物资招标采购管理办法 试行
华电煤业集团有限公司物资集中采购管理办法(试行)
附件2华电煤业集团有限公司物资集中采购管理办法（试行）第一章总则第一条为加强公司物资集中采购管理，发挥集约优势，保障物资供应，保证采购质量，控制采购成本，提高公司的总体经济效益，根据国家有关法律、法规和集团公司相关规定，制定本办法。
第二条纳入公司集中采购目录内的物资，由北京华电煤业物资有限公司（以下简称“物资公司”）组织实施集中采购。
第三条公司集中采购由物资公司牵头组织需求单位通过招标或非招标采购的方式确定供应商和采购价格等,物资公司或需求单位与供应商签订采购合同实施采购行为。
对采用框架招标方式的物资采购行为，物资公司与供应商签订框架协议或备忘录，需求单位与供应商在框架协议或备忘录基础上签订采购合同。
集中采购原则上在集团供应商网络内选择供应商，通过公开招标或集团公司电子商务平台进行采购。
集中采购活动应当遵守国家有关法律法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，接受公司采购监督机构的监督。
第四条集中采购实施统一管理，各级单位分工负责的管控方式。
按照集中决策、分层操作的原则，充分发挥各级物资采购人员的积极性和主动性，保障生产、经营和基建等物资安全、及时、经济供应。
第五条大力推进战略采购和框架协议采购，最大限度实现性能价格比最优和供应总成本最低。
第六条本办法适用于公司本部、公司系统全资、控股公司及专业化管理煤炭企业（以下简称“需求单位”）。
第二章职责分工第七条公司采购管理委员会负责物资集中采购结果审定；负责集团公司内部企业集约化采购结果的审定；负责物资集中采购制度的审定；负责集中采购目录的审定。
物资管理部负责制订物资集中采购的规章制度；更新集中采购物资目录；组织集采计划和采购申请的审查审批；负责对集中采购工作进行指导、监督、检查和考核。
生产技术部、机电管理部、工程管理部、物流管理部、煤化工管理部、电力管理部参与重要设备、配件及材料的采购申请和技术规范的审查，为物资集中采购提供技术指导。
监察部负责物资集中采购监督工作的组织、检查、协调和指导。
XXX有限公司非工程建设项目物资及服务采购管理办法
XXX有限公司非工程建设项目物资及服务采购管理办法（试行）第一章总则第一条为加强XXX有限公司在非工程建设项目物资及服务方面的采购管理，规范相关采购行为，保证采购质量，降低采购成本，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规并参照《国有企业采购操作规范》（T/CFLP 0016-2019）制定本办法。
第二条本办法所称非工程建设项目物资（以下简称物资），是指除工程建设项目以外的材料、设备、办公用品等。
第三条本办法所称非工程建设项目服务（以下简称服务），是指除工程建设项目以外的咨询、审计、评估、保险、维修维护等。
第二章采购管理机构与职责第四条公司成立采购管理委员会，主要职责包括：（一）编制公司采购管理规章制度和规范性文件；（二）负责指导、监督公司及下属单位采购管理委员会的采购管理工作；（三）根据“三重一大”决策管理有关要求，将采购管理中的重要事项提交公司决策会议审议；（四）负责招标（比选）方案、招标（比选）文件审查工作。
第五条公司成立采购监督委员会，主要职责包括：（一）负责对公司及下属单位的采购相关活动进行监督，了解有关情况，提出建议，各相关采购管理单位和部门应予以配合。
（二）负责对采购活动中存在的玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿等违法违纪行为进行调查落实，并视情况提出相应处罚建议。
第三章采购方式第六条物资类按下列方式进行采购：（一）当物资采购单项合同估算价在200 万元人民币以上（含200 万）的，应当采用公开招标方式进行采购；（二）当物资采购单项合同估算价在200 万元人民币以下（不含200 万）的：1.办公用品、办公设备、办公设施及耗材由公司根据相关规定自行采购；2.其他物资及服务应当采用单源采购方式，向XXXXXX商务有限公司进行集中采购。
如需向XXXXXX商务有限公司以外的第三方进行采购的，须报公司采购管理委员会批准。
