径,大力宣传干部交流的重要意义,在领导干部中开展服从大局、服从组织决定和艰苦奋斗、乐于奉献精神的教育,使干部交流政策得到广大干部群众的理解和支持,在系统形成共识,为交流干部施展才华、开拓进取、干事创业提供一个良好的环境。各级要树立一批先进典型群体,发挥引导示范和带动作用,激励交流干部安心工作,教育其他干部理解和支持交流干部的工作。2、完善政策措施,积极推进干部交流工作的规范化、制度化建设。一是要明确交流的对象及条件,减少随意性,实现领导干部多层次、宽领域、多形式的有序交流。交流的重点对象应当是市县党政领导班子成员,特别是一把手和管人、管钱、管物的领导干部,以及在同一职位上任职满10年的领导干部。在地域范围上,县局城乡之间的交流,应充分考虑住宿和上下班交通条件。并科学确定交流比例。为避免因交流造成某个部门新手急剧增多而影响工作的现象,应根据干部的不同职务和工作性质确定交流的比例。科(分局长)级领导干部每年交流人员不少于符合交流、轮岗条件的25%;掌握“实权”部门的人员不少于50%;其他岗位的工作人员不少于30%。二是要树立正确的交流导向,不搞照顾性交流,使有限的岗位资源和宝贵的人才资源实现最佳结合。三是要加大年轻干部交流力度,注重选拔后备干部、优秀年轻干部到艰苦的地方和岗位去磨炼,不断提高工作能力和领导水平。3、完善奖惩措施,激励交流干部勤奋工作。要对交流干部跟踪考察,及时了解他们的思想状况、工作表现。制定以实绩考核为主的干部考评指标体系,客观公正地评价干部

公务员管理工作存在问题及解决对策

公务员管理工作存在问题及解决对策 一、机关事业单位工作人员在调任(调动)过程中存在人走编不走问题。由于人员任职单位、编制所在单位、工资关系所在单位出现不一致的。致使各单位呈报年度考核、公车补贴、人事管理等方面出现重复呈报或遗漏呈报的现象,对我市机关事业单位工作人员人事管理工作造成诸多不便。 建议:市人社局汇同市委组织部、编办、财政部门对机关事业单位人员调动后未转移工资关系问题进行一次督查整改。对未转移工资关系的,由单位负责通知本人,必须在一个月内将其工资关系转至现工作单位。逾期仍不转移工资关系的,由人社、财政等部门通知原工作单位停止报送其工资的各种审批手续。并规定干部工作调动后,必须在5个工作日内办理完毕手续交接,并在一个月内持原单位工资、编制卡、行政介绍信及单位留存的本人工资档案、组织关系转移介绍信,到组织、人社部门办理工资、行政及组织关系转移手续,原单位从调动的下月起停发其工资。对工作调动后未转移工资关系的,一律不予办理其晋升工资、年度考核、公车补贴等审批事项,并按《行政机关公务员处分条例》追究单位相关人员的责任。 二、机关事业工作人员档案存放问题。公务员管理办的业务中公务员(参照)的登记、职务职级并行等申报及审批均需要查阅个人档案,由于一部分政府序列科员以下人员的

档案仍然存放在市委组织部档案室,造成审批工作滞后与不便。 建议:档案管理原则上按照管理权限来进行存放,请人社局信息中心与市委组织部档案室衔接,尽快将政府序列科员以下人员的档案进行移交,以便于公务员办和事业单位管理股日常工作的开展。 三、工作量和工作人员数量不匹配的问题:公务员管理办,目前负责全市151个公务员(参管)单位和3308名公务员(参管人员)的日常管理以及全市25408人的年度考核工作的组织、审核、汇总等具体工作,加之近几年,随着职务与职级并行、公车改革等重点工作的启动,工作量急剧增加,但由于种种原因,工作人员只有2名,很多业务不能及时推进,业务档案也没能及时整理归档,这些问题已严重影响着公务员管理的工作水平和质量。 建议:依照省市相关部门人员配备,设立综合管理岗、考核奖惩岗、职位管理岗等三个基本岗位,以解决目前工作困难,恳请领导考虑我办实际工作量,尽快研究、配齐工作人员。 公务员管理办 2018年3月1日

