电子政务云平台顶层设计方案
政府公共服务智能化服务平台建设方案
公共服务智能化服务平台建设方案第1章项目背景与目标 (4)1.1 公共服务现状分析 (4)1.2 智能化服务发展需求 (4)1.3 项目目标与预期成果 (4)第2章公共服务智能化服务概述 (5)2.1 智能化服务的概念与特点 (5)2.2 公共服务智能化的发展趋势 (5)2.3 国内外实践案例与启示 (6)2.3.1 国内实践案例 (6)2.3.2 国外实践案例 (6)2.3.3 启示 (6)第3章平台架构设计 (7)3.1 总体架构 (7)3.1.1 用户交互层：提供用户访问入口，实现用户与服务平台的交互，支持多渠道、多终端的接入方式。
(7)3.1.2 业务处理层：负责处理各类公共服务业务，包括业务流程管理、数据集成、智能决策等功能。
(7)3.1.3 数据资源层：汇聚各类公共服务数据，提供数据存储、数据处理、数据交换等能力，支撑业务处理层的智能化应用。
(7)3.1.4 技术支撑层：提供平台运行所需的技术支撑，包括云计算、大数据、人工智能等技术。
(7)3.1.5 安全保障体系：保证平台运行的安全性、可靠性和稳定性，包括物理安全、网络安全、数据安全等方面。
(7)3.2 技术架构 (7)3.2.1 云计算基础设施：采用云计算技术，构建可弹性扩展的计算资源池，为平台提供计算、存储、网络等基础设施服务。
(7)3.2.2 大数据平台：运用大数据技术，实现海量数据的采集、存储、处理和分析，为智能化应用提供数据支撑。
(7)3.2.3 人工智能引擎：集成人工智能算法和模型，实现对公共服务业务场景的智能识别、预测和决策支持。
(7)3.2.4 中间件服务：提供消息中间件、缓存中间件、服务总线等中间件服务，实现系统间的高效通信和协作。
(7)3.2.5 前端技术：采用前端框架技术，实现用户界面的快速开发、优化和跨平台支持。
(7)3.3 应用架构 (7)3.3.1 公共服务业务系统：涵盖各类公共服务业务，如行政审批、公共服务事项办理、在线咨询等。
互联网+政务云方案
SAAS
行 政 执 法 平 台
信 息 监 测 平 台
应 急 管 理 平 台源自公 共 服 务 平 台公 共 服 务 平 台
决 策 支 持 平 台
PAAS
数据库平台
计 算 资 源 池
中间件平台
存 储 资 源 池
业务架构平台
网 络 资 源 池
IAAS
智慧食药监管平台系统架构
精准扶贫
“互联网+精准扶贫”是指运用信息化的手段，运用科学有效程序对扶贫对象
中国移动助力 互联网+政务
重点产品和解决方案
2017 2014
2010
《国务院关于积极 《国家电子政 务“十二五” 规划》 推进互联网+ 行动 计划的指导意见》
2002
《国家信息化领 导小组关于我国 电子政务建设指
《十七大 中国电子政 务发展提升到了国家 战略高度》
中华人民共和国
导意见》
21世纪是以信息为主体的知识经济时代，电子政务在提高政府行政效率、改善效能、扩大公众 参与等方面的作用日益显著。大力推进政府信息化，是转变政府职能、建设现代公共政府的迫 切需要，是实现国家信息化战略的关键环节。
社区活动 站内信
能力层 数据层
……
原始数据
系统数据
应用数据
BI数据
外部接口数据
智慧社区整体视图
智慧食药监管平台
智慧食药监管平台依托信息资源平台和服务开放平台，采用云计算、大数据处理等技术，提供针对“四品一械”（食品、药品、保健食品、
化妆品、医疗器械）全生命周期安全监管的信息化应用软件，通过整合监管部门各种数据及应用资源，实现食品药品安全状况“全方位、
手机客户端示例
公车智能管理系统
顶层设计方案总结
项层设计总结1项层设计内容1.1基础设施建设1.1.1宽带网络（1）宽带网络接入能力（2）宽带网络普及率（3）宽带用户渗透率1.1.1.1家庭光纤可接入率光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作为传输媒体。
光纤接入覆盖率是反映了城市基础网络设施发展水平核心指标之一。
智慧城市的家庭光纤可接入覆盖率应在99%以上。
1.1.1.2无线网络覆盖率指通过各种无线传输技术实现的无线网络连接在城市区域的覆盖率。
智慧城市的无线网络覆盖率应在95%以上。
1.1.1.3主要公共场所WLAN 覆盖率指大专院校、交通枢纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所WLAN 覆盖率。
智慧城市主要公共场所WLAN 应达99%以上。
1.1.1.4广播电视网指电信网、计算机网和有线电视网融合发展、互通互联以及相关衍生业务的发展水平。
智慧城市的NGB 覆盖率应在99%以上。
1.1.2电子政务外网建设统一的电子政务OA办公系统统筹规划和建设全县电子政务的外网服务平台、内网办公平台，逐步实现电子政务统一规划、统一建设、统一管理、统一应用。
建立健全政务信息共享与交换的规范和机制，制订和完善政务信息资源目录体系，加强对政务信息采集、存储、共享等环节的管理，规范各部门的信息交换工作，逐步消除“信息孤岛”现象，提升政府行政效率。
1.1.3政务数据中心1.1.3.1网络需求(1)由于政府行业的性质，在构建数据中心时需要搭建两张物理隔离的网络及其相关的服务器、存储及运行其上的应用，两张网之间的数据交互必须通过单向导入设备或其它数据交换硬件设备来保证内网的安全性及数据交换的管理和控制。
政务内网和外网在数据中心的构建层面上是相似的，包括网络、服务器、存储、数据库、中间件、安全、IT服务管理和应用等。