第七条服务类按下列方式进行采购：（一）当服务采购单项合同估算价在100 万元人民币以上（含100 万）的，应当采用公开招标方式进行采购；（二）当服务采购单项合同估算价在100 万元人民币以下（不含100 万）的，且在5万元以上（含5万元）的采用比选方式进行采购；（三）当服务采购单项合同估算价在5万元人民币以下（不含5万）的，由采购需求部门上报公司采购管理委员会同意后，直接实施。
物资采购、基建工程招标工作管理办法(试行)
物资采购、基建工程招标工作管理办法（试行）为规范大宗物资、医疗器械、设备、基建工程、总务维修等招标工作，保护国家和医院利益，提高资金使用效益，从源头上推进廉政建设和有效预防腐败，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》特制订本规定。
总则第一条招标工作应自始至终遵循公开、公平、公正、诚实信用和依法按程序办事的原则。
第二条医院的一切招标活动均要在院招标工作领导小组的领导下进行，由相关部门承办招标事项并负责日常具体事务。
第三条成立招标采购工作领导小组，招标工作组组长由院长担任，副组长由纪委书记和相关分管院长担任。
招标工作小组由监审科、财务科、经管科、相关职能部门、相关科室专家及与招标工作内容相关的其他院领导组成，招标会议由招标工作组组长主持或组长指定分管副组长主持。
第二章招标范围和方式物资采购项目第四条各部门应根据物资采购预算，每年年底前编报次年物资采购计划和采购项目申请书。
工作急需的采购计划, 需提前一个月报送申请书。
申请书应当标明：项目名称、项目论证材料、货物（产品）规格、型号、数量、参考价格、技术参数、预计交付使用的时间、期限、安装场地及配套设施的准备情况以及其他需要说明的情况。
第五条采购计划由相关部门、监审进行初审，没有进入采购计划的原则上不准采购。
对总价在5000元以内的计划，由分管院领导及纪委书记批准；总价5000-20000元以内的，报院长批准；总价在2万元以上的，由院长办公会审定。
第六条所有采购一律招标采购，实行一次性招标常年使用，实现“零库存”。
与中标方签订“零库存供货协议”，要求中标公司及时按照协议要求的规格、型号及质保情况提供医院所需物资，双方沟通确定合理的零库存量。
中标公司不得擅自更改价格，此价格在市场原材料没有大的变动情况下，执行一年，价格不变动。
如果有很大的变动（如原材料涨价或降价、加工费用及运输费用提高等因素等），则需要供需双方协商后重新商定更改价格或重新招标。
工程物资采购招投标管理办法
工程物资采购招投标管理办法工程物资采购招投标管理办法是企业为规范招投标流程、确保采购品质与效果而制定的管理规范。
下面是一份的工程物资采购招投标管理办法。
【前言】为健全和完善本企业的工程物资采购招投标制度，规范采购流程，保障采购品质，提高采购效率，特制定本办法。
【一、适用范围】本办法适用于本企业的工程物资采购招投标活动。
涉及到所有采购活动的采购组织人员应针对本办法开展招投标工作。
【二、采购招投标的条件】1. 采购规划部门应根据实际情况，确定采购品种、数量和价格等信息，制定采购计划（草案）。
2. 采购组织部门依据采购计划制定采购招标计划，明确采购招标时间和采购决策流程。
3. 本企业采购项目材料和技术要求应明确，依据采购所需的数量、质量、交货期、保修期、技术指标、环保要求等具体标准制定招标文件。
4. 本企业应制定明确的采购招标公告发布渠道和时间，向相关供应商提供足够的竞争信息，公开公正公平地开展招标活动。
【三、采购招投标的过程】1. 采购招标公告发布本企业采购招标公告应在本企业官方网站、国家采购网、本地主要新闻媒体等多个渠道同时发布，并明确招标截止时间、开标时间和地点、联系方式等基本信息以便供应商能及时了解信息和参加招标。
2. 投标和标书评审供应商应根据招标文件要求提交采购投标文件，采购组织人员按规定审查、评定及筛选供应商的投标文件，并进行开标、评标、中标等工作。
3. 合同签订及履行本企业采购工程物资，签订合同时应明确合同中物资名称、型号、数量、交货期限、价格、结算方式、售后服务等具体信息。
