建筑工程招投标与合同管理案例分析题
建设工程招投标与合同管理案例
1、2003年4月6日、天大建筑公司参与了海瑞公司关于其办公楼建设工程招投标活动、天大公司通过现场竞标后、经评标委员会评议被确定为中标单位、并由当地公证处进行了公证。
4月9日、当地建设工程招标投标管理办公室（下称招投标办公室）给天大公司出具了编号为2003—019号的“中标通知书”。
海瑞公司不同意确定天大公司为中标人、拒绝与天大公司签订书面合同。
双方为此发生纠纷、诉至法院。
天大公司诉称：原告中标后、被告却拒不与原告签订书面合同、有违诚实信用。
请求法院判令被告赔偿因缔约过失给原告造成的损失8千元。
海瑞公司答辩称：原告经评标委员会评议后被确定为中标单位、以及招投标办公室给原告出具的“中标通知书”、均未经作为招标人的被告同意、且原告不具备投标资格条件、故原告实际并未中标、被告在招投标过程中也没有过失或过错、不应承担缔约过失责任。
要求驳回原告的诉讼请求。
问题：（1）请判断天大公司的诉讼理由能否成立？（2）天大公司得到的“中标通知书”是否有效？（3）海瑞公司的答辩能否得到法院的支持、并阐明原因。
2、2002年1月、江苏某纺织有限公司进行设备采购、直接与某机电公司签定了设备进口合同。
后发现此项目属于必须招标采购的项目、遂委托江苏省某招标公司组织设备的国际招标。
最终确定已签约的卖方为中标人。
试回答：这种做法是否合法？本案例是一种明显的虚假招标，为《招标投标法》所禁止的行为，违反了我国有关机电产品国际招标的有关规定。
原对外贸易经济合作部《机电产品国际招标投标实施办法》第34条规定：相互串通、“暗箱”操作搞虚假招标投标的属违规。
按规定应予以处罚。
3、福建省某市第一中学科教楼工程为该市重点教育工程。
2000年10月由市计委批准立项、建筑面积7800平方米、投资780万元。
项目2001年3月12日开工。
此项目施工单位由业主经市政府和主管部门批准不招标、奖励给某建设集团承建、双方签定了施工合同。
试回答：你认为该项目有哪些不符合《招标投标法》之处？对于不需招标的项目，《招标投标法》第66条规定：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
招投标_案例分析_带答案
`1、某工业项目发包人采用工程量清单计价方式，与承包人按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了工程施工合同。
合同约定:项目的成套生产设备由发包人采购，管理费和利润为人材机费用之和18%，规费和税金为人材机费用与管理费和利润之和的10%，人工工资标准为80元/工日。
窝工补偿标准为50元/工日，施工机械窝工闲置台班补偿标准为正常台班费的60%，人工窝工和机械窝工闲置不计取管理费和利润，工期270天，每提前或拖后一天奖励(或罚款)5000元(合税费)。
承包人经发包人同意将设备与管线安装作业分包给某专业分包人，分包合同约定，分包工程进度必须服从总包施工进度的安排，各项费用、费率标准约定与总承包施工合同相同。
开工之前，承包人编制并得到监理工程师批准的施工网络进度计划如图1所示，图中箭线下方括号外数字为工作持续时间(单位:天)，括号内数字为每天作业班组工人数，所有工作均按最早可能时间安排作业。
施工过程中发生了如下事件：事件1：主体结构作业20天后，遇到持续2天的特大暴雨，造成工地堆放的承包人部分周转材料损失费用2000元，特大暴风雨结束后，承包人安排该作业队中20人修复倒塌的模板及支撑，30人进行工程修复和场地清理，其他人在现场停工待命，修复和清理工作持续了1天时间。
施工机械A,B持续窝工闲置3个台班(台班费用分别为：1200元/台班、900元/台班)。
事件2:设备基础与管沟完成后，专业分包人对其进行技术复核，发现有部分基础尺寸和地脚螺栓预留孔洞位置偏差过大，经沟通，承包人安排10名工人用了6天时间进行返工处理，发生人材费用1260元，使设备基础与管沟工作持续时间增加。
事件3：设备与管线安装工作中，因发包人采购成套生产设备的配套附件不全，专业分包人自行决定采购补全，发生采购费用3500元，并造成作业班组整体停工3天，因受干扰降效增加作业用工60个工日，施工机械C闲置3个台班(台班费3600元/台班)，设备与管线安装工作持续时间增加3天。
建设工程招投标与合同管理案例分析
【项目3】p44[案例分析1]创新园大厦坐落在xx大学校部北区、总建筑面积36500平方米，由A、B两部分组成。
A区地上16层（局部12层），地下2层；B区地上2层。
总投资11000万元。
建设工期为2015年10月至2017年7月。