浅谈当前基层中队队伍管理中存在的问题和对策

浅谈当前基层中队队伍管理中存在的问题和对策 摘要管理是部队工作开展的根本,是一切工作能顺利完成的基础和部队战斗力的保障。在这篇文章中详细分析了当前基层中队队伍管理中存在的问题;比较深刻地阐述了加强和改进当前基层中队队伍管理的对策;提出用政治理论武装头脑、加强条令条例的学习,依法从严治警、干部以身作则、狠抓经常性教育、完善各项管理制度,要把制度落实放在第一位,进一步促进基层消防中队管理工作的顺利进行。 关键词队伍管理存在问题原因对策 管理工作是部队建设中一项根本性、全面性的基础工作,是巩固和提高部队战斗力的重要保证。随着我国改革开放的深入和社会经济的飞速发展,消防安全保卫任务日益艰巨繁重,同时也给消防提出了更高的要求。随着人们的思想观念,价值取向,行为方式的变化,我们消防官兵的人生轨迹也发生了一定的偏移,从而出现了各种不好的现象,暴露出了我们在抓队伍管理方面存在的突出问题和薄弱环节,给部队正常工作的开展带来了很不利的影响。所以,加强基层中队管理工作,全面推进部队正规化建设,是当前消防部队工作中的重中之重,各基层消防中队必须高度重视。 1.当前基层中队队伍管理存在的问题 部队管理中存在的问题主要来自干部和战士两个方面。不能一味的只从战士身上找问题,从而忽视了干部自身存在的问题。具体有以下几个方面: 1.1思想方面的问题 首先从干部说起,干部事业心、责任感不强是当前干部队伍中存在的主要问题。有些干部(特别是一些主官)根本搞不清楚自己的本职工作是什么,不

安心抓队伍建设,一门心思用在金钱方面,还大言不惭的说是为部队的后勤保障做努力,其实是为自己。各项值班以及一日生活制度落实不到位,经常性思想工作和经常性管理工作不能坚持进行,不能更深一层的开展中队各项工作。战士方面上进心不强,荣誉极其感淡薄。特别是在一些骨干身上体现尤为明显。班长怕得罪人,不能很好的配合干部对下面的战士进行管理,发现不好的情况不能及时的制止或向值班干部反映,导致情况进一步恶化。还有的战士在自己的各种目的达到后就整天无所世事,抱着退伍转业的思想混日子。 1.2士官队伍骨干作用不明显 现在的士官队伍是基层中队战斗力的主要来源。部队留下他们是为了部队的长远发展,希望他们能够起到模范带头作用。但是,就目前的情况来看,有的士官缺乏光荣感、责任心,与部队留下他们的目的根本拉不上边。深究一下原因才发现,这与我们的干部对他们的管理教育方式不正确存在很大的关系,总认为士官不是兵,更不是官,对士官队伍的作用不信任,在工作中不能虚心听取他们的意见,在一定程度上打击了士官队伍的工作积极性;在者是士官自身的问题:有些士官认为自己已经没有什么追求了,管了反而得罪人,只要管好自己就可以了,所以不愿管。还有一种情况就是:有些士官根本就不会管,平时又不注意学习,导致他们在管理中方法不当,遭到了战士们的顶撞,再加上缺乏指导,久而久之就磨灭了他们的管理热情,到最后干脆撒手不管了。 1.3战士吃苦耐劳的精神不强 这是现在部队无法改变的一个事实,随着现代社会的发展,战士中独生子、干部子女增多,还有一些入伍前外出打过工,思想活跃,此外,随着城市(特别是经济较发达的城市)兵的大量接收,这些战士吃苦耐劳的精神极差,贪图享乐的思想严重,思想行为随意性大,在艰苦条件经受不起挫折,极易出现思