合同生效后，采购组织人员要严格监督物资配送、验收、结算等环节，确保物资降低风险，达到采购要求。
【四、违规惩处】1. 违背招投标守则招投标中如果发现有行业内人员涉嫌与供应商相互勾联、非法变更招标文件、向竞争者泄露招标信息、贿赂招标评审委员或其他类似违规事宜等行为，应坚决查处。
2. 竞争者贿赂舞弊本企业禁止竞争者利用干预机会，协商交易、制订保健措施等非依法行动，对于个人或公司说唱贿赂等不正当行为一经发现，将立即取消竞争者资格。
05 《招标采购管理办法(试行)》(蜀道司发〔2022〕406 号)练习题
评标专家在线培训及考试考题/题库/练习题/试题/汇总合集《招标采购管理办法（试行）》（蜀道司发〔2022〕406 号）练习题01 单选题，共17题，每题1分第1题：根据《蜀道投资集团有限责任公司招标采购管理办法（试行）》规定，招标采购项目实施过程中，应按照分级管理原则，明确由（）负责招标采购的全过程监督。
A、直属企业B、同级监督部门C、同级企业D、同级部门正确答案：B第2题：根据《蜀道投资集团有限责任公司招标采购管理办法（试行）》规定，工程类预算价在（）元以上的非必须公开招标采购项目应在集团公司招标管理服务中心开展实施。
A、100万B、500万C、50万D、200万正确答案：D第3题：根据《蜀道投资集团有限责任公司招标采购管理办法（试行）》规定，其他类别企业计划外开展的服务类估算价在（）元以上的招标采购项目应由直属企业报集团公司立项审批。
A、5000万B、200万C、1000万D、500万正确答案：D第4题：根据《蜀道投资集团有限责任公司招标采购管理办法（试行）》规定，招标采购涉及产业协同的，按照集团公司产业协同相关管理办法执行，并根据制度规定开展（）评价。
A、考核B、监管C、考评D、审核正确答案：A第5题：根据《蜀道投资集团有限责任公司招标采购管理办法（试行）》规定，各级企业年度招标采购计划外的招标采购项目，实施前应按照（）管理权限报送上级单位审批。
A、浸步B、分权C、分级D、分层正确答案：C第6题：根据《蜀道投资集团有限责任公司招标采购管理办法（试行）》规定，货物类采购预算价在（）元以上的非必须公开招标采购项目应在集团公司招标管理服务中心开展实施。
A、500万B、200万C、100万D、50万正确答案：C第7题：根据《蜀道投资集团有限责任公司招标采购管理办法（试行）》规定，按照管理权限，公路投资建设运营板块需报集团公司审批或备案的招标采购事项，由（）归口管理。
A、集团公司公路建设管理部B、集团公司公路建设管理部、交通运维管理部C、集团公司轨道建设管理部D、集团公司交通运维管理部正确答案：B第8题：根据《蜀道投资集团有限责任公司招标采购管理办法（试行）》规定，其他类别企业计划外开展的货物采购类估算价在（）元以上的招标采购项目应由直属企业报集团公司立项审批。
医疗设备及物资采购招投标管理办法
医疗设备及物资采购招投标管理办法XXX医疗设备及物资采购招投标管理办法（试行）目录第一章总则第二章招标范围及方式第三章招标第四章投标第五章评审专家第六章开标、评标和定标第七章罚则第八章附则第一章总则第一条为了规范医院医疗设备（含耗材、试剂）及物资采购，保护国家利益、社会公共利益和买卖双方当事人的合法权益，提高经济效益和资金使用率，保证采购质量和产品质量，保证医院医疗设备及物资采购工作的规范化、制度化和公开化，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下称《招标投标法》）、《湖南省实施办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委2005第27号令）、《机电产品国际招投标实施办法》（13号令）等法律法规，根据医院的实际情况及以往设备及物资采购的相关程序，制定本管理办法。
第二条本办法适用于XXX医疗设备（含耗材、试剂）及物资的采购。
医疗设备（含耗材、试剂）及物资采购项目符合本办法划定的规模和标准的，必须通过招标体式格局确定中标人。
任何单位和个人不得将依照本办法必须招标的项目化整为零或以其他任何体式格局躲避招标。
