快速城市化进程中土地集约利用的战略与战术意义
论节约集约用地在城镇化进程中的意义及措施
2016 年是建党 95 周年， 也是 “十三五 规划”的开局之年。在第十一届人大中 温家宝总理就曾提出：“随着我国城镇 化不断的扩展，由之前的 47.5% 已经提 升到了 51.5%，为此我国需要面临人多 地少的一个局面，人口的增多自然就会 消费更多的粮食，这样也会造成土地粮 食供应呈现不平衡的状态。”在未来城 镇化的浪潮中，如何寻求城镇化和粮食 安全之间的平衡点，决定了我们必须走 节约集约用地的道路。 一、节约集约用地意义 纵 观 全 国， 与 2001 年 相 比，2008 年耕地面积减少了近 600 亿 m 。另外， 根据对相关研究的了解，在我国的东北 地区只要城市化利率提升 1.00% 就会导 致土地的耕地使用面积减少 13.69 hm 。 以枞阳县为例，根据第 2 次土地调查面 积 汇 总 结 果 来 看， 耕 地 所 占 比 重 有 所 下 降， 由 第 一 次 详 查 的 40.44% 降 低 到 36.1%，城镇村及工矿用地和交通运输用 地均有不同程度的增加，其中，城镇村 用地的增加最为显著。正是基于对人均 耕地数量不足、建设用地粗放利用的国 情、后备资源严重不足的县情的确是值 得思考。为此需要清楚的了解到，向人 们推广节约用地不仅是保护土地资源的 一种方式，且是解决人口粮食难题的一 个出路，做好这项工作可以保证社会经 济的快速发展，也是促进经济发展的重 要战略。 二、节约集约用地措施 在安徽省枞阳县的这几年的发展中， 该县始终是坚持将科学发展观作为节约 用地措施落实的一个指导思想，进而保 证节约集约用地可以得到实现，最终可
相互的交接，且需要在土地管理工作的 很多环节中融入执法检察方面的内容。 改变入地检查松散的现象，将事后监察 改变在全过程中进行监督监察，这样可 以从根源上就解决违法用地的行为。另 外，需要工作人员积极主动地对土地的 征收、征用及出让等过程进行监督，在 土地的出让场地需要增加纪检监察席位， 进而保证监督过程的透明化，防止发生 暗中操作及私下交易等行为的出现。 对那些有违法违规使用土地的一些 案件要严肃的处理。例如，要加大巡查 的力度、制定相应的监察制度并严格实 施，加强各个部门之间的联合合作，进 而保证我国的土地在使用过程中不会出 现违法行为。全县 2007 年 1 月 -2010 年 6 月土地违法立案 86 宗，其中改变用途 的 3 宗，破坏耕地的 1 宗，其余 82 宗均 为非法占地，涉及土地面积 60.7 万 m2， 申请人民法院强制拆除 11 宗，面积为 25.4 万 m2，取得了良好的社会效应。 （三）加强土地用途管理制度，把 好用地审批关 为了更好地保护土地，需要严格实 施土地管理制度，按照用地规划进行各 项生产，既要保护耕地，又要保证一定 的农田用地。对建设用地要进行预审， 制定合理的土地使用规划制度。例如， 对土地占用类型、规模、投资力度和产 业等进行严格把关，争取做到少占用农 耕地、好地，拒绝审批不符合用地要求 项目。此外，在各种建设项目的用地原 则上需要根据三个原则实施：第一，将 比较大的建设项目在县级区域进行开发； 第二，将个体企业的建设规划集中在小 城镇；第三，在城镇或者是村庄集中农
城市化进程中的土地利用与城市规划
城市化进程中的土地利用与城市规划城市化进程是指人口从农村聚集到城市的过程，是现代化进程的重要组成部分。
随着城市化的快速推进，土地利用与城市规划成为了关键问题。
本文将探讨城市化进程中的土地利用与城市规划，并提出相应的解决方案。
一、土地利用土地利用是指将土地按照一定的规划和布局用于不同的功能和目的。
在城市化进程中，土地资源的合理利用至关重要。
首先，应根据城市发展的需要合理规划土地的功能分区。
例如，商业区、住宅区、工业区等应有明确的界限，以避免资源浪费和功能重复。
其次，应加强土地的保护与管理。