该工程为xx大学“985工程”项目，投资来源为xx省政府共建投资10000万元，其余由学校自筹。
工程特点：高层、复杂、设备量大、重点项目1。
问题：（1）应采用何种招标方式？答：应采用邀请招标，p20、21。
（2）自行招标的条件是什么？答：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，p22。
（3）—般招标文件应包括哪些主要内容？答：p35。
[案例分析2]某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000平方米，预算投资400万元，工期为10个月。
工程采用公开招标的方式确定承包人。
按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地建设行政主管部门提出了招标申请，得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的要求是不低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为施工总承包二级资质，C单位为施工总承包三级资质，E单位为施工总承包一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚。
建设单位招标工作小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位准备组成联合体投标，经C单位法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程2a，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位2b。
A单位为了中标，同意与C单位组成联合体承包该工程。
于是A和C联合投标获得成功，与建设单位签订了合同2c,3，A与C也签订了联合承包工程的协议。
问题：（1）简述公开招标的基本程序；答：p23-26。
（2）在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？为什么？答：a.接受C单位的私下活动,行为不公开公平公正，不合法，p18。
一级建造师执业资格考试案例分析建筑工程合同管理1
案例分析题一【2013年考题】某新建图书馆工程，采用公开招标的方式，确定某施工单位中标。
双方按《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）签订了施工总承包合同。
合同约定总造价14 250万元，预付备料款2800万元，每月底按月支付施工进度款。
竣工结算时，结算价款按调值公式法进行调整。
在招标和施工过程中，发生了如下事件。
事件1：建设单位自行组织招标。
招标文件规定：合格投标人为本省企业；自招标文件发出之日起15 d后投标截止；招标人对投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应提出疑问的投标人。
建设行政主管部门评审招标文件时，认为个别条款不符合相关规定，要求整改后再进行招标。
事件2：合同约定主要材料按占总造价比重55％计，预付备料款在起扣点之后的5次月度支付中扣回。
事件3：基坑施工时正值雨期，连续降雨导致停工6 d，造成人员窝工损失2.2万元。
一周后出现罕见特大暴雨，造成停工2 d，人员窝工损失1.4万元。
针对上述情况，施工单位分别向监理单位上报了这四项索赔申请。
事件4：某分项工程由于设计变更导致该分项工程量变化幅度达20％，合同专用条款未对变更价款进行约定。
施工单位按变更指令施工，在施工结束后的下一个月上报支付申请的同时，还上报了该设计变更的变更价款申请，监理工程师不批准变更价款。
事件5：种植屋面隐蔽工程通过监理工程师验收后开始覆土施工，建设单位对隐蔽工程质量提出异议，要求复验，施工单位不予同意。
经总监理工程师协调后三方现场复验，经检验质量满足要求。
施工单位要求补偿由此增加的费用，建设单位予以拒绝。
事件6：合同中约定，根据人工费和四项主要材料的价格指数对总造价按调值公式法进行调整。
各调值因素的比重、基准和现行价格指数见表6-1。
表6-1 各调值因素的比重、基准和现行价格指数问题1. 在事件1中，指出招标文件规定的不妥之处，并分别写出理由。
2. 在事件2中，列式计算预付备料款的起扣点是多少万元？（精确到小数点后两位）3. 在事件3中，分别判断四项索赔是否成立，并写出相应的理由。
建设工程招投标与合同管理(第3版)-宋春岩-习题答案
