论黑龙江省城市化进程中的若干问题及对策
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策1. 引言1.1 城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策在城镇化进程中，农民工市民化存在着诸多问题，需要我们认真思考并采取有效措施加以解决。
城市落户难问题是一个主要障碍，许多农民工无法获得城市户口，导致他们在城市生活中无法享受相应的权利和福利。
教育和医疗保障问题也是农民工市民化的一大难题，许多农民工子女难以进入优质教育资源和获得良好医疗服务。
社会融合问题也一直困扰着农民工市民化的进程，他们往往面临着与城市居民融合不畅的困境。
农民工的法律权益保障也亟待加强，许多农民工在城市工作生活中遭受不公平待遇，却没有有效的法律保护。
为了解决这些问题，我们应该提高农民工市民化的待遇，加强城市规划管理，改善社会保障制度，加强法律宣传教育，为农民工的市民化进程提供更好的支持与保障。
，是当前社会亟需关注和解决的重要议题。
2. 正文2.1 城市落户难问题城市落户难问题主要集中在城市户口政策上。
农民工想要在城市落户并享受城市居民的权利福利，往往受到限制和歧视。
一方面，城市户口通常需要一定的条件和门槛，如稳定工作、购房条件等，而这对于刚进城的农民工来说可能较难达到。
城市户口的数量有限，很多城市已经面临户口指标紧缺的情况，农民工想要落户就更加困难。
农民工由于没有城市户口，会在就业、子女教育、医疗等方面受到不公平待遇。
他们在城市工作多年，却无法享受城市居民应有的权利和福利，这导致他们的生活质量无法得到有效提升。
城市落户难问题使得很多农民工在城市的生活处境艰难，也增加了城市管理和社会稳定的难度。
为解决城市落户难问题，可以通过放宽城市户口政策、加大户口指标分配、建立更加公平的城市公共服务制度等方式来促进农民工的市民化进程。
只有解决了城市落户难问题，农民工的市民化才能真正得到推进和落实。
2.2 教育医疗保障问题教育医疗保障问题是农民工市民化过程中面临的重要挑战之一。
教育资源不均衡，农民工子女在城市接受教育存在着诸多困难，包括学校招生政策不明确、学费负担重、教学质量参差不齐等问题。
黑龙江省城市化进程中若干问题的思考
中图分类号 ：Ｆ ９ ． ２ １１
文献标识码 ：Ａ
Ｓ ｖ ｒｌ ｓｕｓｉ ｅＣｏ ｒｅｏ ｂ ｎｚ ｔ ｎｉ ｆ ｎ ｊ ｎ ｒ ｖｎ ｅ ｅ ｅａ ｓ ｅ ｔ ｕ ｓ ｆ Ｉ ｎｈ Ｕｒ ａ ｉａｉ Ｈｅ ｏ ｇｉ ｇＰ ｏ ｉｃ ｏ ｎ ｌ ａ
注释 ：
研究，００ （） ２０ ，４ ． 衣长军． 国民营家族企 业治理结构 改进 ［］ 我 Ｊ．载 佛山 科学技术学院学报（ 社会科学版）２ ５ （） ，０ ， ． ０ ４ 徐志祥． 中国 民营企业竞争 力报告 ［ ． 京： Ｍ］北 中
维普资讯
２ ０ ／２ 总第 ３ ４期 ０６２ ５
文章编号 ：１０ —１８ （０６ ２－ １９— ３ ０ １ ４ Ｘ ２０ ）２ ０ ３ ０
商 业 研 究
黑忿江省城市化进程中若千问题的思考
于桂 娥 ，刘 洪彬
