第一章旅游规划与的概念体系
《旅游开发和规划》课程教学大纲
《旅游开发与规划》课程教学大纲（一）、课程简介旅游开发与规划是旅游管理专业的核心主干课程，是一门理论性和实践性都很强的学科。
本课程吸收当今旅游规划的新理论和新方法，系统阐述了旅游规划的基本理论和一般方法以及不同类型旅游地旅游规划的具体内容，并探讨国外旅游规划中高度重视而国内旅游规划中尚重视不够的规划实施与管理问题；在内容上体现了旅游业可持续发展的理念，重点反应旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划一般范式的个性，在全面阐述传统理论的同时增添了新的理论；同时融合了丰富的实际案例，突出旅游规划课程的可操作性和应用性。
本课程在指导思想上遵从：前瞻性：结合中国旅游发展实际，吸收当今旅游规划的新理论和新方法，同时继承和发扬国内外旅游规划的传统内容和经典理论，对旅游区未来发展方向等进行分析，保证旅游业的可持续发展。
系统性：系统地阐述旅游规划的基本原理、旅游规划设计的原则和方法、旅游规划设计的技术问题，以及旅游规划的实施与管理。
指导性：体系完整，理论与实践相结合。
创新性：体现旅游可持续发展的理论，重点反映旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划的一般范式的个性，全面阐述传统的理论，同时引入新的理论和案例研究，探讨目前旅游规划中有待加强实施与管理问题。
（二）、本课程教学在专业人才培养中的地位和作用本课程在学习旅游规划的对象、理论体系的基础上，对旅游规划编制的方法及程序进行详细的介绍等，是学习旅游管理重要的基础课程。
（三）、本课程教学所要达到的基本目标通过本课程的学习，使学生掌握旅游规划基本概念与基本原理，掌握旅游开发与规划的一般原则和方法；把握不同层次旅游地的旅游规划范式，理解不同类型旅游地规划的程序、内容；能够综合运用所学的旅游学知识从事初步的旅游规划实践工作。
（四）、学生学习本课程应掌握的方法与技能要求学生理解和掌握旅游规划的基本原理、原则和方法；掌握旅游资源的分类、调查与评价方法；掌握旅游开发与规划的市场分析与营销对策的内容、程序和方法；掌握旅游开发与规划的主题形象策划原理和方法，以及区域旅游空间的功能分区；了解旅游开发与规划项目创意设计的原则、内容和程序；了解旅游开发与规划的几种导向模式；掌握旅游产品的生命周期理论、各种传统旅游产品和新兴旅游产品的特点；掌握旅游开发与规划可行性分析的理论和方法；重点掌握旅游环境承载力的评价原则和方法；掌握旅游开发与规划效益评估的原则、内容和方法；了解与旅游开发与规划相关的保障体系；为学生今后从事具体的旅游规划开发工作打下坚实的理论基础。
《旅游开发和规划》课程教学大纲
旅游开辟与规划是旅游管理专业的核心主干课程,是一门理论性和实践性都很强的学科。
本课程吸收当今旅游规划的新理论和新方法,系统阐述了旅游规划的基本理论和普通方法以及不同类型旅游地旅游规划的具体内容,并探讨国外旅游规划中高度重视而国内旅游规划中尚重视不够的规划实施与管理问题；在内容上体现了旅游业可持续发展的理念,重点反应旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划普通范式的个性 ,在全面阐述传统理论的同时增添了新的理论；同时融合了丰富的实际案例,突出旅游规划课程的可操作性和应用性。
本课程在指导思想上遵从：前瞻性：结合中国旅游发展实际,吸收当今旅游规划的新理论和新方法,同时继承和发扬国内外旅游规划的传统内容和经典理论,对旅游区未来发展方向等进行分析,保证旅游业的可持续发展。
系统性：系统地阐述旅游规划的基本原理、旅游规划设计的原则和方法、旅游规划设计的技术问题,以及旅游规划的实施与管理。
