投融资模式与 三大城市开发模式
城市片区开发投融资政策及分析
城市片区开发投融资政策及分析引言：城市片区开发是指对城市定义的区域进行综合性开发和规划，目的是提升城市整体形象，改善居民生活环境以及推动城市经济发展。
然而，城市片区开发需要大量的资金投入，涉及到土地购置、基础设施建设、房屋建设等多个方面，因此需要有相应的投融资政策来支持和保障这一过程。
本文将分析城市片区开发的投融资政策，并进行评估和分析。
一、土地出让收入的使用1.基础设施建设：城市片区开发需要配套的交通、供水、供电、污水处理等基础设施，土地出让收入可以用于建设这些基础设施，确保城市片区开发的顺利进行。
2.公共设施建设：城市片区开发也需要建设公园、广场、学校、医院等公共设施，土地出让收入可以用于这些公共设施的建设，提升居民的生活质量。
3.环境保护和生态建设：城市片区开发需要保护环境、生态恢复，土地出让收入可以用于环境保护和生态建设的投资，实现可持续发展。
4.民生事业：土地出让收入还可以用于教育、医疗、养老等民生事业的投资，提高居民的生活水平。
二、政府补贴和贷款支持由于城市片区开发需要大量的资金投入，有时企业或机构可能面临资金短缺的问题。
为了解决这个问题，政府可以通过以下方式给予支持：1.政府补贴：政府可以向开发企业或机构提供补贴，用于支持土地购置、基础设施建设等方面的开支。
这样可以减轻企业的负担，促进城市片区的开发。
2.优惠贷款：政府可以提供低息贷款或无息贷款，用于支持城市片区开发的资金需求。
这些贷款可以在一定期限内还款，减轻了企业在开始阶段的资金压力。
三、推动多元化投融资除了政府的投融资支持，城市片区开发还可以通过推动多元化的投融资方式来获得资金支持。
以下是一些常见的投融资方式：2.债务融资：企业可以通过发行债券或借款来融资，这样可以通过债务进行资金补充，增加企业的投资能力。
3.合作开发：企业可以与其他企业或机构进行合作，共同进行城市片区的开发。
这样可以共享资源、减轻投资压力，并且可以通过合作实现互利共赢。
城市轨道交通的投融资建设与开发模式
城市轨道交通的投融资建设与开发模式近年来，随着城市化进程的加快和人口的快速增长，城市交通问题日
益凸显。
城市轨道交通作为一种重要的交通方式，具有安全、快速、环保
等优势，已成为城市交通发展的重要方向。
然而，城市轨道交通的投融资、建设与开发模式也备受各方关注。
城市轨道交通的建设模式主要有分期建设模式、BOT模式和PPP模式。
分期建设模式是指根据城市发展的要求和资金的可支配能力，将轨道交通
项目划分为不同的阶段进行建设。
BOT模式是指政府将轨道交通项目的建设、运营和维护等一系列工作委托给社会资本，社会资本通过自有资金或
者贷款等方式承担项目建设及日常运营管理责任。
PPP模式是指政府与社
会资本共同投资建设、共同运营和共同分担风险的一种建设模式。
城市轨道交通的开发模式主要有地铁自营模式和轨道交通公司模式。
地铁自营模式是指政府通过成立地铁公司，由地铁公司负责轨道交通线路
的开发、运营和维护等工作。
轨道交通公司模式是指政府通过与社会资本
合作，成立轨道交通公司，由轨道交通公司负责轨道交通线路的开发、运
营和维护等工作。
综上所述，城市轨道交通的投融资、建设与开发模式是多样化的，政府、社会资本和银行等各方可以通过合作共赢的方式推动城市轨道交通的
发展，同时政府还需要加大政策支持和管理监督力度，以确保轨道交通项
目的顺利推进和运营。
城镇基础设施和公共服务设施投融资模式分析
城镇基础设施和公共服务设施投融资模式分析随着城镇化进程的加快，城镇基础设施和公共服务设施的建设和改造成为城市发展的重要课题。
由于资金和管理等方面的限制，城镇基础设施和公共服务设施的投融资模式一直备受关注。
本文将对城镇基础设施和公共服务设施的投融资模式进行分析，并提出一些建议。
城镇基础设施的建设需要大量资金，传统的投融资模式主要包括政府投资、国有企业投资和银行贷款。
这些模式存在一些问题，如政府投资过于集中、国有企业投资效率低下、银行贷款利率高等。
需要通过多种渠道开展投融资，如PPP模式、外资参与等。
1. PPP模式PPP（Public-Private-Partnership）模式是指政府与社会资本合作，共同建设和运营基础设施项目的一种合作模式。
在这种模式下，政府通常负责提供基础设施建设和运营服务的长期合同，而社会资本则负责提供资金、技术和管理经验。
PPP模式可以有效分散政府投资压力，降低基础设施建设和运营成本，提高效率。
