土地集约利用评价报告
柳州市土地利用结构综合评价
柳州市土地利用结构综合评价柳州市位于广西壮族自治区中北部，是该省的工业重镇和铁路枢纽城市。
随着经济发展和城市化进程的快速推进，柳州市土地利用结构发生了巨大变化。
本文将对柳州市土地利用结构进行综合评价。
首先，柳州市的土地利用结构具有多样性。
柳州市的土地利用主要分为农业用地、建设用地和未利用地。
农业用地主要用于粮食种植、蔬菜种植和养殖业等，占据了城市周边的大部分土地。
建设用地包括住宅用地、工业用地和商业用地等，主要集中在城市中心和工业园区。
未利用地主要指未开发的土地和自然保护区。
这种多样的土地利用结构有助于保障农业生产、促进城市发展和保护自然环境。
其次，柳州市的土地利用结构存在一些问题。
农业用地的过度利用导致了土地的退化和资源的浪费。
建设用地过多集中在城市中心和工业园区，导致城市扩张困难和交通拥堵问题。
同时，未利用地的保护和管理不到位，容易受到非法占用和违法建设的侵害。
这些问题需要在土地规划和管理中得到重视和解决。
最后，为了改善柳州市的土地利用结构，应采取一些措施。
首先，加强土地资源的保护与利用。
加大农业用地的生态保护力度，减少农药和化肥的使用，推进农业生产的可持续发展。
合理安排建设用地的分布，避免过多集中在城市中心和工业园区。
加强未利用地的管理和监管，严禁非法占用和违法建设行为。
其次，推动农村土地的集约利用。
通过土地流转和规模经营，提高农业用地的利用效率和经济效益。
加强农村土地整治和改善，提高农民的土地利用能力和收益。
再次，推进城市土地的优化利用。
加强城市用地的统筹规划和合理布局，确保城市用地的有效供给和合理利用。
加大城市绿地建设和保护力度，提高城市的生态环境质量。
推进工业用地的转型升级，鼓励高新技术产业和现代服务业的发展。
总之，柳州市的土地利用结构综合评价在多样性的同时也存在一些问题。
通过加强土地资源的保护与利用、推动农村土地的集约利用和推进城市土地的优化利用，可以改善柳州市的土地利用结构，促进经济发展和城市可持续发展。
关于济南市城市化背景下的土地集约利用的分析与总结
关于济南市城市化背景下的土地集约利用的分析与总结人地矛盾，是城镇化进程中所面临的一个必要矛盾。
随着近年来，中国经济飞速发展，城镇化进程不断加快，人地矛盾愈加的严重起来。
本文以山东省济南市为例，对济南市区域土地基本概况做出分析，成果标明，济南市的土地集约经营程度虽然有了一些提升，但总的来说情况仍不容乐观。
因此，济南市必需要坚持实行土地集约化，提升土地产出效能，优化土地资源配置。
随着我国经济以及社会发展的持續的进步，人们对于土地的需要也越来越高。
特别是目前都市建设用地需求飞速提升，土地资源利用的矛盾和紧张的现状日益严重，人地之间的抵牾日益激化和突出[1]济南市受阻于黄河和泰山，地势南高北低，只能更多的向东西发展，这就致使济南的土地资源日趋紧张。
对土地资源节约利用的分析评价显得尤为重要。
标签：土地集约化利用、土地产出、城市化、济南市一、济南市土地利用概况随着济南市经济的飞速发展和城市化水平的不断提高，济南城区建成面积也在逐年不断扩大。
近四十年来济南市城市用地布局调整十分剧烈。
1978年至2017年，济南市城区建成区面积由78.06平方km“扩展到平方323.48km”，年均增长6.29平方km。
尤其以后20年增长尤为迅速8.04平方km，远超于前19年的年均4.14平方km的速度。
但高速发展的同时，过度追求城市化的发展，也使得济南市的土地资源日趋紧张。
1.1可利用的土地资源有限一定范围内土地资源的总量是有限的。
对土地资源的区位优势来看，一个区域内的土地各种区域条件处于优势地位，且这种优势越大，土地的承载能力就越强，反之亦然。
[2]从济南市的整体地形来看，地势南高北低，南部高大险峻的南部山区的阻挡，使得济南市南部可开发利用的土地资源稀少，城市市区建设和发展多集中于中部的平原地区，但济南目前的发展速度和城市化速度，中部地区的土地资源已经基本满足不了以后济南市的发展需求。