指导性：体系完整,理论与实践相结合。
创新性：体现旅游可持续发展的理论,重点反映旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划的普通范式的个性,全面阐述传统的理论,同时引入新的理论和案例研究,探讨目前旅游规划中有待加强实施与管理问题。
本课程在学习旅游规划的对象、理论体系的基础上,对旅游规划编制的方法及程序进行详细的介绍等,是学习旅游管理重要的基础课程。
通过本课程的学习 ,使学生掌握旅游规划基本概念与基本原理 ,掌握旅游开发与规划的普通原则和方法；把握不同层次旅游地的旅游规划范式,理解不同类型旅游地规划的程序、内容；能够综合运用所学的旅游学知识从事初步的旅游规划实践工作。
要求学生理解和掌握旅游规划的基本原理、原则和方法；掌握旅游资源的分类、调查与评价方法；掌握旅游开辟与规划的市场分析与营销对策的内容、程序和方法；掌握旅游开辟与规划的主题形象策划原理和方法,以及区域旅游空间的功能分区；了解旅游开辟与规划项目创意设计的原则、内容和程序；了解旅游开发与规划的几种导向模式；掌握旅游产品的生命周期理论、各种传统旅游产品和新兴旅游产品的特点；掌握旅游开辟与规划可行性分析的理论和方法；重点掌握旅游环境承载力的评价原则和方法；掌握旅游开辟与规划效益评估的原则、内容和方法；了解与旅游开辟与规划相关的保障体系；为学生今后从事具体的旅游规划开辟工作打下坚实的理论基础。
旅游资源开发与规划
旅游资源开发与规划讲义第一章绪论第一节旅游规划概述一、旅游规划的概念旅游是人们出于主观审美、娱乐和社会交往等非就业性目的，暂时离开自己的常住地到目的地作短暂停留所引起的一切现象和关系的总和。
·旅游不是一门〔独立〕学科，而是一个跨学科的领域·旅游涉及地理、经济、环境、社会和政治等各方面的因素·旅游产生的动机——需求和供给·旅游不是一个行业，它是由许许多多的机构组织和企业组成的规划是一个多角度的综合工作，并力求实现一体化。
规划涵盖社会、经济、政治、心理、人类学和技术等因素，并涉及规划对象的过去、现状和未来。
旅游规划是区域总体开展规划的一种部门规划，是旅游未来状态的设想，或是开展旅游事业的长远的、全面的方案。
指在旅游资源调查评价的根底上，针对旅游资源的属性、特色和旅游地的开展规律，根据社会、经济和文化开展趋势，对旅游资源进行总体布局、工程技术方案设计和具体实施。
二、旅游规划的开展〔1〕开展历程我国国家级旅游开展规划编制始于1979年,其后每隔五年〔对应国民经济开展五年方案〕相应制定了各阶段的开展方案。
1985年年底,国务院常务会议决定把旅游业纳入我国国民经济和社会开展方案,确定了旅游业在国民经济中的产业地位。
2001年4月,国家旅游局编制完成了?中国旅游业开展“十五〞方案和2021年、2021年远景目标纲要?，并先后正式出版了中、英文版。
〔2〕研究进展前期探索阶段〔1979~1986年〕1979年，中国科学院地理研究所组建旅游地理学科组，由郭来喜先生主持旅游地理研究。
80年代初有关旅游资源评价和开发思想逐步形成,为与吉林省旅游局汇编论文?旅游资源与规划?，对我国旅游资其后的旅游资源开发规划奠定了根底。
其中郭来喜的?旅游规划问题初探?、?中国旅游业开展的十个问题及其解决途径?是我国对旅游规划理论根底研究的最早成果。
1986年，东北师大源开发与规划初期实践进行总结，并初步说明旅游资源调查评价和开发的一些规律性问题。
《旅游规划与开发》教学大纲