城市化过程中，过度开发和过度使用土地常常导致生态环境破坏和资源枯竭。
因此，要建立健全土地保护制度，加强对土地资源的管理和保护，促进可持续发展。
二、城市规划城市规划是指通过对城市内部及其周边地区的规划，达到合理布局、统一管理、有序发展的目标，以提高城市整体发展水平。
城市规划的核心是以人为本，追求可持续发展。
首先，要注重城市功能的协调布局。
不同功能区域之间应有合理的连接与交通规划，以提高人们的出行效率。
其次，要注重城市环境的保护与改善。
城市规划应注重绿地的布局与保护，提高城市的生态环境质量。
再次，要注重历史文化的保护。
城市规划应充分考虑历史文化遗产的保护与传承，提升城市的文化内涵与形象。
三、解决方案为进一步促进城市化进程中的土地利用与城市规划，需要采取一些解决方案。
首先，要加强政府的宏观调控。
政府应根据城市发展的需要，制定相关的土地利用政策和城市规划方案，并严格执行。
其次，要加强市场机制的作用。
通过市场化的手段，鼓励土地资源的合理利用，促进城市发展与经济增长的良性循环。
再次，要加强公众参与。
在土地利用和城市规划过程中，应充分听取市民的意见和建议，使决策更加民主、公正、科学。
最后，要加强技术支撑。
通过引进先进的土地利用和城市规划技术，提高规划决策的科学性和准确性。
总结城市化进程中的土地利用与城市规划是城市发展的基础和保障。
城镇化进程中的农村土地集约利用规划
城镇化进程中的农村土地集约利用规划随着城镇化进程的不断推进，农村土地集约利用规划成为一个重要的议题。
农村土地资源是国家宝贵的财富，如何合理利用和保护这些资源，对于农村经济的可持续发展和农民的生活质量提升至关重要。
本文将探讨城镇化进程中农村土地集约利用规划的重要性、挑战以及应对措施。
一、农村土地集约利用规划的重要性农村土地集约利用规划的重要性体现在多个方面。
首先，农村土地资源是有限的，合理利用土地资源可以提高土地利用效率，增加农民的收入。
其次，农村土地集约利用规划可以促进农村经济的发展，提升农民的生活水平。
通过规划，可以合理布局农村产业结构，提高农业生产效率，推动农村产业的升级和转型。
此外，农村土地集约利用规划还可以保护农村生态环境，减少土地资源的浪费和环境污染。
二、农村土地集约利用规划面临的挑战在城镇化进程中，农村土地集约利用规划面临着一些挑战。
首先，农村土地资源的分散性和碎片化使得规划难度增加。
由于历史原因和农民自愿流转等因素，农村土地被分割成许多小块，给规划带来了困难。
其次，农村土地集约利用规划需要平衡农民的利益和国家的利益。
农民对土地的占有权和使用权有着非常强烈的情感和依赖，规划过程中需要妥善处理好农民的利益诉求。
此外，农村土地集约利用规划还面临着农村人口流失和农业产业结构调整等问题。
三、农村土地集约利用规划的应对措施为了应对农村土地集约利用规划面临的挑战，我们可以采取一系列的措施。
首先，加强土地整治和流转管理，提高土地利用效率。
通过土地整治，可以将碎片化的土地整合成大块，提高土地的利用效率。
同时，鼓励农民流转土地，促进土地资源的集约利用。
其次，加强农村土地规划管理，确保规划的科学性和可行性。
农村土地规划需要综合考虑农村产业发展、农民收入增加、生态环境保护等因素，确保规划的科学性和可行性。
此外，加强对农民的培训和引导，提高农民对土地集约利用规划的认识和理解。
通过培训和引导，可以增强农民对土地集约利用规划的认同感和参与度。
城市规划中的土地资源利用策略
城市规划中的土地资源利用策略随着城市化进程的加速，城市土地资源的利用变得愈发重要。
城市规划中的土地资源利用策略成为了实现可持续发展的关键。
本文将探讨城市规划中的土地资源利用策略，并分析其对城市发展的影响。
一、土地资源的重要性土地作为一种有限的自然资源，对城市的发展起着至关重要的作用。
首先，土地是城市发展的基础。
城市的建设需要大量的土地用于建设住宅、商业区和公共设施等。
其次，土地是城市经济的支撑。