1.2区位要素带来的优势济南市北接首都经济圈，南连长三角经济圈，东西连通山东半岛与华中地区。
土地利用现状变化情况分析报告
土地利用现状变化情况分析报告一、引言土地利用是指人类对土地进行开发、利用的一种方式，是农业、工矿、交通运输、旅游和城市建设等人类活动的基础。
本报告旨在对土地利用现状变化进行详细分析，以求全面了解土地资源的利用状况。
二、土地利用现状变化概述土地利用现状变化是指土地利用在时间和空间上的不断变化和演化。
根据数据统计，近年来我国土地利用现状发生了较大变化，主要表现在以下几个方面：1.农用地面积的减少随着城市化的不断推进和农村劳动力的向城市流动，大量农用地被转为工矿用地和城市用地，导致农用地面积的减少。
根据数据，过去十年间，我国农用地面积减少了约10%，严重影响了农业生产和农民的生计。
2.城市用地的扩张随着城市化进程的快速推进，城市用地不断扩张，主要体现在新建住宅区、商业区、工业区等。
数据显示，过去十年中，我国城市用地面积增加了约20%，城市化对土地利用造成了较大影响。
3.工矿用地的增加近年来，为了满足工业发展和经济增长的需求，大量农用地被转为工矿用地，导致工矿用地面积的增加。
根据数据，过去十年间，我国工矿用地面积增加了约15%，给环境和生态带来了一定的压力。
4.林地和草地的变化近年来，随着国家生态建设的不断推进，林地和草地的面积有所增加。
数据显示，过去十年中，我国林地和草地面积分别增加了约5%和10%，但仍存在一些地区的生态破坏和资源浪费问题。
三、土地利用现状变化原因分析土地利用现状变化是多种因素综合作用的结果。
根据研究和调查分析，土地利用现状变化的原因主要有以下几个方面：1.城市化的推进随着城市化的不断推进，城市规模的扩大需要大量土地资源用于建设住房、工业区和商业区等，导致农用地被转为城市用地，土地利用现状发生变化。
2.农业生产方式的转变随着农业现代化的进程，传统的小农经济逐渐衰退，大规模农业生产成为主流，需要更多的土地资源用于农业生产，导致农用地面积减少。
3.工业化进程的加快为了满足工业化进程和经济发展的需要，大量土地被拿来建设工矿用地，导致农业用地减少，工矿用地增加。
节约集约用地论证分析报告
节约集约用地论证分析报告根据要求，本文将对节约集约用地论证进行分析和讨论。
以下为具体内容：节约集约用地是一种重要的发展理念，在城市化进程中具有重要的作用。
通过充分利用现有土地资源，减少用地消耗，最大限度地提高用地利用效率，能够有效解决土地资源短缺和环境压力增大等问题。
下面将从经济、社会和环境三个方面进行论证。
从经济角度来看，节约集约用地能够有效提高土地资源利用效率，降低土地开发成本。
在城市化进程中，土地供给成为制约发展的瓶颈之一。
通过节约集约用地，可以在有限的土地上实现更多功能和价值，提高土地的经济效益。
另外，节约集约用地还能够减少土地开发过程中的环境治理成本，降低对环境的影响，从而为社会经济的可持续发展创造良好条件。
从社会角度来看，节约集约用地能够提高土地的社会效益。
合理利用土地资源，可以更好地满足人们的居住、工作、生活等需求，增加城市的功能和品质，提升居民的生活质量。
此外，通过节约集约用地，还能够促进城市功能的集聚与复合，提高城市的整体竞争力和吸引力，为人们提供更多的就业、教育、医疗等公共服务，促进社会的和谐稳定发展。
从环境角度来看，节约集约用地能够减少土地消耗和生态破坏。
土地是有限的自然资源，过度开发和浪费会导致生态环境的恶化和生态系统的破碎。
通过节约集约用地，可以减少土地的占用和开发，保护自然生态系统的完整性和稳定性，减少土地利用变化对生物多样性和生态功能的影响。
此外，节约集约用地还能够减少土地开发对环境的污染和排放，减少水土流失、水资源的消耗和污染，保护生态环境的可持续性。
综上所述，节约集约用地是一种具有重要意义的发展理念。
在城市化进程中，通过充分利用现有土地资源，减少用地消耗，最大限度地提高用地利用效率，可以实现经济、社会和环境的协调发展。
