A320落户天津的区域经济效应分析

一、引言根据国家统筹区域发展以及有利于民用航空制造业自主创新和体制创新等几个方面综合考虑，结合空客公司的选择意向，2006年6月8日国家发改委宣布空客A320飞机总装的重大项目落户天津。

目前空客公司在全球只有两家总装厂，一个位于公司的总部图卢兹，生产空客A320系列、A330\340、A300\310和A380的全系列飞机；另一个总装厂则位于德国汉堡，生产A320系列飞机。

空客A320飞机总装线落户天津是空客在法国图卢兹和德国汉堡建有两条飞机总装线的基础上，在欧洲之外建立的第一条飞机总装线，也是亚洲第一条空客飞机总装线。

预计该项目2008年将生产5架，到2011年要达到年产48架的生产能力。

A320系列飞机包括A318、A319、A320和A321四种机型，它们都是100－200座的单通道飞机，都具有相同的驾驶舱、飞行操作程序和系统。

2005年，空客公司交付飞机总数达到378架，总收入近223亿欧元。

其中，A320系列飞机是绝对的主力，全年交付量为289架，占空客公司总交付量的76％，市场前景看好。

中国目前拥有民用飞机约863架，空客公司的飞机占有率达39%。

根据预测，“十一五”期间，中国民航将每年新增100多架飞机。

未来15年，中国航空市场需新增大飞机1200架[1]。

预计2020年中国民用飞机将达到2000架，市场需求潜力巨大。

中国民航客机市场原来是波音公司的天下，空客公司则是后起之秀。

在过去的10年间，空客在中国的飞机数量增长了10倍。

空客总装厂项目落户中国，被看作是空客通过“以技术换市场”策略，与波音展开的新一轮竞争。

同时，这样一个国际巨头厂商落户天津，必将带动大批系统配套厂商来津投资设厂。

所以空客A320飞机总装场落户天津能给天津、能给滨海新区带来什么，成为业内外关注的热点问题。

二、A320项目落户天津的区域经济效应分析本文认为A320项目落户天津的区域经济效应分析集中体现在八个方面。

（一）服务于滨海新区的总体定位滨海新区12年来一直保持强劲发展势头。

到2005年，生产总值和外贸出口分别占全市的43.7%和65.6%，成为天津最大经济增长点和带动区域经济发展的强大引擎，呈现出巨大潜能和广阔的发展空间。

综合经济实力显著增强。

1994—2005年，新区生产总值199由112.36亿元，增加到1490亿元,增长了12.3倍,按可比价格年均递增20.3%，高于浦东新区2个百分点，人均生产总值达到1.29万美元。

财政收入由23.6亿元，增加到200亿元，增长7.5倍，年均递增19.5%。

12年累计完成固定资产投资3364亿元，增加就业岗位20万个。

对全市经济的支撑作用快速提升。

[2]全方位开放格局已经形成。

1994—2005年，外贸出口由5亿美元，增加到164亿美元，增长了31.8倍，年均递增33.8%。

累计批准三资企业6300多个，实际利用外资187亿美元，占全市的62%①。

世界500强企业有70多家在新区投资。

开发区近3年规模以上工业企业总资产贡献率分别为14.6%、11.6%和21.2%，是外商在中国投资回报率最高地区之一。

新区与国内30个省市、自治区签订经济合作协议2000多项，吸引投资200多亿元。

成为全国最具发展活力和国内外资本集中投向的地区之一。

新区的总体发展定位是，立足天津，依托京冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，建成现代化制造、研发基地，北方国际航运中心和国际物流中心，成为宜居生态的海滨城区②。

要建设现代化制造研发基地必须有强技术关联、高技术带动，吸引相关产业集群。

美国经济学家罗斯托在论述国民经济时曾经指出，“一个或几个新的制造工业部门的迅速增长是经济转变的强有力的核心的引擎”，A320项目落户天津，吸引大量系统制造商入驻滨海新区，作为区域经济增长的引擎，同时服务于滨海新区的定位。

（二）实现新区的产业带动A320作为龙头项目，对经济增长的影响主要是通过以下几个方面的效应实现的：1.后向关联效应即在其高速增长阶段会对生产要素产生新的投入要求，从而带动为其提供投入品的产业部门发展。

这些投入可以是物质投入，如原材料、机器设备等；也可以是人力资源的投入，如高级管理人员、高级技术人员等；还可以是无形资产的投入，如先进的管理制度、管理技术、产业运行机制等①。

2.前向关联效应即其自身的发展诱发出新的经济活力，产生出新的经济部门，为扩大经济活动范围提供条件，甚至为下一个主导产业的建立搭建了一个重要的平台。

3.旁侧关联效应即其兴起会引起它周围直接相关和间接相关产业部门的运营，以及主导产业部门的发展对地区的经济发展产生影响，包括地区经济结构的改善、基础设施的完善、城镇建设的加强、银行和商业制度的改革以及人员素质的提高等方面。

分析民用飞机制造的后向效应、前向效应和关联效应可知，电子通讯、计算机工业、仪表、机械装备、材料冶金等是民用飞机制造业的后向效应，即是为民用飞机制造提供投入品的产业部门。

由于这些产业正是滨海新区的主导产业，2005年这些产业的总产值占整个滨海新区工业总产值的——，分别占天津市的比例为——，这种良好的产业规模将为民航制造产业的发展提供良好的产业基础，并实现显著的产业带动。

同时，民用飞机制造业的前向效应是民航运输业、旅游、物流、金融保险等产业的更快速发展，即在民航运输业作为民航产业链核心部分的同时，又诱发了更大量的人流物流的发展，诱发了旅游产业的发展。