《旅游规划与开发（理论）》教学大纲一、课程代码：06030043二、课程名称：（1）中文名旅游规划与开发（2）英文名Tourism Plan and Exploitation三、课程管理院（系）及教研室：旅游与国土资源学院旅游与酒店管理系四、大纲说明1、适用专业、层次：旅游管理专业高年级学生2、学时与学分数：40学时，共计2.5个学分3、课程的性质、目的与任务旅游规划与开发是旅游管理学科的核心课程，本课程的任务是系统地讲授旅游规划与开发的基本原理和基本方法，同时介绍旅游规划与开发的国内外最新研究成果，使学生对旅游规划与开发的概念体系、基础理论、基本模式、主题定位、项目创意、可行性分析等内容有一个较为全面认识和深入的了解，为学生今后从事旅游开发与旅游管理工作打下坚实的理论基础。
4、先行、后续课程先行课程为：中国旅游地理，世界旅游地理后续课程为：景区规划与设计5、考试方式与成绩评定平时考查成绩与期末考试成绩相结合，其中平时成绩占30%,期末闭卷考试成绩占70％。
五、纲目第一章旅游规划与开发的概念体系[教学目的]掌握旅游系统，旅游规划和旅游开发的相关概念与主要工作内容，正确认识旅游规划与其他规划的关系，掌握旅游规划的工作步骤。
[教学重点与难点]1、旅游系统的界定与划分；2、旅游规划的概念；3、旅游规划的工作程序4、旅游开发的原则与步骤[教学时数] 4课时[教学方法与手段] 课堂讲授，启发式教学、开展课堂讨论等教学方法，应用多媒体技术第一节旅游系统一、旅游系统的概念二、旅游系统的结构第二节旅游规划一、旅游规划的概念与特征二、旅游规划的类型三、旅游规划的功能四、旅游规划的分类五、旅游规划的内容和成果形式六、旅游规划的编制步骤第二节旅游开发一、旅游开发的概念二、旅游开发的内容三、旅游开发的原则四、旅游开发的步骤第二章旅游规划与开发的理论基础与技术方法[教学目的]了解区位理论、可持续发展理论及旅游人类学等基础理论的产生背景、发展过程；了解旅游规划与开发中使用的技术方法；重点掌握基础理论在旅游业中的运用方法和实施途径。
第一章 旅游规划与开发的概念体系
七、道路规划设计 景区道路现状 道路规划原则 旅游区道路规划设计 旅游区道路竖向设计 八、给水排水与环境保护规划 给水工程规划 排水工程规划 环卫工程规划 消防规划 环保规划 九、电力电讯规划 供电负荷计算 电源及供电线路设计 变电所 低压配电系统 防雷、接地、接零 照明 电讯 人员编制 十、投资估算与效益分析 投资估算 经济效益分析 社会效益与生态效益预测
根据下列三种不同类型的旅游规划目录，结合实际分析上述 各类旅游规划间的差异性
案例1：《福州市旅游发展总体规划》目录
前言 福州市旅游发展规划的背景和意义 一、规划编制背景
二、规划编制意义 三、规划编制的依据 四、编制机构和规划体系 五、规划编制的时序安排
第一章 福州市旅游产业发展竞争力评价 与发展潜力SWOT分析 一、产业发展特征透视 二、产业发展竞争力分析 三、产业发展现存问题及制约因素分析 四、旅游产业发展的SWOT分析 第二章 福州市旅游资源评价 一、旅游资源特色评价 二、旅游资源分布状况分析 三、旅游资源开发现状评价
第十一章 福州市旅游服务体系建设规划 一、旅行社发展规划 二、饭店业发展规划 三、餐饮业发展规划 四、旅游商品开发及专业市场规划 五、旅游文化及娱乐设施发展规划 六、游客服务中心发展规划 七、旅游消费金融系统发展规划 第十二章 福州旅游项目投资与经济效益分析 一、项目投资匡算 二、投资规划分期 第十三章 福州旅游人力资源开发规划 第十四章福州旅游环境保护与创新规划 第十五章 福州旅游发展保障体系
三、旅游资源及其开发分析 （一）旅游资源赋存状况 （二）旅游业发展状况 （三）旅游环境容量及预测 （四）客源市场分析及开发预测 四、规划依据、指导思想、原则及定位 五、总体规划布局 （一）旅游区功能定位 （二）结构分区 （三）用地规划 六、主体游览景区、景点布局规划 （一）旅游区结构与功能 （二）景点规划 七、专项规划 道路交通规划、给排水规划、电信邮政规划、绿化系统规划、 环卫规划、消防规划、环保规划