第三条XXX是医疗设备（含耗材、试剂）及物资采购的行政主管部门；纪委（监察）办、审计办、财务部等部门是采购活动的监督协管机构；资产装备办和后勤办是采购活动执行机构，负责具体采购程序的实施；招标代理机构是受医院委托，全程代理组织招标投标活动的中介服务机构。
第四条医疗设备（含耗材、试剂）及物资采购招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
应当进行国际招标投标活动的，必须委托具备国际招标资质的招标代理机构进行。
第六条任何部门和个人不得非法阻挠和限制投标人自由参加设备及物资招标投标活动，不得指定采购设备及物资的品牌、服务，以及采用其他方式非法干涉招标投标活动。
在设备（含耗材、试剂）及物资招标投标活动中，医院各级部门、评标委员会成员及其他相关人员与投标人有利害关系的，必须主动回避。
投标人认为上述人员与其他投标人有利害关系的，可以申请其回避。
工程物资采购招投标管理办法
工程物资采购招投标管理办法工程物资采购招投标管理办法第一章总则第一条为了规范工程物资采购招投标活动，确保采购过程的公平、公正、公开，保障工程建设的质量和效益，制定本管理办法。
第二条本办法适合于国有企事业单位、政府投资项目以及其他需要进行工程物资采购招投标活动的单位。
第三条工程物资采购招投标应遵循公平竞争、诚实信用的原则，按照经济效益、社会效益、环境效益进行评价。
第四条工程物资采购招投标的程序包括需求确认、招标文件编制、公告发布、投标者资格审查、标书评审、中标确定、合同签订等环节。
第二章需求确认第五条采购单位应制定明确的工程物资采购计划，明确采购规模、品种、数量、质量要求等。
采购计划应经过相关部门审核批准后执行。
第六条采购单位应根据工程项目特点，确定采购方式，包括公开招标、邀请招标、询价比选等。
第七条采购单位应编制招标文件，包括招标公告、招标文件、投标文件等内容。
招标文件应包含项目背景、采购内容、技术要求、投标人资格要求、评标办法、合同条款等。
第三章招标公告及投标者资格审查第八条采购单位应将招标公告发布在政府指定媒体或者采购平台上，确保泛博潜在投标者能够获得招标信息。
第九条投标者应根据招标文件要求提供相关资料，包括企业法人营业执照、工程经验证明、财务状况等，以证明其具备参预投标资格。
第十条采购单位应对投标者提交的资料进行审查，确认投标者的资格是否符合要求。
对符合要求的投标者，采购单位应及时通知其进入下一轮评标环节。
第四章标书评审及中标确定第十一条采购单位应组织评标专家对投标文件进行评审，确定评标办法和评标标准，评审内容包括技术方案、价格等。
第十二条评标专家应按照评标办法和评标标准对投标文件进行评审，形成评标报告，推荐中标候选人。
第十三条采购单位应根据评标报告，确定中标候选人，进行商务谈判，最终确定中标人。
第五章合同签订及履行第十四条采购单位应与中标人签订工程物资采购合同，明确双方的权利、义务、支付方式等。
大宗物资采购招标管理办法(修改版本)
大宗物资采购招（议)标管理规定（试行)一、总则为了规范公司大宗物资采购流程，提高大宗物资采购的透明度，明确有关部门和人员的职责，加大对大宗物资采购的过程监督，降低采购成本，特制订本规定.本规定中的大宗物资指钢材、油漆、焊材.二、内容1、采购主体。
公司所有的大宗物资采购工作均由市场商务中心或公司授权的部门组织实施.如公司外部有成立项目部的（主要以现场施工为主,如安装等），项目部施工现场生产所需的零星大宗物资可由市场商务中心或公司授权委托项目部进行采购，项目部根据授权零星采购的大宗物资必须报公司招采部门备案.2、采购方式.采购方式分为：邀请报价招（议）标采购和零星采购（询价)。
邀请报价招(议)标采购指油漆或焊材单次采购金额超过20万元(含)或钢材单次采购数量超过1000吨（含）时，在有较多可供选择供应商的情况下，须采用邀请报价招标方式选择供应商.邀请报价招（议）标可以对报价单位采用不公开方式，由招标工作小组根据各报价单位的报价情况确定重点洽谈单位或对招标材料进行拆分后议标。
零星采购（询价）指油漆或焊材单次采购金额低于20万元或钢材单次采购数量低于1000吨时，可由公司招采部门或授权部门从在公司备案的合格供应商名单中至少找三家进行询价、比较、谈判后购买。
