东北地区劳动力逆城市化流动配置问题

① ２ Ｏ 世纪 ６ ｏ年代至 ７ Ｏ 年代 中期 ， 中国一度出现劳动力 由城市 向农 村流动配置现象 ， 即大量城市 知识 青年响应 国家号 召上山下 乡及一部分城镇劳动者“ 补充” 到农村从事农业生产 ， 然而 ， 这种现象主要由当时的粮食供 求矛盾和极 “ 左” 思想对政府决策 和宏观政策
劳 动 力 逆 人 口城 市 化 向 农 村 部 门 流 动 配 置 现
对 回归结果进行初步和进 一步 经验 分析 。得 出结论 与政 策启示为从整个地 区看 ， 东北地 区劳动力逆城市化配置现
象 与 其 市 场 化进 程 相对 缓慢 、 人 口城 市 化 步 伐 与 就 业 实现
象… ： 在人 口城 市化 率保持 升势 的 同时 ， 城镇 就 业 比重 则 由 １ ９ ９ ５年 的 ５ ７ ． ０ ２ ％ 下 降到 ２ ０ ０ ６年 的 ３ ９ ． １ ２ ％， ２ ０ １ ３年 虽 回复 到 ４ ６ ． １ １ ％， 但 降 幅仍 高 达 １ ０ ． ９ １个百分 点 （ 见图 １ ） ， 此 问题值得 关 注 。
Ｖｏ １ ． １ ４， Ｎｏ ． ２ Ａｐｒ ，２ ０１ ５
文章 编 号 ： １ ６ ７ １ － ７ ０ ３ １ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ２ － ０ ０ １ ０ － ０ ７
东北 地 区劳 动 力 逆 城 市 化 流 动 配 置 问题
赵 秋 成 ， 王 雪 莹
（ 东北财经大学 ａ ． 公共管理学院 ； ｂ ． 公共组织 与人力资源管理研究 中心 ， 辽宁 大连 １ １ ６ ０ ２ ５ ）
资料来源 ： 根据历年《 中国统计年鉴》 整理 、 计算。
一
业 比重也 由 ２ ３ ． ６ ９ ％ 提高 至 ４ ９ ． ６ ８ ％， 乡村 就业 比 重则 从 ７ ６ ． ３ １ ％下 降到 ５ Ｏ ． ３ ２ ％， 人 口城 市 化率 与 城镇 就业 比重 的相 关 系数 高 达 ０ ． ９ ７ ８ ９ ， 呈显 著 正
考察人 口城 市 化 与 城 镇 或 乡 村 就 业 比重 间 的 关
系， 可 以发 现 ， 在 中 国人 口城 市 化 率 由 １ ９ ７ ８年 的 １ ７ ． ９ ２ ％ 提高 到 ２ ０ １ ３年 的 ５ ３ ． ７ ３ ％ 的 同时 ， 城镇 就
年份
图１ １ ９ ９ １年 以 来 东北 地 区城 镇就 业 比重 与 人 口城 市 化 率 变动 关 系
在计算国有企业资产率时19911997年使用的是地区国有独立核算工业企业和地区独立核算工业企业的总资产数据1998年及之后使用的是地区国有及国有控股工业企业和地区全部国有及规模以上非国总资产即资产总计是指企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源包括各种财产债权和其他权利具体包括流动资产固定资产长期投资无形资产递延资产负债合计和所有者权益合计等
摘要 ： 回顾 以往文献 ， 对１ ９ ９ ０年代 中期 以来 东北地 区劳动
力逆城市化配置现象进行 实证研 究和经 验分析 。阐释模
型设定、 变 量 说 明 与数 据 来 源 ， 从 地 区层 面 和 分 省 两 方 面
城 流动 配置趋 势 与 人 口城 市 化 趋 势基 本 一 致 ， 然 而， 东北 地 区从 ２ Ｏ世 纪 ９ ０年代 中期 后 则 出现 了
向相 关关 系 ； 而且 ， 分 区域 考 察 发 现 ， 华北 区 、 华
、
文 献 回顾
城 镇或 乡村 就业 比重 的升 降是 劳 动力 在 部 门
间流 动配 置结 果 的 具体 体 现 ， 而 劳 动 力 流 动配 置
东区、 中南 华 南 区 、 西 南 区 和 西北 区 的 劳 动 力 乡一
严重脱节、 农村 固定 资产投资快速增加 以及城镇持续 高失
业 率 有 着 密切 联 系 ； 从 分 省 层 面看 ， 人 口城 市 化 与 乡一 城 转
移劳动者的稳定就业相分离以及 农村固定 资产 投资增加 、 就业条件改善等有着密切关系。 关键 词 ： 劳动力 ； 逆城 市化； 流动配置 ； 东北地 区
的影响导致 ， 并 非市场 自发配置资源之结果。 ② 这里按地 理学的 自 然 区划法和《 中国统计年鉴》 的划分标准 ， 将 全国 ３ １ 个省 、 市、 自治 区分为“ 华北地 区” 、 “ 东北 地区 ” 、 “ 华东 地区” 、 “ 中南华南地 区” 、 “ 西南地 区” 和“ 西 北地 区” 六大 区域。其 中， “ 华北 地 区” 包括 京、 津、 冀、 晋 和蒙 ， “ 东北地 区” 包括 辽 、 吉、 黑， “ 华东地 区” 包括沪 、 苏、 浙、 皖、 闽、 赣、 鲁， “ 中南华南区” 包 括豫 、 鄂、 湘、 粤、 桂、 琼， “ 西南地 区” 包括渝 、 川、 黔、 滇、 藏， “ 西北地 区” 包括 陕、 甘、 青、 宁、 新。
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — １ ２ — １ ９ 基金项 目： 辽 宁省社会科学规划基金重点项 目（ Ｌ １ ２ Ａ Ｓ Ｈ ０ ０ ２ ） 作者简介 ： 赵秋成 （ １ ９ ６ ６一） ， 男， 博士 ， 教授 ； Ｅ － ｍａ ｉ ｌ ： ｚ ｗ ｚ ｈ ａ ｏ ＿ ０ ０ ８ ＠１ ６ ３ ． ｔ ｏ ｍ
第１ ４ 卷 第２ 期
２ ０ １ ５）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｄａ ｌ ｉ ａ ｎ Ｍａ ｒ ｉ ｔ ｉ ｍｅ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ（ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ）
＼
中图分类号 ： Ｆ ２ ４ ９ ． ２ ７ ３
文献 标 志 码 ： Ａ
１ ｛ 丑 ｝ １ 羞
劳动力 随着人 口城 市化 由农 村 向城 市 部 门流
动配 置是社 会 经济 发 展 的常 态 ， 中 国近 几 十 年 的
发展 和世 界各 国 的 经 验 已基 本 证 实 这 一 结 论 。
第 ２期
赵秋成， 等： 东北地 区劳动 力逆城 市化 流 动配 置 问题
通常受 经 济 、 社 会 和制 度 等 多方 面 因 素影 响。 地 区城 镇就 业 迅速减 少 的重要 致 因 。
Ｌ ｅ ｗ ｉ ｓ ｌ ２ 及Ｆ ｅ ｉ ＆Ｒ ａ ｉ ｎ ｓ ｌ ３ 对二元经济下 劳动力跨