全日制-辽宁大学2019年旅游管理专业型硕士研究生复试科目考试大纲
辽宁大学2019年全日制旅游管理专业型硕士研究生复试科目考试大
纲
笔试《旅游规划与开发》
第一章旅游规划与开发的概念体系
目标和要求：
掌握旅游系统的概念与结构、掌握旅游规划的分类与内容、掌握旅游开发的概念，了解旅游规划中的利益相关者，了解旅游规划的功能。
重点与难点：
旅游规划的分类与内容，旅游系统，旅游开发
主要内容：
1.1旅游系统
1.1.1旅游系统的概念
1.1.2旅游系统的结构：旅游系统的组织结构、旅游系统的经济结构、旅游系统的空间结构、旅游系统的层次结构
1.2旅游规划概述
1.2.1旅游规划的概念
1.2.2旅游规划的功能
1.2.3旅游规划的分类:按旅游规划时空尺度分类、按旅游规划的内容分类、按旅游规划的深度分类、按旅游规划的权威等级分类
1.2.4旅游规划的利益相关者
1.2.5旅游规划的内容和成果形式
1.2.6旅游规划的编制步骤
1.3 旅游开发概述:旅游开发的概念、理念、内容
第二章旅游规划的基础理论与技术方法
目标和要求：
掌握旅游规划支持学科的代表理论，掌握旅游规划的方法，掌握可持续发展理论的源起与内涵，了解旅游规划相关学科的基础理论，了解旅游规划与开发中
1。
第一章 旅游规划与开发的概念体系
第二节 旅游规划概述
平顶山旅游规划中可行性项目 1.体制改革，实行政企分离 2.拓展旅游项目，对旅游资源进行深入挖 掘 3. 对全市的旅游做整体规划营销，提高平 顶山市旅游的整体影响力。
上海后工业生态景观公园
上海后工业生态景观公园
上海后工业生态景观公园
上海后工业生态景观公园
上海后工业生态景观公园
第二节 旅游规划概述
3. 旅游规划的界定
在旅游系统发展现状调查评价的基础上， 结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系 统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结 构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的 战略设计和实施的动态过程。
第二节 旅游规划概述
社会、经济与文化发展趋势
外部 系统 旅游 系统
第三节 旅游开发概述
一、旅游开发的概念
旅游开发是指为发挥、提升旅游资源对游客的吸 引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济 效益，并使旅游活动得以实现的技术经济行为。 旅游开发的实质，是以旅游资源为“原材料”， 通过一定形式的挖掘、加工，达到满足旅游者的各种 需求，实现资源经济、社会和生态价值的目的。
参考书目
课程使用教材： 国家“十一五”规划教材
为了促进大家进一步学习和提高对旅游规 划的认识，推荐以下用书和网站： • 用书：
吴必虎.《区域旅游规划原理》.中国旅游出版社. 杨桂华《生态旅游景区开发》.科学出版社
• 网站：区域与旅游规划空间站： /bbs 旅游研究网： /TBBS
制定战略规划 实施战略规划
总体布局优化
旅游 系统
功能结构完善
调查旅游系统要素发展现状
系统和谐发展
旅游规划示意图
第二节 旅游规划概述
二、旅游规划的功能
旅游规划与开发课件旅游资源的概念与特征
第一章
旅 游 规 划 与 开 发 的 概 念 体 系
第二节
第三节
旅游规划的概念与内容
一、旅游规划的概念 二、旅游规划的层次和类型 三、旅游规划的步骤 四、旅游规划的内容 五、旅游规划的要求
第一章
第一节