招投标第二版习题参考答案第一章一、单选题本案例的建筑主体为学校和施工单位，建筑客体为教学楼建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。
五、实训题参考答案1.学校编制项目建议书，向教育局提出项目申请，由教育局发文，向发改委提出立项申请。
2.发改委发文，对项目进行立项审批。
（行政服务中心发改委窗口，5个工作日）3.凭发改委批文到国土局办理征地手续，申领建设用地规划许可证；土地勘查中心对项目用地进行测量勘查，形成地形图、红线图，电子图刻盘。
（国土局、土地勘测中心，10个工作日）（见附件1、2、3、4、5、6）4.根据市规划局出具的设计方案要点通知书对项目进行整体设计招标。
（校管站发标，市规划局用地规划处组织招标，，15个工作日）（见附件7）5.各设计单位进行整体规划方案设计（30－45个工作日）。
6.教育局和学校对项目整体设计中标方案进行内审，修改完善（20－25个工作日）。
7.向市规划局提出方案规划和建设规划审批申请，设计总平图盖规划方案审定章和建设设计方案审定章。
（市规划局用地规划处，15个工作日）（见附件8）8.由具有可研资质的设计单位编制可行性研究报告（10个工作日）；可研报告报市发改委审批。
同步可向市（区）环保局提出环境评审申请，由环保局推荐单位编写环评报告（10个工作日），并办理污水排放协议（污水排放管理处，5个工作日）和废油脂处理协议（有处理废油脂资质的公司）。
9.设计单位根据可研报告批文对项目方案进行初步设计（即扩初设计）和投资概算（20个工作日）。
初步设计方案报发改委审批。
（见附件9、10、11、12、13）10.发改委对初步设计方案组织设计审查会，邀请规划局、消防支队、民防局、交警支队等11个部门对方案进行进一步完善，提出修改意见。
11.凭市规划局建管科开具的征求意见函向消防支队征求消防意见（5个工作日），如有地下室部分可同步向市民防局征求民防行政审批，交纳相应人防费用（5个工作日）。
建设工程招投标与合同管理案例及答案。。。小抄版
[问题]：(1)安装单位的损失应由谁负责？为什么？(2)安装单位提出索赔要求，监理工程师应如何处理？
【参考答案】(1)应由业主赔偿，因为安装单位与业主签订了合同，业主未按合同规定，提供合格的施工现场给安装单位；(2)指令土建单位按图纸要求返工；审核安装单位的索赔要求，包括索赔依据和证据；审核安装单位的索赔值(包括工期和费用)，在自己授权范围内与安装单位进行索赔谈判；确认和证明索赔值；向土建单位进行索赔。
答：(1)成立，因为此责任属于业主责任，将施工所需的电接至专用条款约定地点是业主应该做的工作，并非承包商的责任。(2)不恰当，因为土方公司是分包单位，与业主没有合同关系，只能向总包商索赔。(3)不恰当，因为工程师对施工组织设计的确认或提出修改意见，并不能免除承包商对施工组织设计本身的缺陷所应承担的责任。
【案例】某钢筋混凝土结构住宅，业主与施工单位，监理单位分别签订了施工合同，监理合同。施工单位将土方开挖，外墙涂料与防水工程分别分包给专业性公司，并分别签订了分包合同。合同规定2010年3月1号开工，2011年4月1号竣工，工程造价3000万元。
[问题]：(1)总包单位于2月25号进场，进行开工前准备工作，电力部门通知施工用变压器要到3月8号才能安装完毕，施工单位因此要求工期顺延七天。此项要求是否成立？根据是什么？(2)土方公司在基础开挖中遇到地下文物，采取了必要的保护措施。为此总包单位请他们向业主索赔，是否恰当？为什么？(3)在结构施工过程中，总包单位按监理工程师批准的施工组织设计进行施工，由于施工组织设计本身的缺陷导致现场一度失控，导致封顶时间延误了七天。总包单位以工程师的同意为由，要求给予七天的工期补偿。是否恰当？为什么？
《工程招投标与合同管理》案例分析题
某重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。
于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。
该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20－22日购买了招标文件。
招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。
评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。
评标委员会于10月28日提出了评标报告。
B、A企业分别综合得分第一、第二名。
由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。
