2017年度NBL俱乐部准入计划实施组织

2017年全国男子篮球联赛(NBL)俱乐部准入实施方案为进一步推动我国篮球俱乐部规范化和职业化建设，促进全国男子篮球联赛健康发展，依据国家相关法规条例和当前篮球俱乐部发展的实际情况以及办赛机构相关章程，特制定《2017年全国男子篮球联赛俱乐部准入实施方案》。

该实施方案包括《2017年全国男子篮球联赛俱乐部准入办法》和《2017年全国男子篮球联赛俱乐部准入标准、评估细则》两个部分。

2017年全国男子篮球联赛俱乐部准入办法第一章总则第一条为加强全国男子篮球联赛俱乐部建设，规范联赛管理和篮球俱乐部行为，依据国家相关法规条例和国家体育总局篮球运动管理中心（以下简称“篮管中心”）的有关管理规定，结合办赛机构相关章程、制度制定本办法。

第二条全国男子篮球联赛，简称NBL联赛（以下简称“联赛”）是由中国篮球协会（以下简称中国篮协）授权及管理、北京恩彼欧体育管理有限公司（以下简称恩彼欧公司）具体办赛的全国男子篮球高水平联赛。

第三条参加或申请参加联赛的俱乐部必须承认并遵守《中国篮球协会章程》。

同时，履行办赛机构相关义务并遵守相关规定。

第四条参加联赛的俱乐部须与办赛机构签署具有法律效力的各项协议。

第五条参加或申请参加联赛的俱乐部，其公司章程以及股东协议等其它内容及规定必须符合准入标准的要求。

第六条参加联赛的俱乐部，须同意接受办赛机构对各俱乐部执行准入标准的情况进行检查和评估，并符合各项准入标准要求。

第二章参赛队伍规模、参赛权、准入资格第七条2017年NBL联赛参赛队伍规模不超过14支。

（如扩军，则参照《2017年NBL联赛新加盟俱乐部办法》，另行执行）第八条参赛权是指俱乐部获得参加NBL联赛的权利。

获得2017年NBL 联赛参赛权的俱乐部必须具备以下两个前提条件：（一）获得准入评估资格；（二）符合准入标准并通过准入评估；第九条获得2017年NBL联赛准入评估资格的俱乐部应至少是2016年NBL联赛的参赛俱乐部（具体俱乐部见竞赛规程），但俱乐部出现以下情形之一的，经权威机构和/或司法机关认定事实，经中国篮协核准，将取消该俱乐部的准入资格：1.拉拢、腐蚀、贿赂裁判员、工作人员，或者弃权、罢赛、打假球，或参与赌球，或怂恿球员打架斗殴、服用兴奋剂或其他违禁药物的；2.伪造与教练员、球员签订的劳动合同，或注册时提交虚假劳动合同的；3.恶意拖欠球员和/或教练员和/或俱乐部工作人员工资、奖金或拖欠转会费、经纪费等超过三个月，并且在办赛机构提出整改期限内仍不予全额支付的；4.进入破产程序，或者被裁定资不抵债，或者被勒令或决议清算或歇业，或者主要资产被指定的管理人接管的；5.未经上报及审批擅自转让俱乐部股权或变更俱乐部股东；6.由于各种原因俱乐部主动放弃准入评估资格的；7.加盟费及股本金未交付或由于违反《联赛手册》相关规定，扣除相应经费后使得股本金数额不足，且俱乐部在规定时间内未进行补足；8.其他违反中国篮协或办赛机构相关管理规定和\或NBL联赛规则和/或规定，并严重损害NBL联赛整体利益的情形；9.俱乐部成员（包括但不限于俱乐部投资人、董事长、总经理、高级管理人员、工作人员、球队领队及教练员等）出现重大违反联赛纪律问题或公开发表不当言论等行为，造成巨大社会负面影响，严重损害了联赛形象的，除按照《全国男子篮球纪律处罚规定》及《全国篮球竞赛处罚规定》进行相应处罚外，还将取消该俱乐部未来联赛的准入资格，并取消该俱乐部全部联赛分红。

