“桥头堡”战略背景下云南高校与东南亚国家教育科技合作保障体系构建
云南省高校与GMS国家教育合作模式探析——以云南省红河学院与越南教育合作为例
云南省高校与GMS国家教育合作模式探析——以云南省红河学院与越南教育合作为例李燕【摘要】经济全球化的进一步深入,带动了教育国际化的发展。
＂中国—东盟自由贸易区＂建设的顺利推进以及＂把云南建设成为面向西南开放的桥头堡＂战略的实施,促进了云南省高校与大湄公河次区域（Greater MekongSub-region）五国的教育交流与合作。
红河学院自升本以来的八年间,积极开展与越南教育、科研机构、政府组织的交流与合作,逐步形成了＂以语言培训为抓手,以科研合作为平台,以教育合作为核心、以文体交流为纽带＂的＂全方位、多层次、宽领域＂的交流合作的态势。
本文以红河学院为例,对云南省高校与GMS国家教育合作的模式进行分析和研究。
%The deepening of economic globalization brings along educational internationalization.The smooth construction of China-ASEAN Free Trade Area and the implementation of the Bridgehead Construction Strategy in Yunnan facilitate educational exchanges and cooperation between Yunnan and five countries in the Greater Mekong Sub-region.Since Honghe College has been upgraded to a university,it has actively carried out exchanges and cooperation with Vietnamese educationalinstitutions,research institutes and governmental organizations for eight years.It has gradually formed all-round,multi-level and extensive exchanges and cooperation,with language training as a key,scientific research cooperation as a platform,educational cooperation as thecore,cultural and sports exchange as the link.This paper,taking HongheUniversity as a case study,analyzes the model of educational cooperation between Yunnan and GMS countries.【期刊名称】《西华大学学报（哲学社会科学版）》【年(卷),期】2012(000)003【总页数】3页(P110-112)【关键词】GMS国家;红河学院;教育合作模式;探析【作者】李燕【作者单位】红河学院商学院,云南蒙自661199【正文语种】中文【中图分类】G648澜沧江－湄公河流域的中国、缅甸、老挝、泰国、越南、柬埔寨六个国家，在亚洲开发银行的倡导下于1992年共同发起了建立大湄公河次区域合作机制，经过四次GMS国家领导人会议，GMS国家间政治互信增强，经贸合作日趋扩大，教育文化交流合作不断加深。
国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见
国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2011.05.06•【文号】国发[2011]11号•【施行日期】2011.05.06•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见（国发〔2011〕11号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：云南省是我国通往东南亚和南亚的重要陆上通道，战略地位十分重要。
为促进云南省经济社会又好又快发展，进一步完善国家对外开放格局，现就支持云南省加快建设我国面向西南开放重要桥头堡提出以下意见：一、加快建设面向西南开放重要桥头堡的总体要求（一）基础条件。