问题：1.企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。
2.C企业和E企业投标文件是否有效？说明理由。
3.请指出开标工作的不妥之处，说明理由。
4.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。
答：（小四宋体，1.5倍行距，以下同）招标程序下：自行组织某项建设项目施工公开招标工作，某建设单位经当地主管部门批准，发出招标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；成立招标工作小组；投标单位现场踏勘和招标答疑；接收投标文件；开标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承包合同。
该工程有A、B、C、D、E五家经资格审查合格的施工企业参加投标。
经招标小组确定的评标指标及评分方法为：评标指标包括报价、工期、企业信誉和施工经验四项，权重分别为50％、30%、10％、10％；报价以所有投标书中报价最低者为标准(该项满分)，在此基础上，其他各家的报价比标准值每上升1％扣5分；工期比定额工期(600天)提前15％为100分，在此基础上，每延后10天扣3分。
工程招投标与合同管理案例分析
工程招投标与合同管理案例分析工程招投标与合同管理案例分析引言案例背景某市政工程项目的招投标与合同管理出现了一系列问题。
该项目是一个城市道路改造项目，包括道路拓宽、排水系统建设等。
在项目进行过程中，涉及到多个承包商的合同签订和工程进展的管理。
在实际操作中，出现了投标评审不公开、合同约定不清等问题，导致工程进展受阻，项目进度延误，给项目带来了严重影响。
问题分析投标评审不公开在本案例中，投标评审过程存在不公开的问题。
根据招标文件规定，投标评审应当公开进行，确保公平竞争和经济有效性。
实际操作中，评审过程涉及到的标书、评审意见等并未公开，导致投标人对评审结果的公正性产生质疑。
这种不公开的评审过程容易引发争议，破坏了招投标的公正性和透明度。
合同约定不清在合同管理过程中，存在合同约定不清的问题。
合同约定是工程招投标与合同管理中的核心内容，它规定了工程进展、工程款支付、违约责任等事项。
在本案例中，合同约定的条款模糊不清，存在歧义，导致了各方在工程执行中的争议和纠纷。
例如，关于工程款支付的时间、方式等问题缺乏明确规定，给项目的资金流转和进度推进带来了困扰。
合同违约风险高由于合同约定不清，各方在工程执行过程中存在违约风险。
在本案例中，由于工程进展延误，承包商未按时完成工程，导致了合同违约。
在合同约定中并未明确规定违约责任和赔偿方式，各方针对违约的处理方式存在分歧，进一步加剧了纠纷的升级。
解决方案为了解决上述问题，需要采取以下措施：加强招标文件的规范性为了保证招投标过程的公正性和透明度，需要加强招标文件的规范性。
招标文件应明确规定投标评审的相关程序和要求，确保评审过程的公开透明。
应建立投标评审记录和评审意见的公示制度，让各方能够对评审结果进行监督和监督。
明确合同约定的条款为了避免合同纠纷，需要明确合同约定的条款。
合同应对工程进展、工程款支付、违约责任等进行明确规定，避免模糊和歧义的情况发生。
还可以引入专业的法律服务机构对合同进行审核和修订，确保合同的合法性和有效性。
建设工程招投标与合同管理测试题三及答案-2---副本
《建设工程招投标与合同管理》测试题三一、单项选择题（每小题1分，共20分）1．甲、乙两个工程承包单位组成施工联合体投标，参与竞标某房地产开发商的住宅工程，则下列说法错误的有（C）。
A．甲、乙两个单位以一个投标身份参与投标B．如果中标，甲、乙两个单位应就中标项目向该房地产开发商承担连带责任C．如果中标，甲、乙两个单位应就各自承担部分与该房地产开发商签订合同D．如在履行合同中乙单位破产，则甲单位应当承担原由乙单位承担的工程任务2．投标人对已发出的投标文件进行补充、修改或者撤回的，应当在（B）前，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
A．20天B．投标截止时间C．投标预备会D．7天3．招标程序有：①成立招标组织。
②发布招标公告或发出招标邀请书。
③编制招标文件和标底。
④组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。
⑤对投标单位进行资格审查，并将审查结果通知各申请投标者。
⑥发售招标文件。
则下列招标程序排序正确的是（B）。