旅 游 资 源 的 概 念 与 特 征
一、相关概念阐述
1、保继刚、楚义芳和彭华: 2、郭来喜: 3、孙文昌: 4、杨振之: 5、谢严君: 6、总之:
一、旅游资源开发的定义
二、旅游资源开发的内容 三、旅游资源开发的原则
四、旅游资源开发的步骤
第一章
旅 游 规 划 与 开 发 的 概 念 体 系
第二节
第三节
旅游资源开发的内容与原则
一、旅游资源开发的定义
二、旅游资源开发的内容 三、旅游资源开发的原则
四、旅游资源开发的步骤
第一章
旅 游 规 划 与 开 发 的 概 念 体 概 念 与 特 征
一、相关概念阐述
1、保继刚、楚义芳和彭华
旅游资源是指对旅游者具 有吸引力的自然存在和历史文 化遗迹，以及直接用于旅游目 的地的人工创造物。
概念模糊\不准确
第一章
第一节
旅 游 资 源 的 概 念 与 特 征
一、相关概念阐述
2、郭来喜 凡是能为人们提供旅游观赏、知 识乐趣、度假疗养、娱乐、休息、探 险猎奇、考察研究以及人们友好往来 和消磨闲暇时间的客体和劳务，都可 称为旅游资源。
第一章
第一节
旅 游 资 源 的 概 念 与 特 征
1. 美学特征 2. 文化特征 3. 空间特征 4. 时间特征 5. 经济特征
四、旅游资源的特征
地域性 综合性 相似性
第一章
第一节
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1.旅游发展总体规划
期限较长，10~20年，主要目的是确定区 域旅游发展目标和制定发展战略。
旅游发展总体规划所需规划图件较少，一般 公附约5~10张比例尺小于1：50000的规 划图纸。
2.控制性详细规划
第一节 旅游系统
一、旅游业的系统化特征 二、旅游系统的概念 三、旅游系统的结构
三、旅游系统的结构
旅游系统具有多样化的结构特征： 组织结构 经济结构 空间结构 层次结构
（一）组织结构
交通、餐饮、酒店、娱乐、景点、商业
旅游企业子系统
吸引物 设施 服务
目的地吸引 力子系统
本地
客源市场 子系统
国内
国际
旅游支撑与保障子系统
人力资源、环境保护、财政金融、政策法规
三、旅游系统的结构
旅游系统具有多样化的结构特征： 组织结构 经济结构 空间结构 层次结构
经济结构
旅游市场
旅
旅
游
游
需
供
求
交换
给
旅游系统经济结构示意图
三、旅游系统的结构
旅游系统具有多样化的结构特征： 组织结构 经济结构 空间结构 层次结构
空间结构
旅游目 的地
旅游通道 信息通道
交通通道
旅游客 源地
旅游系统空间结构示意图
三、旅游系统的结构
旅游系统具有多样化的结构特征： 组织结构 经济结构 空间结构 层次结构
层次结构
按照区域范围的大小划分为：宏观、中观、 微观的层次结构。
第二节 旅游规划概述
一、旅游规划的概念 二、旅游规划的功能 三、旅游规划的分类 四、旅游规划的利益相关者 五、旅游规划的内容和成果形式 六、旅游规划的编制步骤
三、旅游规划的分类
（一）按旅游规划的时空二维尺度分类 1、空间尺度分类
国际协调规划 国家全面规划 区域综合规划 旅游地旅游景点综合规划 2、时间尺度分类 短期规划（1~2年） 中期规划（3~6年）； 长期规划（10~25年）
三、旅游规划的分类
（二）按旅游规划的内容分类 旅游综合规划 旅游专题规划
规模适中的区域编制的规划。目的在于控制 区域中的使用，即将区域中的划分成许多地 块，并规定每个地块的使用类型和方式。年 限约为10年左右。
在规划图件方面，控制性详细规划较总体规 划的要求高，需要大量比例尺为1：20000 左右的规划图纸，其中包括土地利用现状图、 土地利用规划图等。
3.修建性详细规划
教材的观点