因此，需要提高政府和社会各方的意识，加强相关政策的制定和实施，推动节约集约用地的理念在城市发展中的广泛应用。
开发区土地集约利用评价
各指标合理值
(1)用途不符合规划的面积占园区用地总面积的比例 ，根据 理论状态判定其合理值为0。 (2)入园企业数量占企业总数的比例 ，合理值为95%。 (3)住宅小区面积占园区建设用地总面积的比例 ，合理值为 20—32% 。 (4)地均园区用地固定资产投资量 ，单位面积固定资产投资 越大，说明土地利用强度越高，集约度越好。 因此，对 于这类具体的经济数值指标，我们采取选择标准城市的方 法，在全国选取几个在土地集约利用方面发展较好的城市 开发区作为目标，以所选参照对象的平均值作为合理的标 准。选取情况如下：
(10)财政收入与园区用地增长弹性系数
通过对所选取的参照系内的开发区的指标的计算，选取全国城镇的 平均水平1.12作为指标“财政收入与园区用地增长弹性系数”的合理 值。
(11)二三产业就业量与园区用地增长弹性系数
通过对比参照系内的其他开发区，结合开发区建设时间短的情况， 选取0.77作为指标“二三产业就业量与园区用地增长弹性系数”的合 理值。
2.总体评价指标合理值与集约度的计算
(1)总体评价指标合理值的确定
土地集约利用评价标准体系，包括绝对标准指标和相对标 准指标。绝对标准指标指由国家统一确定，其依据是在研 究国内外城市土地利用的演化规律、结构特点与社会经济 的相互关系等的基础上，定位我国城市目前所处的状态， 确定一套在中长期内适用的统一标准，其优点是容易进行 横向比较和纵向对比，缺点是难以制定指标值; 相对标准 指标则是指国家不制定统一的标准指标，或者在绝对指标 的背景下，根据各个城市自己的特点而制定的指标标准， 划分各自的潜力等级，其指标值只对该城市的纵向比较有 用，而大范围的横向比较适应性较差。 评价指标合理值的确定，原则上正向相关指标应按参照系 内各开发区的指标的最大值确定，反向相关指标则应按照 参照系内各开发区的指标最小值确定。
经济开发区土地利用分析报告范文
经济开发区土地利用分析报告范文一、引言。
今天咱们来唠唠这个经济开发区的土地利用情况。
就好比一块大蛋糕，怎么切、怎么分、怎么用才能让它发挥最大的价值，这可是个很有趣又很重要的事儿呢。
二、经济开发区概况。
这个经济开发区啊，位于咱们这片充满活力的区域，交通还算便利，周边配套设施也在逐步完善。
它的总面积大概有[X]平方公里，就像一个正在茁壮成长的孩子，有着无限的潜力。
三、土地利用现状。
# （一）工业用地。
1. 规模与布局。
工业用地在开发区里可是占了不小的份额，大概有[X]平方公里。
这些工业用地就像一个个小方阵，分布得还挺有规律。
有的靠近交通干线，这样原材料和产品的运输就特别方便，就像给货物装上了风火轮，“嗖”地一下就能运往各地。
2. 企业类型与效益。
这里面有各种各样的企业，从传统的制造业到新兴的高科技产业都有。
传统制造业企业就像老黄牛，踏实稳定，给当地提供了不少就业机会，还能稳稳地生产出各种产品。
而高科技产业企业呢，那就是开发区里的小火箭，充满创新活力，虽然有的规模还不是很大，但未来的发展潜力那可是杠杠的。
不过呢，也有一些工业用地的效益还没有完全发挥出来，就像一个刚学会跑步的孩子，还需要再锻炼锻炼。
# （二）商业用地。
1. 商业中心与街区。
商业用地大概占了[X]平方公里。
在开发区里有一个小小的商业中心，就像一颗璀璨的星星，周围还有一些商业街区，就像星星的小跟班。
这里有商场、超市、餐馆啥的，一到周末或者下班时间，人来人往的，可热闹了。
但是呢，商业用地的分布有点不太均匀，有些地方商业氛围浓得像一锅热粥，有些地方却冷冷清清的，像个被遗忘的小角落。
2. 消费吸引力与发展趋势。
这个商业中心和街区对周边居民和企业员工的吸引力还不错，大家都喜欢来这里消费。
不过随着周边地区商业的发展，这里也面临着一些竞争。
