陕西老年文体团队助力“慈善法”宣传
陕西出台实施《慈善法》办法要点
陕西出台实施《慈善法》办法要点作者：本刊来源：《善天下》2019年第07期日前，陕西省十三届人大常委会第十一次会议表决通过了《陕西省实施<中华人民共和国慈善法>办法》，将于9月1日起施行。
同时确定每年9月5日“中华慈善日”所在周为“陕西慈善周”。
《办法》共56条，围绕慈善法对自然人、法人和其他组织在本省行政区域内开展扶贫、济困、灾害救助等慈善活动以及与之有关的活动作出了明确规范。
加强慈善组织的管理培育《办法》规定，县级以上人民政府应当将慈善事业发展作为社会保障体系建设和精神文明建设的重要内容;民政部门主管本行政区域内的慈善工作，其他有关部门在各自的职责范围内，依法做好相关工作;乡镇人民政府、街道办事处应当协助民政部门以及其他有关部门做好慈善相关工作。
居民委员会、村民委员会应当支持和协助开展慈善活动。
《办法》规定，慈善组织应当根据法律、法规、规章和章程的规定开展慈善活动，设立决策、执行、监督机构，明确职责权限;应当对重大慈善项目立项和变更、重大投资方案制定和变更、捐赠财产用途变更等事项，按照慈善法和有关法律、法规、规章和章程的规定，遵守重大事项决策程序;应当建立健全财务管理制度、会计核算和监督制度，按照规定开立银行结算账户，实行专户管理，保证会计信息真实完整。
鼓励、激励志愿者和开展慈善活动办法鼓励用人单位在同等条件下优先招用有良好慈善志愿服务记录的志愿者，公务员考录、事业单位招聘可以将慈善志愿服务情况纳入考察内容;鼓励慈善组织以外的其他组织和个人开展慈善活动，鼓励城乡社区组织、单位开展群众性互助互济活动。
此外，办法还规定个人为慈善事业做出突出贡献，或者受到县级以上人民政府及有关部门慈善事业相关表彰奖励的，应当优先给予救助。
加强资金监管由于网络筹款平台目前仍缺乏规范监管，个人求助引起的纠纷时有发生，带来公民财产损失风险，办法补充了风险提示内容，并对获得款物的使用作出要求。
办法同时规定，慈善组织可以和受益人签订资助或服务协议，慈善组织对受益人的资助或者服务目标已经实现的，有权终止资助或者服务协议，受益人或者其委托的财产管理人应当将剩余资助财产退还慈善组织。
加大宣传创新力度 传播圣地慈善声音
加大宣传创新力度传播圣地慈善声音作者：王黎来源：《慈善》 2019年第5期文/王黎延安市慈善协会坚持把提高慈善事业的社会影响力放在重要位置，不断加大宣传创新力度，着力打造多平台、多层次、全方位的慈善宣传新格局，传播延安慈善好声音，讲好延安慈善故事，浓墨重彩地展示全面建成“慈善大爱之城”的延安慈善辉煌,谱写出延安慈善宣传新篇章。
2016年至2018年,协会连续3年被评为全省慈善宣传信息工作先进单位。
一、以宣传《慈善法》为先导，凝聚全社会向善的力量。
慈善宣传是慈善事业的先导和强大的推动力。
延安市慈善协会始终秉持这一理念，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传《慈善法》作为工作的重中之重，以“延安市慈善协会党支部”为依托，建立起中心学习小组，不定期地组织工作人员学习《慈善法》和习近平总书记的系列讲话精神，以此统领整个慈善工作。
与此同时，协会利用“三大节日”以及慈善助学、慈善扶贫、慈善助医等救助对象人数多、社会影响面比较大的活动，采取举办仪式、印发资料、悬挂标语、多媒体报道等形式，广泛宣传《慈善法》内容和意义，普及慈善理念，颂扬爱心企业和人士的善行义举，激发社会各界参与慈善事业的热情和积极性。
每年在“9·5中华慈善日”和“9·9公益日”的到来之际，协会提早进行安排部署，并制定了详细的宣传方案，召开市直机关、企事业单位、自愿者队伍等参加的“迎9·5献爱心慈善联合大行动”动员会，组织与会人员认真学习《慈善法》，倡导各级党政机关、企事业单位、大专院校、中省驻延各单位和社会各界爱心人士广泛参与慈善募捐活动。