第十条未通过准入评估的俱乐部，不得参加当年NBL联赛，并根据联盟要求进行俱乐部限期整改，其股东身份及是否参与本年度股权分红以股东大会决议为准。

第三章申报及评估检查第十一条获得准入评估资格的俱乐部应根据《2017年全国男子篮球联赛俱乐部准入实施方案》将申报材料在规定的期限内（具体时间以通知为准）上报恩彼欧公司，逾期不报者将被视为放弃准入评估资格。

第十二条为实施俱乐部准入方案，由中国篮协授权恩彼欧公司成立联赛准入评估小组（以下简称“评估小组”），由竞赛、运动队管理、财务、商务、法律等相关方面人员组成。

第十三条《2017年全国男子篮球联赛俱乐部准入标准、评估细则》共涉及“俱乐部制度及管理”、“俱乐部运营”、“运动队建设及管理”、“俱乐部主场及硬件设施”、“参赛保证金”、“推广服务”、“股东资质”六个方面共32条标准。

第四章附则第十四条本办法解释权和修改权属恩彼欧公司。

第十五条本办法自颁布之日起执行。

2017年全国男子篮球联赛（NBL）俱乐部准入标准、评估细则一、俱乐部制度及管理第一条申报俱乐部必须取得当地省级体育行政管理部门（体育局）和省级篮球协会的批准，自觉接受和服从监管；积极主动争取俱乐部所在地以及省级体育行政管理部门和地方篮球协会的指导、支持和帮助，积极发挥和利用各级体育行政管理部门和地方篮球协会在队伍建设、后备人才培养、输送、体育市场管理等方面的优势。

评估细则——备选俱乐部在申报时必须提交以下文件和材料：（1）省级体育行政管理部门（体育局）同意申请参赛的文件；（2）省级篮球协会同意申请参赛的文件；（3）自觉接受和服从省级体育行政管理部门（体育局）和省级篮球协会监管的文字材料；如俱乐部主场所在地为非省会城市，则俱乐部还必须提供自觉接受和服从主场城市体育行政管理部门和市篮球协会监管的文字材料（以上均需要体育局、篮球协会和俱乐部加盖公章，并且还必须有俱乐部投资人以及法人的签字）；（4）俱乐部和所属地级以上体育行政管理部门或专业机构签署在球队建设、后备人才培养、输送等方面合作的意向或协议（需要体育局、篮球协会和俱乐部加盖公章，并且还必须有俱乐部投资人以及法人的签字）。

第二条联赛办赛权归恩彼欧公司。

参赛俱乐部必须服从办赛机构的统一领导，遵守并执行联赛的各项管理规定。

评估细则——备选俱乐部在申请准入时必须提交书面承诺，承诺服从联赛的统一管理，承诺与恩彼欧公司签署并遵循包括并不限于：场馆租赁、人力资源（球员交流等）、球员薪资（工资总额等）、市场营销、俱乐部股权分配、球队建设等多方面的具有法律效力的合同，以及遵守《联赛手册》等联赛运行的相关规章和文件的承诺书。

参赛俱乐部在2017年NBL联赛中必须聘用两名外籍球员参赛（部队球队除外）的承诺书。

第三条同等级参赛俱乐部之间不得存在关联关系。

俱乐部、法人及其股东、高层管理人员和亲属不得入股其他俱乐部，不得管理其他俱乐部事务，工作人员不得在其他俱乐部任职或兼职。

评估细则：备选俱乐部在申请参赛时必须出具能证明与同等级俱乐部之间不存在关联关系的法律证明或承诺书，内容包括并不限于：（1）同一法人不能同时担任两家及两家以上同等级俱乐部的法人；（2）俱乐部及其法人、股东、高层管理人员和亲属不得入股其他俱乐部，不得管理其他俱乐部事务，工作人员不得在其他俱乐部任职或兼职等。

第四条参赛俱乐部在联赛赛季期间不得自行组织和（或）参加其他单位组织的商业、表演等性质的比赛；参赛俱乐部在联赛非赛季期间可自行组织和参加商业、公益、表演等性质的比赛，但须书面报告恩彼欧公司备案；参赛俱乐部须极积参加联赛非赛季期间恩彼欧公司组织和主办的各类赛事和大型活动。