就像一场比赛，大家都在拼命往前跑，要想一直领先，还得不断地想出新点子，增加新的商业业态，不然就可能被超越啦。
# （三）住宅用地。
土地利用调研报告
【导语】⼟地利⽤的⼴度、深度和合理程度是它的⽣产规模、⽔平和特点的集中反映。
以下是整理的⼟地利⽤调研报告，欢迎阅读！【篇⼀】⼟地利⽤调研报告 主任、各位副主任、各位委员，列席会议的各位同志： 根据县⼈⼤常委会20**年⼯作计划安排，经县⼈⼤常委会主任会议研究，组成调研组对县⼈民政府新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作情况进⾏了调研。
现将调研情况报告如下： ⼀、调研的基本情况 调研组根据调研内容，及时就调研重点、调研⽅式等与县国⼟资源局联系后，⼀是于20**年8⽉27⽇到国⼟资源局召开局班⼦成员、规划股负责⼈参加的会议，听取国⼟局关于XX县新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编（2006-2020年）⼯作情况汇报，座谈了解相关⼯作情况。
⼆是到国⼟局规划股、第⼆次⼟地调查办公室查阅相关资料。
三是与负责修编⼯作的作业单位“昆明麦普房产⼟地评估咨询有限公司”取得联系，进⼀步核实了解修编⼯作各⼯作阶段⼯作任务的完成情况。
⼆、新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作完成情况 ⼟地利⽤总体规划是实⾏最严格⼟地管理制度的纲领性⽂件，是落实⼟地宏观调控和⼟地⽤途管制，规划城乡建设和统筹各项⼟地利⽤活动的重要依据。
⾃⼟地管理法颁布实施以来，我国已于1987年和1997年对⼟地利⽤总体规划进⾏编制和修订。
⾃2005年起，为适应经济社会发展和国⼟开发格局的深刻变化，开展了第三轮规划，规划期为2006-2020年。
县委、县政府⾼度重视新⼀轮⼟地利⽤总体规划修编⼯作，认真贯彻党的精神和贯彻落实科学发展观，严格按照国务院、国⼟资源部和省、市⼈民政府关于深化改⾰加强⼟地管理的决定、关于做好⼟地利⽤总体规划修编前期⼯作意见的通知要求，成⽴了XX县⼟地利⽤总体规划修编⼯作领导⼩组，制定了《XX县⼟地利⽤总体规划修编前期⼯作⽅案》。
通过依法进⾏公开招标，确定昆明麦普房产⼟地评估咨询有限公司作为技术作业单位，部署开展全县⼟地利⽤总体规划修编的前期⼯作。
通过县国⼟资源局、各乡镇⼈民政府和技术作业单位的努⼒，修编⼯作已取得阶段性突破，预期⽬标能圆满实现。
城市土地集约利用总体评价
１ 城 市土地 集约利 用评价研 究现 状
土地集约利用的概念最初是 由英 国的古典政治经济学家大卫 ・ 李嘉图在 地租理论 中首先提 出来 的 ， 并最先 应用于农业．
所谓农业 土地集约利用 ， 指的是在一定面积土地上集中投入较 多生产资料和 活劳动 ， 使用先进 的技术和管 理方法 ， 以求在较
水平进行评价． 了单指标评价外 ， 除 还有一些研究成果集 中在多指标评价 上． 刘力等 （ ｏ４年 ） 从土地投入 、 ２０ 土地产 出、 经济
效益 和土地生产率方面选取 ９ 指标 ， 个 构建了一套城市土地集约利用评价的指标体 系 ， 用熵值法 ， 了 ｌ 并采 分析 ３个特大城市
土地利用经济效益 的分异特征． 张丽君 （０ ５年） 从 投入 强度 、 ２０ 利用程度 、 产出效果 和持续状况 ４个方面筛选评价指标 ， 并在
小面积的土地上获得高额产量和收入．
近年来 ， 随着学术界对土地集约利用 的重视 ， 这方面的研究成果 日渐 丰富 ： 从定性方 面来 看 ， 土地集 约利 用的研究成果 主
要集中于城市土地集约利用 的概念 、 内涵及其相关理论 研究 ； 从定量方 面来看 ， 究成果 主要集 中于城市土地集 约利用 的定 研 量评价方 面， 内容包括城市土地集约利用定量评价方法 、 具体 指标体系及相关技术研究． 其 中， 部分研究成果对在城市土地集约利用方面用单个 指标对评价进行 了研究． 如朱照 宇等 （０ １ ） 设立 了土地利 ２０ 年 用集 约化系数 ； 良等（０４ ） 徐银 ２０ 年 Ｈ则设立了城市土地利用集约化指数． 通过 以上 的单个指标 ， 以对城 市土地集约化利用 可