大量的土地用于工业园区和商业用地，为城市经济的发展提供了空间。
此外，土地还承载着城市的生态系统，保护好土地资源对于生态环境的改善和可持续发展至关重要。
二、合理利用土地资源的策略1. 提高土地利用效率提高土地利用效率是城市规划中的重要策略。
通过合理规划土地用途，优化土地利用结构，可以使有限的土地资源得到最大限度的利用。
例如，将城市边缘的农田转变为城市用地，提高土地的利用效率。
此外，多功能土地利用也是提高土地利用效率的重要手段。
通过将不同功能的土地有机结合，实现土地资源的多元化利用，提高土地的价值。
2. 推动土地集约利用土地集约利用是指在有限的土地资源下，通过提高土地利用强度和效益，实现土地资源的最大化利用。
城市规划中可以采取一系列措施来推动土地集约利用。
例如，建设高层建筑，提高土地的垂直利用率；推广地下空间开发，利用地下空间进行商业、交通等设施的建设；加强土地整治，提高农田的利用率等。
3. 保护耕地和生态用地保护耕地和生态用地是城市规划中的重要任务。
耕地是粮食生产的基础，保护耕地对于保障粮食安全至关重要。
生态用地则是维护城市生态环境的关键。
城市规划中应当划定耕地保护红线和生态保护红线，严格控制非农建设用地的扩张，确保耕地和生态用地的保护。
三、土地资源利用策略对城市发展的影响合理利用土地资源的策略对城市发展具有重要的影响。
首先，它可以促进城市经济的发展。
通过提高土地利用效率和推动土地集约利用，可以为城市经济提供更多的发展空间，促进产业的集聚和创新。
城市建设方案中的土地利用策略与决策
城市建设方案中的土地利用策略与决策随着城市化进程的不断推进，城市建设成为了一个重要的议题。
城市建设方案中的土地利用策略与决策对于城市的发展起着至关重要的作用。
本文将探讨城市建设方案中土地利用策略与决策的重要性以及其中的挑战与机遇。
一、土地利用策略的重要性土地是城市发展的基础资源，合理的土地利用策略能够最大限度地发挥土地的潜力，推动城市的可持续发展。
首先，土地利用策略能够提高土地利用效率。
城市土地有限，如何在有限的土地资源上实现最大的效益是城市规划者需要思考的问题。
通过科学的土地利用策略，可以将土地用于最有价值的用途，提高土地的利用效率，实现资源的最优配置。
其次，土地利用策略能够促进城市的空间结构优化。
不同的土地用途对城市的功能分区和空间布局都有着重要的影响。
合理的土地利用策略可以促进城市的空间结构优化，提高城市的可达性和便利性。
最后，土地利用策略能够推动城市的可持续发展。
城市的可持续发展需要在经济、社会和环境等方面实现平衡。
通过科学的土地利用策略，可以实现城市的经济发展、社会进步和环境保护的协调统一。
二、土地利用策略与决策的挑战然而，在城市建设方案中制定和实施土地利用策略与决策时，也面临着一系列的挑战。
首先，土地利用决策涉及到多方利益的博弈。
不同的利益主体对土地利用有着不同的期望和需求，如何在不同利益之间寻求平衡是一个复杂的问题。
其次，土地利用决策需要综合考虑多个因素。
土地利用决策涉及到城市规划、环境保护、交通规划等多个领域，需要综合考虑各种因素的影响和关联。
最后，土地利用决策需要基于科学的数据和分析。
科学的数据和分析是制定土地利用决策的基础，但由于数据的不完备和分析方法的不准确，土地利用决策往往存在一定的不确定性。
三、土地利用策略与决策的机遇尽管面临着挑战，但城市建设方案中的土地利用策略与决策也带来了许多机遇。
首先，随着信息技术的发展，土地利用决策的数据获取和分析能力得到了显著提升。
通过利用大数据、人工智能等技术手段，可以更加准确地评估土地利用的影响和效果，为土地利用决策提供科学依据。
城市化进程中土地利用规划优化
城市化进程中土地利用规划优化随着城市化进程不断加快，土地利用规划优化成为了提高城市发展质量、保护生态环境的重要举措。
土地利用规划优化旨在合理利用土地资源，提高土地利用效率，实现城市可持续发展。