评估细则——备选俱乐部在申报时必须书面承诺和提交：（1）赛季期间不自行组织和（或）参加其他单位组织的商业、表演等性质比赛的承诺书；（2）非赛季期间自行组织和参加商业、公益、表演等性质的比赛时，书面报告恩彼欧公司备案的承诺书；（3）极积参加联赛非赛季期间恩彼欧公司组织和主办的各类赛事和大型活动的承诺书。

二、俱乐部运营第五条俱乐部根据联赛工作的实际需要，设置必要而合理的工作机构，聘用总经理和相关工作人员（包括竞赛训练负责人、宣传推广负责人、律师等），实行独立的人事和财务管理。

俱乐部专职人员人数应保证俱乐部开展专项工作的需要。

评估细则——备选俱乐部在申请参赛时必须提供以下材料：（1）俱乐部人力资源计划；（2）俱乐部工作部门设置及部门职能的说明文件；各部门负责人名册及相关资料；（3）俱乐部所有专职管理人员和工作人员的简历；（4）俱乐部所有专职人员和工作人员与俱乐部签署的工作合同，以及符合财务制度的工资报表及参保证明。

第六条俱乐部必须建立健全财务工作制度，严格按照财务制度管理俱乐部财务工作，实行财务电算化管理。

评估细则——备选俱乐部在申报时必须提交：（1）俱乐部财务人员的基本信息（姓名、性别、年龄、在俱乐部的任职时间等）以及资质证明文件；（2）俱乐部财务工作制度及相关管理规定。

第七条俱乐部必须遵守国家财务、税务制度、自觉接受审计和财务检查。

俱乐部要按要求提交会计报告和审计报告。

评估细则——备选俱乐部在申报时必须书面承诺和提交：（1）遵守国家财务、税务制度，提交本俱乐部最近一个年度的完税证明、工商年检报告等文件；（2）经会计师事务所审计确认的最近一个年度的财务报表，包括：俱乐部会计报告原件（包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注），附注中包括资产负债表说明、利润表明细；2016年俱乐部决算；2017年俱乐部的预算；必要时，接受恩彼欧公司财务人员或由恩彼欧公司指定的会计师事务所的审计和财务检查；（3）2016年度俱乐部球员、教练员工资总额执行情况及参保证明的报告。

第八条俱乐部应自行或委托专业售票机构销售主场比赛门票，不得委托非专业售票机构和个人进行球票销售工作。

评估细则——备选俱乐部在申报时应提交：（1）俱乐部主场门票销售团队或专业售票机构名单（需附委托协议）；（2）2016年俱乐部主场球票的票价分类以及销售收入；（3）2016年平均每场比赛赠票的种类和数量。

第九条俱乐部球队标准简称按照联赛统一要求只准保留冠名。

评估细则——申报俱乐部应提交球队冠名合同复印件及银行付款凭证（注：实地评估检查时俱乐部须出示凭证原件）。

第十条俱乐部标志（LOGO）不得含有任何俱乐部投资企业或赞助企业的元素，所有权归办赛机构，未经批准俱乐部不得随意更改。

俱乐部拥有本俱乐部标志的使用权，并且设专人负责本俱乐部品牌推广工作。

评估细则——备选俱乐部在申报时必须提交：（1）书面承诺（必须加盖俱乐部公章以及俱乐部法人、总经理的签字）俱乐部标志（LOGO）所有权归办赛机构所有，办赛机构有权根据实际需要对俱乐部标志进行修改、授权进行整体开发；（2）书面承诺（必须加盖俱乐部公章以及俱乐部法人、总经理的签字）俱乐部标志产品的整体开发由办赛机构授权指定部门进行；（3）俱乐部品牌发展规划和负责人名单。

第十一条俱乐部应具备一定的商务推广和赛事推广能力，按办赛机构统一制定的商务推广计划和赛事推广计划制定俱乐部商务和赛事推广计划，重点做好赛事推广工作。

俱乐部必须重视文化及品牌工作，有效地建设俱乐部文化、赛场文化、球迷文化；俱乐部必须要有联赛宣传口号和宣传海报。

联赛期间，俱乐部在主场体育馆适当区域内悬挂主队所有球员、教练的半身画像。