在旅游系统发展现状调查评价的基础上，结 合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游发 展规律，以优化总体布局、完善功能结构以 及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战 略设计和实施的动态过程。
第二节 旅游规划概述
一、旅游规划的概念 二、旅游规划的功能 三、旅游规划的分类 四、旅游规划的利益相关者 五、旅游规划的内容和成果形式 六、旅游规划的编制步骤
一、旅游规划的概念
什么是规划？ 为达到某一目标而进行的“构想、提案、
实践”这一全过程，具有连续性、增值性、 可变性与战略性特征。
规划的过程示意图
分析
分析问题发生的原因并提出课题
思考
设想解决问题的思路和方法
构想
制定具体的措施的实施计划
实施
为达到规基础上寻求旅 游业对人类福利及环境质量的最优贡献的过 程。
二、旅游系统的概念
吴人韦在《旅游规划原理》一书中提出的旅 游系统是由旅游者、旅游目的地、旅游企事 业三大要素组成。
吴必虎提出了由旅游市场子系统、旅游者出 行子系统、旅游目的地子系统和旅游发展支 撑子系统构成的旅游系统模型。
二、旅游系统的概念
教材将旅游系统界定为：由旅游客源市场子 系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业 子系统及旅游支撑与保障子系统4个部分组 成，具有特定的结构、功能和目标的综合体。
二、旅游规划的功能
（一）在市场中合理配置旅游资源 （二）制定区域旅游发展的战略目标 （三）落实区域相关部门的协作 （四）保障区域旅游可持续发展
第二节 旅游规划概述
一、旅游规划的概念 二、旅游规划的功能 三、旅游规划的分类 四、旅游规划的利益相关者 五、旅游规划的内容和成果形式 六、旅游规划的编制步骤
导向，既满足旅游者需求同时又促进区域的 发展。
第一节 旅游系统
一、旅游业的系统化特征 二、旅游系统的概念 三、旅游系统的结构
二、旅游系统的概念
甘恩（Gunn） ——旅游系统是由需求板块 和供给板块两个部分组成，其中供给板块又 由交通、信息促销、吸引物和服务等部分构 成。
陈安泽和卢云亭提出旅游系统由供给系统和 需求系统构成。其中供给系统包括旅游地域 系统、旅游服务系统、旅游教育系统、旅游 商品系统等4个子系统。
第一章 旅游规划与开发的概念体系
旅游系统的概念及其结构 旅游规划的功能 规划中的利益相关者 规划的内容和步骤 旅游开发的概念和步骤
第一节 旅游系统
一、旅游业的系统化特征 二、旅游系统的概念 三、旅游系统的结构
一、旅游业的系统化特征
什么是系统？ 各要素以一定的目标为导向，通过相互
关联作用和反馈制约形成的有机整体。 旅游业的系统特征 1.旅游产业在要素构成上内容广泛； 2.旅游产来在运作过程中涉及诸多关系； 3.旅游产业的发展也具有较为明确的相关目标
墨菲——预测与调整旅游系统内的变化，以 促进有秩序的开发，从而扩大旅游开发所产 生的社会、经济与环境效益。
相关专家的观点
我国学者——旅游规划是对旅游及相关行业 未来发展的设想和策划。其目标是尽可能合 理而有效地分配与利用一切旅游资源以及旅 游接待能力、交通运输能力、社会可能向旅 游业提供的人力、物力和财力，以使旅游者 完美地实现其旅游目的，从而获得发展旅游 业的经济效益、社会效益和环境效益。
是旅游规划中最为基础的规划类型，目的在 于指导旅游工程建设。
在内容上，修建性详细规划更为细致，涉及 建筑的、材质以及外观，给排水、供电、交 通、环卫、绿化等。
图件方面一般包括90~100张比例尺为1： 500左右的规划图。给排水、供电、交通、 环卫、绿化等上述内容外，还涉及建筑立面 景观效果、景观视线分析、环境效果分析等。