干部人事档案整理工作存在的问题及对策

人事管理 personnel management 干部人事档案整理工作存在的问题及对策 文/塔里木河流域干流管理局 张程程 【摘要】干部人事档案的整理工作,属于档案建设的基础工作之一。它是以个人为单位,将收集起来的干部人事档案材料,进行鉴别、分类、排序、编目、技术加工、装订成卷,并在此基础上不断补充档案内容的工作。本文首先阐述了干部人事档案管理的概念,然后分析了干部人事档案整理工作中存在的问题,进而提出了几点对策。  【关键词】干部人事档案整理;问题;建议 一、干部人事档案管理的概念  所谓干部人事档案管理,就是指将人事档案进行收集、整理、统计、利用等一系列工作。而其中的人事档案,是个人在工作中累积起来的能够反映自我经历、社会关系、思想素质等各方面特征的文件,该文件随工作长期保存,是未来选拔和晋升的原始参考材料。 二、干部人事档案整理中存在的问题  (一)人事档案整理程序复杂。目前,干部人事档案整理的程序分为收集、归类、排列、登记、加工和装订,其中,归类和排列是整理工作中的复杂点,主要靠人工操作,对人事档案整理工作者的专业性要求较高,同时还需要耐心细致,这种传统手工管理无法借助计算机等现代高科技,工作烦琐,工程量大,耗时耗力,效率较低。 (二)人事档案整理人员素质不高。在机构改革和人员精减的形势下,很多人事档案整理人员都不是全职工作者,而是身兼数职,素质参差不齐,工作者更换频率高,每一轮工作人员接手时都不熟悉档案整理工作,还需要进行岗前培训。 (三)档案装订和拆封过于频繁。根据相关部门的有关规定,一旦材料符合归档要求,就必须在接收之日起一个月内存入本人档案,一年之内整理成册归档。平时需要在一个月内完成归档,一年之内集中整理一次。此外,集中整理装订好后的干部人事档案并不是一成不变的,之后随着档案归属者各方面的不断变化,还会陆续增加新的材料。另一方面,干部人事档案整理工作的有关规定经常改变,每当有新的规定出台,所有干部的人事档案就得按照新规定重新整理,因而几乎每年都要大动干戈,将所有档案进行拆封整理,频繁的拆卷、整理,久而久之档案资料就会被损坏,也耗费了档案整理工作者的时间、精力,最终影响档案整理工作的效率。 (四)档案整理工作责任不清。第一,现如今的档案材料不规范,整理过程中没有标明材料归档时间、取出时间、调整时间、经手人等项目,一旦材料出现问题,将无法明确相关责任,无法落实到人;第二,档案册的目录随着材料的增加而随时更新,材料的完整性和安全性无法保障;更换档案目录后,旧目录在保留一段时间后会集中销毁,档案目录反复更换、销毁,出现问题无法追溯原始档案材料,原始数据不复存在,问题难以解决,同时增添了不必要的工作量,耗费人力物力财力。三、干部人事档案整理的几点对策  (一)上级加强组织领导。干部人事档案整理工作想要做好,需要得到领导的重视,将这项工作列入重点项目,如何得到领导的重视?这需要档案整理工作者多宣传自身工作,多讲解档案管理的相关规定,以此吸引上级领导及干部们的档案管理工作意识、明确职责,让领导分配高素质专业人员负责干部人事档案管理工作, 各级领导定期或不定期随时检查人事档案整理工作,对做得不好的地方及时批评指正,及时改正。 (二)完善各项规定。人事档案整理的有关规定经常变动,这很不利于整理工作的顺利推进,因此需要完善各项规定,尽量减少变动次数。此外,还要建立一套完善的工作制度,约束人事档案整理工作者,督促他们提高自身素质和专业性,规范档案整理工作,提高工作效率。 (三)提高人事档案管理工作者的素质。提升素质,这是管理者自身需要意识到的问题,主要可从以下几个方面着手:第一,加强思想道德学习,提升政治素养;第二,多参加专业培训,同时配合自主学习专业知识,提高业务水平和工作效率;第三,档案整理有关规定更新出台时,工作者也要及时更新头脑里面原有的工作模式,保证档案整理实时更新。 (四)人事档案管理逐步电子化。随着科学技术的日益更新与进步,人事档案整理工作也应跟上改革步伐,单靠人工整理已经相当落后了,急需改变工作方式,引进高新技术。一方面可以减少工作量,节约人力物力成本;另一方面,电子化管理也可以减少档案材料的拆封次数,尽量避免破坏,还可以方便相关人员查阅。 四、结束语 综上所述,干部人事档案整理工作是一项烦琐、周期长的工作,目前还存在诸多问题,需要从各个方面突破,多方面着手,改变工作方式,提升工作效率,加快档案整理电子化进程。 【参考文献】 [1]吴鹏飞.干部人事档案管理工作存在的问题与对策——以南京市点将台社会福利院干部档案整理工作为例[J].办公室业务,2014(21). [2]丁艳艳.学校干部人事档案整理工作存在的问题及对策[J].经营管理者,2014(24). [3]蒋军川.浅析行业干部人事档案工作存在的问题与对策[J].办公室业务,2015(14). [4]刘慧郡.干部人事档案中出生日期认定的实践与思考[J].陕西档案,2016(05). 第 156 页2017/02 (上) 总第260期