云南省是我国重要的边疆省份和多民族聚居区，与越南、老挝、缅甸接壤，与东南亚、南亚多国邻近，具有向西南开放的独特优势；多民族和谐共处，与周边国家关系和睦，长期保持民族团结和边疆稳定的良好局面；拥有丰富的矿产、水能、生物等自然资源以及民族文化和旅游资源，发展潜力巨大；改革开放特别是西部大开发战略实施以来，云南省改革开放不断迈出新步伐，滇中城市群带动能力明显增强，区域自主发展能力明显提高，全省经济社会发展取得显著成就，具备了进一步加快发展步伐、建设面向西南开放重要桥头堡的基础条件。
但是，云南省也面临着对外通道不畅、基础设施落后、生态环境脆弱、产业层次不高、贫困面较大等困难和问题，必须牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，从全局和战略的高度着力做好云南桥头堡建设的各项工作。
（二）重大意义。
在经济全球化曲折发展、国际区域经济合作不断深化和国家进一步深入实施西部大开发战略的新形势下，紧紧把握重大历史机遇，加快把云南省建设成为面向西南开放的重要桥头堡，有利于构建我国通往东南亚、南亚的陆路国际大通道；有利于提升我国沿边开放质量和水平，进一步形成全方位对外开放新格局，加强与周边国家的互利合作，促进共同发展，增进睦邻友好；有利于促进区域协调发展，加快边远地区脱贫致富，推动云南经济社会又好又快发展，实现各族群众共同富裕和边疆和谐稳定。
国家“桥头堡”战略下云南高职院校与东南亚国家合作办学现状及对策
文献 标 志码 ： Ａ
文 章编 号 ： １ ６ ７ ４ — ９ ３ ２ ４ （ ２ Ｏ １ ３ ） ２ ０ － ０ ０ ０ ２ — ０ ３
、
“ 桥 头堡 ” 战略
二、 云南省 高职 教 育现 状
２ ０ ０ ９ 年７ 月， 胡锦涛同志视察云南省时提出 ， 要“ 使云 南成为我国面向西南开放 的重要桥头堡” ， ２ ０ １ １ 年３ 月两 会期间， “ 桥头堡” 战略被列入《 中华人民共和国国民经济和 社会发展第十－ －＋五年规划纲要》 ， 标志着云南省“ 桥头堡” 建设上升为国家战略。 “ 桥头堡” 战略包括经济 、 政治 、 社会 、 文化等 内容 ， “ 桥头堡” 战略专家规划《 指导意见》 中， “ 桥头 堡” 战略除了能进一步促进云南六大支柱产业的发展外 ， 云 南还将作为东中部产业转移的重要基地 ，进而促进云南的 产业结构调整 ， 这将迎来云南的经济 、 文化产业发展的高峰 期， 同时也带动东南亚国家的经济发展 。 众所周知 ， 经济 、 文 化的发展离不开劳动力 ， 而作为培养高等职业技术人才的 高职院校， 必然会迎来新一轮的发展机遇。
息进行统计 。校外导师队伍具有 以下特点 ： 校外导师的学 位（ 学历 ） 层次以硕士和学士为主 ， 二者合计 占 ８ ０ ． ７ ％； 职 称 结 构 以副 高 级职 称 和 高级 职称 为 主 ，二 者 合计 占 ８ ６ ． ３ ％， 无职称信息的导师基本来 自没有 实行职称评定 的 私企或外企 ， 但担任相 当水平的技术职务 ； 校外导师 队伍 以３ ６ ～ ５ ５ 岁 中青 年 为 主 ，该 年 龄段 校外 导 师 占 ８ ４ ． ３ ％， 年 龄结构呈“ 纺锤形” ， 导师队伍的可持续发展性较强 ； 在专 业 学 位 类 别 所 对 应 或 相 近 的职 业 领 域 的从 业 年 限 也 以
社会实践报告(关于云南“桥头堡”战略目标的认识)
寒假社会实践报告——关于云南“桥头堡”战略目标的认识2009年7月，胡锦涛总书记在云南考察工作时提出了把云南建设成为我国面向西南开放桥头堡的要求。
省委、省政府认真贯彻落实这一指示精神，确立了把云南建设成为“中国面向西南开放桥头堡”的战略目标，桥头堡建设迅速成为全省上下的共识和行动，成为在新的起点上推动云南经济社会发展的重要突破口。
近期公布的“十二五”规划纲要草案将“把云南建成向西南开放的重要桥头堡”纳入了国家战略，提出将不断提升沿边地区对外开放的水平。
目前，中国国内在出口问题的认识上存在一定的问题，如对外出口过多，对外依赖性太强。
我国对外出口贸易量日益扩大可能影响中国宏观经济调控和经济增长方式的转变。
从经济增长的主项来看，应该以拉动内需为主导，但目前仍处于城镇化发展阶段的基本状况决定了拉动内需仍旧需要长时间；对外出口太多，极有可能引起国际贸易保护主义，这点已经得到验证。
一、云南在建设“桥头堡”战略中的有利条件。
云南地处中国西南边陲，与缅甸、老挝、越南等东南亚国家接壤，是新时期面向东南亚国家开放的重要省份之一，拥有多个对外口岸和便利的交通运输条件，在“桥头堡”建设中占据重要的枢纽地位。