(2)政务内、外网需根据国家《信息安全等级保护管理办法》、《涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护技术要求》、《电子政务信息安全等级保护实施指南（试行）》的要求进行安全域的划分，政务内外网需划分二级、三级安全域，各安全域能根据业务需求灵活划分业务功能域。
智慧城市顶层设计方案
智慧城市顶层设计方案
一、项目概述
智慧城市作为现代城市建设的重要方向，以信息化手段整合城市资源，提升城市管理效率，改善居民生活质量，促进经济可持续发展。本方案旨在制定一套详细、合规的智慧城市顶层设计，为城市转型升级提供全面指导。
二、项目目标
1.构建高效的信息基础设施，实现城市数据资源共享。
2.提高城市管理水平，实现智能化、精细化管理。
4.产业创新推动
（1）支持传统产业智能化升级，培育新兴产业。
（2）构建创新创业生态，吸引高端人才，激发城市创新活力。
（3）加强与国际合作，提升城市产业竞争力。
5.绿色和谐城市营造
（1）推广绿色建筑，提高建筑节能水平。
（2）加强生态环境保护，提升空气质量。
（3）开展线上线下文化活动，丰富居民精神文化生活。
（1）建立城市大数据平台，实现数据资源整合与共享。
（2）构建城市运行监控中心，提高应急响应和处置能力。
（3）开展智能分析，为城市管理决策提供数据支撑。
3.公共服务优化
（1）推进“互联网+政务服务”，实现政务服务一网通办。
（2）打造智慧交通体系，优化公共交通资源配置，缓解交通拥堵。
（3）发展智慧医疗，实现医疗资源高效利用，提升医疗服务水平。
（2）构建智慧交通体系，提高公共交通服务水平。
（3）发展智慧医疗，实现医疗资源优化配置。
4.产业发展创新
（1）推动传统产业智能化升级，培育新兴产业。
（2）打造创新创业生态，吸引高端人才。
（3）加强与国际合作，提升城市影响力。
5.居民生活质量提升
（1）推进智慧社区建设，提供便捷的社区服务。
（2）发展智能家居，提高居民生活品质。
智慧城市顶层设计方案
洛阳市人民政府关于印发洛阳市数字政府建设方案的通知
洛阳市人民政府关于印发洛阳市数字政府建设方案的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2022.06.21•【字号】洛政〔2022〕35号•【施行日期】2022.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文洛阳市人民政府关于印发洛阳市数字政府建设方案的通知洛政〔2022〕35号各县区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：现将《洛阳市数字政府建设方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2022年6月21日洛阳市数字政府建设方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续深化“放管服效”改革，着力优化营商环境，加快推进服务型政府建设，以“一网通办、一网同享、一网统管”为抓手，推进“一网安全、一网协同、一网创新”，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
现结合洛阳实际，制定本方案。
一、总体要求（一）总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于实施网络强国、数字中国战略重要指示批示精神，立足我市经济社会发展需要，着力“定标准、聚数据、建平台、拓应用、抓提升、促发展”，以改革的思路和创新的举措，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，重点在管理体制、建设模式、运行机制等方面进行探索创新，建立以大数据驱动政务创新的政务信息化建设模式，推进政企合作和信息资源整合开发，促进政务信息共享共用和业务流程协同，构建一体整合大平台、共享共用大数据、协同联动大系统，实现从单一系统建设向大数据建设转变。
提升政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化、行政管理协同化水平，高标准打造洛阳“数字政府”。
（二）总体目标以“一年打基础、两年显成效、三年争领先”为目标，强化统筹，以市场化运作为抓手，全方位打造数字洛阳。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省一体化政务服务平台移动端建设方案的通知
河北省人民政府办公厅关于印发河北省一体化政务服务平台移动端建设方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.27•【字号】冀政办字〔2021〕162号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省一体化政务服务平台移动端建设方案的通知冀政办字〔2021〕162号各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：《河北省一体化政务服务平台移动端建设方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
