贴近基层实际提升检察队伍的四种能力
抓好四力,造就高素质检察队伍
Legal S y st e m A nd Soci et yf叁箜』圭塾金竺堕塑型二釜．．：■■圈圈抓毋“旧力"，造就高素质检察队亿蒋仲良摘要检察队伍建设是一项长期的系统工程，本文从探索队伍建设的新理念、新路径出发，认为从抓好‘领导力，执行力、凝聚力、战斗力”出发，是建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍的重要保证。
本文试结合工作实践，就如何用心抓好“四力”谈几最体会和看法。
关键词检察队伍领导力执行力凝聚力战斗力中图分类号：D926．1文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)12-263-02随着我国依法治国进程的不断加快，人民群众的法治观念日益增强，对检察机关的要求也越来越高。
面对新的形势、新的任务和新的要求，如何用科学发展观来抓好检察队伍建设，造就高素质检察队伍，是检察机关思考较多的一个问题。
笔者在工作实践中感到，提升班子领导力、强化制度执行力、增强团队凝聚力、提高队伍战斗力，是基层检察院抓班子带队伍的必然要求，是建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍的重要保证。
一、提升班子领导力俗话说：只有建设一流的领导班子，才能带出一流的队伍。
可9|!I领导力的重要性。
所谓领导力就是激发他人跟随你一起工作，以实现共同目标的能力。
领导力并不是靠地位、职权而自然产生，而是取决于领导者“领”的能力和“导”的能力。
“领”就是本身要有能力，能提出正确的管理理念，能够领得起来；“导”就是能够指导、纠正不符合正确管理理念的行为，使正确的理念能够执行，也就是能够导得下去，让干警将事情做好。
具体说来，领导力至少应包括四种能力：一是前瞻力。
就是耍比别人看得清、看得远，别人看不见的东西，趋势也好，危机也好，都要提前看到。
而要做到这一点，就要跳出事物本身，超乎眼前的蝇头小利。
就我院来说，是很注重培养党组一班人的前瞻力的，无论是提出新的管理理念，还是作出一项决策，我们都是既立足于现在，又着眼于将来；既立足于增城的实际情况，又跳出增城看增城；既看到眼前的成绩和荣誉，又注意发现队伍建设中潜在的“暗礁”；既为了创造好的工作业绩，更是为了建立队伍管理长效机制和检察事业长远的可持续发展。
浅谈新时期提高检察干警五个能力
浅谈新时期提高检察干警五个能力当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，检察工作正在接受新形势的挑战。
党的十七大对检察工作提出了新的更高的要求，同时也为检察队伍建设指明了方向，做好检察工作队伍建设是保障，加强队伍建设就是抓好“人”的工作。
科学发展观的核心就是以人为本，最终目的是人的全面发展，实现人的发展最重要的途径就是读书学习，提高整体素质。
面对新形势、新任务和新要求，检察干警要不断加强学习，提升自身能力和水平。
读书学习是加强修养，提高理想信念，强化能力素质的重要途径。
要真正认识到读书学习的重要性，把读书学习作为人生的基本要求，当成一种生活态度，一种工作责任，一种精神追求，来实现个人修养发展层次的整体提高，业务技能水平的全面提升，促进工作创新发展。
提高法律监督能力。
检察机关作为法律监督机关，其执法办案是履行检察职能的具体体现，也是检察干警的核心工作。
执法办案不仅是检察干警运用法律、使用法律的能力，而且是服务经济建设，维护社会和谐稳定的总体能力。
要不断地加强法律法规的学习应用，保障法律与检察权的正确实施。
当前，检察干警不能完全适应新形势对检察工作的要求，法律监督职能作用发挥的不充分，检察人员不能正确处理执法办案与服务大局、法律效果与社会效果等关系，执法观念保守、方法单一，不能够完全掌握和应用信息化执法办案。
随着形势的变革，不断提高检察干警执法水平和办案能力，规范执法，提升执法公信力。
一是树立正确的执法理念。
思想是行动的先导，决定着行动的方向和目标。