（．浙江工商大学 财务与会计学院，浙江 杭州 ３ ０ １ ； １ １０ ８ ２ 东 北林业大学 经济管理学院，黑龙江 哈尔滨 １０ ４ ） ． ５０ ０ 摘要 ：黑龙江省城 市化平均水平虽较 高， 但城市化质量却很低 ，在发展进程 中受到产业发展速度慢、水 平低、城镇规模小以及制度 改革滞后 、资金短缺等 因素的制约。黑龙江省 应从城镇体 系培养，吸引人 才，深化制度改革 ，拓宽筹资渠道 ，推动产业发展及发挥资源优势等方面采取措施推进城市化进程。
ｓ ｓ ｍ ｅｅｏ ｍｅ ｔ ｔａ ｔ ｇｔ ｅ ｔ ｅ ｐ ｎｎ ｙｔｍ ｒｆｒ ｙｔ ｄ ｖｌｐ ｎ ，ａｔ ｃｉ ａ ｎ 。ｄ ｅ ｅ ｉｇ ｓｓ ｅｏｍ，ｗｉｅ ｉｇｆｎ ｈ ｎ ｅ 。ｐｏ ｔ ｇｉｄ ｓｒ ｅ ｅｏ － ｅ ｒ ｎ ｌ ｅ ｄ ｎｎ ｄｃ ａｎ ｌ ｒｍｏｉ ｎ ｕ ｔｉ ｄ ｖｌｐ ｕ ｎ ｌ ａ ｍｅｔａ ｄ ｄ ｖ ｌｐｎ ｅ ｏ ｒｅａ ｖ ｔｇ ｔ． ｔ ｒｍｏｅｕｂ ｎｓ ｐｏ ｅｓ ｎ ｎ ｅ ｅｏ ｉｇｒｓｕ ｃ ｄ ａ ａｅ ｅｃ ｏｐｏ ｔ ｒａ ｉ ｎ ｍ ｒｃ ｓ．
城市化进程中的社会公平问题及对策分析
城市化进程中的社会公平问题及对策分析随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进，城市已经成为了现代社会的中心。
然而，在这个城市化的进程中，我们也不可忽视其中存在的社会公平问题。
城市化的加速进程给社会公平带来了挑战，引发了许多问题，如就业机会不均衡、居住条件不公平、教育资源分配不公等。
本文将从这几个方面对城市化进程中的社会公平问题进行分析，并提出相应的对策。
首先，城市化进程中就业机会不均衡是一个突出的问题。
随着城市化进程的快速推进，大量农民工涌入城市，但他们往往只能在城市的底层岗位上找到工作，收入较低，工作环境恶劣。
而城市中的高薪职位往往被少数人垄断，造成收入差距的扩大。
为了解决这一问题，我们应当在城市化进程中加强对教育的投入，提高劳动力的素质。
同时，也要加强对农村地区的扶持政策，减少农民工进城的压力，并积极推动农村经济发展，为农民提供更多就业机会。
其次，居住条件不公平也是城市化进程中的一个重要问题。
许多城市住房价格高涨，使得普通百姓无法承受。
豪华住宅区格外显眼，而贫民窟也时有发生。
这种居住条件上的不平等会加剧社会阶层的分化，形成社会矛盾。
为了解决这个问题，政府可以加强对房地产市场的监管，制定更加公平合理的住房政策，确保每个人都能享受到基本的居住权益。
此外，也可以通过将农村土地纳入城市规划，提供可负担的住宅用地，减少居民的购房负担。
教育资源分配不公也是城市化进程中一个不容忽视的问题。
大城市的优质教育资源集中在一些名校中，而农村地区的教育资源匮乏。
这导致了城乡之间的教育差距越来越大。
要解决这个问题，我们应该加大对农村地区的教育投入，提高教育资源的均衡化分配。
同时，也需要改革教育考试制度，减少对分数的过分注重，注重培养学生的综合素质和创造力。
此外，在城市化进程中，我们还应重视社会保障体系的建设。
城市化进程中，一些老年人、残疾人群体等较为弱势的群体往往很难融入城市生活，并享受到相应的社会保障。
因此，我们应该完善社会保障体系，确保每个人的基本生活权益。