协会工作人员也先后奔赴部分县区慈善部门及爱心公益组织机构进行宣传动员，还邀请省慈善协会有关人员来延安就“9·9公益日”暨“互联网+”社会扶贫网工作做专题培训，并制作了印有二维码标识的倡议书，在《延安日报》、延安电视台连续刊播，在各家单位和企业、社会上广泛散发，从而形成了一定的宣传声势，使慈善募捐活动收到了预期效果。
慈善之城魅力陕西
慈善之城魅力陕西作者：慈一来源：《慈善》 2017年第2期秦川八百里，上下五千年。
陕西历史悠久、文化灿烂。
在中华民族源远流长的历史长河中，这里曾是中华文明和华夏文化重要的发祥地。
上下五千年中华文化的深厚积淀，赋予了这片土地深邃的内涵；历时1100多年的建都史，在这里留下了中国历史上最为辉煌的文化长卷。
慈善也在这片土地生根发芽，经过20年的发展，慈善之树枝繁叶茂，陕西慈善事业走在了全国的前列，做出了应有的贡献。
慈善宣传工作也成为陕西慈善事业中的重中之重，全省慈善会积极开拓创新，将慈善宣传工作推向了一个新局面。
陕西省慈善协会陕西省慈善协会成立于1996年，多年来，始终坚守“公益至上、以人为本”的理念，秉持“安老抚孤、济贫解困”的宗旨，以爱心为动力，以募捐为手段，以帮助弱势群体为目的，卓有成效地开展了各项慈善活动。
在慈善宣传工作的开展中也探索出了一条成熟道路。
第一，推进慈善宣传工作的创新突破。
与多家新闻媒体和互联网签署合作协议，积极扩大慈善宣传。
与《陕西日报》合办“善行陕西”专栏，在陕西电视、广播新闻频道开办慈善专题节目，在新浪陕西网站、陕视网站、西部网设置慈善频道、网页和栏目，与腾讯大秦网建立起“互联网+慈善救助”战略合作关系等，积极探索网络慈善和网上捐赠。
全年在报刊、广播、电视等媒体和互联网刊发慈善宣传稿件几百篇。
出版发行《陕西日报·善行陕西》《各界导报·慈善周刊》《善行天下》，编发《陕慈快讯》，设计印发《三秦大爱行》慈善宣传册，制作慈善专题宣传片。
第二，加强协会网络信息建设。
创新“互联网+慈善”驱动，突出加强宣传推广、在线捐赠和信息公开功能。
在协会网站升级改版基础上，启动全省三级慈善网站互联互通工作。
继续利用官方微博、微信公众平台进行慈善宣传。
第三，结合慈善项目开展慈善宣传工作。
陕西省慈善协会组建慈善文化促进委员会，推进慈善文化宣传工作项目化。
委员会围绕慈善教育、音乐演艺、文学创作、摄影艺术和慈善书画，开展了系列慈善文化活动。
大爱之心助残扶贫——西安华亚电子有限责任公司纪实
订 “ 集体用工合同”和个人签订 “ 劳 舍 ，并 配有洗衣机、空调 、太 阳能 、 动合同”，保证员工合法权益不受损 彩 电、架子床等。
害 ，稳定劳动关 系 ，建立平等合法的 用工手续 ，达到让残疾人体面工作 。
年 来 ，公 司投 入 了大 量 的 培训 资 金 ， 先 后 派人 参 加 北 京 三一 盛 世举 办 的 营
作 出 了优 异成 绩 ，受到 政 府 和社 会 的 营师 ，国 际职 业 经理 人 ，陕西 省 暨西
好评
公司关怀残疾人工作生活 ，每年
安市 劳 动模 范 ，中华 健 康 管理 促 进 联 上 调 Ｔ资 ，为 他 们提 供 优 厚 的工 资 待
西安 华 亚 电子 有 限责 任 公 司是 专 盟副 主席 ，中华 健康 管理 联盟 老年 遇 。 目前 残 疾 员 工 月 平 均 工 资 达 业从 事 眼 科 医疗 器 械研 发 、生产 、销
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的福 利 企 业 。 ２ ０ 多 年 来 ，在 上 级 残 奖 、中 国新 技 术 新 产 品博 览 会金 奖 、
华 亚 公 司优 先 安 置残 疾 人 工作 岗
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类 ，通 过２ ０ ０ ０ 多名 眼科 医生临 床使 视防治保健指导 中心副秘书长 ，陕西 同 时有 服 务 劳 动 的归 属感 。 一些 残疾
释放主流媒体正能量助推慈善事业大发展--延安日报开展慈善宣传的探索与体会