深入开展社会主义法制理念教育，使干警牢固树立“立检为公、执法为民”的宗旨意识，从思想上解决“为谁执法、为谁服务”的问题。
二是加强法律监督能力建设。
坚定思想基础，牢固树立依法治国理念、执法为民理念、公平正义理念、服务大局理念和党的领导理念。
检察机关的法律监督能力是党的执政能力在检察机关行使其职权的具体表现，要不断增强干警的监督意识、守法意识，提高监督水平，正确处理协调配合与监督制约的关系，做到勇于监督、善于监督、依法监督、规范监督，保障宪法和法律的统一正确实施，维护社会稳定，促进经济发展。
着力提高“四个能力” 全面履行法律监督职责——保持共产党员先进性教育学习体会
着力提高“四个能力” 全面履行法律监督职责——保持共产党员先进性教育学习体会检察机关是国家的法律监视机关，进步检察机关履行职责的能力，是加强党的执政能力建设的一个重要组成部分。
在新的历史条件下，检察机关必须深刻领会《中共中心关于加强党的执政能力建设的决定》精神实质，正确把握新形势、新任务和新要求，用科学发展观、政绩观指导检察工作实践，切实履行“立检为公、执法为民”宗旨，通过转变执法理念、改进执法方式、改革工作机制、进步队伍素能，以全面进步执法水平，增强拒腐防变和抵御风险能力。
加强检察机关建设，进步法律监视能力，我以为应着重从进步“四个能力”进手。
一、把握切进点，进步服务发展能力发展是执政兴国的第一要务。
发展社会主义市场经济，必须大力倡导符合社会经济发展的观念、做法和体制。
党的执政能力建设必须全面围绕促进发展而展开。
检察机关在履行检察职能的实践中，就是要建立与社会主义市场经济体制相适应的执法理念，树立执法、办案和监视有利于经济发展、社会进步和人民群众安居乐业的思想，探索执行法律与执行政策相同一的检察工作机制和方法，以达到服务发展的根本目的。
检察机关要立足本职，充分发挥检察职能作用，坚持打防结合、标本兼治的方针，通过全面履行批准和决定逮捕、提起公诉、查办和预防职务犯罪以及诉讼监视等各项检察职能，维护稳定，促进廉政，保障人权，实现公正，服务大局，为促进经济发展创建优良法制环境。
一是要研究地区刑事犯罪发展趋势，瞄准打击重点。
伴随市场经济发展中经济和社会结构的调整，促使影响社会政治稳定的因素急剧增加，诱发各类刑事犯罪的原因不断变化，刑事犯罪结构类型也随之有着相应的变化。
检察机关要切实增强责任意识，加强对多发性犯罪态势的分析和猜测，熟悉和把握刑事犯罪的变化规律，及时调整预防和打击刑事犯罪的策略，充分发挥检察机关在维护社会政治稳定中的职能作用。
二是要强化措施，注重从源头上预防和遏制腐败。
在集中精力查处大要案和群众反映强烈、阻碍经济发展案件的同时，检察机关要全面贯彻检察工作为经济建设大局服务的指导思想，留意研究新型职务犯罪案件罪与非罪的认定标准，切实增强打击效果。
浅谈如何提升基层检察队伍的履职能力
浅谈如何提升基层检察队伍的履职能力作者：唐智来源：《法制博览》2018年第11期摘要：一支政治坚定、作风优良、素质过硬的检察队伍是检察事业持续发展的基石和保证。
随着经济社会的发展，人民群众对司法的要求越来越高。
如何满足人民群众对司法公开、公正的期待，不断提升检察队伍的法律监督能力，推动检察工作创新发展，是各级检察机关需要长期思考的重要课题。
本文拟以L县检察院强化队伍建设提升法律监督能力的实践为基础，认真分析影响检察队伍履职能力的因素以及当前面临的问题，最后提出几点对策建议。
关键词：履职能力；主要做法；面临问题；对策建议中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）32-0120-02作者简介：唐智（1970-），男，汉族，四川内江人，法学本科，任职于四川省乐至县人民检察院，研究方向：刑事诉讼法学。
随着经济社会的发展，人民群众对司法公开、公正的要求越来越高。
如何提升检察队伍的履职能力，不断强化法律监督实效，是推动基层检察院建设的重要课题之一。
本文拟以L县检察院的实践为基础，就如何提升基层检察队伍的履职能力作一些思考。
一、主要做法与启示L县是一个拥有87万人口经济欠发达的农业县。
L县检察院“两反”转隶前有政法编制88人，现有政法编制69人。