城市化带来的问题及解决措施
城市化带来的问题及解决措施1. 城市化的双刃剑城市化就像一把双刃剑，一方面，它让我们的生活变得方便快捷，另一方面，它也带来了不少烦恼。
你想啊，原本在乡下，早上起来一出门就能看到蓝天白云，现在呢，早上出门就像走进了一锅汤，空气中满是汽车的尾气和熙熙攘攘的人群。
城市的繁华让人眼花缭乱，但随之而来的交通堵塞、环境污染、住房紧张等问题，也让人倍感压力。
想象一下，早高峰的地铁，车厢里人挤人，像是一罐沙丁鱼罐头。
大家都在低头玩手机，偶尔抬头四目相对，那眼神里的无奈，简直能写成一本小说。
再说说空气质量，别说蓝天了，有时候连个清新空气的机会都没有，天就像被灰色的棉花糖盖住了一样，让人心情也跟着沉闷。
还有，房子贵得要命，年轻人买房成了一场“梦”，租房更是让人“心痛不已”，这个城市真是让人又爱又恨。
1.1 交通拥堵首先，交通拥堵真的是个“老大难”问题。
每天早晨和晚上，城市的街头就像一锅煮沸的水，热气腾腾，车流不息。
你会发现，不管是上班族还是学生，都在和时间赛跑，结果却常常是在路上被“堵得死死的”。
想要在大城市里赶个会、上个课，那真是要有“开天辟地”的勇气。
1.2 环境污染再说环境污染吧，城市的“霓虹灯”下，其实隐藏着不少“黑暗面”。
工厂的排放、汽车的尾气，让我们的呼吸都变得有点“犹豫”。
尤其是小孩子，肺部发育尚未完全，空气质量差，真让人心疼。
我们常说“人靠衣装，佛靠金装”，可城市再华丽，若是空气浑浊，生活质量也大打折扣啊！2. 解决措施那么，有没有办法解决这些问题呢？当然有！首先，咱们可以考虑改善交通系统。
比如，鼓励大家多骑自行车、走路或者乘坐公共交通。
你知道吗？骑车出门不仅环保，还能锻炼身体，一举两得。
现在很多城市都在推行共享单车，骑上一辆小黄车，风吹在脸上，感觉像是在享受生活。
2.1 提升公共交通然后，提升公共交通的便利性和舒适度也是个不错的选择。
相关部门可以加大对公交、地铁的投资，增加班次，减少等车的时间。
再说说城市的交通规则，严格执法，减少违法行为，大家都能安安心心地上班。
东北地区存在的问题及其措施
东北地区存在的问题及其措施东北地区位于中国的东北部，包括辽宁、吉林和黑龙江三个省份。
尽管东北地区曾经是中国的工业中心，但近年来面临着一些严重的问题。
接下来将探讨东北地区存在的问题，并提出相关的解决措施。
1. 经济结构单一：东北地区的经济主要依赖重工业和重化工业，特别是钢铁、煤炭和石油等资源型产业。
这种单一的经济结构使得东北地区对资源价格的波动非常敏感，并容易受到全球经济衰退的冲击。
为了解决这个问题，东北地区需要转变经济结构，发展高新技术产业、现代服务业和文化产业等，以降低对资源型产业的依赖。
2. 人口减少和老龄化：东北地区的人口数量一直在持续减少，并且老龄化程度较高。
这导致劳动力供给不足，给经济发展和社会保障带来压力。
为了解决这个问题，东北地区可以采取以下措施：鼓励人口流入，通过提供更多就业机会、优质教育和医疗资源等吸引外来人口; 加强老龄化社会的养老服务体系，提供更多的养老院、护理机构和居家养老服务。
3. 地区发展不平衡：东北地区的发展不平衡主要体现在城乡之间、地区之间的差距。