本文将从三个方面讨论城市化进程中土地利用规划优化的重要性与方法。
首先，土地利用规划优化对城市发展具有重要意义。
城市化进程中，土地资源呈现供给相对紧张的情况。
合理规划土地利用，能够有效配置有限的土地资源，提高土地利用效率。
通过优化土地利用结构，合理安排城市用地功能布局，能够实现资源的合理配置与利用，避免土地的过度开发和浪费。
同时，土地利用规划优化还能够保护生态环境，减少对自然资源的消耗，提高城市的生态可持续性。
其次，城市化进程中土地利用规划优化的方法应多样化。
土地利用规划优化包括了空间上的合理布局和功能上的优化配置。
在空间布局方面，应根据城市的发展需求和自然条件，确定城市功能分区，合理划分产业、商业、居住等不同类型的用地区域，优化城市空间结构。
在功能配置方面，应注重提高土地利用效益，鼓励绿色建筑和节能建筑的发展，强化公共设施和基础设施的建设，改善城市的整体生态环境。
此外，还应注重协调城市与周边农村地区的土地利用规划，实现城乡一体化发展。
最后，土地利用规划优化的实施过程需要充分考虑各方利益，并强化法律法规的支持。
土地资源是一种有限资源，优化土地利用规划必然涉及到各方利益的协调和权益的保护。
在实施过程中，应充分听取各方利益相关者的意见和建议，从而形成广泛的共识。
此外，还需要加强对土地利用规划的监管力度，制定相应的法律法规，严格执行和监察土地利用规划的实施情况，确保土地利用规划的顺利推进。
总之，城市化进程中土地利用规划优化是实现城市可持续发展的重要手段。
通过优化土地利用结构，合理配置土地资源，实现城市与自然环境的和谐共生，能够提高城市的发展质量，推动城市的可持续发展。
为了实施土地利用规划优化，我们需要多样化的方法和策略，并兼顾各方利益和法律法规的保障。
城市化进程中的土地资源利用分析
城市化进程中的土地资源利用分析随着城市化进程不断加快，土地资源的利用问题已经逐渐成为人们关注的焦点。
城市是资源密集区域，而城市化进程又不可避免地需要大量的土地资源，因此如何合理利用土地资源并保护生态环境，成为了城市化进程中需要重点考虑的问题。
一、城市化进程中的土地资源矛盾城市化进程中，土地资源的利用问题十分复杂和矛盾。
一方面，城市化进程发展需要大量的土地资源，包括城市建设用地、工业用地、农业用地和生态保护用地等，这些土地资源对城市化进程的顺利进行至关重要。
另一方面，城市化进程又需要高效、科学合理地利用土地资源，并保护环境生态的可持续发展。
城市化进程中土地资源利用的矛盾主要表现在以下几方面：1. 城市建设用地与农业保护用地的矛盾城市化进程中，城市建设用地需求不断增加，为了满足城市化进程对土地资源的需求，很多地区都将良田改变为城市建设用地。
这种做法会导致农业资源不断减少，对农业生产造成不可挽回的损失。
因此，在城市化进程中，如何平衡城市建设用地和农业保护用地的矛盾，成为了一个十分关键的问题。
2. 城市化进程中生态保护用地和城市建设用地的矛盾城市化进程中，生态保护用地的保护对城市化进程的生态环境至关重要。
但是，作为城市化进程的主要推进者之一，城市建设用地占用了大量的土地，这又与生态保护用地保护生态环境的需求存在矛盾。
因此，在城市化进程中，如何平衡生态保护用地和城市建设用地的矛盾，也是一个亟待解决的问题。
二、城市化进程中的土地资源利用策略为了在城市化进程中合理利用土地资源，并达到可持续发展的目标，需要采取一些有效的策略。
1. 科学规划土地资源利用方案科学规划是保证城市资源利用的科学化和合理化的前提，重视土地资源的整体规划和科学管理是合理地进行土地资源利用的必要措施。
只有制定出合理的土地资源利用方案，才能避免土地资源的滥用和浪费，为城市化进程的可持续发展提供基础保障。
2. 加强对土地资源的保护城市化进程中，土地资源的保护是非常关键的。
城市化进程中的土地集约利用研究
城市化进程中的土地集约利用研究城市化是当今中国不可避免的一个趋势，而土地的稀缺和资源与环境之间的矛盾冲突，更需要我们加强对土地集约化利用的研究和实践。