3、采购招（议）标组织机构。
成立大宗物资采购招（标）领导小组和工作小组,领导小组组长由董事长担任，成员由公司副总经理组成；工作小组组长由总经理担任，成员由采购、财务、技术、市场商务、行政、法务等相关主控部门组成。
对邀请报价招（议)标采购的物资，由采购工作小组负责指导邀请报价招(议)标的全过程,并确定中标单位；对零星采购（询价）的物资，均由公司招采部门或授权部门从在公司备案的合格供应商名单中至少找三家进行询价、比较、谈判、报主管领导批准后确定供应单位。
(四）、采购工作流程1、邀请报价招（议）标采购流程2、零星采购(询价）流程车间零星采购.车间生产部门(调度或计划人员）提出采购计划---车间技术负责人审核钢材、生产负责人审核其它大宗物资-—-车间负责人审批——-钢材计划报技术部审核,其它大宗物资报生产中心审核，技术部和生产中心分别拟定采购计划---主管领导审批-——招采部门根据采购计划从合格供应商名单中至少找三家单位进行询价--—招采部门将询价情况报主管领导审批—--确定供货单位-—-签订合同或协议---合同交底、合同移交、保存合同文本.钢材采购计划原则上由公司技术部统一提出，但下列情形之一可由车间提出钢材采购计划并按上述流程报批：原采购计划数量或实际供货数量不足需要增补、实际加工损耗过大而需要增加钢材、钢材板幅尺寸等不能满足实际加工尺寸而需要增加钢材、产品报废或产品试制需要增加钢材。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
****局物资招标采购管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强全局物资管理，降低物资采购成本，规范物资采购行为，真正做到公开、公正、公平，引入并建立竞争机制，结合局《物资采购管理办法》和ISO9000质量体系程序文件FHEB－QP－0601－2000的规定，特制定本办法。
第二条本办法所称“招标采购”系指本企业（主要为项目）对适合招标采购的物资，通过面向社会公开竞争性招标或邀请招标采购。
本办法适用于局所属各单位。
第三条局经营管理处负责监督、指导全局的物资招标采购工作，制定办法并组织落实。
向各单位提供产品标准及货源、价格信息，抽查各单位的评标结果。
第四条各公司（处）材料科依据本办法，负责本单位各项目物资招标采购过程的监督、指导和管理，在招标前提供货源信息和价格信息，审查各项目的评标结果。
如项目需要或根据具体情况也可参加与项目的招标采购工作。
局鼓励在本单位项目相对集中的区域，由公司（工程处）材料科负责对外集中招标采购。
第五条本办法所称买方，是指通过招标采购物资的项目经理部。
本办法所称投标人，是指依据招标文件参与投标竞争的法人。
第二章招标机构及职责第六条项目材料部门作为物资采购的招标机构，负责招标的业务工作，包括招标邀请函的发送，招标文件的制定、发放及解释，投标文件接收和评标前的准备工作。
第七条项目材料部门在发放标书前必须对计划采购的材料价格、货源信息进行充分的市场调查，并可征询公司(处)材料科或局经营管理处的意见，为招标做好细致的前期工作。
第八条项目经营部门应及时提供计划采购的材料需用量计划，填清材质要求或技术标准。
第九条局委托凯通公司作为全局锚具、桥梁支座、伸缩缝、土工布、土工格栅等五种专用材料采购的招标机构，负责承办以上五种材料招标、评标、定标等具体业务工作。
凯通公司在招标采购过程中应按本办法执行。
第十条局所属各单位对以上五种专用材料的采购，凡符合招标条件的均须凯通公司实行统一招标采购，以形成批量优势，最大限度地降低采购成本。
凯通公司的招标价格必须保证是在同等质量下最低价格且须得到项目的认可。
第三章招标采购的范围第十一条凡适合招标采购的物资，应尽量采用招标采购。
主要包括：构成工程实体的钢材、金属制品、水泥、沥青、地材、专用材料虽不构成工程实体但占成本较大的施工用周转材料。
第十二条属下列情况之一者，可不招标采购(或不再招标)。
不进行招标采购的物资，必须严格按照局《物资采购管理办法》和ISO9000质量体系采购程序文件的规定进行采购控制。