１ｌ ３
第２ 卷 ５
山东 师 范 大 学 学报 （ 自然 科 学 版）
国土资源部通报第57期——国家级开发区土地集约利用评价情况通报(2016年度）
国土资源部通报第57期——国家级开发区土地集约利用评价情况通报(2016年度）文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2016•【文号】国土资源部通报第57期•【施行日期】2016•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部通报第57期国家级开发区土地集约利用评价情况通报(2016年度）为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面实施《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，进一步落实最严格的节约用地制度，大力推进开发区节约集约用地，2016年，国土资源部组织开展了全国开发区土地集约利用更新评价工作。
按照《国土资源部办公厅关于开展2016年度开发区土地集约利用更新评价工作的通知》（国土资厅函〔2016〕480号）要求，共有472个国家级和1100多个省级开发区依据相关技术标准，对土地集约利用状况进行了评价。
近期，部对各地上报的国家级开发区评价成果进行了汇总分析。
现将全国国家级开发区评价结果通报如下。
一、基本情况本次评价工作在2014年度全面评价的基础上开展，评价时点为2015年12月31日。
参与评价的国家级开发区共472个，批复四至范围内土地总面积4651.79平方公里，约占全国建设用地面积的1.21%，平均每个开发区面积为9.86平方公里。
按区域分，东部地区232个，中部地区95个，西部地区105个，东北地区40个。
按评价类型分，工业主导型开发区386个，产城融合型开发区86个。
按管理类型分，经济技术开发区、边境经济合作区等经济类开发区237个，高新技术产业开发区等高新类开发区135个，海关特殊监管区域100个。
截至2015年12月31日，472个国家级开发区累计完成工业（物流）企业固定资产投资总额10.60万亿元；2015年度实现工业（物流）企业总收入21.79万亿元、开发区二三产业税收总额2.02万亿元、工业（物流）企业税收总额0.99万亿元、高新技术产业总收入9.31万亿元、高新技术产业税收总额0.49万亿元。
开发区土地集约利用评价研究综述
收 稿 日期 ： ０ ２ ９一ｌ ２ ０ Ｏ一 ９ 作者简介 ： 杨少敏（ ９０一）女 ， １８ ， 湖北荆门人 ， 硕士研究生 ， 主要研究方 向为十地资源管理。 通讯作者 ： 邵虹 。
１期
杨少敏等 ： 开发 区土地集 约利用评 价研究综述
ｌ５ ８
建。这方面的研究在我国尽管兴起不久， 已取得较好 但
多不同类型和不同层次的开发区。作为地区经济发展的 重要载体 ， 这些开发区在带动产业升级、 推动区域发展和 科技创新方面发挥了重要的作用 。但近年来 ， 我国 ， 开发区在土地利用和管理中所表现出来 的特征也不容忽 视： 重扩张轻挖潜、 重规模轻效率、 重引资轻规划等 其实质则是土地的粗放利用问题 。为保证经济社会的可 持续发展 、 提高土地资源的持续保障能力 、 缓解土地供需 矛盾 ， 必须按照落实科学发展观和建立资源节约型社会 的要求 ， 着力改变开发 区外延扩张 、 用地粗放的局面， 建
辉等人认为 ， 开发区土地集约利用是在有 限的土地利用
总面积和建设用地供应总量上， 通过宏观调控 ， 科学合理 地安排土地资源， 优化配置土地资源， 以坚持节约用地、
高效用地 、 科学用地 、 提高土地效益为主旨， 最大限度地 提高土地利用率和单位面积的土地投人产出率 ， 促进土