土地集约利用不仅可以提高城市的经济效益和社会效益，还可以保护自然环境和提高城市的发展质量。
本文将从土地集约利用的概念、现阶段存在的问题及解决方式等几个方面来进行探讨。
一、土地集约利用的概念土地集约利用是指在土地资源有限的前提下，通过科学的规划和管理，以最小的土地面积获取最大的经济和社会效益，使土地得到最有效的利用和保护。
土地集约利用是指将不断发展的城市对土地资源的利用方式利用于以最大限度地减少土地利用面积的约束下，实现对土地资源的最有效利用，是城市规划的核心思想。
二、现阶段存在的问题及解决方案（一）存在的问题1. 土地资源的浪费严重城市扩张迅速，大量土地被占用，给农业和生态环境带来严重的影响。
在土地供需紧张的情况下，土地利用的过度扩张影响到了农业生产和生态保护等方面。
此外，银行抵押贷款的土地估价，与实际市场价格相距甚远，导致了土地流转市场不畅，难以实现土地的高效流转。
2. 城市公共设施和基础设施不足城市化建设需要大量的城市公共设施和基础设施，但目前我国城市化进程较快，公共设施和基础设施的投资却没有能力跟上发展的步伐，导致城市基础设施能力不足，并造成城市规划设计的滞后性。
（二）解决方案1. 实行城市规划城市规划是城市化进程中不可或缺的一个环节，可以通过建立完善的法律、政策和规章制度，引导城市的合理发展。
同时，在规划设计中，应该注重城市基础设施和公共设施的补充。
2. 多渠道筹资政府应该协调各部门力量，通过多种渠道筹集资金，加大对城市公共设施和基础设施的投资。
对于银行抵押贷款的土地估价，也需要进行调整和完善，增加土地流转市场流通性，从而实现对土地的高效流转。
3. 开发新型城市在城市规划中，可以借鉴国际经验，发展新型城市。
新型城市应具备高科技、高密度、高效能等特点，通过科技技术的引进和应用，实现土地的高效利用和资源节约，为城市发展带来新的动力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
对象 ．生 产活 动 、科学 研究 、城 镇 发展 、文 少０．３ ，园地减少０ ０ ％ ，林 地减少０ ０ ２ ，牧 草地减 Ｏ％ ．４ ．０ ％ ．３ ．ｌ 化 娱 乐 等 各 项 活 动 都 必 须 以 土 地 为 基 础 。随 少０ ０ ％ ，居 民点及独 立工矿 用地 增加１ １ ％ ，交通 运输 ．５ ￣＃ ０ ３ ％ 着 人 类 社 会 及 经 济 的 发 展 ，对 土 地 的 需 求 也 用地增 加２ ０ ％ ，水 利设施 用地ｉ Ｏ ．７ 。这意 味着我
Ｄ Ｉ １ ． ９ ９ ． Ｓ ． ７ － ７ ９ ２ １ ． ５ ０ ４ ０ ： ３ ６ ／ ｉ ｎ Ｉ ４ ？ ． ０ ． ０ Ｏ Ｓ ６ ３ Ｏ０
土 地 集 约 问 题 是 我 国 社 会 经 济 增 长 面 临 长 期 以来 ，我 国 经 济 的 快 速 增 长 在 很 大 程 度 上 是 以 消 耗 大 的 一 个 重 大 现 实 问 题 。未 来 一 个 时 期 将 是 我 量 的 土 地 资 源 尤 其 是 耕 地 资 源 实 现 的 ，同 时 ，我 国 又 面 临 国 由 经 济 大 国迈 向 经 济 强 国 ，工 业 化 、城 市 耕 地 日 益 缩 小 引发 的 粮 食 安 全 问 题 。既 要 保 持 工 业 化 、城 化 完 成 历 史 性 跨 越 的 关 键 时 期 。作 为 主 要 的 市 化 的 快 速 发 展 ， 又 要 保 证 粮 食 安 全 的 “ 难 选 择 ” 问 两 生 产 要 素 ，土 地 资 源 对 工 业 化 、城 市 化 发 展 题 ，这 构 成 了我 国 城 市 土 地 集 约利 用 的 现 实 背景 。 的 支 撑 作 用 是 其 他 生 产 要 素 所 不 能 比拟 的 。
发展 。