2. 外资参与引进外资是城镇基础设施投融资的一种重要方式。
通过引进外资，可以获得更多的投资资源和技术支持，提高城镇基础设施的建设和管理水平。
外资的参与也可以带动地方经济的发展，促进城镇化进程。
3. 债券融资债券融资是指政府或企业通过发行债券来筹集资金。
债券具有门槛低、期限长、利率低等优点，可以为城镇基础设施的建设提供稳定的长期资金来源。
债券市场的发展也有利于培育城镇基础设施融资的多元化模式。
二、公共服务设施的投融资模式分析公共服务设施的建设主要包括文化教育设施、医疗卫生设施、社会福利设施等，这些设施的建设和管理需要大量资金。
传统的公共服务设施投融资主要依靠政府拨款和财政补助，随着财政压力的增加，政府单一投资模式难以满足公共服务设施的需求。
需要探索多种投融资模式，如社会资本参与、产权制度改革等。
社会资本参与是指社会各方面力量通过多种方式参与公共服务设施的建设和管理。
在这种模式下，政府可以通过招标、竞争性谈判等方式引进社会资本，共同开展公共服务设施项目。
2020年(财务知识)投融资模式及三大城市开发模式
（财务知识）投融资模式及三大城市开发模式城市开发模式政府利用自己对土地、信息、政策等的垄断，通过合理的运作，从社会筹集资金。
TOD（Transit-OrientedDevelopment）作为壹种源自城市规划的城市运营方式，已经被西方国家的城市政府广为采用。
所谓TOD，就是政府利用垄断规划带来的信息优势，于规划发展区域首先按非城市建设用地的价格征用土地，然后通过基础设施（主要是交通基础设施）的建设、引导、开发，实现土地的增值。
政府基础设施投入的全部或主要部分是来自于出售基础设施完善的“熟地”，利用“生熟”地价差平衡建设成本（赵燕菁，5667）。
TOD模式运用成功的关键是于于政府行动领先于市场需求，只要判断准确、运作得当，对城市边缘的“生地”进行TOD的先期投入，其成功的可能性和回报率要远远超过现有建成区内的“熟地”。
基于TOD模式的城市规划和建设是壹种全新的概念，最近南京市正以此理念重新规划新轨道交通线路的走向和建设时序。
SOD（Service-OrientedDevelopment）是近年来我国城市规划和建设中产生的壹种新方式。
所谓SOD，就是通过社会服务设施建设引导的开发模式，即城市政府利用行政垄断权的优势，通过规划将行政或其他城市功能进行空间迁移，使新开发地区的市政设施和社会设施同步形成，进壹步加大“生熟”地价差，从而同时获得空间要素功能调整和所需资金保障。
壹个成功的经典案例，是当年青岛市政府出让了老城区用地，而率先进入新区，实现了城市功能转移、空间疏解和优化、政府财政情况改善等多重目标。
此外仍需要指出的是，SOD尤其是以政府为核心的行政中心转移，给社会带来的巨大示范效应和心理预期效应，是无法衡量的。
AOD（Anticipation-OrientedDevelopment）即规划理性预期引导的开发模式，这是壹种城市规划—城市运营整合概念，是壹种城市运营的新手段。
如果说，TOD是政府利用垄断规划信息带来的优势而进行城市运营。
概述城市更新九种投融资模式
概述城市更新九种投融资模式1发展背景早在2013年，中央城镇化工作会议就明确提出要提高城镇建设用地利用效率，城市建设要以盘活存量为主，不能再无节制扩大建设用地。
2015年，中央城市工作会议再次指出，要坚持集约发展，要求框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量。
可以看出，城市发展已经强化存量优化，这为城市更新的广泛开展奠定了基础。
2021年3月，《政府工作报告》和《十四五规划纲要》相继发布，共同提出要“实施城市更新行动”。
“城市更新”首次写入我国政府工作报告和五年规划。
“十四五”时期以及未来一段时间，城市更新的重要性提升至前所未有的高度。
2城市更新定义目前，国家层面尚没有城市更新的明确定义。
根据各地出台的城市更新办法及相关规定，综合来看，城市更新是指将城市中不适应现代化城市发展和居民生活需求的地区作必要的、有计划的修缮、改建活动。
3城市更新范围、实施方式和内容城市更新范围一般为城市建成区内旧小区、旧商业区、城中村等，广州市在此基础上还包括棚户区，而深圳市明确表示城市更新与棚户区改造是相互独立的政策体系；上海市城市更新范围相对较窄，不包含政府已经认定的旧区改造、工业用地转型、城中村改造等地区。
城市更新的实施方式一般包括综合整治、有机更新和拆除重建，三种方式的更新强度和更新内容各有不同。