近来来，该院立足于地方经济发展现状和检察工作实际，坚持“素质兴检、人才强检”理念，逐步调整人员结构，建立健全激励机制，多举措挖掘内部潜力，提升队伍履职能力，促进检察工作持续健康发展。
（一）制定目标、规划，统一思想针对工作积极性不高、目标不明确、自甘落后等问题，首先从思想认识上转变观念。
连续制定了2011至2015年、2016年至2020年检察发展规划，通过召开中心组学习会、支部讨论会、全院干警大会等形式明确目标，统一认识，让全体检察人员牢固树立“小院要有大作为”理念，明确“从追赶到跨越，从跨越到引领”的发展路径和目标，理清抓队伍建设、抓案件质量、抓目标考核、抓创新工作的工作思路。
对检察人员四项基本素质能力的思考
对检察人员四项基本素质能力的思考作者：李卫东来源：《法制与社会》2014年第35期摘要刑事司法权力是与公民权利密切相关的一项国家公权力。
检察机关是国家行使刑事司法权力的关键环节之一，检察官的自身素质关系着国家刑事司法权力的公正公平行使。
对于检察官而言，做一名合格的检察官必须具备哪些基本素质，要通过何种途径才能使自身素质得到提高和完善，是当前检察管理理论中必须解决的重要问题。
关键词检察官懂政治晓社会通语言精法律作者简介：李卫东，天津市北辰区人民检察院。
中图分类号：D926.3 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 文献标识码：A ; ; ; ; ; 文章编号：1009-0592（2014）12-196-02当前随着我国改革开放的不断深入、民主法制的不断发展、公民法律意识的不断提高，对检察官的素质和能力提出了更高的要求。
因此，深入探讨如何做一名当代的合格检察官，对于检察官进一步适应社会的新发展、满足人民群众的新期待、开创检察工作的新局面具有十分重要的现实意义。
一、当代合格的检察官应具备的基本素质种类（一）懂政治，是开展检察工作必备的基础条件无论是中国特色社会主义检察制度要求，还是检察机关自身的性质和任务，都决定了我国检察制度的根本政治原则是坚持党的领导。
首先，从历史发展的角度看，我国检察制度的建设和发展，是在党的领导下取得的，党的领导是检察机关依法独立行使检察权的根本政治保证。
其次，从检察机关的性质和任务的角度看，检察机关作为党领导下的国家法律监督机关，其不仅负有实施法律监督、维护国家法律正确统一实施的法律职责，更负有自觉接受党的领导的政治责任。
检察官作为检察权的具体执行者，要正确履行法律监督职责，就必须坚持党的领导，深刻理解中国特色社会主义检察事业所具有的高度政治性，增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实做到懂政治、讲政治。
很难想象一个不懂政治、缺乏基本政治理论素养的检察官，在司法办案过程中能够与国家的基本政策和发展大局相符。
纪检监察干部要着力增强四种能力
纪检监察干部要着力增强“四种能力”。
21世纪人才最重要，我们必须着眼长远，立足当前，切实加强自身建设，进一步提高自身工作能力，以更加宽阔的视野、更加扎实的工作，为推进经济社会更快更好发展发挥促进和保障作用。
一要增强促进发展的能力。
纪检监察系统的同志要想在经济社会发展中有所作为、有所建树，就必须以服务发展为己任，把纪检监察工作放到工作大局中去把握，深入经济建设第一线和市场经济新领域，遵循纪检监察工作的自身特点和规律，充分发挥廉政监察、执法监察、效能监察等职能作用，把预防和治理腐败寓于全县的各项重大决策、举措之中，及时发现和解决在党风政风方面影响建设和改革的问题。
二要增强依法执纪的能力。
纪检监察干部要自觉站在加强党的执政能力建设的高度，着眼全局，把握规律，科学判断反腐败斗争形势，增强反腐倡廉工作思路和对策的预见性、科学性和针对性。
要进一步健全信访、受理、初核、立案、调查、审理等制度，规范工作程序，进一步形成有利于依纪依法办案、有利于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的制度环境。
要树立正确的办案政绩观，坚持查出问题是成绩，没有问题给干部澄清事实也是成绩的观点。