云南作为我国与东南亚、南亚地区陆上距离最短、历史联系悠久、友好往来较密切的省份，在经过近20年的探索和努力后云南省与周边国家所构建的国际区域合作模式呈现出勃勃生机，为云南省进一步扩大对外开放、实施“走出去”战略、参与国际合作发挥了重要作用。
二、云南在建设“桥头堡”战略中的意义。
首先，把云南建设成为我国面向西南开放的“桥头堡”，不仅是新形势下提升云南沿边开放的质量和水平的需要，也是贯彻执行新时期对外交流的必然要求。
经济全球化和区域一体化仍然是当今世界的发展趋势，在国际金融危机背景下，虽有部分国家贸易保护主义抬头，但并不能改变这一趋势。
区域经济贸易的发展不仅取决于双方或多方经济的互补性，而且取决于区域经济组织各成员国发展的层次和水平。
“桥头堡”战略背景下的云南高校对外整体形象构建研究
“桥头堡”战略背景下的云南高校对外整体形象构建研究曹星【期刊名称】《大理学院学报》【年(卷),期】2015(000)011【摘要】全球化背景与细分化格局下的高等教育竞争既集中体现为办学水平和实力的竞争，同时也具化为品牌竞争和区域竞争。
实施“桥头堡”战略既为云南高等教育的发展提供了难得机遇，也对云南高校如何自觉融入和促进“桥头堡”及“一带一路”建设提出了新的挑战和要求。
云南高校目前整体品牌形象偏弱，对整体形象的构建和传播意识也不强，应转变观念、合理定位，发挥自身优势，同时加强多方合作交流，构建内外有别又有机统一的整体性形象，以增强自己的竞争力。
%〔Abstract〕Competition of higher education centrally embodies competition of educational level and strength under the background of globalization and the pattern of differentiation; meanwhile, it is also divided into brand and regional competition. Implementation of"Gateway"strategy provides not only a rare opportunity for the development of Yunnan higher education, but also new challenges and requirements of how to join and promote"Gateway"construction and the"One Belt and One Road"project consciously. At present, the overall brand image of universities in Yunnan is rather weak, and the awareness of constructing and broadcasting overall image is not strong enough. Thus, ideas should be changed, position should be fixed reasonably, advantages should be fully developed, multi-cooperation and exchange should bestrengthened to build overall image of differentiation but organic unity to improve the competitive strength.【总页数】5页(P88-92)【作者】曹星【作者单位】大理大学政法与经管学院，云南大理 671003【正文语种】中文【中图分类】G640【相关文献】1.“桥头堡”战略背景下云南高校与东南亚国家教育科技合作保障体系构建 [J], 宋振华2.“桥头堡”战略背景下云南高校大学生思想政治教育工作创新研究 [J], 沈毅3.桥头堡战略下的云南高校国际化人才培养 [J], 伊继东;段从宇;周家荣4.桥头堡战略背景下云南省对外贸易发展研究 [J], 曹韩;白琳;李莉5.桥头堡战略下云南高校师资问题与对策探析 [J], 张冬英因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
试论云南桥头堡战略支撑体系建设
云南社会主义学院学报 ２ ０ １ ３年第 １期 Ｎ Ｏ １ ， ２ ０ １ ３
试论云南桥头堡战略支撑体系建设