4城市更新流程城市更新流程主要分为申报立项、方案编制、方案批复和项目实施四个环节。
在申报立项环节，主要为城市更新单元规划计划申报，批复后纳入年度更新计划。
城市更新单元也是城市更新实施的基本单位，一个城市更新单元可以包括一个或者多个城市更新项目。
在方案编制环节，主要由申报主体委托具有资质的机构编制城市更新项目实施方案。
在方案批复环节，由城市更新主管部门批复实施方案并进行公示。
在项目实施环节，由申报主体进行拆迁后，土地公开出让或协议出让给实施主体，进行最终的项目建设和验收，目前大部分市场化项目申报主体即为实施主体。
城市基础设施建设的投资和融资模式
城市基础设施建设的投资和融资模式一、引言城市基础设施建设是城市发展的重要基础和保障。
然而，基础设施建设需要大量投资，对于许多财政状况不佳的城市而言，如何投资和融资成为了一个难题。
本文将从投资和融资两个方面探讨城市基础设施建设的模式。
二、城市基础设施建设的投资模式1.政府投资模式政府投资模式是城市基础设施建设的主要投资模式。
政府投资模式以政府为主导，通过财政资金进行基础设施建设。
这种投资模式具有政策性强、可控性高等优点。
政府投资模式可以分为直接投资和间接投资两种形式。
2. PPP模式PPP是指政府与社会力量合作，利用社会资本通过市场机制，共同投资建设公共基础设施，收益方式以及风险分担比例由双方约定。
PPP模式是基于市场化原则，市场有效地配置资源和提高管理效率。
三、城市基础设施建设的融资模式1. 债券融资模式债券融资是指企业或政府通过发行债券筹集资金，用于资本投资或债务支付等方面的用途。
该融资模式简单、方便、快速，是政府、企业筹资的重要途径之一。
2. 银行贷款融资模式银行贷款融资是指企业向银行申请贷款，以获得目标资金的集中，从而满足企业的资金需求。
该融资模式属于非市场化融资，比较依赖企业信用。
3. 股权融资模式股权融资是指企业通过向公众或机构出售股份等方式来筹集资金的过程。
股权融资具有资金来源广泛、负债状态优良、市场导向性强、流动性高等特点。
四、投资和融资模式的优缺点1.政府投资模式的优缺点优点：政策性强，可控性高，主导核心业务和决策权。
缺点：财政压力大，过度依赖政治资源，建设效率低。
2. PPP模式的优缺点优点：提高资源配置效率，优秀的服务质量，降低政府财政支出。
缺点：政府需要承受潜在的风险，存在着市场风险和资本流动性不足的风险。
3. 债券融资模式的优缺点优点：资金来源稳定，融资成本低。
缺点：对债务承担一定的压力，利息支出高。
4. 股权融资模式的优缺点优点：降低企业负债状态，最大化股东利益。
缺点：流通性差，公司失去决策权。
城市基础设施建设投融资策略
城市基础设施建设投融资策略随着城市化进程的不断加快，城市基础设施建设的需求日益增长。
然而，基础设施建设需要巨额资金，往往受到地方政府财力的限制，如何进行投融资是一个重要问题。
本文就城市基础设施建设投融资策略做一些探讨。
一、投融资模式政府投资模式是指财政部门将财政资金投入到基础设施建设项目中，同时通过PPP等形式从社会资本吸收资金共同投资建设。
这种模式适用于财政收入充足、资本市场比较稳定的地区，但同时也存在政府债务过高和公共资源的浪费等问题。
2、PPP模式PPP模式是指政府与社会资本合作，将公共服务项目（如基础设施建设）的策划、建设、运营和维护全部或部分委托给社会资本方来实施，政府作为监管方和服务方，提供相应支持和配套服务。
这种模式可以有效缓解政府财政压力，提高公共服务的效率和质量，但也需要处理好政府和社会资本方之间的风险共担和收益分配问题。
债权融资模式是指政府通过银行等金融机构发行债券、发行项目债券或者设立专项债务机构进行筹资。
这种模式受到政府信用评级和债务风险的限制，但同时也具有较强的资金融通能力和财务灵活性。
二、投融资渠道1、金融市场城市基础设施建设投融资可以通过资本市场融资，包括公开发行债券、发行公司债、IPO等方式。
这种方式可以有效增加融资渠道，提高融资效率，但需要承受融资成本和风险。
2、政府拨款政府可以通过预算拨款等方式直接向基础设施建设项目提供资金支持，政府拨款不需要承担利息和偿还等问题，但是也需要考虑财政负担和公共资源的有效利用。
3、地方政府融资平台地方政府可以设立专门的融资平台，通过各种形式的融资方式进行基础设施建设的投融资。
这种方式可以有效解决政府融资压力，但也需要处理好政府与融资平台之间的风险共担和收益分配等问题。