在城乡差距方面，东北地区的农村地区相对贫困，缺乏基础设施和公共服务。
为了解决这个问题，政府应加大对农村地区的投入，改善农村基础设施，提高农民的收入水平。
在地区差距方面，东北地区的各个省份之间也存在差距，要加强地区间的交流与合作，通过资源共享和合作发展，提高整个东北地区的综合竞争力。
4. 环境污染：由于大量的重工业和燃煤发电厂，东北地区面临着严重的环境污染问题。
污染物排放不仅对人民的健康造成了威胁，也对生态环境造成了破坏。
为了解决这个问题，东北地区应推动产业结构优化，减少对污染物排放较大的行业的依赖。
此外，应加强环保法律的执行力度，提高环境监管和执法的能力，加大对环保技术的研发和推广。
5. 教育和科技水平相对较低：东北地区的教育和科技水平相对滞后，高技术人才匮乏。
为了解决这个问题，东北地区需要加大对教育和科技的投入，提高师资队伍的质量，加强研究机构和企业之间的合作，鼓励创新和科技成果转化。
中国城市化进程中遇到的问题与对策
中国城市化进程中遇到的问题与对策摘要：城市化是我国经济发展的客观要求和必然趋势，也是我国走向经济大国的必经之路，不仅加大了城乡的人口流动，促进了农村地域发展，平衡了城乡发展的节奏，拉动了国内消费，也带动了城市第二产业、第三产业的发展。
但随着城市规模的迅速扩大，同时也产生了诸多问题，例如城市人口拥挤、交通问题、住房紧张、资源短缺、生态环境恶化、公共安全管理问题等等，要解决这些问题，才能进一步推进城市化进程健康化、有序化、科学化。
关键词：城市化问题对策一、城市化概述城市化，也称为城镇化、都市化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。
城市化是社会经济、政治、文化发展到一定程度的产物，是衡量一个国家和地区社会发展程度的重要标志，经历了这样的过程，社会才能有更大的创新和进步。
改革开放以后，中国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。
可谓“追梦改革万里春，农民潮涌作工人。
荒滩野岭高楼起，立体网联城市群。
”但是，正在进行中的城市化也给中国经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。
因此，单纯、刻意、过激地进行城市化，并不适宜中国的国情及稳健发展的需要。
当务之急是将当前城市化进程中出现的问题都总结出来并找出相应的对策，正确认识中国城市化进程的现状。
国务院发展研究中心的研究员李善同指出：在选择具有中国特色的城市化道路时，应当优先考虑如下几个方面：1.有助于提高我国的整体竞争力。
2.有助于缩小区域差距、优先区域布局。
3.有利于资源节约与利用。
4.有利于城乡统筹发展、和谐发展。
李研究员提出的标准将对我们找出中国城市化进程中存在的问题以及解决问题的对策提供坐标，指明方向。
二、城市化进程中出现的问题1.城市化进程中出现的人口问题普遍意义上的城市化主要就是指农村劳动力向城镇转移，虽然一方面缓解了农村区域劳动力过剩的问题，但另一方面也带来了城市人口增长过快、人口拥挤的问题。
黑龙江城市化可持续发展存在问题及对策