是在报 纸上把需要求 助的困难者 的窘况 在 《 延安 日报 》常年开辟 “ 慈善人物专 刊发 有 关 慈善 的 消 息报 道 、专 访 、典 进行报 道 ，号召爱心 人士予 以帮助 ，随 访 ” ，宣传 慈善典型 ，用典 型的引领作 型推介 、摄影 图片等 １ ０ ０ ０ 余篇 （ 幅 ）。
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英雄 》在策划 上注重与新媒 体的充分结 特色 ，且优化 了传播效果 。
三 、 内 容 创 新— — 简 单 游 戏 凸 显 文
（ 二 ） 横 撇 竖撩 ， 最 熟 悉 又 最 陌 生
合 ，打通 多条传播渠道 ，做 出了 自己的 化 无 限魅 力
了求助 者的实际 困难 。同时也让广 大群 安 ，与延 安 日报几位记 者在慈善活动 中 地促进 了延安慈善事业 的创新发展 。市
众 了解 慈善 、热爱慈 善 、参与慈善 、支 结下不解 之缘 。２ ０ ０ ５ 年 ，他 向延安 日报 慈善协会 １ １ 年间募集善 （ 下转 第７ ０ 页）
及爱 心人士的感激之情 。四是宣传 慈善 从 延 安市 慈 善协 会 成 立 之初 发 表类 稿件优先 工作 者的无私奉献精 神 。在报道 宣传 中 长致各 界人士 的一封信 》开始 ，１ ０ 余年
发” ，为慈 善宣传提供充 足的资源和优 努 力做好 “ 三个创 新” ：一是创新 宣传 间 ，凡延 安 市 慈善 协 会 的所 有 救 助 活 势 。２ ０ ０ ６ 年 和２ ０ ０ ７ 年 ，精 心策划 ，在报 内容 。在及时做好 日常慈善工作 和慈善 动 、品牌项 目推荐 ，都在第一 时间及时
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陕西省民政厅关于学习宣传贯彻《中华人民共和国慈善法》的通知
陕西省民政厅关于学习宣传贯彻《中华人民共和国慈善法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省民政厅•【公布日期】2016.04.25•【字号】陕民发〔2016〕30号•【施行日期】2016.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文陕西省民政厅关于学习宣传贯彻《中华人民共和国慈善法》的通知各设区市民政局、杨凌示范区社会事业局、西咸新区社会事务管理局，韩城市民政局，神木县民政局、府谷县民政局：2016年3月16日，第十二届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国慈善法》（以下简称慈善法），并决定于2016年9月1日起施行。
民政部印发了《关于学习宣传贯彻〈中华人民共和国慈善法〉的通知》（民发〔2016〕51号），就学习宣传贯彻慈善法提出了明确要求。
为做好慈善法的学习宣传贯彻，现就有关事项通知如下。
一、充分认识学习宣传贯彻慈善法的重要意义慈善法是社会领域的重要法律，是我国慈善制度的基础性、综合性法律。
慈善法的出台，是我国慈善事业迈入法治化轨道的重要标志，将成为我国慈善事业发展史上的一座里程碑，意义重大，影响深远，也给慈善事业健康发展带来了新的机遇。
深入学习宣传贯彻慈善法，对于准确理解和把握该部法律的精神实质，普及慈善法律知识，依法指导和开展慈善工作，促进慈善事业健康发展，开创我省慈善事业新局面，有着十分重要的现实意义。
当前，慈善事业正面临新的发展机遇，党和政府高度重视、社会各界广泛关注、广大群众热切期盼。
学习好、宣传好、贯彻好慈善法，有利于为打赢扶贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚实的推动力量；有利于为传承中华民族传统美德、培育和践行社会主义核心价值观提供强大的精神动力；也有利于充分发挥慈善法在促进慈善事业健康发展中的法制保障功能，进一步拓展慈善工作领域，不断开创我省慈善事业健康发展的新局面。
二、全面把握学习宣传贯彻慈善法的重点工作（一）办好学习培训班。