A．①②③⑤④⑥B．①③②⑥⑤④C．①③②⑤⑥④D．①⑤⑥②③④4．工程量清单是招标单位按国家颁布的统一工程项目划分、统一计量单位和统一工程量计算规则，根据施工图纸计算工程量，提供给投标单位作为投标报价的基础。
结算拨付工程款时以（B）为依据。
A．工程量清单B．实际工程量C．承包方报送的工程量D．合同中的工程量5．《中华人民共和国招标投标法》于（C）起开始实施。
A．2000年7月1日B．1999年8月30日C．2000年1月1日D．1999年10月1日6．下面对施工总承包企业资质等级划分正确的是（C）。
A．一级、二级、三级B．一级、二级、三级、四级C．特级、一级、二级、三级D．特级、一级、二级7．以下不属于投标文件的内容是（D）A．投标函B．施工组织设计C．施工方案D．技术规范8．开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（C）进行。
A．当天公开B．当天不公开C．同一时间公开D．同一时间不公开9．招标信息公开是相对的，对于一些需要保密的事项是不可以公开的。
招投标_案例分析_带答案
`1、某工业项目发包人采用工程量清单计价方式，与承包人按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了工程施工合同。
合同约定:项目的成套生产设备由发包人采购，管理费和利润为人材机费用之和18%，规费和税金为人材机费用与管理费和利润之和的10%，人工工资标准为80元/工日。
窝工补偿标准为50元/工日，施工机械窝工闲置台班补偿标准为正常台班费的60%，人工窝工和机械窝工闲置不计取管理费和利润，工期270天，每提前或拖后一天奖励(或罚款)5000元(合税费)。
承包人经发包人同意将设备与管线安装作业分包给某专业分包人，分包合同约定，分包工程进度必须服从总包施工进度的安排，各项费用、费率标准约定与总承包施工合同相同。
开工之前，承包人编制并得到监理工程师批准的施工网络进度计划如图1所示，图中箭线下方括号外数字为工作持续时间(单位:天)，括号内数字为每天作业班组工人数，所有工作均按最早可能时间安排作业。
施工过程中发生了如下事件：事件1：主体结构作业20天后，遇到持续2天的特大暴雨，造成工地堆放的承包人部分周转材料损失费用2000元，特大暴风雨结束后，承包人安排该作业队中20人修复倒塌的模板及支撑，30人进行工程修复和场地清理，其他人在现场停工待命，修复和清理工作持续了1天时间。
施工机械A,B持续窝工闲置3个台班(台班费用分别为：1200元/台班、900元/台班)。
事件2:设备基础与管沟完成后，专业分包人对其进行技术复核，发现有部分基础尺寸和地脚螺栓预留孔洞位置偏差过大，经沟通，承包人安排10名工人用了6天时间进行返工处理，发生人材费用1260元，使设备基础与管沟工作持续时间增加。
事件3：设备与管线安装工作中，因发包人采购成套生产设备的配套附件不全，专业分包人自行决定采购补全，发生采购费用3500元，并造成作业班组整体停工3天，因受干扰降效增加作业用工60个工日，施工机械C闲置3个台班(台班费3600元/台班)，设备与管线安装工作持续时间增加3天。
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篇一：招投标案例含答案
招投标与合同管理案例分析
案例1
某省博物馆建筑工程，被省政府列为重点工程项目，招标人考虑到工程本身技术难度大，结构类型复杂，一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并于20XX年3月8日向通过资格预审的A、b、c、D、e五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，20XX年5月10日上午9点为投标截止时间。
在投标截止时间之前，A、c、D、e四家企业提交了投标文件，b企业由于路途遇到交通管制其投标文件于20XX年5月10日上午9时15分送达。
20XX年5月11日上午在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。
评标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构1人、招标人代表1人、技术经济专家4人。
评标过程中，评标委员会发现A企业投标文件无法定代表人签字和单位公章，后经评标委员会评标确定D企业中标，20XX年5月15日招标人向D企业发出了中标通知书，20XX 年6月25日双方签订了书面合同。
问题：
（1）招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当？请说明理由。