黑龙江城市化可持续发展存在问题及对策陈旭升;房宏琳;董鸿杨;毕波【摘要】城市中人口和产业的聚集促进了区域经济发展，通过对黑龙江城市化发展存在问题分析，提出调整城市产业结构，扩大城市居民消费需求，促进城市基础设施合理规划，改善城市环境，形成具有特色的城市文化等方面策略，从而改变黑龙江过分依赖资源与国家政策扶植的城市发展模式，实现城市化的可持续发展。
【期刊名称】《黑龙江科技信息》【年(卷),期】2011(000)028【总页数】1页(P172-172)【关键词】城市化;黑龙江;对策【作者】陈旭升;房宏琳;董鸿杨;毕波【作者单位】哈尔滨理工大学管理学院,黑龙江哈尔滨150040;黑龙江省社会科学院,黑龙江哈尔滨150018;黑龙江省社会科学院,黑龙江哈尔滨150018;哈尔滨理工大学管理学院,黑龙江哈尔滨150040【正文语种】中文【中图分类】TU984黑龙江省城市化水平一直以来处于较高水平，但随着资源开采有限性、制造业产业结构调整，城市化进程与发达地区如珠三角、长三角产生了一定的差距。
1 黑龙江省城市化可持续发展主要问题1.1 新兴工业产业对城市发展作用有待加强黑龙江城市工业的发展使全省工业总体规模有了跨越式的发展，但对资源的依赖程度没有明显的减少，经济总量的增长中煤炭价格上涨、石油需求量上增加等因素起到较大作用，城市的新兴工业对城市发展的贡献仍然较弱，新兴工业实现的工业增加值总量偏小，只占到规模以上企业增加值的1/14，新兴工业对城市的推动力较弱，城市产业结构还需要进一步优化，同时工业高端产品比例明显偏低，高技术在城市发展中作用亟待加强。
1.2 城市服务业产业结构和区域分布不合理黑龙江城市服务业中现代服务业所占比例明显偏低，从事信息与咨询等行业从业人员比例较小，从业人员主要集中在餐饮业等传统服务业中，并且其市场化程度有待进一步提高。
城市服务业各地区发展并不平衡，大城市服务业无论在规模、发展速度和服务业结构上都优于中小城市，以“哈大齐”为中心的城市群占据了服务业总量的大多数，而全省的中小城市受到地理位置、人口数量、交通、消费水平影响，城市服务业在城市发展中作用并不突出。
黑龙江省城市化进程中的社会稳定问题研究——在罗尔斯正义理论的参照之下
Ｑｑｈ ｒ ｎｖ ｒ ｔ， ｉｉａ ６ ０ ６ Ｃ ｉａ ｉｉａ ｉｅｓｙ Ｑ ｑｈ ｒ１１０ ， ｈｎ ） Ｕ ｉ
Ａ ｓｒ ｃ：ｈ ｖｌ ｆＨｅｌｎ ｊ ｎ ｒｖｎ ｅ ８Ｃｔ — ｔｒｉｇｉ ｅ ｈｎ ｅ ｕｃ ｌ ｌｎ ｉ ｈ ｓ ｂｉｈ ｎ ｆｏ ｒｃｕ ｔ ’ ｅｖ ｂ ｔａｔＴ ｅｌ ｅ ｉ ｇｉ ｇＰｏ ｉｃ ’ ｉ ｅ ｏ ｏ ａ ｙ ｕｎｎ ｓ ｎ ａ ｃｄ ｑ ｉｋｙ ａ ｇｗ ｔ ｔｅ ｅｔ ｌ ｍｅｔｏ ｕ ｏ ｎｒ ８ｈ ａｙ ｏ ｈ ａ ｓ ｙ
ｅ ｔｒ ｒｓ ｔ ｅａ ｓｅ ｅｐ ｂ ｅ ｆ ｔｒｅ—ａ ｒｃ ｌｕ ｅ ｎ ｅｐ ｉｅ。ｈ ｕ ｔｒ ｒ ｌ ｍｓｏ＇ ｈ ｅ ｏ ‘ ｇｉｕ ｔｒ ”，ａｌｔ ｎ ｔｉｅ ｓｏ ｈ ｏ ｅ ｉｍａ ｔｅ ｎ ｎｃｔ ｔ ｗｈｃ ｒ ｎ ｕ ｎ ｉ ｏ ｉｌ ｓｋ ｏｔｎ ｓ ｆ ｅｈ ｕｓｓｄｓ ｎ ｌｍｅ ｔｉ ｉ ｅｃ， ｉｈａ ｅｉｆ ｅ ｃｎｇｓ ａ ｏ ｔ ｙ ｌ ｃ
黑 龙 江 省 城 市 化 进 程 中的社 会 稳定 问题 研 究