三、投融资风险控制1、法律风险在投融资过程中，应严格遵守法律法规，规避各类合同纠纷和违法违规问题，减少法律风险。
2、财务风险应制定合理的融资计划和预算，并定期进行资金监测和分析，避免长期债务和现金流不足等财务压力。
对于城市基础设施投融资模式的一些看法
对于城市基础设施投融资模式的一些看法随着城市化进程的不断加快，城市基础设施建设和改善成为了各个国家和地区关注的焦点。
而城市基础设施的投融资模式，也成为了相关部门和企业头疼的问题。
如何更有效地进行融资，更合理地分配资源，更科学地进行规划，都是摆在我们面前需要认真思考的问题。
本文将从不同的角度分析城市基础设施投融资模式，并提出一些看法。
一、公共私人合作模式公共私人合作模式，简称PPP模式，是指政府与私营企业合作，通过投融资、建设、经营和维护等全过程管理，共同承担风险，共享收益，提高项目的可持续性和公共效益。
PPP模式在城市基础设施建设中得到了广泛应用，如交通、水利、环保等领域。
从政府角度看，PPP模式可以有效分担政府资金压力，减轻财政负担，加快基础设施建设速度，提高项目的效益。
政府还可以通过PPP模式引进民间资本和管理经验，提升城市基础设施的质量和效益，促进经济发展。
从企业角度看，PPP模式提供了稳定的盈利机会，可以通过合理的投资和管理实现利润最大化，还可以获得长期收益。
PPP模式也存在一些问题。
政府部门在PPP项目的合作、监督、管理等方面可能存在不足，导致项目的效益不尽如人意。
私营企业也可能会出现投资回收周期较长、风险较大等问题，导致项目不愿意参与。
由于PPP模式在涉及利益分配、政策调整等方面存在一定的不确定性，也容易导致项目的延误和停滞。
二、创新融资模式随着科技的不断发展和创新，城市基础设施投融资的模式也在不断进行革新。
创新融资模式包括政府债券、基础设施投资基金、绿色金融等，这些新型的融资模式在一定程度上可以满足城市基础设施建设和改善的需求。
政府债券是政府直接发行用于基础设施建设的债券，可以吸引社会资金参与城市基础设施建设，提高项目的资金来源。
基础设施投资基金是由政府和企业共同出资组建的基金，用于投资城市基础设施项目，提高了项目的可持续性和稳定性。
绿色金融是指金融机构为绿色项目提供的融资服务，通过创新金融产品和服务，吸引社会资金参与城市基础设施建设，推动绿色低碳发展。
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城市开发模式政府利用自己对土地、信息、政策等的垄断，通过合理的运作，从社会筹集资金。
TOD （Transit-Oriented Development ）作为一种源自城市规划的城市经营方式，已经被西方国家的城市政府广为采用。
所谓TOD ，就是政府利用垄断规划带来的信息优势，在规划发展区域首先按非城市建设用地的价格征用土地，然后通过基础设施（主要是交通基础设施）的建设、引导、开发，实现土地的增值。
政府基础设施投入的全部或主要部分是来自于出售基础设施完善的“熟地”，利用“生熟”地价差平衡建设成本（赵燕菁， 5667 ）。
TOD 模式运用成功的关键是在于政府行动领先于市场需求，只要判断准确、运作得当，对城市边缘的“生地”进行TOD 的先期投入，其成功的可能性和回报率要远远超过现有建成区内的“熟地” 。
基于 TOD 模式的城市规划与建设是一种全新的概念，最近南京市正以此理念重新规划新轨道交通线路的走向和建设时序。
SOD（Service-Oriented Development）是近年来我国城市规划与建设中产生的一种新方式。
所谓SOD，就是通过社会服务设施建设引导的开发模式，即城市政府利用行政垄断权的优势，通过规划将行政或其他城市功能进行空间迁移，使新开发地区的1市政设施和社会设施同步形成，进一步加大“生熟”地价差，从而同时获得空间要素功能调整和所需资金保障。
一个成功的经典案例，是当年青岛市政府出让了老城区用地，而率先进入新区，实现了城市功能转移、空间疏解与优化、政府财政状况改善等多重目标。
此外还需要指出的是， SOD 尤其是以政府为核心的行政中心转移，给社会带来的巨大示范效应和心理预期效应，是无法衡量的。
AOD （ Anticipation-Oriented Development ）即规划理性预期引导的开发模式，这是一种城市规划—城市经营整合概念，是一种城市经营的新手段。
如果说， TOD 是政府利用垄断规划信息带来的优势而进行城市经营。
AOD 则是政府充分利用发布规划信息的诱导作用来进行城市经营。