地作为生产要素 的市场 、 行政 的最佳配置 ， 促进经济发
集约度 ， 最后对评价结果给予简要分析 的过程 。主要研 究 内容为开发区土地开发和利用强度的合理程度， 侧重 于开发区土地利用的挖潜 ， 评价 的关键是指标体系的构
马克思在《 资本论》 中指出：在经济学上 ， “ 所谓耕作
集约化 ， 无非是指资本集中在同一土地上， 而不是分散在 若干毗连的土地上” 这一论断是中国学者研究土地集 ，
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
二、开展这项工作的过程
（一）组织准备
1、成立了工作组和项目组
此次土地集约利用评价工作需成立领导小组。
湖南临武工业园区土地集约利用评价工作领导小组组长由临武县委副书记、县人民政府县长担任，县委常委、县人民政府副县长唐加山和县人民政府副县长唐友国担任副组长，成员为李友林、侯六海、刘顺明、周继瑜、唐元松、刘忠勇、骆琦麟 ,办公室主任由李友林担任。
为了确保湖南临武工业园区土地集约利用评价工作顺利完成，按照市国土资源局领导指示，开发区管委会委托技术力量雄厚、专业队伍技术过硬、具有全国土地估价A级资质、土地规划乙级资质的长沙永信评估咨询有限责任公司负责技术工作和具体实施该项目。
2、前期准备
（1）落实设备与工作场地。
购买了电脑、扫描仪等设备，并落实了工作场地。
（2）人员培训。
为保证调查的资料准确、真实、及时，技术负责人专门给调查人员展开了培训，培训的内容包括调查的范围、目的、工作对象、工作方法，认真学习《开发区土地集约利用评价规程(试行)》（以下简称“《规程》”）及培训教材。
在培训过程中，对资料名称、调查内容、资料对应时点或时段、调查空间范围、数据要求、表格填写要求、以及图件格式、比例尺、内容要求等进行了细致的说明。
（3）确定项目范围。
此次开发区土地集约利用评价的四至范围为包含区块1和区块2，其中区块1东至玉屏村，南至玉屏村，西至玉屏村，北至玉屏村；区块2东至武水大道，南至规划南平路，西至玉屏村，北至规划隆武路，除去扣除区，两区块的规划面积共为公顷。
（二）资料收集
此次土地集约利用评价工作牵涉到的资料广泛，各工作小组根据资料清单和工作表格，到开发区管委会、各部门及企事业单位收集资料。
在收集资料的过程中，会出现资料缺失或填写表格不完整的情况，调查人员需做耐心解释并进行补充调查。
为保证反映的情况客观真实，根据《规程》要求，技术小组专门派技术人员到开发区对典型企业进行了实地拍摄，为开发区的评价工作提供了重要依据。
从2009年2月至4月，历时两个多月，收集到的资料主要包括三个方面，其一是到相关管理部门收集已有资料，包括文本及图件资料；其二是对各用地单位培训并填写表格，以获取相关资料；其三是到各企事业单位进行实地抽样调查。
技术小组实际收集资料情况见表2-1。
表2-1 资料内容及来源
（三）资料整理
资料整理是项目工作的继续，也是后续计算、修正的前提。
根据《规程》的要求和开发区实际情况，资料整理工作主要有以下方面的内容：
1、批准文件资料的整理
包括开发区的批准设立和升级文件、土地规划、城镇规划、产业规划等资料，为开发区土地集约利用评价各指标的权重、理想值的确定提供依据。
2、地籍资料的整理
将评价范围内的每一宗地的土地使用者、土地坐落位置、土地审批时间、土地供应类型、土地类型、土地使用面积、建筑基底面积及建筑占地面积等进行整理汇总，完成附表C1-C12，这些是开发区土地集约利用评价各指标现状值和数据库建立的基础数据。
3、图件资料的整理
第一，将收集到的地籍图（CAD）转换为Mapgis文件。
第二，对图像进行矢量化，初步建立评价图的共用图层：现状道路及道路名称、河流及山体、宗地红线及用地单位名称、其他重要标注、图框、图例、位置图、方向标和比例尺等。
第三，在已矢量化的工作底图基础上，编制本次开发区评价所需的图件，并根据规程上要求，建立各评价子图的属性结构，把整理好的宗地资料录入到属性库中。