坚持惩前毖后，治病救人的方针，在处理违纪干部时，既要依法依纪，又要合情合理，做到该严则严，该宽则宽，区别对待，宽严相济。
三要增强源头防腐的能力。
要努力增强教育的针对性，切实把广大党员干部的思想和行动引导到为民、务实、清廉的要求上来。
要积极探索强化监督的有效途径，加强党内监督和群众监督，重视发挥舆论监督的作用。
要针对反腐败领域出现的苗头性、倾向性问题，从县情实际出发，制定配套的实施细则和操作办法，使中央出台的各项廉政法规、制度具体化，通过教育、监督、制度并重，努力从源头上预防和消除腐败。
四要增强执纪为民的能力。
要按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，坚持把群众的呼声作为“第一信号”、把群众的要求作为“第一任务”、把群众的利益作为“第一责任”，坚决纠正征用农民土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题。
《厘清职责 突出主业 着力提升纪检监察机关履职尽责能力》
《厘清职责突出主业着力提升纪检监察机关履职尽责能力》第一篇：厘清职责突出主业着力提升纪检监察机关履职尽责能力厘清职责突出主业着力提升纪检监察机关履职尽责能力党的十八以来，新一届党中央对党风廉政建设和反腐败斗争空前重视，充分体现了反贪惩腐、正风肃纪的坚强决心。
中央纪委更是持续发力，在拍“苍蝇”打“老虎”的战役中频频亮剑，直捣要害，取得了前所未有的辉煌战果。
面对新形势、新格局，十八届中央纪委三次全会明确提出，“要深化转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍”，就是要让纪检监察机关始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，厘清职责，突出主业，回归到正确的履职道路上来。
今年，中国纪检监察学院先后四次组织全国各地纪检干部齐聚一堂，交流学习，培训业务，熟练流程，掌握技能，提升本领，机会弥足珍贵，十分不易。
就如何深入推进转职能、转方式、转作风，我想谈几点看法，敬请各位领导批评指正。
一、聚焦主业，守住“责任田”（厘清职责定位，着力在促进职能转型上下功夫）。
要认清形势现状。
纪检就是一块砖，哪里需要哪里搬，形象的描述了当前纪检职责定位不清的现状。
当前，纪检监察工作战线长，参与面广，涉及工作多的现状仍有存在，经常被动参加甚至牵头负责各种招标评标、物资采购、干部任免、立功受奖等工作，无形中成了党委、政府的雇工；或者什么事都大包大揽，越俎代庖，全面开花，结果也是种了别人的地荒了自1家的田，导致职责模糊，界定不清。
要找准角色定位。
纪检工作要坚决从政府和职能部门业务工作中脱离出来，充分认清工作内容和要求，不再介入监督对象的具体监管行为，不再“既当运动员，又当裁判员”，而是完善“再监督、再检查、再执法”的方式，把更多精力放在督促有关责任部门依法依规履行自身职责上，把不该管的工作交还给主责部门充分，发挥监督职能。
要突出主业意识。
要严格按照党章、党内法规和行政监察法的规定，回归和聚焦主业主责，集中精力和人力，当好“监督员”，突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争两项主责主业，守好责任田。
提升“五力” 加强检察队伍建设
提 升“ 力” 加 强检察 队伍建设 五
０ 陈松 坡
新 密 市检 察 院 工作 人 员 向
人 大代表 征 求意见
２ １ 以来 ，新密 市 人 民检 ０ ０年 察院把队伍建设摆在重要位 置 ，
以增强“ 力” 五 为重 点 。 面 加 强 全
成 员汇 报上 周 工作 、 自身 工 作 目 标任 务 、五 个 一 ”完 成情 况 以及 “
和 培养 使 用并 重 的原 则 ，稳 定 用 好现 有 人才 、积 极 发现 和 引 进 高
层 次人 才 。 形成 了 广纳 群 贤 、 人尽
其才 、 才尽 其用 的 良好 局面 。 积极 向地 方 党委 汇报 争 取 人
见。 时， 同 创新检 委会学习形 式 ， 秘
