物资采购招标方案

20152016年物资采购招标方案

本方案根据《中华人民共和国招标投标法》、东安公司《招标投标管理制度》而制定，招标方式结合我公司物资采购的实际情况采取邀请式招标，即招标人以投标邀请书的方式

邀请特定的法人或者其他组织参与投标。

第一部分招标目的和范围

1.1招标目的

1.1.1体现“公开、公平、公正”的原则，实现透明化采购；

1.1.2达到采购的物资质优价廉，节约采购资金、降低采购成本、提高经济效益的目的。

1.2招标范围

对具备招标采购条件的物资全部纳入招标采购。

国内独家生产的物资、独家代理的物资、航空产品定点采购的物资、临时发生无法预见的物资等不能进行招标采购的，不纳入本次招标采购的范围。

工作服及其它临时发生的大宗物资采购，另行组织招标。

第二部分招投标原则

2.1大类招标

大类招标是通过竞标，按品牌或生产厂，将同一种类不

同规格、型号的、价格的物资组合在一起；

2.2适度集中

按投标金额确定1-3家中标方，将份额按标级分配给中

标方；

2.3评标定标原则

2.3.1比价格，即比价定量，质量相同的以价格高低确定

标级；

2.3.2比交货进度，即在保证物资交付时间周期确定标级；

2.3.3比资金，即比资金定量，同质同价以资金实力（付

款方式、欠款额度和欠款期限）确定标级；

2.3.4比服务，即比服务定量，指同质同价同资金的以服

务优劣（非实物质量等级）确定标级。

2.4招标过程监督原则

招标过程由监察审计部具体确定监督方式，严格贯彻

DA/GZ-ZH/Ⅰ006-V34号文《招标投标管理制度》。招标、评标、定标阶段在招标领导小组的领导下进行，采购配套部将需纳

入招标物资提交招标领导小组进行评标、定标。

第三部分招标程序

3.1招标

采购配套部招标工作组向拟参加20152016年采购配套

部招标工作的投标方索取资质证明材料（包括*①加盖公司

印章的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件；**②对有行业限制要求的投标方需提供许可证及代理资质

证复印件并加盖印章；*③加盖公司公章的公司章程工商局

查档取得出具的出资人证明书或公司章程、，本公司出具的法

定代表人的身份证明复印件。*④采取授权方式进行销售的，应具备授权代理证书，且证书在有效期内。序号前带*号的如有必须提交），对2015年新进入采购配套部的拟投标方，需

在参与投标前递交证明材料以确认其投标资格，对于2014

年前（含2014年）参与采购配套部招标的拟投标方，在确认

参加2015年招标采购工作后，即可递交资质材料，供招标人

审核确认其投标资质以上资料需经招标领导小组审核。,由招标工作组通知采用情况。

由采购配套部制定招标文件，包括：物资招标采购方案、投标邀请书、投标须知、投标书、招标物资明细表、有关协议及其它说明。其中投标邀请书、投标须知、报价书等，须在监察审计部查验、监督下，由采购配套部招标工作组向各投标

方发函(招标资料)。

3.2投标

供方愿意参加投标，首先需用电信方式及时向采购配套

部招标工作组，表明投标意愿，并按招标领导小组的要求递

交相应的资质证明文件,，经招标领导小组审核,确定拟选投

标方。同时作为投标方，需按规定时间向招标方复函（函件应完全密封）,并在信封显著位置注明“投标资料”字样。采购配Comment[l1]:按照招标制度，资质应该提前审核，所有资质应提前交过来。

套部招标工作组负责接收、保管、整理标书，但禁止拆封。

3.3开标

招标领导小组召开开标会议，由监察审计部（检查投标

书的密封情况，确认无误后拆封、签字确认、，由招标工作组

组织指定专人负责将报价结果录入事先做好的评标汇总表中，纪委稽核无误后，以便供评标时使用。

开标前由采购配套部提供参考最高限价（以20142015年的采购价为蓝本，电子版、纸质的各一份），将此限价提交价

格管理办公室，由价格管理办公室负责审定，并提交给监察

审计部，在开标当日由招标工作组将密封的底价现场拆封录

入《20152016年招标采购开标（中标）汇总表》。

3.4评标

评标（定标）大会在监察审计部监督下进行，招标领导小

组依据投标方价格、交货进度、资金（付款方式、欠款额度和欠款期限）、服务等因素，对投标方进行综合评定，按《供方数量确定表》及《供货份额分配表》确定中标方和备供方，以及中标方的标级（供货份额），并填写《20152016年招标采购开标（中标）汇总表》

根据采购物资的实际情况，评标按以下方式进行：

3.4.1大类物资评标：适用于规格型号多、需用时间和数量不确定的物资（即需用时间按需方要求，需用数量为

2016年的预计数量，分次送货）。评标，按以下程序进行：

3.4.1.1.报价书填报要求：报价书用于评标定标，需将大

类物资规定品牌或生产厂（或按招标方的封样样品，下同）列出物资报价明细。

3.4.1.2报价书中所列物资必须一一报价。开标后，以数量乘单价的方式统计出各投标方总采购金额[对投标方个别品种

未报价的，按其他投标方的最高报价进行计算，同时对于故

意不按要求报价，漏项、空项的，每类物资漏、空超过3项，

取消该投标方该类物资的投标资格，不退还其投标的相关费用]。当各方报价差异较大时，由评委现场决定如何处理。

3.4.2.3投标人在报价时需按要求汇总其参投标项的总价,若某一标项参与投标的有效供应商多于5家,在评标定标时只将报价最低的前五家供应商（含并列）按报价明细录

入《2016年招标采购开标（中标）汇总表》，供评标定标时

使用；其余的只录入该标项总价，投标资料存档备查。

3.4.2.34逐类进行评定，按《供方数量确定表》确定中标方及备供方，备供方不分配采购份额。

3.4.3超出投标限价的，经招标领导小组确认投标报价无效后，作为废标处理，投标限价以内的投标视为有效投标;全部投标人都超出允许偏离区间的可以议价确定中标人。