政府通过预先发布某些地区的规划消息，公开相关信息，来激发、引导市场力量进行先期的相关投入，以尽快形成与规划目标相一致的外围环境和所需氛围，以便于政府在最为适合的时机，以较小的投入即可实现原先的规划建设意图。
例如，在“杭州城市发展概念规划中”，针对未来远期要形成的CBD 地区，就提出导入AOD 的概念：在钱江新城南岸（未来 CBD 核心区）以低廉的土地价格预征土地，并向社会明确发布政府未来的规划意图信息，以形成强大的社会心理预期，引导开发商在周边地区进行相应的开发，促使CBD 所需的配套环境和氛围尽快形成。
届时待建设时机与项目储备成2熟，政府再进行CBD 核心区的开发就是水到渠成了，一定也可获得高额的土地资金回报。
上叙三种模式中，土地都是城市经营的关键。
由此可见，土地是土地资产是城市建设资金稳定可靠的来源，要建立政府垄断的城市建设用地供应体制，严格控制土地供应总量，实行非饱和适度供应，合理调控土地和房地产价格。
通过调控土地供应总量，控制城市建设总量和房地产开发总量。
全面推行城市国有土地有偿使用制度，除法律规定可以继续实行划拨的用地以外，无论新增建设用地和存量划拨土地，都要通过政府出让、租赁、作价出资或入股等方式纳入有偿使用轨道，实行以地生财，增加城市财源。
大力推行城市国有土地储备制度和土地使用权招标、拍卖制度，增加政府的土地收益，为城市建设聚集资金。
城市土地资产经营收益应上缴城市政府，列入财政专户管理，主要用于城市基础设施建设和土地开发。
BT 模式的概念1.BT 是英文 Build （建设）和 Transfer（移交）缩写形式，意即“建设 --移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
32.BT 模式是 BOT 模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3.目前采用 BT 模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
BT 模式产生的背景1.随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击，如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。
2.原有的投资融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。
BT 模式的运作1.政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作，将项目融资和建设的特许权转让给投资方（依法注册成立的国有或私有建筑企业），银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款，政府与投资方签订BT投资合同，投资方组建BT 项目公司，投资方在建设期间行使业主职能，对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。
42.项目竣工后，按 BT 合同，投资方将完工验收合格的项目移交给政府，政府按约定总价（或计量总价加上合理回报）按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
3.政府在 BT 投资全过程中行使监管，保证 BT 投资项目的顺利融资、建设、移交。
投资方是否具有与项目规模相适应的实力，是 BT 项目能否顺利建设和移交的关键实施 BT 模式的依据1. 根据《中华人民共和国政府采购法》第二条“政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
”2.根据中华人民共和国建设部 [2003]30 号《关于关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》第四章第七条“鼓励有投融资能力的工程总承包企业，对具备条件的工程项目，根据业主的要求按照建设—转让 (BT) 、建设 --经营 --转让(BOT) 、建设—拥有 --经营 (BOO) 、建设 --拥有 --经营 --转让(BOOT) 等方式组织实施。