向西南开放的桥头堡，就是要充分发挥自身的区 位优势，打通我国从陆路沟通印度洋的国际大通 道，发展壮大通道经济，强化与印度洋沿岸国家 的人文交流与合作，使云南成为我国通往印度洋 沿岸国家的交通枢纽、物资集散地与贸易中心。
２ ０ ０ ９年 ７月，胡锦涛总书记视察云南时指出 “ 云南要统筹对内对外开放，一方面要加强同国 内其他地区的横向经济联合和协作，积极引进省 外资金、技术、人才，主动承接东部产业转移； 另一方面要拓展对外开放广度和深度，推动对外 贸易，利用外资、企业走出去上水平，尤其要充 分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要陆上 通道的优势，深化同东南亚、南亚和大湄公河次 区域的交流合作，不断提升沿边开放的质量和水 平，使云南成为我国向西南开放的重要桥头堡。 ” ２ ０ １ ０ 年１ ０月，云南省委、省政府把建设桥头堡 作为云南省 “ 十二五” 规划进行讨论，并提交党 ０ １ １ 年３ 月，第十一届全国人大第四次会 中央。２ 议审议通过了将云南建成向西南开放的重要桥头
四、云南建设桥头堡支撑体系的政策建议
（ 一） 建设面向西南开放的国际大通道，建 立健全综合配套的交通、通讯、电力网络 １．加强出境综合交通建设的规划与实施， 建议政府把出境综合交通建设作为与周边国家 友好合作的重点内容，并与周边国家共同建立前期 联络小组，加快推进出境综合交通的规划与建设相 关工作；采取补偿贸易等多种模式筹集建设资金； 积极争取国际金融组织和国外政府的资金支持；鼓 励国内大中型企业出境参与综合交通投资。 ２．加大对国际大通道建设的支持力度 及早制定云南国际通道网络建设的总体规划 并将其纳 入 国 家 综 合 交 通 运 输 体 系 规 划 建 设 规 划；请求中央在转移支付以及中央专项资金安排 等方面给予云南更多支持，云南省财政要加大对 交通基础设施的投资力度。 ３ ．信息通道建设 进一步加强信息通道建设，提高信息网络的 总体规模、技术层次、服务质量和信息化水平。 强化昆明国际信息港建设，整合信息资源和网络 资源，积极推进 “ 三网融合” ，实施数字云南建 设，全面提高云南的信息服务能力。 ４ ．电力网络建设方面 满足省内电力供应、电力外送和境内外电力 交换的要求，大力推进电网建设，形成一个覆盖
在云南“桥头堡”建设中实现国际化的新跨越
性 、 局 性 。“ 头 堡 ” 略看 似 一 个 区域 经 济 一 体 化 建 设 ， 涉 及 到 经 济 社 会 的方 方 面 面 ， 全 桥 战 但 高 等 教 育 不 仅 要 参 与 ， 且 要 先 行 。大理 学 院一 定 要 借 “ 头 堡 ” 而 桥 建设 的 东 风 ， 势 而 上 ， 乘 深
化 改 革 、 大 开 放 ， 高 国际 化 水 平 ， 大 理学 院建 设 成 为适 应 “ 头 堡 ” 略 要 求 的人 才 培 扩 提 把 桥 战
养基地 。
具体来讲 就是要 ： 、 校 的教育观念要 充分体现服 务“ 头堡 ” 设 的思想 ， 校 园内 １学 桥 建 在 广 泛 宣 传 “ 头 堡 ” 略 的 基 本 内容 ， 学 校 、 科 和个 人 的发 展 放 到 “ 头 堡 ” 略 的背 景 桥 战 把 学 桥 战
一
、
抢 抓 机 遇 ， “ 头堡 ” 略为 指 针 优 化 学 校 的发 展 思 路 以 桥 战
用 云南 “ 头 堡 ” 略 来 审 视 学 校 的办 学 指 导 思 想 及 定 位 ， 们 认 为 大理 学 院 的 发 展 思 桥 战 我 路总体符合云南“ 头堡” 桥 建设 的要 求 ， 些方 面 还 具 有 前 瞻性 。 如 在 服 务 面 向定 位 上 就 把 有
在 外 语 教 育 中开设 南 亚 、 南 亚 的小 语 种 等 等 。３、 强 教 育 网络 建 设 ， 建 教 育 国 际 化 的 东 加 构
信 息 平 台 。 以“ 头 堡 ” 略 为 主 题 加 强 学 科 专 业 建设 ， ４、 桥 战 强化 应 用 研 究 ， 大 教 育 的 内外 扩
２ “ 头 堡 ” 次 级 中 心 地 位 ， 不 仅 意 味 着 云 南 必 须 适 应 由 国 内 的 边 疆 省 份 转 化 为 中 国 面 、桥 的 这
云南省建设区域性高水平大学的路径——基于桥头堡背景下的思考
才， 基 础 在教 育 ， 根 本靠 高等 教育 。探 索云南 省 高等 院校如 何 适应 新 的形 势 要求 ， 实 现高 等 教 育跨 越 式 发展 ， 将 高校 建设 成为 区域性 高水 平 大学 ， 推动 全省 高 等教 育 国际化 ， 把 云 南建 成 中国 面 向西 南 的教 育