省民政厅拟于5月中旬举办全省民政系统学习贯彻实施慈善法培训班，对慈善法进行深入解读和宣讲，使民政系统的主要负责同志和内设机构的负责人先学先知，深刻领会慈善法的精髓要义和主要内容，为抓好后续分类培训和贯彻落实奠定基础。
陕西省实施《中华人民共和国慈善法》办法
陕西省实施《中华人民共和国慈善法》办法【发文字号】陕西省人民代表大会常务委员会公告〔13届〕第16号【发布部门】陕西省人大(含常委会)【公布日期】2019.05.30【实施日期】2019.09.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规陕西省人民代表大会常务委员会公告（〔十三届〕第十六号）《陕西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》已于2019年5月30日经陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。
陕西省人民代表大会常务委员会2019年5月30日陕西省实施《中华人民共和国慈善法》办法（2019年5月30日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第一条为了实施《中华人民共和国慈善法》，规范慈善活动，保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，结合本省实际，制定本办法。
第二条自然人、法人和其他组织在本省行政区域内开展慈善活动以及与慈善有关的活动，适用本办法。
第三条本办法所称慈善活动，是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的下列公益活动：（一）扶贫、济困；（二）扶老、救孤、恤病、助残、优抚；（三）救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害；（四）促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展；（五）防治污染和其他公害，保护和改善生态环境；（六）符合《中华人民共和国慈善法》规定的其他公益活动。
第四条县级以上人民政府应当将慈善事业发展作为社会保障体系建设和精神文明建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上人民政府应当制定促进慈善事业发展的政策和措施，建立由有关部门、人民团体和慈善行业组织参与的慈善工作协调机制，指导和推动慈善事业健康发展。
第五条县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作，其他有关部门在各自的职责范围内，依法做好相关工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当协助民政部门以及其他有关部门做好慈善相关工作。
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岁的老伴 范秀莲分别从 中铁 一局和
发展 、喜迎党代会”观摩 活动 、先 后参观 了奎 屯市在建 中的体 育馆 、 体 育场 、 团结街 街 道 、 云岫 里社 区、新疆 天虹 纺织集团 ，还 车 览了 市容市貌 每到一 处，老干部不时 与讲解 员询 问交流 ，认真仔 细做好 记录 ，全 面了解经济 、民生项 目的 进展情况。 老 干 部 老 党 员纷 纷 表 示 ：在 党代会 召开前 夕老干部局组织观看
１ ２ 月２ ６ 日在 自己家里开 办了农 家图 书室，义务服 务于本村及邻村的 乡 亲们 、连 续八 年来 ，老 两口先后将 ６ 万余元 退休金 和 全部精 力 ，用在 增添藏 书数 量和为 乡亲们 义务服务
奎 屯市各项 事业发展 变化 ，是 市委
（ 宝鸡市委老干部局 ）
陕 西 老 年 文 休 团 队 助 力 “ 慈善法”宣传
９ 月１ 日，由退休 司法干警组成