书组成 员带头进行 检察理 论 、 学 法 问题研究 ． 一月一 次轮流 为检 委会
识结 构 ； 强司 法考 试 助 学工 作 ， 加
升 能 力。 ０ Ｏ年 以来 。 ２１ 新密 市人 民 检 察院 先后 选 派 １ 干 警 ， 中 ２名 到 纪委 、省市 纪委 及 省 市政 法 委参 与办 案 和专 项 活动 。选 派 ６名干 警到 省 、市 检 察院 有 关部 门接受
加 强 学 习指 导 ， 提供 支 持帮 助 ； 以 全 员 综合 考 试 为契机 。集 中抓 好 业 务培 训 ；发 挥骨 干作 用 ，对 ３ ５
为他们搭 建发挥作 用 、 施展 抱 负的
舞 台。 新密 市人 民检察 院党组充分 调 动和发挥 各类人才 的积极 性 、 创 造性， 使其有 用武之地 而无后 顾之
２ １ 以 来 ，新密 市人 民检 察 院 ０ ０年
组 织干 警 开展 了 两次 “ 进机 关 、 进
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贴近基层实际提升检察队伍的四种能力作者：段凤娟来源：《党史博采·理论版》2010年第10期现阶段,基层检察院面临人员少、任务重、形势复杂的实际,基层检察院如何发挥检察职能,紧紧围绕“三项重点"工作,优质高效地为经济发展大局服好务,有效促进社会和谐与稳定,是摆在基层检察院面前的重要课题。
一、牢固树立以人为本理念,提升全心全意人民服务的本领基层检察院的每项工作都和人民群众有着千丝万缕的联系,办理的每起案件都会涉及到老百姓的切身利益。
检察干警如何和老百姓说话办事、如何快速及时地使老百姓的诉求得到解决、如何在在人民群众中彰显法律的公平正义,是检察机关践行全心全意为人民服务宗旨的具体体现。
目前在检察队伍中还存在着:不会用群众语言和群众沟通交流而喜欢打官腔、工作作风懒散拖沓不能及时解决群众的应急问题、态度傲慢居高临下衙门作风明显、利用职权徇私枉法得不到老百姓的信服等情况,这些问题的存在削弱了检察机关的执法公信力。
对此,基层检察院队伍建设中必须贯彻落实科学发展观,突出以人为本,切实提高检察干警全心全意为人民服务的能力。
(一)树立人民利益高于一切的“人本思想”。
2007年12月26日,胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上指出,要“始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”……。
“立检为公,执法为民”是检察机关的天职,我们一切工作的出发点和落脚点,就是为了实现广大人民群众的根本利益。
所以基层检察队伍建设必须教育弓I导广大检察人员,在履行法律监督职能过程中,要以人民的利益为根本,心系百姓,情系百姓,让人民群众真正体会社会主义法治的优越性。
(二)树立执法为民的社会主义法治理念。
执法为民是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求;是“一切权力属于人民’’的宪法原则在政法工作中的具体体现;是政法工作始终保持正确政治方向的思想保证。
维护和保障人民群众利益是执法为民的核心。
在检察实践中,检察机关应严格按照邓小平理论和“三个代表’’重要思想的本质要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为检察工作的根本出发点和落脚点,在各项检察工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。
(三)树立群众利益无小事的民生观念。
全心全意地为人民服务,一刻也不能脱离群众;一切要从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发。
群众利益无小事。
凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。
因村干部贪赃枉法侵犯群众利益、土地征用、房屋拆迁、执法不公等各种矛盾引发的群众群体上访案件逐年增多,每起案件的处理都涉及到老百姓的切身利益,也都检验着基层检察干警的执法能力与水平。