— —
在罗尔斯正义理论的参照之下
王 国华 ， 庄龙 玉
（ 齐齐哈尔大学 嫩江流域经 济与社会 发展研究中心暨哲学 与法学学 院 ， １ 黑龙江 齐齐哈 尔 １１ｏ ） ６ｏ６
【 摘 要】黑龙 江省 的城 市化 水平随着我 国重工业体 系的建立而迅速提 高 ， 但近几年却放 缓 了速度 ， 并且
ｆｒｔｅ ａ ｏ ｅ— ｍｅ ｔ ｎ ｄｐｒｂｅ ． ｏ ｈ ｖ ｂ ｎｉ ｅ ｏ ｌｍｓ ｏ
Ｋｅ ｒ ｓｔｅｃｔ ｕｒｉｇｔｅｔｅｒ ｆｕ ｔ ｅｓｃａ ｓ ｂｌｙ ｙｗｏ ｄ ： ｉ ｈ ｙ—ｔｎ ｎ ；ｈ ｏ ｏ ｓｉ ；ｏｉ ｔ ｉｔ ｈ ｙ ｊ ｃ ｌ ａ ｉ
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
［ 中图分类号 ］ ９ ２ ８ Ｃ １．１
【 文献标识码］ Ａ
［ 文章编号 ］０ ８— ６ ８ ２ １ ） １— ０ ２一 ３ １０ ２ ３ （０ １Ｏ ０６ Ｏ 范畴是城市化指标 及指标体 系。城市指 标体系是 从多 角度 研究城市发展过程 （ 如从城市人 口、 人均可支配收入 、 人均绿 地面积等 ）按 一定 的分类 原则将多 个与城市 发展有联 系的 ，
包括哪些 内容 ， 城市化 的评估方式又有哪些呢？ 在 ２０ ０ ３年出版 的《 ２ ０ （ ０ １—２０ ） ０ ２ 中国城市发 展报 告》 中， 对城市化的概念进行 了全面 、 深刻的界定。它指出“ 城市 化是一个国家或地 区实现人 口集聚 、 富集 聚和服务集 聚的 财 过程 ， 同时也是一个生活方式转变 、 生产方式转变 、 组织方 式
包 括 人 口、 富 等 物 质层 面 ， 包 括 生 活 方 式 、 维 方 式 转 变 财 又 思
映城市化 的实现程度和城市的总体实力 。
二 、 龙 江 省 城 市 化 进 程 中的 主 要 问题 黑 据 ２０ 年 黑 ８６ 居
Ｊｕ 《ｌ ｆ ｉ ｈｒ ｎｖｒ哲学社ｉ ＳｃＳ） ｏｒａ ｏ ｑ ａ ｉ （ｔ（ ｈ＆ ｏ ｃ） ｎ齐齐哈尔大学学报》 ｉ Ｐ 会科学版 Ｑ ｉ Ｕ ｅｓｙ ｉ
２１ 年 １ ０１ 月
Ｊ ｎ ａ ｙ２ １ ａ ｕ ｒ ０ １
论 里 龙 省 碱 布 递 程 中 若 干 题 殷 泵
等的精神层面 ， 既有 内向式 的探讨 ， 又有外 向式 的考察 。
国上游 ， 然而与其他发达城市相 比， 存在着虚高成分 ， 而且 质 量粗 放 ， 缺乏 内涵 ， 是一种不彻底的城市化状态。可 以说 ， 当 前黑 龙江省城市化还有很多 问题 ， 未来 的城市化道路任重 而 道远。黑龙江省城市化进程 中的问题主要有 ：
［ 收稿 日期 ］００— ０—１ ２１ １ ０
产业发展是城市化发展的动力 ， 产业结构 的不 同决定着 不 同地域城市化模式 的选 择 ， 别是第 二、 产业 的增 加可 特 三 以扩大城市规模和吸纳更多的农村 剩余 劳动力。然 而 ， 由于 厉 史和体制的原因 ， 黑龙江省三大产业结构存在着许多不合 理之处 ， 严重制约着黑龙江省的城市化发展。
种内向式 的引力过程 ， 不应 忘记城 市化过程还必须包括诸如
城市影 响 、 城市传 播和城市带 动的外 向式 的扩散过程 。……