的 陕 西省老 警官合 唱 团等７ 支老年 文体 团队 ，在西安 市雁塔 区等 驾坡
现 年７ （ ） 岁的 雷 国 平和 现 年６ ６ 彻 慈善 法 文 艺汇 演
８ 月２ ４日 ，奎 屯 市委 老 干部 老党 员开展 “ 感受新 变化 、畅谈新
列厅 、生活用品 陈列厅 、勋章奖章 陈 列厅 、像 章 陈列厅 、 瓷像 陈列
暨红军长征 胜利８ ０ 周年 ，青 海省老 ８ 月２ １ 日晚 ， 宝鸡 市委老 干部 干部 书画 、摄 影展在老干部 中心举
厅 、 宣传 画 陈 列厅 、 书籍 画报 陈 列 局 、市老年 事业局组织的 “ 情 系西 办 。 展 出 书 法 、绘 画 、摄 影 作 品
厅 等八 个 陈列厅 ，现 有藏 品４ 万余 山 百姓 、携 手共 谋 发展 ” 夕 阳红 艺 ４ ５ ３ 幅 。题材 广泛 、 内容丰 富 ，既 件 ， 目前在 展藏品约５ ０ ０ 余件 。 术 团 文 艺 下 乡演 出活 动 在 陈仓 区县 有书画艺术 家的杰作 ，也有 老年 书 这 些 具 有极 强历 史纵 深 感 ． 功 镇 翟 家坡 村 文 化 广 场 隆 重 举 行 。 画爱好 者精 心创作的作品 ，抒发 了
观 赏性和心灵 感染力的物 品 ，带领 歌伴舞 《 共圆 中国梦 》、舞蹈 《 歌 老同志对党和祖 国的无 限热 爱，赞 党 员职 工走 进 一 个 充 满 信仰 的 年 唱祖 国 》、诗 朗诵 《 党啊 ，亲爱的 美 了祖 国的 壮 丽 山河 ，歌 颂 了 党 的 代 ，一个热血 澎湃 的年代 ，让大 家 妈 妈 》 、女 声独 唱 《 我爱你，中 丰功 伟 绩 ；体现 了老 同志 心 念 党 追溯伟人的足迹和 时代 的记 忆 ，净 国》等精彩 节 目，深情表达 了对伟 恩 ，昂扬 向上 的精神 风貌 、 化 了心灵 ，升华 了境界。 大祖 国 的 由 衷 热 爱 ， 翟 家坡 村 和 周 （ 李 景文 ）
（ 吴宽宏）
色教 育 ，两学一做” 主题 活动 ，社 领导带领全社 党员职 工参观 了西安 市曲江红 色记忆博物馆 。以红 色藏 品为载体的 曲江红 色记 忆博 物馆 ，
馆 内分 设 手 工 制 品 陈 列厅 、镜 鉴 陈
青 海举 办庆 祝建党 ９ ５ 周年 老干部书画摄影展
８ 月２ ５日，为庆祝 建 党９ ５ 周年
．
书学习增加科技 知 （ 吴宽宏 ）
金 袱 杂 志社 ：接 受 “ 红 色 教 育” ，助推 “ 两学一做”
９ Ｐ ｌ ２ 日，金秋 杂志社开展 “ 红
动，并在表 演文艺节 目的 同时，穿 插 宣传 慈善 法的相关 内容 ，既展 示 宝 鸡 ：文 艺 下 乡走 进 扶 贫 了老年 文体 团队风采 ，叉对社 区群 众进行 了一 次慈善法规教 育。
（ 孙麓 ） 边 村 子 村 民 组 成 的 舞 蹈 队 演 出的 快
板舞 《 和谐 家 园》、舞蹈 《 欢聚一 新疆 奎屯 ：喜迎党 代会 畅 动 力节拍 》展 现 出西山百姓 谈 新发展 ６ 万元兴办农家书 屋 ．退 休 堂》 《 老两口文举惠乡钟 建 设 美丽 家 园 的信 心 和 决心
四方动态
门 、 西 安 市 、成 阳 市 的 ７ ０ ０ 多名 离 退休 干部 听 取报 告
（ 省委老干部局政治待 遇处 ）
目前 图书 室拥 有各 类 图 书３ ． ３ 动 员和 引 导 更 多的人 自觉依 法投 身 ： 余册 ，常年 坚持 全天候为 乡亲们 慈善事 业 ，陕西省老警官合唱 团牵 ： 放 ，极 大地 方便 了 乡亲 们 就 近 读 头 组 织 开 展 了此 次 进 社 区 宣传 活
街 办千户社 区举 行学 习、宣传 、贯 局 、机 关工委组 织６ ｆ ） 余 名老 干部 、
自 当 日起 ， 《中华人 民 共 和 三 原 县 乡镇 企 业供 销 公 司退 休 ．回 国慈善 法 》正式施行 ，中华 民族 乐 到老 家东里西村 定居后 ，看到村里 善好施 、守望相助的优 良传统将在 文化 生活缺乏 ，乡亲们看书 学习没 法律 的规 范与保障下发扬光 大。为 有场所 ，便拿 出省吃俭 用的积蓄购