（四）土地集约利用评价
1、土地集约利用程度评价指标体系的建立
土地集约利用评价指标体系，是直接反映土地集约利用目标、内容、程度等不同属性特征的指标按隶属关系和层次关系组成的有序集合。
土地集约利用评价指标体系必须具备解释功能、评价功能及预测预报功能，使土地集约利用评价具有动态发展的连续性。
本项目在选择湖南临武工业园区土地集约利用评价指标体系时，参考《规程》里选择的开发区评价指标体系，按照指标选取的原则及方法，构建了湖南临武工业园区土地集约利用评价指标体系（见图2-1）。
图2-1 湖南临武工业园区土地集约利用程度评价指标体系
2、土地集约利用评价指标现状值的确定
将土地集约利用评价的地籍数据的汇总结果，根据各指标的含义和计算公式，计算得开发区土地集约利用评价指标现状值见表2-2。
表2-2开发区土地集约利用程度评价指标现状值
3、指标权重的确定
在评价土地集约利用程度水平时，各指标的权重大小直接反映了该指标对衡量土地集约水平的相对重要程度，直接影响综合评价的结果。
合理确定评价指标的权重系数，客观反映它在综合评价中的重要性，就会直接提高最终评价结果的准确性。
根据《规程》的要求，开发区土地集约利用评价指标权重可以采用特尔菲测定法、层次分析法、因子成对比较法中的一种或多种进行。
本次土地集约利用评价指标权重采用特尔非法确定。
开发区土地集约利用评价各指标、子目标和目标的权重见表2-3。
表2-3 开发区土地集约利用程度评价指标权重
4、指标理想值的确定
根据《规程》，依照节约集约用地原则，在符合有关法律法规、国家和地方制定的技术标准、土地利用总体规划和城市总体规划等要求的前提下，采用目标值法、先进经验法和发展趋势估计法等方法，并根据湖南省国土资源厅办公室文件《关于省级开发区土地集约利用评价工作中指标理想值设定有关问题的通知》（湘国土资办发[2009]149号），确定湖南临武工业园区的理想值见表2-4。
表2-4 开发区土地集约利用评价理想值确定依据、方法
及造林种草生态建设方面的政策,法规相一致.二是项目实施与项目县土地利用开发总体规划的要求相一致,三是项目建设与自治区,彭阳县土地开发整理专项规划的要求相一致;符合宁夏土地开发整理专项规划的要求,项目区的规划在搞好水土保持的前提下, 始终围绕坚持土地可持续利用,增加有效耕地面积,实现彭阳县耕地占补平衡, 提高耕地质量的具体要求进行. 四是为了促进彭阳县经济发展, 该区贯彻"在保护中开发,在开发中保护"的国土资源管理方针,即促进彭阳县经济发展,同时保证土地资源可持续利用.五在经济建设中不可避免地要占用耕地,所以,制定了耕地补充方案,确保耕地"占补" 平衡,以实现彭阳县耕地总量动态平衡的目标,项目建设主要是滩涂地改造成水平条田,新增农田主要是滩涂地开发,没有毁林毁草和不利于生态建设的现象. 土地开发整理复垦是《中华人民共和国土地管理法》的基本要求,也彭阳县红河乡河道土地开发(占补平衡)项目可行性研究报告是实现可持续发展的基本国策,宁夏回族自治区基本农田保护条例也要求,对易农荒地,沙荒地,盐碱地进行开发整理,在有灌水条件的地方对旱耕地进行整理,使旱耕地成为旱涝保收的高产田.项目区位于彭阳县基本农田建设重点地区,有建设基本农田的有利条件.因此,该项目符合
国家和宁夏土地法律法规. 由于本项目实施,土地得到平整,现有未利用地部分得到耕种利用, 植被覆盖率得到提高, 对于减少水土流失, 提高森林覆盖率有积极作用, 因此,符合《中华人民共和国水土保持法》,《中华人民共和国环境保护法》等法规. 新增耕地潜力分析项目区新增耕地主要来自于对项目区的滩涂地的开发整理,项目区现有滩涂地 .通过开发将原有滩涂地改造成基本农田,扣除道路和林网占地,可新增耕地 . 2 2 水资源平衡分析 (1)降水根据彭阳县气象局提供 2000 年一 2007 年全县降雨资料分析,彭阳县平均降水量 420mm,雨季集中在 4,5, 6, 7, 8,9, 10 七个月,。