对 外 开放 重要 窗 口和 国际 教 育合 作 与交 流平 台 ， 具 有 重要 的理论 意 义和 实践 价值 。
一
、
追问： 何 谓“ 高 水 平大学 ”
实用 主义 的美 国人 以康奈 尔大 学 和威斯 康 星大学 的 办学 实 践 ， 发展 了大 学为 社 会 服务 的新 功 能 。根 据 中外 教 育 家 、 思想 家 对大 学 本 质 的有 关 论 述 和美 国
形 成 办 学特 色 ； 创 设 良好 的环境 ， 提 高师资 队伍 素质 ； 政 府 引导 下 ， 实现 大学 自主 办 学、 民主 管理 ； 立足 本 土 、
放 眼世 界 ， 构 建科 学 的 国际化 大 学课 程 体 系； 加 大政 府 对教 育 的经 费投 入 ， 同 时从 积极 探 索 多渠 道教 育 经 费 投 入机 制 等方 面 ， 寻找 云 南省 建设 区域性 高水 平 大学 的路 径 。
・
５ ４・
２ ０１ 考试 ￣ ２ 教 缸哼 ＊ ｃ 札
本质， 这 就是 大学 的原 点 。∞ ］ 随着 我 国高 等教 育 的跨 越 式发 展 ， 大学 得 以批 量 生 产 。“ 由于众 多大 学并存 的现 象 ， 造 成 了毁 灭 真 正 学术 的趋势 ， ” “ 学术被 限制 在可 了解 、 可学 习的 客 体范围内， 本 来应 是 生存 在 永无 止 境 的精 神 追求 的
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“桥头堡”战略背景下云南高校与东南亚国家教育科技合作保障
体系构建
一、背景
“一带一路”战略的实施，使得中国与东南亚国家的联系愈发紧密。
尤其是在教
育科技合作领域，中国与东南亚国家的交流与合作呈现出前所未有的繁荣态势。
而云南省作为中国的西南门户，在这一领域具有较为优越的区位优势和发展潜力。
近年来，云南省将“桥头堡”作为发展战略，积极构建云南与周边国家交流合作
的桥梁，加速云南与“一带一路”沿线国家的交流互动，为加强中国与东南亚国家的
同行合作提供了广阔的空间。
二、云南高校与东南亚国家教育科技合作现状
云南省的高校与东南亚国家的教育科技合作已经有了一定的基础。
首先，云南
省与泰国、柬埔寨等国家交通便捷，方便进行人员往来和合作洽谈。
与此同时，云南省的高校在教育、科技等领域也有着一定的优势，诸如昆明理工大学、云南大学等高校具有较为丰富的科技创新成果和专业人才。
在高校合作方面，云南省的高校与泰国、柬埔寨、老挝等国家的高校已经建立
了密切的合作关系。
例如，昆明理工大学与泰国上南大学、柬埔寨洛克伍德大学等高校签订了合作办学协议；云南大学与泰国素可泰技术学院、老挝国立大学等高校开展了多项学术交流与合作项目。
在科技创新领域，云南省的高校也非常注重与东南亚国家的技术交流与创新合作。
例如，昆明理工大学与泰国综艺康塔学院共同研究了高分子材料的制备与应用，为两国在高分子材料研究方面提供了有力支持；滇池生态环境与资源研究中心与泰国查拉嘉隆大学合作开展生态保护、水利设施建设等项目，进一步加强了中泰两国在环境科学领域的交流与合作。
三、构建保障体系
云南高校与东南亚国家教育科技合作具有广阔的前景和潜力，但同时也面临着
一些困难和挑战。
比如，部分高校在语言、文化等方面的障碍，导致合作项目的推进受阻；合作项目缺乏有效的资金、人才等保障，制约了项目的进一步拓展和深化等。
针对这些问题，云南高校需要在合作方面建立起对应的保障体系，为更加广泛
深入的交流合作奠定坚实的基础。
具体而言，需要加强以下几方面的工作：
1. 构建联盟平台
云南省内高校应建立科技创新联盟平台，推进高校之间的联合办学、科技、创新研究、师资培训等多领域合作，打造云南省内高校合作的纽带。
2.提升合作品质
云南高校应积极参加国际教育科技研讨会和交流活动，与海外高校保持更加紧密的联系和交流，拓宽视野，提升合作品质。
3. 加强资金保障
加强政策支持，拓宽资金渠道，加大对教育科技合作的投入，建立云南省教育科技合作基金，以及相关的项目评估、经费监管机制。
4. 加快人才培养
推进优秀人才的双元培养，加强留学生与在校本科生、研究生的交流，增进互相了解，拓展建立多样化的交流合作项目。
四、总结
“桥头堡”战略的实施，为云南高校与东南亚国家的教育科技合作提供了广阔的发展机遇。
云南高校应充分发挥自身区位优势和专业优势，加强与东南亚国家的交流合作，在教育科技创新领域共同开拓新的发展路径。
同时，必须要加强保障体系的建设，为合作的持续深入奠定坚实的基础。
只有这样，云南高校才能更好地发挥自身作用，为推进中东南亚教育科技合作事业作出积极的贡献。