”BT 模式的运作过程1.项目的确定阶段：政府对项目立项 ,完成项目建设书、可行性研究、筹划报批等工作；2.项目的前期准备阶段：政府确定融资模式、贷款金额的时间及数量上的要求、偿还资金的计划安排等工作；53.项目的合同确定阶段：政府确定投资方，谈判商定双方的权利与义务等工作；4.项目的建设阶段：参与各方按 BT 合同要求，行使权利，履行义务；5.项目的移交阶段：竣工验收合格、合同期满，投资方有偿移交给政府，政府按约定总价，按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
BT 模式的特点1.BT 模式仅适用于政府基础设施非经营性项目建设；2.政府利用的资金是非政府资金，是通过投资方融资的资金，融资的资金可以是银行的，也可以是其他金融机构或私有的，可以是外资的也可以是国内的；3.BT 模式仅是一种新的投资融资模式， BT 模式的重点是 B阶段；4.投资方在移交时不存在投资方在建成后进行经营，获取经营收入；5.政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。
BOT 的模式概念BOT 是英文 Build － Operate－ Transfer 的缩写，通常直译为“建设－经营－转让”。
BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府6向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。
政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会。
整个过程中的风险由政府和私人机构分担。
当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。
所以， BOT 一词意译为“基础设施特许权”更为合适。
BT 模式的概念1.BT 是英文 Build （建设）和 Transfer（移交）缩写形式，意即“建设 --移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2.BT 模式是 BOT 模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3.目前采用 BT 模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
BT 模式产生的背景1.随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击，如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。
72.原有的投资融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。
公私合作关系公私合作关系（PPP， public-private partnership ）是公共基础设施项目（如新的电信系统、机场和电厂）的一个资助模式。
公共合作伙伴的代表是地方和国家政府。
私营合作伙伴可以是私营企业、国营公司或特定专业领域的企业财团。
公私合作关系（ PPP）是一个广义的术语，应用范围很广，从简单的，短期（有或没有投资需求）管理合同到长期合同，包括资金、规划、建设、营运、维修和资产剥离。
PPP安排对需要高技能工人和大笔资金支出的大项目来说是有益的。
它们对要求国家在法律上拥有服务大众的基础设施的国家来说很有用。
公私合作关系资金模式是由在项目的不同阶段，对拥有和维持资产负责的合作伙伴所决定。
PPP模式的例子有：设计建造（ DB）：在私营部门的合作伙伴设计和制造基础设施，以满足公共部门合作伙伴的规范，往往是固定价格。
私营部门合作伙伴承担所有风险。
运营与维护合同（O&M）：私营部门的合作伙伴，根据合同，在特定的时间内，运营公有资产。
公共合作伙伴保留资产的所有权。
设计、建造、融资及经营（ DBFO）：私营部门的合作伙伴设计，融资和构造一个新的基础设施组成部分，以长期租赁的形式，运行和维护它。
当租约到期时，私营部门的合作伙伴将基础设施部件转交给公共部门的合作伙伴。
建造、拥有、运营（ BOO）：私营部门的合作伙伴融资、建立、拥有并永久的经营基础设施部件。
公共部门合作伙伴的限制，在协议上已声明，并持续的监管。
建造、拥有、运营、移交（BOOT）：私营部门的合作伙伴被授权在特定的时间内融资、设计、建造和运营基础设施组件（和向用户收费），在期满后，转交给公共部门的合作伙伴。
购买、建造及营运（BBO）：一段时间内，公有资产在法律上转移给私营部门的合作伙伴。