(一)工程临时需要补充的材料或工程急需的主材；(二)没有形成买方市场的材料；(三)业主供应的材料或业主指定个别厂家供应的材料；(四)零星低值易耗品及燃润料；(五)已履行招标采购的材料，其后还需增加供应量，不再重新招标，可续签合同。
第十三条项目经理部招标采购的材料如项目操作困难的，可委托凯通公司进行招标采购，凯通公司收取适当的管理费，管理费双方协商。
第四章招标文件第十四条招标方对适合进行招标采购的物资，编制招标文件。
招标文件应包括技术和商务部分(含制造厂的业绩要求和评标依据)。
主要包括：(一)招标邀请(见格式一)；(二)招标物资的名称、数量、技术规格(自行拟定)；(三)投标书(见格式二)；(四)投标报价表(见格式四)；(五)法人授权书(格式略)；(六)银行担保(必要时)；(七)制造厂授权函格式(格式七供参考)；(八)承诺书(格式八供参考)第十五条招标文件应标明招标编号。
第五章招标程序第十六条招标文件经招标审定小组审定后施行，物资部门不得擅自修改。
第十七条投标资格预审。
招标方在业主推荐厂家的范围内或通过采购人员提供的《初选分承包方调查表》选择投标人，投标人是生产厂家的，应提供资格证明文件，包括：投标人具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；是销售商的，除提供自身的资格证明文件外，还应提供原生产厂家的正式授权函及原生产厂家质量体系认证证书的复印件。
第十八条向预审合格的投标人发送书面邀请函和发售招标文件。
如采用开标形式，邀请函必须注明开标时间及地点。
如不采用开标形式，邀请函请参考附件二拟定。
每套招标文件可收取一定的工本费。
第十九条投标期限自发标之日起，一般在15天内。
第二十条开标时，须有审定组不少于2/3的人员和投标人及有关人员参加，并履行签名报到手续。
审定组长当众宣读投标人名称，修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣以及认为核实的其他内容，做好开标记录(见格式五)。
如不开标，评标审定组应指定专人填写开标记录表。
第六章评标组织机构第二十一条项目实行招标采购的，由项目成立物资招标采购评标审定组。
组长：项目经理或项目经理授权的代表人副组长：项目书记或其他项目领导成员共5人：项目总工、项目总经或经营部门负责人、总会或财务部门负责人、项目材料部门负责人、实验室负责人。
如果项目需要公司(处)材料科帮助进行招标采购，可邀请公司(处)材料科长参加评标审定组。
审定组负责评标和审定工作，依据投标文件评审原则，客观公正地审定中标人，向中标人发送中标通知有，并将结果连同中标人报价表复印件报公司(处)材料科。
第二十二条条托局凯通公司实行招标采购工作的，由局凯通公司成立包括买方项目经理在内的招标采购评标审定组(详见附件一)。
评标审定组工作同二十一条，同时将评审结果连同中标人报价表复印件报买方公司材料科。
第七章评标原则第二十三条审定小组在评标时，参加人员不得少于5人。
第二十四条审定工作应严格按照招标文件、投标书进行评审，分为商务、材质技术、价格三大部分进行。
评标总分最高者为中标(有条件的最好选择总分前2至3名中标，以形成制约)。
第二十五条商务评标要求填写符合性检查(表1)。
有下列之一者，应予废标：(一)投标人出证银行保函不符合招标文件要求的(有必要由投标人出保函时)；(二)超出经营范围投标的；(三)代理投标人未附有制造商有效委托书的；(四)无法人代表签字或签字人无法人委托书的；(五)投标书申报的交货期晚于招标文件要求时间的。
第二十六条材质、技术评标要求(一)投标书不满足技术规格和材质指标要求及超出偏差范围的，应予废标；(二)填写材质、技术比较表(表2)时，要按招标文件要求和投标中的参数如实填写；(三)必要时，要求投标人提供样品，对其样品进行检验比较。
第二十七条价格评标要求(一)按招标文件中的评标因素进行评标。
计算评标总分以100分为满分，对不能完全满足我方要求的予以扣分，并将分值填入评标价格比较表(表3)。
有承诺书的投标人可适当加分，分值不超过2分。
(二)计算标标总分时，以货物到达需用地点为依据。
即产品出厂价、运输费、保险费及装卸费等。
第二十八条允许对投标书中不清楚的问题进行澄清，但报价不能更改。