情 决定 了主要 靠新 增土 地搞 建设 不可 能 ，我 们的 出路 在
当 前 我 国 的 城 市 土 地 利 用 也 面 临 着 世 界 上 少 有 的 严 峻
土 地 供 给 的 有 限 性 要 求 人 们 合 理 规 划 、统 筹 于 内涵 挖潜 ，集约利用 。 会 与 人 口 、资 源 、环 境 之 间 的 协 调 与 可 持 续 环 境 。一 方 面 ， 国 家 目 前 正 处 于 工 业 化 和 城 市 化 的 加 速 发
５９ １万 ３ ８亿 土 地 是 人 类 生 存 和 发 展 的 物 质 基 础 。 人 亩 ） 、其他 农 用 地 ２ ４ ． １ 公 顷 （ ．２ 亩 ） 、居 民点 及
６ ４７ 万 ４ Ｄ亿 类 通 过 对 土 地 的 开 发 利 用 ， 发 展 生 产 ，求 得 独 立 工 矿 用 地 ２ ６ ．２ 公 顷 （ ．０ 亩 ） 、交 通 运 输 用 地 ４ ４万 ０３ 亿 ８ ８万 生 存 和 社 会 进 一 步 的 发 展 。土 地 是 人 类 开 展 ２ ４。３ 公 顷 （ ．７ 亩 ） 、水 利 设 施 用 地 ３ ２．６ 公 顷 生 产 活 动 的 条 件 ，也 是 人 类 生 产 活 动 的 直 接 （ ．４ｇ亩 ） ，其 余 为 未 利 用 地 。与 ２ ０ 年 相 比 ， 耕 地 减 ０ ５ｔ ０６
亿 土 地 供 给 的 有 限 性 不 仅 表 现 在 土 地 供 给 总 量 算 ，仅 坡耕地退耕 还林还草 ，就要减 少耕 地１ 亩左右 。多
与 土 地 需 求 总 量 的 矛 盾 上 ， 还 表 现 在 因 土 地 占 一 亩 耕 地 ，就 意 味 着 增 加 一 份 吃 饭 的 压 力 。这 一 基 本 国 位 置 固 定 性 、质 量 差 异 性 和 生 态 选 择 性 上 。 兼 顾 、集 约 开 发 利 用 土 地 资 源 ，实 现 经 济 社
在 与 日俱 增 。人 口 与 占 用 土 地 存 在 着 一 定 比 国 目前 人 均 耕 地 只 有 １ ３ 亩 ，不 足 世 界 平 均 水 平 ８ ４ ％ ， ．９ ９０ ９／ ／ ，而 且 现 有 耕 地 总 体 质 量 例关 系 ，当土 地 的承载 能 力足 以满 足人 类各 约 相 当 于 美 国 ８ １ ８、印 度 的 １ ２ 种 需 求 时 ， 人 与 土 地 之 间 没 有 多 大 矛 盾 。但 不高 ，高产 田仅 占２ ％ ，低 产 田为３ ％ 。尽管 近几 年粮食 ８ ２ 随 着 人 口 的 不 断 增 长 ，土 地 的 “ 荷 ” 不 断 丰 产 ，好 像 矛 盾 不 尖 锐 ， 其 实 压 力 很 大 。今 后 城 乡 建 设 需 负 加 重 ，土 地 与 人 口 的 矛 盾 就 逐 步 凸 显 出 来 ， 造成 这些 矛盾 的 根源 是土 地供 给的 有 限性 。 占 用 耕 地 ， 基 础 设 施 和 重 点 项 目需 占用 耕 地 ， 农 业 结 构 调 整 、生 态 退 耕 需 占 用 耕 地 。据 国 土 资 源 部 （ ０ ６ 粗 略 估 ２０ ）
Ｓ ｒ ｔ ｇ ｅ ｄ Ｔ ｃ ｉｓ ｏ ｎ ｅ ｓｖ ａｎ ｅ ｉ ｐ ｄ Ｕｒ ａ ｉａ ｉ ｎ ｔ ａ ｅ ｉ ｓ ａｎ ａ ｔ ｆＩ ｔ ｎ ｉ ｅ Ｌ ｄ Ｕｓ ｎ Ｒａ ｉ ｂ ｎ ｚ ｔｏ ｃ
文 ＼ 王 家庭 ＼ Ｗ ｎ ｉ ｔ ｎ ＼南 开大学 中国城市 与 区域 经 济研 究 中心 副教 授 ａ ｇＪａ ｉｇ
导读 ：我国经济建设面临既要保 持工业化、城市化 的－ 陕速发展 ，又要保证 耕
地 和粮食安全的两难 选择 。从这一现实背景 出发，我国城市土地供给 的有 限性 决
定 了城市土地集 约利 用的客观性，城市 化的快 速发展决定 了城市 土地 集约利用的 必要性 ，城市土 地利用的不合理决定 了城 市土地集约利用 的必然 性，而城 市环境 质量的不断恶化决定 了城 市土地集约利用的迫切性。