（2）A、b企业的投标文件是否有效？请说明理由。
（3）请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。
（4）请指出评标委员会组成的不妥之处，并说明理由。
（5）招标人签订的合同日期是否妥当？请说明理由。
参考答案1.招标人自行决定对省重点项目采用邀请招
标的方式不妥。
理由：按照《招标投标法》的规定，对于省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，要经过省、自治区、直辖市人民政府的批准，方可采取邀请招标方式。
2.A和b企业的投标文件均无效。
理由：本案b企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收；
理由：A企业投标文件没有法定代表人的签字和单位公
章，属于存在重大偏差，应作废标处理。
3.本案开标工作存在以下不妥之处：
不妥之一：投标截止日期后第二天开标
理由：按照《招标投标法》的规定，开标应在投标文件确定的提交投标文件的截止时间的同一时间公开进行，本案项目在其后第二天开标不妥。
不妥之二：由当地招投标监督管理办公室主任主持开标
按照《招标投标法》的规定，开标应由招标人主持。
4.评标委员会成员组成的不妥之处如下：
不妥之一：招投标监督管理办公室1人
理由：按照《招标投标法》和《评标委员会和评标办法暂行规定》规定，项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。
不妥之二：公证机构1人
理由：通常情况下，公证人员不熟悉工程项目的相关业务，因此担任评标委员会成员不妥当。
.
不妥之三：技术、经济方面专家人数不到2/3
理由：按照《招标投标法》的规定，评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，本案中技术经济专家比例仅为4/7，低于规定比例要求，组成不妥。
5.不妥
根据《招标投标法》的规定，招标人和中标人应当自中
标通知书发出之日起30d内，订立书面合同，本案两者时间间隔已超过了30d。
案例2
某工程项目，建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位中标，并在中标通知书发出后与该监理单位签订了监理合同，后双方又签订了一份监理酬金比中标价低8%的协议。
在施工过程中，有A、b、c、D、e、F、g、h等施
工企业报名投标，经资格预审均符合预审公告的要求，但建设单位以A施工企业是外地企业为由，坚持不同意其参加投标。
问题一，建设单位与监理单位签订的监理合同是否合法？
问题二，外地施工企业是否有资格参加本工程项目的投标，建设单位的做法是否合理？
答案：1、不合法。
原因：招标人和中标人应当按照招
标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标人和中标人应当依照招标投标法的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量履行期限的主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
2、不合理。
理由：《招标投标法》规定，招标人不得以不合理的条件限制和排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，所以招标人以投标人是外地企业的理由排斥潜
在投标人是不合理的。
案例3（已讲）
某市准备建设一座图书馆工程，建筑面积为8000m2，预计投资约1200万元，建设工期为12个月，工程采用公开招标的方式确定承包商。
建设单位为节约开支，决定自行招标，并向当地的建设行政主管部门提出招标申请，得到批准，建设单位按照法定程序进行公开招标。
建设单位根据相关专家建议，要求参加投标单位的主体具备房建资质不得低于二级。
拟参加本项工程投标的五家单位中，A、b、e单位为房建二级资质，c单位为房建三级资质，D单位为房建一级资质，c单位的法定代表人为建设行政主管部门某主要领导的同学，经c单位法定代表人私下运作，建设单位同意让c单位和b单位组成联合体承包工程，并向b单位暗示，如果不接受此联合方案，将不考虑b单位中标。
b单位无奈同意与c单位组成联合体投标成本该工程，并将部分交由c单位施工。
后b单位和c单位联合投标成功。
b与建设单位签订了《建设工程施工合同》，b和c单位也签订了部分工程的施工协议。
问题：
（1）本案建设单位准备自行招标，必须满足什么条件？
（2）该案例中b和c单位组成的联合体投标是否有效，为什么？。