澄清要通过书面方式进行。
第二十九条评标审定小组应先对投标书是否完整、计算是否有误、是否提交了履约保函(有必要时)、文件签暑是否合格等进行初审。
第三十条初审发现投标书实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝。
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离而使其投标成为实质上的响应的投标。
第八章审定及授予合同第三十一条审定小组有权要求最低评标价的投标人澄清有关问题。
第三十二条审定通过的投标人为中标人。
审定组应填写审定结论(见格式六)报公司(处)。
第三十三条招标方向中标人发送书面中标通知。
第三十四条根据评标结果连同双方达成的协议签订供货合同(合范本见格式三)。
合同规定由招标方提供预付款的，中标方应提供预付款担保。
为了保证材料质量符合要求，有条件的中标方应提供履约担保或质量保证金担保。
如果中标方开不出履约担保，应从料款中扣适当的质保金。
无论采用什么方式都应在合同中写清楚。
第三十五条大宗材料的订货合同由项目经理部直接与中标人签订并具体落实。
若受市场的影响，引起材料价格的波动，应在合同条款中注明，但必须保证材料价位是最低的。
调整后的价格应经审定组审定。
第三十六条专用材料的订货合同由项目经理部在确认中标单价后与中标人签订，凯通公司负有监督、协调的职责，确保合同顺利执行。
第九章附则第三十七条局所属各单位应严格按本办法执行。
在招标过程中，发生招标、评标人员弄虚作假、泄露标底和招标标秘密等违纪行为，招标结果无效，并追究当事人责任。
造成经济损失的，应承担经济赔偿责任。
第三十八条投标人弄虚作假、隐瞒实情、投标人之间串通投标或采取其他不正当竞争手段的，其投标文件无效。
第三十九条本办法自下发之日起实施。
附件一专用材料招标办法一、招标机构的设立1、在凯通公司成立招标办公室，由凯通公司负责日常管理事务和招标机构的运行，定编两人。
2、在具体招标时，成立招标评审小组，招标评审小组成员为7人。
(1) 组长：凯通公司负责人；常务副组长：凯通公司主管领导；副组长：项目经理或项目经理授权的代表人；成员：凯通公司招标办公室2人；公司材料科1人；项目材料部1人。
(2) 招标评审小组评标时最少5人到场。
3、招标地点：大宗专用材料在项目经理部；零星专用材料在凯通公司。
二、招、投标质量保证体系招、投标事前、事中、事后三个方面建立质量保证体系。
1、由招标办公室收集全国各种材料的厂家和资料，并会同全体评审小组成员对质优价廉、信誉良好的厂家认定，建立有关数据库，以便招标时使用。
2、了解、制定有关材料的常用质检方法的检测机构，制定各种招标材料的质量标准。
在投标书中明确招标材料所需达到的技术规范要求，产品质量等级及质保金数量期限，在各单位投标时，尽量要求各单位提供产品样品，由专业技术人员对其进行质量鉴定。
3、投标单位中标后，在双方签定供货合同上注明所扣质金金额，质保金期限，一般质保金为中标金额的10～30%左右，并同时注明由于产品质量问题产生的一切损失有中标单位负责。
如果中标单位所供产品在使用中出现质量问题，其损失从质保金中扣除，扣除质保金，还不能抵偿损失的，可根据供货合同向法院起诉要求赔偿损失。
4、由招标办公室收集新材料并在招标过程中推广。
三、合同履行、监督确定中标单位后，由招标办公室、项目和中标单位签订供货合同，项目为甲方，中标单位为乙方，招标办公室为监督方。
中标单位按供货合同要求按时给项目供货，项目根据供货合同条款，分期给供货单位付款，在整个合同履行过程中，招标公司将收取一定的费用，具体情况双方协商。
四、收费标准凯通公司招标办公室替全局各项目招标时，向中标单位收取适当的管理费，管理费收取中标金额的1-5%。
附件二招标邀请函 (举例)宜兴水泥厂：宁杭高速公路YX-3标K112+200～K118+600段共6.4KM已由路桥集团第一公路工程局第一工程公司中标。
现我公司已进入施工前期准备阶段。
根据锡市财发［2001］9号文“关于宁杭高速公路主要原材料实行源头管理的通知”的推荐，贵单位所生产的“青龙普通32.5、42.5”水泥已被初定用于该工程使用。