干部教育培训存在的问题与对策

在全市干部教育培训专题座谈会上的 交流材料 自2007年中央提出大规模开展干部教育培训以来,我县根据《***市2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》要求,认真谋划,精心组织,突出重点,大规模、多渠道、高质量地开展干部教育培训工作,取得了一定的成效。三年来共举办各类培训班次171期,其中主体班26期,培训2236人次,部门办班145期,培训21094人次,在本地办班159期,异地办班14期,培训党政干部2035人次,2008年以来科级后备干部参加过中青班培训的人数有143人。 ----当前存在的主要问题 近年来,虽然我县的干部教育培训工作取得了一定的效果,但通过调查研究,我们也发现一些不容忽视的问题。 (一)认识不高。当前,部分单位对干部教育培训工作的重视不够,往往说起来重要,抓起来次要,忙起来不要。用人单位认为,参训干部“可派可不派”。参训对象认为,培训内容“可学可不学”。干部参训的目的不是为了增长才干、提高素质,而是“完成任务、应付算数”。

(二)覆盖不广。三年来,参训者虽达2万多人次,但全员培训的局面没有形成。参训对象基本上以领导干部和业务骨干为主。在调查中,我们发现一些年纪大的基层干部,几年来几乎没参加过任何形式的培训。 (三)形式不活。目前,干部教育培训形式比较刻板单一,教育培训内容针对性不强,一般采用“满堂灌”式方法上课,授课方式缺乏创新,学员听起来单调乏味。在培训内容上,缺乏对“问题”的研究,能力培训方面的较少,培训的连贯性和阶梯性不强。难以做到分类别、分层次培训。 (四)保障不足。在经费来源上,主要依靠财政支出,满足不了大教育大培训的需要。缺乏必要的市场运作手段,未能形成国家、社会、单位和个人等多方投入机制。在师资队伍上,党校作为主阵地,师资队伍现状滞后。大部分教师来自小学、初中、高中,调研能力不强,与政府部门联系渠道不多,教学内容与学员及行政部门需求难以紧密结合,致使一些举办的培训班在内容和方式上相对滞后,缺乏系统性和实效性,难以吸引干部积极参与教育培训。 ----主要做法 针对不足,结合实际,我县干部教育培训工作主要紧紧围绕以下“五个注重”来开展的: (一)注重培训机制的健全性。把干部教育培训工作列入重要议事日程,切实加强组织领导。制定《2008--2012年***干部教育培训实施方案》,并按年度分解落实。先后制定新提任领导干部上岗培训制度、专业技术人才培训制度等