总 之 ， 市 化 是 一 个 随 时 间变 化 的动 态 过 程 ， 市 化 是 一 个 城 城
必须付 出社会成本 的支付行为 ， 城市化也是一种可产生净 的 正向效 应的综合 表 达。 … 这种概 括具 有综合 性 的特点 ， ” 既
一
、
城 市 化 的 内 涵 及评 估 方 式
从 １ ９世纪末 以来 ， 人们纷纷从社会学 、 人类 学 、 经济学 、 历史学等角度对城市化问题进行了广泛 探讨 。在 ２ Ｏ世纪初 还形成 了以城市为研究对象的学科——城市科学 。然而 ， 这 些探讨大都是从 特定 的学科视 角出发对城市化形成 的认识 ，
（ ）三 大产 业 结 构 不合 理 一
具体来说 ， 城市 化包 括 以下五 个层次 ： 一个 层次是 乡 第
村不断 的转化为城市并最终为城市所 完全同化 ； 二个层次 第
是 乡村本身 内部 的城市 化 ； 三个层次是 城市 自身 的发 展 ， 第 即所谓 的“ 城市 的城市 化” 第 四层次是 作为 各种不 同学科 ； 领域研究对象的城市 化 （ 如经 济 、 政治 、 文化 等方 面 ） 第 五 ； 个层次是最抽 象的城市化 ， 即作为城市化的整体运动过程 的 城市化 。 可见 ， 城市化不 仅包括农 村地 域 向城 市地域 的 转变过程 ， 也包括农村及城市 内部个体 和群体 的发展 。 运用统计方法研究 城市发展过 程的数量 与质量 方面 的
转 变 和 传 统方 式 转 变 的过 程 。 如果 说 城 市 化 过 程 主 要 是 一
映总体 的绝对数量多少 的统计 指标 ） 来评价 城市化水平 ， 但
这只能反映各层面 的贡献状况 ， 不便于 比较不 同城市间 的综 合差异 。因此 ， 随着城 市化进一步 发展 ， 人们 开始重视 城市 建设 ， 发展社会事业 ， 提高城市化质量 等方 面， 进而主张把数 量指标与质量指标 （ 来说 明总体 内部数量 关系 和总体 水 用 平 的统计指标 ， 包括相对指标和平均指标 ） 互为补充 ， 综合反
而 缺 乏 综 合 性 和 全 面 性 。那 么 究 竟 何 为 城 市 化 呢 ？ 其 内 涵
指标 构成 一个有机整体 ， 用来客观的说 明城市发展过程 中各
方面相互依赖 、 相互制约和相互 作用 的关 系。指标分类 可分 层次进行 ， 根据研究的需要 可进行多层 次分类 ， 成指标 的 形 树状 结构体系 ； 指标分类也 可以根据研究 的 目的和指标 的重 要程 度采取完全分 类或不完全分类 。２一般而 言 ， ｌ Ｊ 在城市化 初期 主要表现为城市化量 的增 加 ， 人们 常用数 量指标 （ 指反
赵秉 峰 ， 国华 王
（ 齐齐哈 尔大学 嫩 江流域 经济与社会发展研 究 中心 暨哲学与法学学院 ，
黑龙 江 齐 齐哈 尔 １ １０ ） ６０ ６
［ 关键词 ］ 市化 ； 城 产业结构 ； 资源型城市 ［ 摘 要 ］ 市化是一 个综合概念 ， 城 涉及 经济、 治、 政 文化与心理等诸 多因素。黑龙 江省城 市化 的进程 中， 三大 在 产业结构、 资源型城 市及城市居民素质 等方面存在 着许 多问题 。所 以调整产业结构、 推动 资源 型城 市的可持 续