图1：民机制造的关联效应分析（三）促进产业高级化改造传统产业民航产业的相关产业是指属于民航业外的延伸性和支撑性产业，主要包括第一类配套服务产业，包括金融保险、会展商贸、信息咨询、商务餐饮为代表的配套服务收集群等；第二类是以电了信息、生物工程、新型材料、新型能源为代表的高新技术产业集群；第三类是以食品、饮料、服装、橡胶制品等为代表的传统制造业集群。

这些关联产业集群通过各种经济渠道间接地支撑着民航核心产业集群的发展，并在此过程中获得自身的发展，和民航制造产业有效融合并实现产业的高级化。

（四）构筑产业新的竞争优势从目前情况看，滨海新区不但培植出了电子通讯、石油开采及海洋化工、现代冶金、机械制造、生物医药、食品加工等六大主导产业，而且IT制造业在全国处于领先地位，2004年实现工业产值1150亿元，占新区工业总产值的比重达到40％以上。

滨海新区的支柱产业虽然发展较快，但在构筑产业竞争优势方面还有一定的距离。

如天津产业中的优势产业电子通讯和电子信息产业在市场上就面临几近无序的竞争，而且几大支柱产业面对的是新产品更新换代越来越快的市场，产业与境内外其他地区的产业具有一定的重复性，某些竞争优势在逐渐减弱。

如下表所示，虽然电子通信产业和机械制造绝对量在增加，但是相对量即在全国的地位相对下降。

A320落户天津，充分发挥京津地区优质的智力资源，发展京津地区的民航产业集群，在国内目前的产业发展能情况看，避免了类同性，将具有一定领先性和产业竞争优势。

（五）通过产业集聚促进区域经济增长根据《波音公司2004年年度报告》上发布的有关资料，直接给波音飞机提供研制、制造、使用、维修等配套服务的企业到32万多家。

配套企业会从降低运输成本和交易费用的角度优化企业布局。

由于A320的落户中国的决策使得世界级的民机制造产业链条上的企业入驻中国天津滨海新区，前来考察洽谈的外商有：德国蒂森克虏伯公司、新加坡樟宜机场管理投资（新加坡）有限公司、生产机场安检设备的美国金桥集团、生产公务机和飞行模拟机的法国达索集团公司、法国赛峰集团、美国ARC公务机公司、美国洛克希德马丁运输与安防公司、新加坡明康宇航有限公司等。

目前已经签订协议的入驻企业和意向有：1.美国孟菲斯集团将在津建设亚洲唯一的飞机拆解及部件翻修基地；2.美国索顿技术公司将开展民航救生产品的生产和维修；3.法国泰雷兹集团将合资生产管制雷达等设备；4.国际知名的航空制造厂商纷纷来考察洽谈。

大量的民航制造企业（民机制造和特种设备制造）入驻滨海新区在延长和完善民航制造产业链的同时产生显著的产业集聚效应。

产业集群在区域内的经济辐射和传达效用，能有力提升区域竞争力，促进区域经济发展，而伴随着区域经济的发展，自然也会给该区域经济增长，财政收入，就业情况的改善，人民生活水平的提高带来诸多益处。

如下图是产业集群的区域经济增长逻辑模型[3]。

图2：产业集群的区域经济增长逻辑关系通过A320主制造商拉动系统集成商从而产生产业聚集并导致区域经济增长的过程模型如下：()()()1/11111A B A B A L n g n n n S δδδαδµµρβ−−−⎡⎤=−−⎢⎥+−⎣⎦资料来源：《区域经济增长中产业集群作用研究》作者：杨铤）g ：区域经济增长率；α：差异化产品的消费贡献；L ：单位劳动量；δ：差异化产品的替代弹性，δ>1；u ：差异化产品跨区域交易成本，u >1ρ：时间偏好率；A S ：区域A 生产差异化产品的所需劳动量；B S ：区域B 生产差异化产品的所需劳动量；β：生产差异化产品成本占总成本的比重；A n ：区域A 生产差异化产品的企业数量；B n ：区域B 生产差异化产品的企业数量第一，当区域A 产业集聚程度增加，即随着AA Bn n n +上升时，引起区域资产上升，区域经济增长率g 也随着增长；反之，g 也随着降低。

第二，当u 不断下降，区域经济增长率g 不断增大，反之，随着u 的升高，区域经济增长率g 降低。

这说明通过改善基础设施、促进联系网络建设，会使区域间交易成本的降低，促进区域经济增长率增大。

第三，方程也说明了区域差异化产品的替代弹性与区域经济增长率之间的关系，从方程明显地看出，区域差异化产品的替代弹性越大，区域经济增长率也越大，反之，区域差异化产品的替代弹性越小，区域经济增长率也越小。

第四，当a 越大，即差异化产品的消费贡献越大时，区域经济增长率越高。

（六）加速滨海新区周围城镇城市化进程通过A320形成的产业集群还具有推动中等城市快速成长,加快城市化进程的作用。

这一点在我国现阶段更具有现实意义。

在我国, 城市化总规模明显偏低, 使人口按着配弟-克拉克定律向第三产业的转移受阻, 因此,我们应通过发展产业集群、产业带的产业组织形式,驱动城市化进程,从而促进第三产业的发展, 使之对劳动力的巨大吸纳能力成为现实,形成产业集群→城市(镇) 化→第三产业成长→广开就业门路→改善就业结构的良性循环态势。

而新城市(镇) 的形成, 必然驱动新城市(镇) 人口对家用机电产业、建筑和建材产业、住宅产业、公用事业等产业产生持久而巨大的市场需求,促进该地区了饮食、购物、娱乐、交通等第三产业的发展，在加速城市化的同时实现产业结构调整。

（七）提升劳动力素质效应民航制造产业是以多学科的基础科学和技术科学为基础发展起来的高科技产业。