河北省人民政府办公厅2021年12月27日河北省一体化政务服务平台移动端建设方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“互联网+政务服务”、加快推进全国一体化政务服务平台建设的决策部署，根据《国务院办公厅关于印发全国一体化政务服务平台移动端建设指南的通知》（国办函〔2021〕105号）要求，进一步提升河北省政务服务移动端标准化、规范化建设，集中承载各地各部门移动政务服务应用，实现“一端集成、全省共享”，有力破解重复建设、多端体验不一致等难题，实现多方参与、共建共享、互利共赢，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，围绕加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境，充分依托河北省一体化政务服务平台（以下简称省一体化平台），加强和规范全省一体化平台移动端建设管理，推动全省各级各类移动政务服务应用向统一平台汇聚，实现全省移动端统一管理、同源发布、一体化服务，全面提升我省移动政务服务能力，为便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创造力提供有力支撑。
二、建设目标各地各有关部门按照“应接尽接”“应上尽上”原则，2022年底前将自建移动政务服务应用接入省一体化平台移动端，自2023年起原有渠道停止对外提供服务，形成以省一体化平台为总枢纽的移动政务服务体系。
山东省电子政务公共服务云平台管理办法
省省级电子政务公共服务云平台管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为规和加强省省级电子政务公共服务云平台（以下简称云平台）建设和管理，确保云平台安全可靠、高效稳定运行，依据和省相关法律和规定，制定本办法。
第二条本办法适用于云平台的建设、应用、运维、安全、服务、评价等全过程管理。
第三条云平台是电子政务重要基础设施，遵循“统一规划、统一建设、统一服务、统一安全保障”的原则进行建设和管理。
电子政务项目按照省政府有关规定，应基于云平台提供的各项服务的基础上进行开发建设。
第四条本办法所指云平台是指运用云计算技术，统筹利用计算、存储、网络、安全、信息、应用支撑等资源和条件，基于电子政务外网和互联网，提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源应用、信息安全和运行维护等服务的电子政务综合性服务平台。
第五条设区市根据实际情况可不建设当地云平台，直接接入省级云平台或就近接入其他市的云平台。
第二章管理主体和职责第六条云平台的建设、安全运行和管理主要涉及云平台的管理机构、用户和云服务商。
第七条管理机构是指省信息化主管部门和财政部门，负责对云平台的各项工作进行管理和指导。
其主要职责包括：（一）制定云平台顶层设计及配套政策、制度。
（二）依法依规选定云服务商。
（三）组织省电子政务专家咨询委员会专家（以下简称专家）对云平台的建设和服务提供指导。
（四）组织专家、用户和第三方专业机构对云服务商提供的各项服务进行监督、评价与管理。
（五）推动业务信息系统向云平台部署和迁移。
（六）制定云平台服务目录、计费办法、标准体系，建立服务质量评价体系，发布云平台年度评价报告。
（七）统筹电子政务项目建设和云平台运行保障服务所需资金。
（八）指导协调与市级云平台的互联互通。
（九）协调配合信息安全管理部门和专业机构, 对云平台开展安全检查和技术检测等工作。
（十）其他与云平台相关的管理工作。
第八条用户是指所有使用云平台服务的财政拨款部门和单位（涉密部门除外）。
山东省电子政务公共服务云平台管理办法
省省级电子政务公共效劳云平台管理方法(征求意见稿)第一章总那么第一条为规和加强省省级电子政务公共效劳云平台〔以下简称云平台〕建立和管理，确保云平台平安可靠、高效稳定运行，依据和省相关法律和规定，制定本方法。
第二条本方法适用于云平台的建立、应用、运维、平安、效劳、评价等全过程管理。
第三条云平台是电子政务重要根底设施，遵循“统一规划、统一建立、统一效劳、统一平安保障〞的原那么进展建立和管理。
电子政务工程按照省政府有关规定，应基于云平台提供的各项效劳的根底上进展开发建立。
第四条本方法所指云平台是指运用云计算技术，统筹利用计算、存储、网络、平安、信息、应用支撑等资源和条件，基于电子政务外网和互联网，提供根底设施、支撑软件、应用功能、信息资源应用、信息平安和运行维护等效劳的电子政务综合性效劳平台。
第五条设区市根据实际情况可不建立当地云平台，直接接入省级云平台或就近接入其他市的云平台。
第二章管理主体和职责第六条云平台的建立、平安运行和管理主要涉及云平台的管理机构、用户和云效劳商。
第七条管理机构是指省信息化主管部门和财政部门，负责对云平台的各项工作进展管理和指导。
其主要职责包括：（一）制定云平台顶层设计及配套政策、制度。
（二）依法依规选定云效劳商。
（三）组织省电子政务专家咨询委员会专家〔以下简称专家〕对云平台的建立和效劳提供指导。
（四）组织专家、用户和第三方专业机构对云效劳商提供的各项效劳进展监视、评价与管理。
（五）推动业务信息系统向云平台部署和迁移。
（六）制定云平台效劳目录、计费方法、标准体系，建立效劳质量评价体系，发布云平台年度评价报告。
（七）统筹电子政务工程建立和云平台运行保障效劳所需资金。
（八）指导协调与市级云平台的互联互通。
（九）协调配合信息平安管理部门和专业机构, 对云平台开展平安检查和技术检测等工作。
（十）其他与云平台相关的管理工作。
第八条用户是指所有使用云平台效劳的财政拨款部门和单位〔涉密部门除外〕。