档案管理工作中存在的问题与建议

电子档案管理工作中存在的问题与建议近年来,随着信息技术的迅猛发展,成熟的信息及电子技术被迅速应用到档案管理中。在这种情况下,一种新型的档案形式--电子档案应运而生。 电子档案管理是档案管理和时代接轨的产物,是档案管理中的一种新型模式。由于电子档案具有机读性、档案信息存储的高密度性、档案信息的数字化性等特点,不但使档案的存储载体面临重大挑战,而且赋予了档案工作新的特征和内涵。 一、电子档案管理过程中的问题 (一)电子档案自身的安全性问题。 档案信息的安全性主要涉及档案信息载体安全性和传输安全性。载体安全性主要指存储介质对信息安全因素的影响。电子档案通常以磁盘、光盘为载体,这类载体成分比较复杂,性能不稳定,可能出现档案失真的问题。而且对环境温度、湿度、防磁、防机械损伤等条件要求较高,易损坏变质,保存年限低于传统纸质档案。传输安全性也就是网络安全性,?网络的发展使电子档案在更大的范围内得到共享,同时,无孔不入的网络黑客和防不胜防的计算机病毒也给电子档案的管理带来巨大的安全隐患。除此之外,?电子文件很容易被删改,且改后不留任何痕迹。在使用计算机形成文件材料的过程中,拟稿者无法留下自己的笔迹,单位负责人也无法在形成的文件材料磁盘上签发,日后难以确定该份材料是否具有真实性和权威性。如果有人出于自己的目的将磁盘中存的内容进行了删改,是难以发现和确定。 (二)面对电子档案的冲击,纸质档案的处理问题。 在多年的管理过程中形成各类纸质档案是最原始、最直接、最真实、最权威的记录和依据,是弥足珍贵的资源。然而电子档案的

产生并非是纸质档案的消亡之日。不可能全面抛弃传统档案的运行方式,因此绝对不可忽视传统档案工作的统筹安排,需要尽快实现纸质档案的数字化。使电子档案和纸质档案尽快接轨。 (三)办公自动化与电子档案管理无缝结合。 在新的办公模式下,办公自动化慢慢站主导地位,每天处理的公文数量急剧增加,虽然电子文件有逐渐替代纸质文件的趋势,但在现阶段,文件的归档依然应以纸质文件为主。由于设计和开发人员手段不统一,使得电子档案系统和办公自动化系统不能无缝结合,电子文件归档相对滞后,即使归档后文件的准确性也无法保证。 (四)对电子档案管理人员提出了新挑战。 电子档案管理工作人员知识结构单一的矛盾。文档一体化的推行,使电子文件的管理超出单纯的学科范围。使档案工作成为一门集计算机科学与档案学于一体的综合性的学科。电子档案管理人员除了要掌握档案管理专业知识,还要不断提高现代化管理技能,同时还要掌握其他相关学科的知识,这样才能适应档案工作现代化需要,才能从根本上保证在电子时代人类活动的真实记录得以长期保存。目前档案管理人员的素质普遍较低,知识面较窄,特别是对网络安全、计算机技术、数据库技术、等相关知识几乎一片空白,面对新的需要显得难以适应、无所适从,尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用。 二、电子档案管理过程中的建议 (一)加强电子档案的保管。 电子档案的存贮内容具有不稳定性,存储介质易受磁场、温度、湿度、细菌等因素影响,电子文件本身还易受到计算机病毒、电脑黑客的破坏,必须建造专用库房、档案柜存放电子档案,配备专业电子档案机房和较高的安全性的电脑设备。使用一次性写入光盘较好,比磁盘、磁带、硬盘等有更好的稳定性,又只有只读性。保持

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