在办理这些事项中,必须把民生这个理念贯穿到工作的始终,把群众的冷暖放在心上,视百姓如父母。
二、推进基层检察院队伍管理科学化,提升工作质量与效率检察机关推行科学化管理的目标,就是要用科学的、标准化的管理方法代替经验型管理方式,以激活干警的凝聚力,提高队伍战斗力,增强社会公信力。
在现有检察体制下,实行检察队伍科学化管理能有效推进各项检察工作。
(一)科学规范设置基层检察院内设机构。
检察机构设置对于检察机关公正、高效行使检察权,履行法律监督职责具有重要意义。
随着社会形势的发展变化,现行的基层检察院内设机构,显示出与社会发展不相适应的地方,主要表现为名实不符、职能交叉、设置过多等,这些影响了检察职能的有效发挥。
随着形势的发展变化,检察机关应按照与时俱进、协调发展、精干高效的原则,在宪法和法律的规定范围内,从既有利于协调、配合,又有利于监督制约,既有利于发挥法律监督单项职能,又有利于发挥法律监督整体职能出发,对机构进行适应的精简、调整、合并和充实,使机构设置更为合理、规范、科学,为实现法律监督功能的最大化和最优化构建相应的组织载体。
(二)积极转变检察人才观念,疏通检察人员出口渠道。
《检察官法》实施以来,基层检察院私招乱用现象得到了有效纠正,招录检察人员能严格按照《公务员法》和《检察官法》规定的条件,通过省级相关部门共同招录,提高了录用人员的素质,从而使检察官录用逐步正规化、专业化。
但基层检察院在疏通检察人员出口方面,却还存在着观念陈旧、疏通渠道不畅等方面的问,主要表现在:人才本位思想,优秀的检察人才不松手,即便是走出检察机关更有广阔的空间,更适合其发展,但往往以各种理由拒绝让其出口;因违法违纪不适合在检察机关工作的干警,不能及时商请地方组织、人事部门,疏通出口,及时调出检察机关;对一些不会干、不能干、不愿干的检察干警,不忍调出检察机关。
对此,基层检察院队伍建设中,既要严把干警进口关,又要注重疏通检察人员出口渠道。
对一些优秀的检察人员,如果本人出口可能更有广阔的发展空间,在本人同意的情况下,应该积极向地方党委人事部门推荐,使人尽其才;对一些有特殊技能的检察干警,经过检察实践后,发现在检察机关不能很好地发挥其作用,本人愿意走出检察机关的干警,检察机关应该积极给予提供方便;对于一些无视检察职业纪律,违法违纪的检察干警,严格按照《检察官法》和相关条规禁令,坚决清出检察队伍。
(三)实行队伍管理精细化,达到工作精品化。
队伍管理精细化是新时期基层检察工作实际的需要,是实践科学发展观的必然要求,目的是促进检察人员全面发展,推进检察工作的制度化、规范化、精品化。
精细化管理的重点应体现为在管理体制层面上实行流程化管理。
遵循“精炼、效能”的过程控制原理,分门别类制作《操作流程图》和《操作细则》,将散见于法律、司法解释中的程序要求进行分解细化,从工作目标、工作程序、质量标准等多方面进行具体规范,建立起“事事有要求、环环能相扣、步步有时限”的办案流程管理机制,让每一位干警既知道“不能做什么”,又能主动发现“应该做什么”,还能知道“什么时候应该做什么’’。
有效解决工作中“干什么”和“怎么干”问题。
三、因地制宜开展教育培训工作提高检察队伍专业化水平大规模推进检察教育培训工作是检察机关高举中国特色社会主义伟大旗帜、始终坚持正确政治方向的必然要求,是全面加强和改进检察工作,在更高起点上推动检察工作深入开展的客观需要,是新形势下加强基层检察队伍建设,促进基层检察干警全面成长的紧迫任务。
(一)坚持经常性教育培训的养成。
经常性的教育培训,主要侧重于政治素质的巩固提高和专业素质的更新升级。
在经常性的思想教育上,要注重抓思想理论的学习灌输、抓思想道德的劝导养成、抓理想信念的巩固坚定、抓政治品行的操守执着,使检察人员日益达到政治上的进步和成熟。
要通过认真落实思想政治课、开展思想交流和读书等活动,浓厚教育氛围,并结合进行思想道德和政治品行考评,促使司法队伍坚定政治信仰、坚信理想追求、坚持司法为民。
在经常性的专业培训上,要改变检察队伍专业素养边工作、边提高的状况,适时开展各种培训,加大专业(业务)的教育培训力度,通过参加各级检察机关举办的业务培训和开展岗位练兵的集中学习、专题研究等方式,使检察官队伍在司法宗旨、司法理念、司法职能、司法制度等方面,不断充实新知识,提高适用能力。
(二)形式多样开展多元化教育。
针对基层检察院干警学历低、法学理论水平低、工学矛盾突出、学教形式内容单一等实际情况,可根据不同的培训对象,采取灵活培训方式,在教学中积极采用情景模拟、案例教学、对策研究等形式,广泛运用数字信息技术和网络技术及多媒体手段开展教学,提高教学吸弓I力和学员参与程度,克服单一、呆板的培训方式,充分调动“教”和“学”双方的积极性。
要把服务业务、立足实际、满足检察人员全面发展作为教育培训的出发点,注意研究和掌握业务工作的新情况、新发展,使教育培训内容适应不断变化的工作实际。
根据不同岗位对检察人员素质和能力的具体要求,相应的设计培训内容,设置培训课程,强化专业技能培训,突出实战技能训练,不断提高干警的办案能力特别是突破疑难案件能力。
加强对检察人员金融、外经外贸、信息技术、现代科技等内容的“多元化”教育,改变过去检察人员教育培训内容相对单一的状况,加快培养一批熟悉经济和科技知识的复合型检察人才。
(三)加大教育培训经费保障力度。
经费是开展好教育培训工作的前提保障。
基层检察院要充分认识到教育培训是最具有综合效益的投入,要舍得投入,加大投入。
各基层检察院要积极采取多种有效措施,多方筹措教育资金,切实保证教育培训工作的顺利开展。
根据基层检察院教育培训工作现状,解决教育培训经费问题应从二个途径考虑。
一是争取支持。
要积极争取当地党委政府支持,把检察教育培训经费列入检察经费总体预算,并按照一定比例在检察业务经费中单独列支,逐步建立计划内培训经费由财政分级解决并随当地经济发展、财政收入增加而逐年提高的保障机制。
二是发挥自身职能,争取政策倾斜。
充分发挥检察机关查办职务犯罪职能,努力查办大案要案,积极为国家和集体挽回经济损失,争取地方财政返还经费比例的提高,从而提高单位教育经费的投入力度。
四、积极开展创先争优,充分发挥党组织的战斗堡垒作用四月份以来,中央安排部署了在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的专项活动。
这项活动是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设中一项重要的经常性工作。
基层检察院按照最高人民检察的具体安排部署,结合基层检察工作实际,全面开展了创先争优活动,推动了各项检察工作优质高效开展。
但在活动开展中,还存在着就活动而活动、不能与检察岗位职责相结合、个别党员的争创意识不明显等问题。
这些问题的存在,影响了创先争优活动的实效。
基层检察院建设必须注重队伍的创先争优。
(一)切实加强党组织建设,发挥战斗堡垒作用。
“基础不牢,地动山摇”。
检察机关是国家机器,需要高质高效运转,党组织起到核心作用。
加强学习型党组织建设。
学习是工作不断创新的源泉。
基层检察院党组织要大兴学习之风,要深刻认识学习的重要性、紧迫性,树立终身学习的观念,养成勤奋学习的习惯,始终保持学习的钻劲、挤劲和韧劲。
形成自觉加强学习、刻苦钻研业务的良好风气,促进自身素质不断提高,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
检察队伍是以党员为主体的队伍,基层检察院建设又是检察事业的基础。
这就要求全体党员干警必须“常怀忧党之心,恪尽兴党之责”,坚持中国特色社会主义司法制度,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。
在具体的基层检察工作中,只有发挥好党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员先进模范作用,把党的政治优势和组织优势转化为推动检察事业科学发展的强大力量,才能应对复杂多变的社会形势和各种诱惑的冲击,完成党和国家交给的艰巨任务,才能不断巩固和扩大基层检察院学习实践科学发展观活动成果,才能解决好基层检察院党建工作中存在的突出问题,保证基层检察院基石稳固。